律師職業(yè)道德困境

自1979年恢復(fù)律師制度以來，我國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力不斷增強(qiáng)，律師逐步發(fā)展成為國(guó)家民主與法治的主力軍。作為當(dāng)事人權(quán)利的守護(hù)者、社會(huì)公平正義的捍衛(wèi)者，在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中，律師執(zhí)業(yè)過程中涌現(xiàn)的失德失信、違法違紀(jì)等問題已然成為律師行業(yè)發(fā)展的絆腳石。因此，律師職業(yè)道德的建設(shè)與完善任重道遠(yuǎn)，它是凈化律師隊(duì)伍、維護(hù)律師職業(yè)聲譽(yù)、改善律師服務(wù)環(huán)境的重要保障。一、律師職業(yè)道德的概念與特征職業(yè)道德是從事相關(guān)職業(yè)的人在履行工作職責(zé)時(shí)，應(yīng)遵循的具有職業(yè)特征的道德要求和行為準(zhǔn)則。細(xì)化到律師行業(yè)，職業(yè)道德則以“忠誠(chéng)、為民、法治、正義、誠(chéng)信、敬業(yè)”為主題，對(duì)律師的思想品質(zhì)、理想信念、政治素質(zhì)、工作作風(fēng)等綜合素質(zhì)加以要求。律師職業(yè)道德具備以下特征：（一）強(qiáng)調(diào)紀(jì)律性。律師執(zhí)業(yè)活動(dòng)自由，他們可以有選擇性地受理案件、有選擇性地提供法律服務(wù)事項(xiàng)，還可以自由發(fā)表法律意見。但自由不是無限制的自由，律師需要律師職業(yè)道德加以約束，且紀(jì)律性要求尤為嚴(yán)格。對(duì)于司法人員，在訴訟、仲裁活動(dòng)中，律師必須尊重法官、檢察官、仲裁員，同時(shí)不得與司法人員有任何非法交易；對(duì)于委托人、當(dāng)事人，律師要遵守律師執(zhí)業(yè)規(guī)范，最大限度地維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益，不宜有任何損害當(dāng)事人權(quán)益的行為；對(duì)于同行律師，應(yīng)維護(hù)同行律師職業(yè)聲譽(yù)，不得采取不正當(dāng)手段破壞競(jìng)爭(zhēng)。（二）律師職業(yè)道德表現(xiàn)形式不同。道德一般只存在于人們的思想觀念中，而律師職業(yè)道德是還會(huì)以書面形式表現(xiàn)出來。當(dāng)前我國(guó)《律師法》，中華律協(xié)制定的《律師職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律規(guī)范》、《律師辦理刑事案件規(guī)范》等都有律師職業(yè)道德的專項(xiàng)規(guī)定，司法行政機(jī)關(guān)配套出臺(tái)相關(guān)實(shí)施意見加以補(bǔ)充。這是由我國(guó)律師管理體制決定的，律師執(zhí)業(yè)管理為律師協(xié)會(huì)管理與司法行政機(jī)關(guān)監(jiān)督指導(dǎo)相結(jié)合的方式。（三）律師職業(yè)道德比一般社會(huì)道德更具約束力和強(qiáng)制性。違反道德一般只會(huì)受到社會(huì)輿論的譴責(zé)，并沒有具體的制裁措施。但是律師違反律師職業(yè)道德，除受到社會(huì)輿論譴責(zé)外，還要受到律師協(xié)會(huì)的行業(yè)處分。情節(jié)嚴(yán)重觸碰法律底線的，除被清出律師隊(duì)伍外還可能面臨行政、刑事處罰。黨的十八屆四中全會(huì)決定明確指出：對(duì)因違法違紀(jì)被吊銷執(zhí)業(yè)證書的律師，終身禁止從事法律職業(yè)，構(gòu)成犯罪的要依法追究刑事責(zé)任。因此違反律師職業(yè)道德與違反一般社會(huì)道德結(jié)果不盡相同。二、律師職業(yè)道德存在的問題改革開放以來，社會(huì)經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展，社會(huì)意識(shí)形態(tài)呈多樣化，律師隊(duì)伍趨于商業(yè)化，然而對(duì)名利的過度追求只會(huì)使職業(yè)道德逐步退化，這種趨勢(shì)危及到律師隊(duì)伍的發(fā)展。經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)尤其是一線城市集結(jié)著優(yōu)厚的律師人才資源，資深律師往往已經(jīng)分去律師業(yè)務(wù)的大塊蛋糕，新進(jìn)律師的生存空間顯得尤為狹小，業(yè)務(wù)競(jìng)爭(zhēng)相當(dāng)激烈。律師行業(yè)的商業(yè)化使得律師為了生存必須開拓案源?！皞}(cāng)稟實(shí)而知禮節(jié),衣食足而知榮辱”，部分律師為了生存，降低了道德標(biāo)準(zhǔn)，不分情況，見案就收，甚至通過夸大業(yè)績(jī)、虛假承諾、違規(guī)降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等違背誠(chéng)信的方式爭(zhēng)取當(dāng)事人認(rèn)同。一旦辦理好委托手續(xù)達(dá)到目的，便對(duì)案件敷衍了事，出現(xiàn)審查不嚴(yán)、適用法律不當(dāng)、收到法律文書即結(jié)案處理、對(duì)案件結(jié)果不聞不問等情形，嚴(yán)重?fù)p害了當(dāng)事人的權(quán)益。還有一些律師缺乏團(tuán)隊(duì)意識(shí)，往往認(rèn)為自己是單獨(dú)打拼的個(gè)體，在執(zhí)業(yè)活動(dòng)中采取不正當(dāng)手段與同行競(jìng)爭(zhēng)，這樣容易在律師與律師之間形成惡性競(jìng)爭(zhēng)循環(huán)，拉低律師整體職業(yè)道德素養(yǎng)，律師執(zhí)業(yè)形象、執(zhí)業(yè)秩序也因此遭受破壞。在經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，律師人才資源相對(duì)缺乏，律師隊(duì)伍整體素質(zhì)不如發(fā)達(dá)地區(qū)。當(dāng)?shù)芈蓭煒I(yè)務(wù)多局限于傳統(tǒng)的訴訟領(lǐng)域，律師難以避免與司法人員的工作接觸，常年以來雙方都很熟識(shí)。一些律師知法犯法，誤將重點(diǎn)放在與司法人員結(jié)交“朋友”上而非專研業(yè)務(wù)，采取手段與司法人員私下交往獲取案源甚至暗箱操作影響案件結(jié)果，破壞了司法的公平正義，也易于滋生司法腐敗。有極少數(shù)的律師自身存在劣根性，忽視自身職業(yè)道德的培養(yǎng)，道德品質(zhì)敗壞。他們?yōu)榱俗非罄妫粨袷侄?，?jīng)常鉆空子游離于法紀(jì)之外，給律師隊(duì)伍染上污點(diǎn)，造成極其不良的社會(huì)影響。三、律師職業(yè)道德建設(shè)的優(yōu)化路徑（一）完善頂層制度設(shè)計(jì)，形成長(zhǎng)效機(jī)制俗話說：無規(guī)距不成方圓。構(gòu)建大家共同遵守的行為準(zhǔn)則，形成制度約束，人們的行為才不會(huì)陷于混亂。目前我國(guó)律師法律服務(wù)項(xiàng)目不斷推陳出新，律師職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)行為規(guī)范尚不健全，不足以對(duì)律師失德失信的行為加以有效規(guī)范。律師管理部門需具備前瞻性，針對(duì)律師職業(yè)道德方面存在的突出問題研究制定約束機(jī)制，加快完善律師職業(yè)道德規(guī)范體系建設(shè)，將職業(yè)道德制度貫穿執(zhí)業(yè)活動(dòng)始終，出現(xiàn)新問題時(shí)有據(jù)可循。（二）加強(qiáng)律師職業(yè)道德教育培訓(xùn)，提升律師職業(yè)道德水平加強(qiáng)律師職業(yè)道德教育培訓(xùn)，提升自覺性，律師執(zhí)業(yè)行為制約效果才會(huì)立竿見影。律師執(zhí)業(yè)流動(dòng)性大、相對(duì)靈活，組織全員集中教育培訓(xùn)較為困難，但律師具備很強(qiáng)的學(xué)習(xí)能力。結(jié)合這一特點(diǎn)，律師協(xié)會(huì)應(yīng)設(shè)置網(wǎng)絡(luò)課堂授課，規(guī)定具體學(xué)時(shí)以督促律師自主學(xué)習(xí)。另外充分利用微信、微博、QQ等新媒介發(fā)布動(dòng)態(tài)信息，拓寬職業(yè)道德教育培訓(xùn)路徑，使得教育培訓(xùn)日?；Ｔ诖嘶A(chǔ)上，另設(shè)重點(diǎn)專項(xiàng)培訓(xùn)班，對(duì)律師事務(wù)所負(fù)責(zé)人、實(shí)習(xí)律師加強(qiáng)教育培訓(xùn)。律師事務(wù)所負(fù)責(zé)人要擔(dān)當(dāng)責(zé)任，高度重視全所律師執(zhí)業(yè)行為的宏觀指導(dǎo)。實(shí)習(xí)律師則是律師隊(duì)伍的新生力量，從源頭上對(duì)后備律師進(jìn)行職業(yè)道德、執(zhí)業(yè)紀(jì)律教育，會(huì)對(duì)他們今后執(zhí)業(yè)產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。（三）健全律師踐行職業(yè)道德監(jiān)督管理機(jī)制，建立獎(jiǎng)懲機(jī)制制度的實(shí)施離不開監(jiān)督管理的保障。司法行政機(jī)關(guān)和律協(xié)應(yīng)發(fā)揮有效職能，加大監(jiān)督力度，暢通投訴舉報(bào)渠道，設(shè)立公布舉報(bào)電話、信箱等，及時(shí)掌握律師職業(yè)道德失范問題。對(duì)于群眾舉報(bào)的問題，發(fā)現(xiàn)一起查處一起，一旦查明情況屬實(shí)，立即參照規(guī)定予以嚴(yán)肅處理并及時(shí)公布。組建巡查監(jiān)督員小組，對(duì)律師進(jìn)行常態(tài)化監(jiān)督，不定期開展組織審查、收集意見等活動(dòng)。構(gòu)建律師執(zhí)業(yè)信息平臺(tái)，設(shè)立律師誠(chéng)信檔案，對(duì)不良執(zhí)業(yè)的律師予以登記處理，重點(diǎn)監(jiān)督整改情況。建立健全評(píng)先創(chuàng)優(yōu)機(jī)制，鼓勵(lì)律師在職業(yè)道德建設(shè)上樹立先進(jìn)典型，廣泛宣傳律師感人事跡，弘揚(yáng)律師職業(yè)道德，提升律師隊(duì)伍的形象。四）培養(yǎng)律師責(zé)任感，保障自覺踐行職業(yè)道德律師職業(yè)道德重在律師深化理解和自覺遵守。當(dāng)前，司法行政機(jī)關(guān)正大力推行公共法律服務(wù)全覆蓋，借此機(jī)會(huì)多組織律師參與公益法律服務(wù)活動(dòng)，進(jìn)農(nóng)村為弱勢(shì)群體提供法律援助，進(jìn)工廠為職工維護(hù)權(quán)益，進(jìn)街道為群眾提供法律咨詢，多聽民聲，訪民情，化解矛盾解民憂。通過活動(dòng)的開展，為律師找準(zhǔn)社會(huì)定位，讓律師共同分擔(dān)社會(huì)責(zé)任，培養(yǎng)律師的責(zé)任感與使命感。通過與群眾的直接接觸，自覺樹立熱愛