某開發(fā)區(qū)土地集約利用更新評價技術(shù)方案

2016年度開發(fā)區(qū)土地集約利用

更新評價技術(shù)方案河北省國土資源利用規(guī)劃院2016年6月6日主要內(nèi)容工作背景主要成果介紹更新的要求成果審核要求匯報提綱開發(fā)區(qū)土地集約利用評價工作背景2008年、2010年、2012年分別開展河北省開發(fā)區(qū)土地集約利用評價工作，2014年《國土資源部辦公廳關(guān)于開展2014年度開發(fā)區(qū)主地集約利用評價王作的通知》國土資廳函【2014】143號，要求1年1更新3年1評價，劃定發(fā)展方向區(qū)，將開發(fā)區(qū)劃分為工業(yè)主導(dǎo)型和產(chǎn)城融合型.2014年制定開發(fā)區(qū)土地集約利用評價相關(guān)規(guī)程開發(fā)區(qū)發(fā)展方向區(qū)劃定實(shí)施方案；開發(fā)區(qū)土地集約利用評價規(guī)程（2014年度試行）開發(fā)區(qū)土地集約利用評價數(shù)據(jù)庫標(biāo)準(zhǔn)（2014年度試行）開發(fā)區(qū)土地集約利用評價制圖規(guī)范（2014年度試行）2016年《國土資源辦公廳關(guān)于開展2106年度開發(fā)區(qū)土地集約利用更新評價工作的通知》國土資廳函【2016】480號文件，決定開展2016年年度開發(fā)區(qū)土地集約利用更新評價，同時制定了《2106年度開發(fā)區(qū)土地集約利用更新評價技術(shù)方案》，方案中對更新的具體要求進(jìn)行了介紹。匯報提綱開發(fā)區(qū)土地集約利用評價主要成果開發(fā)區(qū)土地集約利用評價概念主要技術(shù)流程與方法主要成果介紹匯報提綱開發(fā)區(qū)土地集約利用評價概念開發(fā)區(qū)土地集約利用

以符合有關(guān)法規(guī)、政策、規(guī)劃等為導(dǎo)向，通過增加對土地的投入，改善經(jīng)營管理，挖掘土地利用潛力，不斷提高開發(fā)區(qū)土地利用效率和經(jīng)濟(jì)效益的一種開發(fā)經(jīng)營模式。開發(fā)區(qū)土地集約利用評價

對開發(fā)區(qū)土地利用狀況進(jìn)行調(diào)查、分析，評價土地集約利用程度，測算土地集約利用潛力的過程開發(fā)區(qū)土地集約利用評價目的

通過開展開發(fā)區(qū)土地集約利用評價，全面掌握開發(fā)區(qū)土地集約利用狀況，促進(jìn)土地節(jié)約集約利用，為開發(fā)區(qū)擴(kuò)區(qū)升級和區(qū)位調(diào)整審核、動態(tài)監(jiān)管、規(guī)劃計劃管理及有關(guān)政策制定提供依據(jù)。匯報提綱主要技術(shù)流程與方法匯報提綱主要成果開發(fā)區(qū)土地集約利用評價數(shù)據(jù)庫開發(fā)區(qū)土地集約利用評價報告開發(fā)區(qū)土地集約利用評價圖件成果開發(fā)區(qū)土地集約利用評價數(shù)據(jù)表格（一）開開發(fā)區(qū)土土地集約約利用評評價數(shù)據(jù)據(jù)庫根據(jù)《開發(fā)區(qū)土土地集約約利用評評價數(shù)據(jù)據(jù)庫標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)（2014年度試行行）》建立數(shù)據(jù)據(jù)庫。將開發(fā)區(qū)區(qū)土地集集約利用用評價的的相關(guān)信信息數(shù)字字化。包包括的圖圖層，開開發(fā)區(qū)基基本信息息面狀圖圖斑（JBXXM），已建成城城鎮(zhèn)建設(shè)設(shè)用地（（YJCCZ），未建建成城鎮(zhèn)鎮(zhèn)建設(shè)用用地（WJCCZ），不可可建設(shè)土土地（BKJS），典型企業(yè)業(yè)用地（（QYYD）。已建成城城鎮(zhèn)建設(shè)設(shè)用地截至評價價時點(diǎn)，，已經(jīng)建建設(shè)并通通過竣工工驗(yàn)收的的國有建建設(shè)用地地。包括括已建成成的住宅宅用地、、工礦倉倉儲用地地、交通通運(yùn)輸用用地、商商服用地地、公共共管理與與公共服服務(wù)用地地，以及及其他城城鎮(zhèn)建設(shè)設(shè)用地等等。海關(guān)關(guān)特殊監(jiān)監(jiān)管區(qū)域域的已建建成城鎮(zhèn)鎮(zhèn)建設(shè)用用地包括括現(xiàn)狀圍圍網(wǎng)范圍圍內(nèi)已建建成的城城鎮(zhèn)建設(shè)設(shè)用地，，及開發(fā)發(fā)區(qū)四至至范圍與與圍網(wǎng)范范圍間的的海關(guān)專專屬辦公公用地。。未建成城城鎮(zhèn)建設(shè)設(shè)用地已建成城城鎮(zhèn)建設(shè)設(shè)用地和和不可建建設(shè)土地地（見本本規(guī)程）以外的的土地。。包括已已建成農(nóng)農(nóng)村建設(shè)設(shè)用地和和其他未未建成土土地。不可建設(shè)設(shè)土地按照規(guī)劃劃要求，，或由于于某些特特殊原因因而不可可進(jìn)行開開發(fā)建設(shè)設(shè)的土地地。主要要包括河河湖及其其蓄滯洪洪區(qū)土地地，自然然、生態(tài)態(tài)保護(hù)區(qū)區(qū)土地和和其他不不可建設(shè)設(shè)土地。。不可建建設(shè)土地地確認(rèn)時時，需要要以有關(guān)關(guān)文件或或規(guī)劃為為依據(jù)，，必要時時需提交交專家論論證材料料。（二）開開發(fā)區(qū)土土地集約約利用評評價報告告開發(fā)區(qū)土土地集約約利用評評價工作作報告開發(fā)區(qū)土土地集約約利用評評價技術(shù)術(shù)報告開發(fā)區(qū)土土地集約約利用評評價專題題報告（三）開開發(fā)區(qū)評評價圖件件成果對開發(fā)區(qū)區(qū)土地利利用土地地利用情情況形勢勢展示，，包括開發(fā)發(fā)區(qū)范圍圍示意圖圖、潛力力狀況、、典型企企業(yè)情況況等。（四）開開發(fā)區(qū)土土地集約約利用評評價數(shù)據(jù)據(jù)表格實(shí)質(zhì)上是是對圖件件有關(guān)成成果的數(shù)數(shù)據(jù)詳細(xì)細(xì)表達(dá)，，以及計計算過程程與結(jié)果果。通過圖、、數(shù)、表表等對開開發(fā)區(qū)土土地集約約利用評評價及其其成果進(jìn)進(jìn)行綜合合表達(dá)，，實(shí)現(xiàn)開開發(fā)區(qū)土土地集約約利用評評價。成果應(yīng)用用開發(fā)區(qū)土土地集約約利用成成果十分分豐富，，值得深深入挖掘掘。可以分析析典型企企業(yè)的用用地模式式；對開發(fā)區(qū)區(qū)土地利利用進(jìn)行行監(jiān)測與與跟蹤；；開發(fā)區(qū)土土地挖潛潛分析等等。開發(fā)區(qū)新新建工業(yè)業(yè)項(xiàng)目平平均容積積率不低低于1.0、建筑系系數(shù)不低低于40%、所需行行政辦公公及生活活服務(wù)設(shè)設(shè)施用地地面積不不得超過過7%。（見省政政府文件件《河北省人人民政府府關(guān)于大大力推進(jìn)進(jìn)開發(fā)區(qū)區(qū)節(jié)約集集約用地地提高土土地利用用效率的的意見》省級開發(fā)發(fā)區(qū)升級級為國家家級開發(fā)發(fā)區(qū)的，，其土地地集約利利用評價價綜合排排名要在在全省前前1/3之列；開開發(fā)區(qū)需需要擴(kuò)區(qū)區(qū)、調(diào)區(qū)區(qū)的，其其綜合排排名要在在全省前前2/3之列開發(fā)發(fā)區(qū)土地地申請升升級、擴(kuò)擴(kuò)區(qū)、調(diào)調(diào)區(qū)。（見省政政府文件件《河北省人人民政府府關(guān)于大大力推進(jìn)進(jìn)開發(fā)區(qū)區(qū)節(jié)約集集約用地地提高土土地利用用效率的的意見》匯報提綱綱2016年度開發(fā)發(fā)區(qū)土地地集約利利用更新新評價技技術(shù)要求求一、工作作目標(biāo)與與總體要要求二、更新新評價任任務(wù)與內(nèi)內(nèi)容三、更新新技術(shù)步步驟與方方法落實(shí)開發(fā)發(fā)區(qū)土地地集約利利用評價價工作組組織要求求，健全全評價動動態(tài)更新新機(jī)制快速掌握握全國開開發(fā)區(qū)土土地集約約利用狀狀況及年年度變化化制定促進(jìn)進(jìn)開發(fā)區(qū)區(qū)節(jié)約集集約用地地的對策策建議，，為提高高開發(fā)區(qū)區(qū)動態(tài)監(jiān)監(jiān)管水平平、嚴(yán)格格開發(fā)區(qū)區(qū)用地管管理、促促進(jìn)開發(fā)發(fā)區(qū)節(jié)約約集約用用地提供供依據(jù)一、工作作目標(biāo)與與總體要要求一、工作作目標(biāo)與與總體要要求總體要求求更新評價價范圍更新評價價時點(diǎn)更新評價價對象相關(guān)技術(shù)術(shù)約定技術(shù)方案案依據(jù)開發(fā)區(qū)土土地集約約利用評評價規(guī)程程（2014年度試行行）開發(fā)區(qū)土土地集約約利用評評價數(shù)據(jù)據(jù)庫標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)（2014年度試行行）經(jīng)依法審審批并參參與完成成2014年度開發(fā)發(fā)區(qū)土地地集約利利用評價價的國家家級和省省級各類類開發(fā)區(qū)區(qū)（旅游游度假區(qū)區(qū)除外））。2014年度已劃劃定發(fā)展展方向區(qū)區(qū)、并報部部備案的的開發(fā)區(qū)區(qū)，對主主區(qū)和發(fā)發(fā)展方向向區(qū)開展展更新評評價未劃定發(fā)發(fā)展方向向區(qū)或劃定成成果未報報部備案案的開發(fā)發(fā)區(qū)，對對主區(qū)開開展更新新評價主區(qū)為經(jīng)國務(wù)務(wù)院或省省、自治治區(qū)、直直轄市人人民政府府依法審審批的開開發(fā)區(qū)界界線范圍圍，發(fā)展方向向區(qū)為2014年度依照照《開發(fā)區(qū)發(fā)發(fā)展方向向區(qū)劃定定實(shí)施方方案》劃定、經(jīng)經(jīng)省級國國土資源源主管部部門審核核認(rèn)定、、報部備備案的界界線范圍圍。主區(qū)和發(fā)發(fā)展方向向區(qū)界線線范圍以以2014年度報部部備案的的坐標(biāo)為為準(zhǔn)。（一）更更新評價價范圍更新評價價時點(diǎn)統(tǒng)一為2015年12月31日。更新評價價對象（二）更更新評價價時點(diǎn)與與對象1、評價范范圍內(nèi)2014、2015年新開發(fā)發(fā)建設(shè)的的土地2、2014年度評價價后范圍圍、用途途、工程程建筑狀狀況、權(quán)權(quán)屬、開開發(fā)狀況況、供應(yīng)應(yīng)狀況、、建設(shè)狀狀況、規(guī)規(guī)劃用途途等屬性性發(fā)生調(diào)調(diào)整變化化的所有有土地。。二、總體體要求本輪更新新評價不不再開展展發(fā)展方方向區(qū)劃劃定和調(diào)調(diào)整工作作年度更新新評價應(yīng)應(yīng)充分利利用已有有評價成成果，在在2014年度評價價基礎(chǔ)上上開展更新評價價中采用用的數(shù)據(jù)據(jù)應(yīng)與評評價范圍圍相對應(yīng)應(yīng)。各類類數(shù)據(jù)的的口徑、、來源、、處理方方式、計計量單位位等應(yīng)符符合《規(guī)程》要求。除特殊說說明外，，方案中中涉及的的基本概概念、用用地分類類與定義義、指標(biāo)標(biāo)體系及及內(nèi)涵、、潛力類類型和測測算方法法等與《規(guī)程》一致。各地可根根據(jù)工作作需要，，對更新新評價單單元、范范圍、內(nèi)內(nèi)容、成成果要求求等進(jìn)行行擴(kuò)展（三）相相關(guān)技術(shù)術(shù)約定三、更新新評價工工作任務(wù)務(wù)與內(nèi)容容單個開發(fā)發(fā)區(qū)年度度更新評評價：不不用開展展典型企企業(yè)調(diào)查查、權(quán)重重值確定定、理想想值確定定和集約約度分值值計算，，僅開展展部分潛潛力測算算省級審核核匯總公公示和國國家級審審核匯總總通報工工作內(nèi)容容延續(xù)不不變二、更新新評價任任務(wù)與內(nèi)內(nèi)容三、更新新評價技技術(shù)步驟驟與方法法基礎(chǔ)資料料工作表格格工作圖件件工作準(zhǔn)備基礎(chǔ)資料料2014年度評價形成成的表格格和矢量量數(shù)據(jù)2015年年底或2015年全年經(jīng)濟(jì)發(fā)展和土土地利用狀況況數(shù)據(jù)（統(tǒng)計年鑒或或報表、經(jīng)濟(jì)濟(jì)社會普查、、土地利用調(diào)調(diào)查、土地供供應(yīng)、土地利利用規(guī)劃、城城鄉(xiāng)規(guī)劃）四、年度更新新評價技術(shù)步步驟與方法（一）工作準(zhǔn)準(zhǔn)備基礎(chǔ)資料工作表格工作圖件工作準(zhǔn)備規(guī)程附錄F中的表F.1—F.2、表F.4—F.10、表F.14—F.15規(guī)程附錄G中的表G.5—G.6表F.1和表F.10可直接采用2014年度評價形成成的對應(yīng)表格格成果作為更更新原表開發(fā)區(qū)用地審審批及調(diào)整情情況表、評價價指標(biāo)權(quán)重表表、評價結(jié)果果表等不需填填寫工作圖件收集覆蓋更新新評價范圍、、反映更新評評價時點(diǎn)開發(fā)發(fā)區(qū)土地利用用狀況的土地地利用現(xiàn)狀圖圖、遙感影像像圖、地籍圖圖或地形圖等等圖件資料已建成城鎮(zhèn)建建設(shè)用地未未建成城鎮(zhèn)建建設(shè)用地不可建設(shè)土地地典典型企業(yè)用用地++2014年度開發(fā)區(qū)土土地利用狀況況信息層四、年度更新新評價技術(shù)步步驟與方法（一）工作準(zhǔn)準(zhǔn)備疊加地籍圖或地形形圖并結(jié)合遙遙感影像資料料、土地供應(yīng)應(yīng)和土地規(guī)劃劃資料，勾繪發(fā)生調(diào)整整變化地塊邊邊界2014、2015年新開發(fā)建設(shè)設(shè)地塊2014年度評價后范范圍、用途、、工程建筑狀狀況、權(quán)屬、、開發(fā)狀況、、供應(yīng)狀況、、建設(shè)狀況、、規(guī)劃用途等等屬性發(fā)生調(diào)調(diào)整變化的地地塊進(jìn)行調(diào)整變化化地塊標(biāo)示，，形成更新評評價工作底圖圖四、年度更新新評價技術(shù)步步驟與方法（一）工作準(zhǔn)準(zhǔn)備（二）開展土土地利用狀況況更新調(diào)查5項(xiàng)工作基本信息更新調(diào)查用地狀況更新調(diào)查用地效益更新調(diào)查管理績效更新調(diào)查土地供應(yīng)狀況更新調(diào)查參評開發(fā)區(qū)主主區(qū)和發(fā)展方方向區(qū)均要開開展更新調(diào)查查思路：未變—核實(shí)；變化—更新（二）開展土土地利用狀況況更新調(diào)查1.基本信息更新新調(diào)查，對應(yīng)應(yīng)《規(guī)程》附表F.1和F.2的內(nèi)容。核實(shí)有關(guān)信息息，對2014年度評價成果果對應(yīng)信息進(jìn)進(jìn)行更新原則上應(yīng)與2014年度評價保持持一致（二）開展土土地利用狀況況更新調(diào)查原則上應(yīng)與2014年度評價保持持一致（1）按照《規(guī)程》附錄B表B.1的要求，依建建設(shè)狀況分類類，對更新評評價工作底圖圖標(biāo)示的調(diào)整變化地塊塊進(jìn)行調(diào)查明確已建成城鎮(zhèn)建建設(shè)用地的位置、范圍圍、面積、用用途、建筑基基底面積、建建筑面積以及及工礦倉儲用用地的建筑物物構(gòu)筑物基底底、露天堆場場和露天操作作場地的總面面積等明確已建成農(nóng)村建建設(shè)用地的位置、范圍圍、面積、用用途等；明確確其他未建成城鎮(zhèn)建建設(shè)用地的位置、范圍圍、面積、權(quán)權(quán)屬、開發(fā)狀狀況等結(jié)合規(guī)劃等，，明確不可建設(shè)土地地的位置、范圍圍、面積、權(quán)權(quán)屬等，填寫寫矢量數(shù)據(jù)對對應(yīng)屬性信息息四、年度更新新評價技術(shù)步步驟與方法（二）開展土土地利用狀況況更新調(diào)查2.用地狀況更新新調(diào)查，對應(yīng)應(yīng)《規(guī)程》附表F.4、F.5、F.8、F.9的內(nèi)容。（2）應(yīng)用地籍資資料或地形圖圖等，結(jié)合外外業(yè)調(diào)查，核核實(shí)標(biāo)示調(diào)整變化地塊塊外的各類用地建建設(shè)狀況信息息，對經(jīng)核實(shí)實(shí)發(fā)生調(diào)整變變化的地塊信信息進(jìn)行更新新，填寫矢量量數(shù)據(jù)對應(yīng)屬屬性信息。除因規(guī)劃原因因發(fā)生調(diào)整情情況外，原則則上，各類不不可建設(shè)土地地的位置、范范圍、面積應(yīng)應(yīng)與2014年度評價保持持一致。規(guī)劃劃發(fā)生調(diào)整的的應(yīng)提交相關(guān)關(guān)證明材料。。四、年度更新新評價技術(shù)步步驟與方法四、年度更新新評價技術(shù)步步驟與方法（二）開展土土地利用狀況況更新調(diào)查開展數(shù)據(jù)匯總總，填寫表F.4和表F.9（3）按照附錄B表B.2的要求，依供供應(yīng)狀況分類類和土地供應(yīng)應(yīng)資料，對更更新評價工作作底圖標(biāo)示的的調(diào)整變化地塊塊進(jìn)行調(diào)查明確已供應(yīng)土地的位置、范圍圍、面積、用用途、供應(yīng)時時間、供應(yīng)方方式、招標(biāo)拍拍賣掛牌情況況、使用年限限、土地使用用者、規(guī)劃用用途等依據(jù)據(jù)城城鄉(xiāng)鄉(xiāng)規(guī)規(guī)劃劃，，明明確確尚可可供供應(yīng)應(yīng)土土地地的位位置置、、范范圍圍、、面面積積、、權(quán)權(quán)屬屬、、規(guī)規(guī)劃劃用用途途等等明確確不可可供供應(yīng)應(yīng)土土地地的位位置置、、范范圍圍、、面面積積、、權(quán)權(quán)屬屬等等，，填填寫寫矢矢量量數(shù)數(shù)據(jù)據(jù)對對應(yīng)應(yīng)屬屬性性信信息息四、、年年度度更更新新評評價價技技術(shù)術(shù)步步驟驟與與方方法法（二二））開開展展土土地地利利用用狀狀況況更更新新調(diào)調(diào)查查（4）結(jié)結(jié)合合土土地地供供應(yīng)應(yīng)和和城城鄉(xiāng)鄉(xiāng)規(guī)規(guī)劃劃資資料料，，核核實(shí)實(shí)標(biāo)標(biāo)示示調(diào)整整變變化化地地塊塊外外的各各類類用用地地信信息息，，對對經(jīng)經(jīng)核核實(shí)實(shí)發(fā)發(fā)生生調(diào)調(diào)整整變變化化的的地地塊塊信信息息進(jìn)進(jìn)行行更更新新，，填填寫寫矢矢量量數(shù)數(shù)據(jù)據(jù)對對應(yīng)應(yīng)屬屬性性信信息息不可可供供應(yīng)應(yīng)土土地地應(yīng)應(yīng)與與按按建建設(shè)設(shè)狀狀況況劃劃分分的的土土地地利利用用類類型型中中的的不不可可建建設(shè)設(shè)土土地地一一致致四、、年年度度更更新新評評價價技技術(shù)術(shù)步步驟驟與與方方法法四、、年年度度更更新新評評價價技技術(shù)術(shù)步步驟驟與與方方法法（二二））開開展展土土地地利利用用狀狀況況更更新新調(diào)調(diào)查查開展展數(shù)數(shù)據(jù)據(jù)匯匯總總，，填填寫寫表表F.5（5）按按照照附附錄錄B表B.3的要要求求，，依依高高新新技技術(shù)術(shù)產(chǎn)產(chǎn)業(yè)業(yè)用用地地分分類類，，明明確確高高新新技技術(shù)術(shù)產(chǎn)產(chǎn)業(yè)業(yè)用用地地的的位位置置、、范范圍圍、、面面積積、、類類型型等等，，填填寫寫矢矢量量數(shù)數(shù)據(jù)據(jù)對對應(yīng)應(yīng)屬屬性性信信息息。。四、、年年度度更更新新評評價價技技術(shù)術(shù)步步驟驟與與方方法法（二二））開開展展土土地地利利用用狀狀況況更更新新調(diào)調(diào)查查開展展數(shù)數(shù)據(jù)據(jù)匯匯總總，，填寫寫表表F.8表格格數(shù)數(shù)據(jù)據(jù)、、矢矢量量數(shù)數(shù)據(jù)據(jù)屬屬性性信信息息填填寫寫應(yīng)應(yīng)符符合合《數(shù)據(jù)據(jù)庫庫標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)》要求求。。表格格填填寫寫數(shù)數(shù)據(jù)據(jù)應(yīng)應(yīng)與與矢矢量量數(shù)數(shù)據(jù)據(jù)相相關(guān)關(guān)屬屬性性信信息息或或匯匯總總屬屬性性信信息息保保持持一一致致（二二））開開展展土土地地利利用用狀狀況況更更新新調(diào)調(diào)查查屬性性值值域域說說明明（（30條））3.用地地效效益益更更新新調(diào)調(diào)查查，，對對應(yīng)應(yīng)《規(guī)程程》附表表F.2的內(nèi)內(nèi)容容。。根據(jù)據(jù)開開發(fā)發(fā)區(qū)區(qū)經(jīng)經(jīng)濟(jì)濟(jì)社社會會發(fā)發(fā)展展統(tǒng)統(tǒng)計計年年鑒鑒或或報報表表、、經(jīng)經(jīng)濟(jì)濟(jì)社社會會普普查查等等資資料料，，對對附附表表F.2的相相關(guān)關(guān)信信息息進(jìn)進(jìn)行行調(diào)調(diào)查查。。四、、年年度度更更新新評評價價技技術(shù)術(shù)步步驟驟與與方方法法（二二））開開展展土土地地利利用用狀狀況況更更新新調(diào)調(diào)查查調(diào)查查中中應(yīng)應(yīng)確確保保經(jīng)經(jīng)濟(jì)濟(jì)數(shù)數(shù)據(jù)據(jù)與與評評價價范范圍圍用用地地空空間間相相對對應(yīng)應(yīng)，，需需進(jìn)進(jìn)行行數(shù)數(shù)據(jù)據(jù)剝剝離離的的，，應(yīng)應(yīng)符符合合《規(guī)程程》附錄錄C的相相關(guān)關(guān)要要求求。。已建建成成城城鎮(zhèn)鎮(zhèn)建建設(shè)設(shè)用用地地工礦礦倉倉儲儲用用地地高新新技技術(shù)術(shù)產(chǎn)產(chǎn)業(yè)業(yè)用用地地四、、年年度度更更新新評評價價技技術(shù)術(shù)步步驟驟與與方方法法四、、年年度度更更新新評評價價技技術(shù)術(shù)步步驟驟與與方方法法（二二））開開展展土土地地利利用用狀狀況況更更新新調(diào)調(diào)查查4.管理理績績效效更更新新調(diào)調(diào)查查，，對對應(yīng)應(yīng)《規(guī)程程》附表表F.6和F.7的內(nèi)內(nèi)容容。。對評評價價范范圍圍內(nèi)內(nèi)已已供供應(yīng)應(yīng)國國有有建建設(shè)設(shè)用用地地的的閑閑置置情情況況開開展展更更新新調(diào)調(diào)查查，，明明確確閑閑置置土土地地的的位位置置、、范范圍圍、、面面積積、、使使用用者者、、用用途途、、獲獲得得使使用用權(quán)權(quán)時時間間、、認(rèn)認(rèn)定定為為閑閑置置土土地地的的時時間間等等，，填填寫寫矢矢量量數(shù)數(shù)據(jù)據(jù)對對應(yīng)應(yīng)屬屬性性信信息息。。四、、年年度度更更新新評評價價技技術(shù)術(shù)步步驟驟與與方方法法（二二））開開展展土土地地利利用用狀狀況況更更新新調(diào)調(diào)查查數(shù)據(jù)據(jù)原原則則上上來來源源于于土土地地市市場場動動態(tài)態(tài)監(jiān)監(jiān)測測與與監(jiān)監(jiān)管管系系統(tǒng)統(tǒng)5.土地地供供應(yīng)應(yīng)狀狀況況更更新新調(diào)調(diào)查查，，對對應(yīng)應(yīng)《規(guī)程程》附表表F.10的內(nèi)內(nèi)容容。。對評評價價范范圍圍內(nèi)內(nèi)2014、2015年供應(yīng)應(yīng)土土地地面面積積、、供供應(yīng)應(yīng)工工礦礦倉倉儲儲用用地地面面積積進(jìn)進(jìn)行行調(diào)調(diào)查查，，在在2014年度度基基礎(chǔ)礎(chǔ)上上增增加加2014、2015年土土地地供供應(yīng)應(yīng)信信息息，，更更新新合合計計信信息息，，形形成成附附表表F.10。2014年以以前前的的土土地地供供應(yīng)應(yīng)數(shù)數(shù)據(jù)據(jù)不不能能變變補(bǔ)充充2014年、、2015年的的土土地地供供應(yīng)應(yīng)數(shù)數(shù)據(jù)據(jù)，，并并進(jìn)進(jìn)行行數(shù)數(shù)據(jù)據(jù)匯匯總總。。數(shù)數(shù)據(jù)據(jù)原原則則上上來來源源于于土土地地市市場場動動態(tài)態(tài)監(jiān)監(jiān)測測與與監(jiān)監(jiān)管管系系統(tǒng)統(tǒng)（二二））開開展展土土地地利利用用狀狀況況更更新新調(diào)調(diào)查查表10四、、年年度度更更新新評評價價技技術(shù)術(shù)步步驟驟與與方方法法（三三））計計算算開開發(fā)發(fā)區(qū)區(qū)更更新新評評價價指指標(biāo)標(biāo)現(xiàn)現(xiàn)狀狀值值根據(jù)據(jù)不不同同評評價價范范圍圍（（主主區(qū)區(qū)和和發(fā)發(fā)展展方方向向區(qū)區(qū)））和和2014年度評評價時時確定定的開開發(fā)區(qū)區(qū)評價價類型型（工工業(yè)主主導(dǎo)型型和產(chǎn)產(chǎn)城融融合型型），，確定定對應(yīng)應(yīng)的土土地集集約利利用評評價指指標(biāo)。。不需要要填寫寫四、年年度更更新評評價技技術(shù)步步驟與與方法法（四））測算算開發(fā)發(fā)區(qū)土土地集集約利利用潛潛力根據(jù)《規(guī)程》規(guī)定的的方法法和公公式，，分別別測算算開發(fā)發(fā)區(qū)主主區(qū)和和發(fā)展展方向向區(qū)的的土地地集約約利用用擴(kuò)展展?jié)摿α凸芄芾頋摑摿Γ?，并在在擴(kuò)展展?jié)摿αΦ幕A(chǔ)上上，推推算開開發(fā)區(qū)區(qū)尚可可供地地年數(shù)數(shù)，填填寫表表G.5和表G.6中對應(yīng)應(yīng)信息息。不需要要填寫寫以2014年度評評價數(shù)數(shù)據(jù)庫庫基礎(chǔ)礎(chǔ)地理理信息息要素素矢量量數(shù)據(jù)據(jù)為基基礎(chǔ)，，對定定位基基礎(chǔ)、、水系系、交交通、、境界界與行行政區(qū)區(qū)、地地貌等等信息息進(jìn)行行更新新調(diào)查查，按按照《數(shù)據(jù)庫庫標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)》規(guī)定的的基礎(chǔ)礎(chǔ)地理理信息息要素素屬性性數(shù)據(jù)據(jù)結(jié)構(gòu)構(gòu)及屬屬性值值域說說明，，更新新形成成2016年度基礎(chǔ)地地理信信息要要素矢矢量數(shù)數(shù)據(jù)根據(jù)土土地利利用狀狀況更更新調(diào)調(diào)查結(jié)結(jié)果，，以2014年度評評價數(shù)數(shù)據(jù)庫庫開發(fā)發(fā)區(qū)基基本信信息要要素矢矢量數(shù)數(shù)據(jù)為為基礎(chǔ)礎(chǔ)，按按照《數(shù)據(jù)庫庫標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)》規(guī)定的的開發(fā)發(fā)區(qū)基基本信信息要要素屬屬性數(shù)數(shù)據(jù)結(jié)結(jié)構(gòu)及及屬性性值域域說明明，對對相關(guān)關(guān)屬性性信息息進(jìn)行行更新新，形形成2016年度開發(fā)區(qū)區(qū)基本本信息息要素素矢量量數(shù)據(jù)據(jù)四、年年度更更新評評價技技術(shù)步步驟與與方法法（五））更新新評價價矢量量數(shù)據(jù)據(jù)（五））更新新評價價矢量量數(shù)據(jù)據(jù)在更新新工作作底圖圖上經(jīng)經(jīng)更新新調(diào)查查形成成的矢矢量數(shù)數(shù)據(jù)為為基礎(chǔ)礎(chǔ)，按按照《數(shù)據(jù)庫庫標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)》規(guī)定的的開發(fā)發(fā)區(qū)土土地利利用狀狀況要要素屬屬性數(shù)數(shù)據(jù)結(jié)結(jié)構(gòu)及及屬性性值域域說明明，對對相關(guān)關(guān)屬性性信息息進(jìn)行行更新新，并并在發(fā)發(fā)生調(diào)調(diào)整變變化圖圖斑的的備注注項(xiàng)中中填寫寫“[2016年度更更新]”，形形成2016年度開開發(fā)區(qū)區(qū)土地利利用狀狀況要要素矢矢量數(shù)數(shù)據(jù)。[2016年度更更新]典型企企業(yè)用用地圖圖層直直接用用2014年度成成果五、省省級審審核匯匯總公公示要要求（一））更新新評價價成果果省級級審核核要求求四、省省級審審核成果審核異常數(shù)據(jù)矢量數(shù)據(jù)表格數(shù)據(jù)

評價范圍

主區(qū)嚴(yán)格按按照依依法審審批文文件進(jìn)進(jìn)行審審核發(fā)展方方向區(qū)區(qū)嚴(yán)格按按照報報部備備案的的發(fā)展展方向向區(qū)劃劃定材材料進(jìn)進(jìn)行審審核審核依依據(jù)審核方方式：：人機(jī)機(jī)交互互評價范范圍與與依法法審批批和報報部備備案的的四至至范圍圍形狀狀匹配配評價范范圍矢矢量圖圖形面面積應(yīng)應(yīng)與依依法審審批和和報部部備案案的四四至拐拐點(diǎn)坐坐標(biāo)生生成圖圖形的的面積積一致致（一））更新新評價價成果果省級級審核核要求求四、省省級審審核審核要要求不符合合要求求（一））更新新評價價成果果省級級審核核要求求四、省省級審審核2．矢量量數(shù)據(jù)據(jù)審核核矢量數(shù)數(shù)據(jù)之之間不不得存存在裂裂隙、、壓蓋蓋等拓拓?fù)溴e錯誤，，屬于于因開開發(fā)區(qū)區(qū)邊界界造成成檢驗(yàn)驗(yàn)出現(xiàn)現(xiàn)裂隙隙的，，屬正正常情情況；；矢量數(shù)數(shù)據(jù)結(jié)結(jié)構(gòu)完完整、、屬性性匹配配、填填寫正正確、、內(nèi)容容非空空。審核要要求審核方方式：：人機(jī)機(jī)交互互五、省省級審審核匯匯總公公示要要求3．表格格數(shù)據(jù)據(jù)審核核圖數(shù)一一致。。附錄錄F表1、2各項(xiàng)數(shù)數(shù)據(jù)應(yīng)應(yīng)與開開發(fā)區(qū)區(qū)基本本信息息要素素矢量量數(shù)據(jù)據(jù)填報報值保保持一一致，，附錄錄F表4、5、6、7、8、9各項(xiàng)數(shù)數(shù)據(jù)應(yīng)應(yīng)與開開發(fā)區(qū)區(qū)土地地利用用狀況況要素素矢量量數(shù)據(jù)據(jù)填報報值或或統(tǒng)計計值保保持一一致邏輯正正確。。各調(diào)調(diào)查表表、匯匯總表表內(nèi)部部以及及相互互之間間的邏邏輯關(guān)關(guān)系正正確指標(biāo)計計算正正確。。各項(xiàng)項(xiàng)評價價指標(biāo)標(biāo)現(xiàn)狀狀值應(yīng)應(yīng)符合合指標(biāo)標(biāo)定義義，數(shù)數(shù)值計計算正正確（一））更新新評價價成果果省級級審核核要求求四、省省級審審核審核要要求審核方方式：：軟件件五、省省級審審核匯匯總公公示要要求4．異常常數(shù)據(jù)據(jù)核實(shí)實(shí)分析析審核數(shù)數(shù)據(jù)來來源和和處理理方式式是否否符合合相關(guān)關(guān)技術(shù)術(shù)要求求對更新新評價價基礎(chǔ)礎(chǔ)數(shù)據(jù)據(jù)變化化情況況進(jìn)行行分析析，分分析各各項(xiàng)基基礎(chǔ)數(shù)數(shù)據(jù)年年度變變化情情況是是否存存在異異常結(jié)合參參評開開發(fā)區(qū)區(qū)所在在地區(qū)區(qū)經(jīng)濟(jì)濟(jì)發(fā)展展?fàn)顩r況、開開發(fā)區(qū)區(qū)自身身發(fā)展展水平平等，，核實(shí)實(shí)分析析相關(guān)關(guān)指標(biāo)標(biāo)現(xiàn)狀狀值是是否與與區(qū)域域經(jīng)濟(jì)濟(jì)社會會發(fā)展展水平平和用用地狀狀況相相匹配配對更新新評價價指標(biāo)標(biāo)現(xiàn)狀狀值變變化情情況進(jìn)進(jìn)行分分析，，審核核指標(biāo)標(biāo)現(xiàn)狀狀值變變化是是否與與開發(fā)發(fā)區(qū)經(jīng)經(jīng)濟(jì)社社會發(fā)發(fā)展?fàn)顮顩r和和用地地變化相相匹配配（一））更新新評價價成果果省級級審核核要求求四、省省級審審核審核要要求審核方方式：：人機(jī)機(jī)交互互其他內(nèi)內(nèi)容核對開開發(fā)區(qū)區(qū)信息息上一輪輪成果果謝謝?。?、靜靜夜夜四四無無鄰鄰，，荒荒居居舊舊業(yè)業(yè)貧貧。。。。1月月-231月月-23Thursday,January5,202310、雨中黃葉樹樹，燈下白頭頭人。。22:43:1922:43:1922:431/5/202310:43:19PM11、以以我我獨(dú)獨(dú)沈沈久久，，愧愧君君相相見見頻頻。。。。1月月-2322:43:1922:43Jan-2305-Jan-2312、故人江江海別，，幾度隔隔山川。。。22:43:1922:43:1922:43Thursday,January5,202313、乍乍見見翻翻疑疑夢夢，，相相悲悲各各問問年年。。。。1月月-231月月-2322:43:1922:43:19January5,202314、他鄉(xiāng)生生白發(fā)，，舊國見見青山。。。05一一月202310:43:19下下午22:43:191月-2315、比不了得就就不比，得不不到的就不要要。。。一月2310:43下下午1月-2322:43January5,202316、行動出成果果，工作出財財富。。2023/1/522:43:1922:43:1905January202317、做前，能能夠環(huán)視四四周；做時時，你只能能或者最好好沿著以腳腳為起點(diǎn)的的射線向前前。。10:43:19下下午10:43下午22:43:191月-239、沒有失失敗，只只有暫時時停止成成功！。。1月-231月-23Thursday,January5,202310、很多事情努努力了未必有有結(jié)果，但是是不努