高等教育管理重點知識

高等教育管理第一章高等教育管理的性質(zhì)和任務一、單選題高等教育是指建立在中等教育基礎(chǔ)之.上以（培養(yǎng)高級專門人才）為主要任務的社會實踐活動。從（形式）看，高等教育又分為普通高等教育、成人高等教育、高等教育自學考試，成人高等教育由多種類型的成人高等學校實施。從（程度）上看，高等教育屬于中學后教育，包括高等?？?、本科教育和研究生教育。在我國，（國務院教育行政部門）主管全國高等教育工作，管理由國務院確定的主要為全國培養(yǎng)人才的高等學校。下列不屬于中國社會主義高等教育管理的本質(zhì)所體現(xiàn)的關(guān)系的是（宏觀管理和黨的領(lǐng)導的統(tǒng)一）。下列不屬于高等學校三大職能的是（意識形態(tài)教育）。夏代設(shè)國學，國學稱（學），鄉(xiāng)學稱校。高等教育計劃的中心內(nèi)容是（確定高等教育管理目標）。高等教育的目標是（培養(yǎng)高級專門人才）。周代國有學，諸侯之學叫（泮宮）。周代國有學，天子之學叫（辟雍）?，F(xiàn)代高等教育一般都淵源于（中世紀）的歐洲大學。在近代高等教育管理中，影響最大的大學管理模式和辦學模式有三種，它們是美洲殖民地大學的管理模式、德國柏林大學的辦學模式、（英國古典大學的傳統(tǒng)模式）。中國近代具有高等教育性質(zhì)的最早的專門機構(gòu)是（京師同文館）。（高等教育管理的具體操作方法）是高等教育管理方法的中心內(nèi)容。在高等教育管理實踐中，使用最多、效果最顯著的心理和行為科學方法主要包括參與方法、激勵方法、（溝通方法）。下列不屬于高等教育管理過程的基本環(huán)節(jié)的是（擬定高等教育的方案）。118世紀的耶魯大學管理模式獨具特色，其董事會由校外人員和（牧師）組成。19世紀初，德國柏林大學形成了（教學與科研相結(jié)合）的辦學模式，為世界各國競相模仿，科學研究成為高等教育的又一職能。（行政方法）是我國高等教育管理中最普遍的一-種方法。（高等教育管理的總結(jié)）是高等教育管理的終結(jié)環(huán)節(jié)。根據(jù)清末《奏定大學堂章程》，（總理學務大臣）是大學堂的最高長官。在實踐上，高等教育管理通常是以高等教育管理的方法論為基礎(chǔ)，以（高等教育管理的具體操作方法）為核心。辛亥革命勝利后，根據(jù)《專門學校令》和《專門學校規(guī)程》，專門學校分國立、公立和（私立）。二、名詞解釋高等教育管理方法所謂高等教育管理方法，就是對整個高等教育進行計劃、執(zhí)行、檢查、總結(jié)的全過程中所采用的方式、手段、途徑。高等教育法制的方法高等教育法制的方法是根據(jù)國家立法機關(guān)制定的各種教育或者高等教育法律、法規(guī)和條例等，實施對高等教育的管理。高等教育的行政方法高等教育的行政方法是依靠各級高等教育行政機構(gòu)，采用行政命令、決定、政策、指示或下達任務等手段直接管理高等教育。高等教育管理過程高等教育管理過程，是指高等教育管理者圍繞高等教育管理目標對高等教育活動中的人、財、物、事、時間、信息進行管理的客觀程序。高等教育管理高等教育管理是指由專人或?qū)ｉT機構(gòu)負責的，組織有關(guān)人員合理配置高等教育資源、高效地完成高等教育預定目標的活動或行為。具體而言，表現(xiàn)為高等教育管理者所持有的施之于高等教育被管理者的一種活動。高等教育行政管理高等教育行政管理是國家通過中央和地方教育行政機關(guān)為實現(xiàn)特定的教育目標而對高等學校實施的管理。三、簡答題31、中國社會主義高等教育管理本質(zhì)主要體現(xiàn)在哪些關(guān)系上?答：中國社會主義高等教育管理的本質(zhì)，是中國社會主義高等教育管理的靈魂。它滲透在高等教育管理目標、管理價值、管理職能、管理體制的各方面、各層次、各階段，主要體現(xiàn)在下列關(guān)系上第一，人文目標與學術(shù)目標的統(tǒng)--;第二，社會效益和經(jīng)濟效益的統(tǒng)一-;第三，宏觀管理和自主辦學的統(tǒng)一-;第四，黨的領(lǐng)導和民主辦學的統(tǒng)一。32、 簡述高等教育管理的必要性和重要性。答：(1)在市場經(jīng)濟條件下，正確認識高等教育在社會主義現(xiàn)代化建設(shè)中的地位和作用，科學地管理高等教育，辦好各類高等學校，不僅具有深刻的理論意義，而且具有重要的實踐意義。(2)高等教育在國家建設(shè)中具有重要的地位和作用，教育在建設(shè)現(xiàn)代化國家中所起的作用大小，很大程度上取決于高等教育的水平，辦好高教育是整個教育的核心問題。(3)高等教育內(nèi)部、內(nèi)部與外部之間普遍存在的矛盾關(guān)系使高等教育系統(tǒng)的協(xié)調(diào)成為必需。33、 高等教育管理過程的特點。答：高等教育管理過程的特點:(1)高等教育管理過程是有目的、多邊共同活動的過程;(2)高等教育管理的目的性更加明確;(3)高等教育管理是一個不斷進行控制而又難以控制的過程;(4)與基礎(chǔ)教育管理相比，高等教育管理內(nèi)容具有更大的復雜性。第二章高等教育管理目標(基礎(chǔ))一、單選題根據(jù)(高等教育目標性質(zhì)、層次和社會發(fā)展對高等教育要求)，可以將高等教育目標分為高等教育總目標、高等學校培養(yǎng)目標、專業(yè)培養(yǎng)目標和教學目標、科研目標等類型。按照(計劃所跨越的時間長短)，高等教育計劃可以分為長期計劃、中期計劃和短期計劃。按照(計劃主體權(quán)力、計劃所能控制教育資源的范圍)，高等教育計劃可以分為國家的高等教育計劃、地方高等教育發(fā)展過程中存在兩種活動過程，一種是高等教育自身內(nèi)部發(fā)展的過程，-種是對高等教育活動進行管理的過程，因而存在兩種目標:（高等教育總目標和高等教育管理目標）。（高等教育的總目標）是教育方針在高等教育系統(tǒng)的落實，是各級各類高等教育學校確定培養(yǎng)目標的依據(jù)。（高等教育目標）是高等教育的根本問題，是整個高等教育工作的核心，也是高等教育的出發(fā)點和歸宿。（高等教育管理目標）是高等教育管理的起點和歸宿，決定者高等教育各種管理活動的內(nèi)容和方法。（高等教育目標）是人們在高等教育活動之前對于活動結(jié)果的一種預見或構(gòu)想，它指向未來而且是高度概括的。改善辦學設(shè)施、加強教師隊伍建設(shè)屬于高等教育發(fā)展戰(zhàn)略中的（準備）階段。高等教育目標和目的，都依據(jù)（國家的教育方針）要來確定。（教學）是高等學校的中心任務，也是高等學校培養(yǎng)人才的最基本途徑。根據(jù)（高等教育目標的量化程度和時效），可以將高等教育目標分為高等教育的觀念性目標、高等教育的操作性目標、高等教育發(fā)展性目標。高等教育計劃工作的最終目的是要設(shè)計并選擇出實現(xiàn)目的的（行動方案）。對高等教育發(fā)展中出現(xiàn)的新情況、新問題進行協(xié)調(diào)和解決，對出現(xiàn)的不合理問題進一步理順和擺正屬于高等教育發(fā)展戰(zhàn)略中的（調(diào)整）階段。的高等教育及高等學校教育計劃。（高等學校培養(yǎng)目標）是依據(jù)高等教育的總目標來制定的，是高等教育總目標的具體化，也是高等學校的16、（高等教育目標）是高等教育的根本問題。（確定教學目標）是培養(yǎng)合格人才、做好教學工作的根本保證。專業(yè)培養(yǎng)目標主要包括三個方面的內(nèi)容:培養(yǎng)方向、培養(yǎng)規(guī)格、（規(guī)范和要求）。活動區(qū)別于其他機構(gòu)的活動的根本標志。高等教育目標是人們在高等教育活動之前對于活動結(jié)果的一種（預見或構(gòu)想），它指向未來而且是高度概括的。高等教育計劃是高等教育管理過程的（首要環(huán)節(jié)），同時也是實現(xiàn)高等教育管理目標的重要方法和手段在高等教育發(fā)展中，觀念是行動的先導，（落后的思想觀念）是實現(xiàn)高等教育總目的的最大障礙。（專門人才預測）是高等教育計劃工作的基礎(chǔ)。從高等教育計劃的內(nèi)容來劃分，可以分為綜合的高等教育計劃和（單項的教育計劃）。一個國家通過統(tǒng)計測算，3年以后，隨著城市化的進程加快，需要20萬名具有本科學歷的地鐵工程師從事地鐵服務，以此作為目標，指導高校確定相應的招生計劃，確定相應的培養(yǎng)目標。請問，這是使用高等教育計劃的（人力需求法）方法。與高等教育計劃編制有關(guān)的信息資料，一般來講可分為四大類:高等教育系統(tǒng)內(nèi)的信息、社會發(fā)展變化的信息（包括政治、經(jīng)濟、文化、科技、人口等）、高等教育經(jīng)費方面的信息、（人力與就業(yè)的信息）。二、名詞解釋區(qū)域性高等教育發(fā)展戰(zhàn)略。區(qū)域性高等教育發(fā)展戰(zhàn)略是根據(jù)地方高等教育未來發(fā)展和國家高等教育發(fā)展戰(zhàn)略的需要而制定的謀略和計劃，它主要解決各地區(qū)高等教育發(fā)展中帶有全局性、根本性、長期性的問題。高等教育管理目標高等教育管理目標是指充分利用或優(yōu)化配置一定的人、財、物等教育資源，高效地培養(yǎng)出更多的專門人才，創(chuàng)造更多更好的科研成果，服務社會。高等學校培養(yǎng)目標高等學校培養(yǎng)目標是依據(jù)高等教育的總目標來制定的，是高等教育總目標的具體化，也是高等學校的活動區(qū)別于其他機構(gòu)的活動的根本標志。高等教育發(fā)展性目標高等教育發(fā)展性目標是高等教育未來較長一段時間內(nèi)的構(gòu)想或預見，是根據(jù)可持續(xù)發(fā)展觀點而確定的一種目標。三、簡答題30、簡述高等學?？茖W研究如何促進高等教育總目標的實現(xiàn)?答：高等學校通過開展科學研究，可以從三個方面促進高等教育總目標的實現(xiàn)。其一，高校科研直接推動學科發(fā)展，不斷更新學科教學內(nèi)容，改進教學方法，提高人才的培養(yǎng)質(zhì)量。其二，提高教師的科研水平和教學水平，提高高校的科研和教學質(zhì)量，直接推動高等教育總目標的實現(xiàn)。其三，高等學校的教材和教學法研究，有利于促進教師編寫出一流的教材，選擇和運用一流的教學方法，以提高專門人才的培養(yǎng)質(zhì)31、 簡述高等教育管理目標的制定者應考慮的方面。答：高等教育管理目標的制定者應主要考慮的主要方面:社會發(fā)展的需要;(2)黨和國家的方針、政策;(3)客觀現(xiàn)實條件;(4)科學預測;(5)教育科學理論。32、 簡述高等教育發(fā)展戰(zhàn)略的基本要素。答：高等教育發(fā)展戰(zhàn)略的要素:(1)高等教育發(fā)展戰(zhàn)略指導思想;(2)高等教育發(fā)展戰(zhàn)略目標;(3)高等教育發(fā)展戰(zhàn)略重點;(4)高等教育發(fā)展的戰(zhàn)略階段;(5)高等教育發(fā)展戰(zhàn)略對策。33、 如何做好高等教育目標的管理?答：第一，建立完善的高等教育管理目標體系，并將其分解細化，使高等教育各個層次、各個部門，從個人到集體的目標都得到配合和協(xié)調(diào)。第二，建立考核評估制度和指標體系，提高高等教育目標管理效能。第三，科學地排定目標序列，充分發(fā)揮高等教育管理的計劃職能。第四，創(chuàng)造必要的物質(zhì)條件和精神條件。34、 試述人力需求法的基本假定。人力需求法的基本假定是:經(jīng)濟發(fā)展有賴于教育提供促進經(jīng)濟長所需的各種受過教育和訓練的人力，經(jīng)濟各部門的勞動生產(chǎn)率和職業(yè)--產(chǎn)出結(jié)構(gòu)是可以預測的，每一-種產(chǎn)出和勞動生產(chǎn)率的水平都與一種特定的職業(yè)結(jié)構(gòu)相聯(lián)系;每一種職業(yè)都有最佳的教育結(jié)構(gòu);技能和教育之間存在對應關(guān)系，不同類型的人力之間的替換彈性等于零;勞動市場的力量不足以應付勞動力的過剩和短缺，因此，必須借助于計劃工作。第三章高等教育管理原則(基礎(chǔ))一、單選題在高等教育管理的五大原則中，（方向性原則）反映了我國高等教育管理的性質(zhì)。在高等教育管理的五大原則中，（動態(tài)性原則）要求不斷地改革高等教育，以適應經(jīng)濟和社會發(fā)展的需要。高等教育管理動態(tài)性原則的理論依據(jù)是（權(quán)變理論和教育的基本規(guī)律）。在高等教育管理的五大原則中，（整體性原則）反映了管理工作的基本要求。高等教育的管理對象主要是（人）。（培養(yǎng)高級專門人才）是高等教育目標的核心。（高效性原則）是高等教育管理本質(zhì)的直接體現(xiàn)和具體化。高等教育管理原則的特點包括客觀性、層次性及（指導性）。高等教育管理整體性原則確立的依據(jù)在于（高等教育管理系統(tǒng)的整體性和高等教育管理目標）。（高等教育管理原則）是一切高等教育管理行為的根本準則，它應該對各系列、各層次的高等教育，各類高等學校以及高等教育中各部門、各系統(tǒng)的管理活動都具有普遍的指導意義。在高等教育管理的五大原則中，（民主性原則）是保證管理工作最重要的推動力。高等教育管理的基本矛盾是（對高等教育系統(tǒng)投入的有限性與高效地達到高等教育系統(tǒng)目的之間的矛盾）。下列（《中共中央關(guān)于教育體制改革的決定》）文件明確指出:教育必須為社會主義建設(shè)服務，社會主義建設(shè)必須依靠教育。高等教育管理原則的特點不包括（創(chuàng)新性）。高等教育管理的基本原則包括:方向性原則、整體性原則、民主性原則、高效性原則、（動態(tài)性原則）在高等教育管理的五大原則中，（高效性原則）指出了管理工作的本質(zhì)特點和根本要求。高等教育管理整體性原則是指高等教育管理以（培養(yǎng)高級專門人才）為中心，通過科學地組織使各方面工作有效配合，并充分地考慮社會環(huán)境中諸因素影響的整體協(xié)調(diào)運動。在高等教育管理的五大原則中，（動態(tài)性原則）提出了完善管理工作的根本途徑。在我國實行的是民主集中制，所以在民主原則的運用中，（國家、集體的利益）始終是第一位的，應在此基礎(chǔ).上正確處理好國家、集體、個人三者之間，學術(shù)權(quán)力和行政權(quán)力之間的關(guān)系。高等教育管理本質(zhì)的直接體現(xiàn)和具體化是（高效性原則）。二、名詞解釋21、高等教育管理原則高等教育管理原則是人們從事高等教育管理所應遵循的行動準則和基本要求。22、高等教育管理民主性原則高等教育管理民主性原則是指依靠廣大教職工，學生參與管理高等學校，動員社會力量參與高等教育管理。23、高等教育管理高效性原則高等教育管理高效性原則意味著按照高等教育管理目標的要求，力求在較短的時間內(nèi)以較少的高等教育資源投入，培養(yǎng)更多合格的高級專門人才以及提供高水平的研究成果，取得更大的效益和更高的效率。三、簡答題24、如何貫徹實施高等教育管理整體性原則?高等教育管理整體性原則的貫徹實施:（1）樹立整體觀念;（2）明確重點，突出中心;（3）加強高等教育的縱向和橫向聯(lián)系。25、簡述高等教育發(fā)展的特殊性。答：高等教育發(fā)展的特殊性:（1）高等教育發(fā)展的特殊性主要體現(xiàn)在兩個方面，即高等教育與社會發(fā)展之間存在著直接的密切的必然聯(lián)系，高等教育系統(tǒng)內(nèi)部之間存在著本質(zhì)的必然聯(lián)系。（2）具體表現(xiàn)為，高等教育的發(fā)展必須與社會的政治、經(jīng)濟、文化等的發(fā)展相適應，大學的教育、教學和管理必須與大學生的身心發(fā)展特征相適應等。26、 如何貫徹實施高等教育管理民主性原則?答：高等教育管理民主性原則的貫徹實施:（1）健全民主組織和制度，實行責權(quán)利三結(jié)合;（2）推進決策的民主化，提高決策和管理的效益;（3）尊重知識，尊重人才，正確處理學術(shù)權(quán)力和行政權(quán)力的關(guān)系。27、 簡述實施高等教育管理動態(tài)性原則的依據(jù)。答：高等教育管理動態(tài)性原則的理論依據(jù):（1）權(quán)變理論。權(quán)變理論要求高等教育管理必然重視不斷地改革舊體制、舊辦法，以保持高等教育得到可持續(xù)地良性發(fā)展;（2）教育的基本規(guī)律。教育的基本規(guī)律表明，高等教育的發(fā)展必須與一定社會的經(jīng)濟、政治、科技和文化發(fā)展相適應。28、 簡述高等教育管理民主性的理論依據(jù)。答：高等教育管理民主性的理論依據(jù):（1）認真實行民主性原則，可以使所屬成員產(chǎn)生自主感，增強動力，減少矛盾，和諧人際關(guān)系，產(chǎn)生向心力，增加責任感，防止產(chǎn)生冷漠和不合作的心理。（2）高等學校的教學和科研活動，從其本質(zhì)而言是學術(shù)性活動，而離開民主與自由，學術(shù)性活動便無法開展。（3）在高等教育管理過程中，充分發(fā)揚民主，分配好職權(quán)，不僅能保證其成員的積極參與、支持與合作，而且還能保證管理的暢通無阻，鼓勵發(fā)揮每個人的專長。第四章高等教育體制（基礎(chǔ)）一、單選題下列哪個國家的高等教育行政體制屬于“中央集權(quán)制”（法國）。建國后我國高校第一-次大規(guī)模的院系調(diào)整始于（20世紀50年代初）高等教育改革的重點和難點是（體制改革）。目前，我國多數(shù)高校實行的是（黨委領(lǐng)導下的校長負責制）。區(qū)別一所高校是公辦還是民辦的標準是（舉辦者）。高校各層級的一切指揮與管理職能基本上都由校長自己執(zhí)行，從組織的最上級至最下級管理機構(gòu)形成“指揮鏈”的是（直線制）。以下不屬于高等學校管理體制改革的是（高等教育領(lǐng)導體制）。下列哪個國家在高校招生中實行的是“高考制”（美國）下列哪個國家在高校招生中實行的是"證書制”（德國）實行網(wǎng)?上錄取，在一些省市試行3+x考試，都是對高等教育（招生體制）的改革。下列國家中，高等教育行政體制屬于"自治體制”的是(日本)。二、名詞解釋12、高等教育體制高等教育體制是根據(jù)國體形式和社會發(fā)展需要確定的一種以高等教育的領(lǐng)導管理制度為核心的制度體系，是由國家權(quán)力機關(guān)和領(lǐng)導機構(gòu)制定的、相對穩(wěn)定的高等教育體系結(jié)構(gòu)模式。13、名詞解釋：高等教育管理體制高等教育管理體制是國家管理高等教育和高等學校的組織機構(gòu)和制度體系，包括管理機構(gòu)的設(shè)置、隸屬關(guān)系和管理權(quán)限的劃分、規(guī)章制度等。三、簡答題14、簡述高等教育行政系統(tǒng)職能的內(nèi)容。(1)通過規(guī)劃與立法協(xié)調(diào)，指導高等教育發(fā)展，使之與社會、經(jīng)濟發(fā)展相適應，并確保高等教育在社會大系統(tǒng)中的地位。(2)通過撥款與籌措經(jīng)費，解決高等學校辦學經(jīng)費的后顧之憂，并體現(xiàn)政府對高等教育發(fā)展的導向作用。(3)通過評估與監(jiān)督，保證高等學校的辦學方向與辦學水平。(4)通過協(xié)調(diào)和指導，保證高等教育系統(tǒng)內(nèi)部各子系統(tǒng)相互配合，協(xié)調(diào)發(fā)展。15、 簡述高等教育管理體制改革的意義。(1)有利于調(diào)動中央與地方的積極性，從而克服過去存在的高等學校多頭領(lǐng)導和管理的不合理狀況。(2)增強高校主動適應經(jīng)濟和社會發(fā)展的能力，提高高等教育的總體效益。(3)有利于擴大高校辦學自主權(quán)。16、 簡述我國高校領(lǐng)導體制的沿革。答：建國以來，隨著我國政治與經(jīng)濟形式的變化，高校領(lǐng)導體制變更頻繁：先后經(jīng)歷了校長負責制(1950-1956年)、黨委領(lǐng)導下的校務委員會負責制(1956-1961年)、黨委領(lǐng)導下的以校長為首的校務委員會負責制(1961-1966年)、黨委“一元化”領(lǐng)導制((1971-1976年)、黨委領(lǐng)導下的校長分工負責制(1978-1985年)、試行校長負責制(1985-1989年)、?黨委領(lǐng)導下的校長負責制(1989年至現(xiàn)在)七個不同的階段。概括起來，可以將這七個不同階段的高校領(lǐng)導管理體制分為三種類型:即校長負責制、黨委集體領(lǐng)導體制、“一-元化領(lǐng)導制。第五章高等教育結(jié)構(gòu)管理和制度一、單選題高等教育宏觀結(jié)構(gòu)包括高等教育的層次結(jié)構(gòu)、科類結(jié)構(gòu)、形式結(jié)構(gòu)、(分布結(jié)構(gòu))高等教育的靜態(tài)結(jié)構(gòu)所反映的是一定時期內(nèi)高等教育結(jié)構(gòu)狀況，具有(時代性)(動態(tài)結(jié)構(gòu))總結(jié)出高等教育結(jié)構(gòu)的發(fā)展軌跡和規(guī)律，指導高等教育結(jié)構(gòu)的調(diào)整。中國的高等教育結(jié)構(gòu)的調(diào)整和改革首先要符合(社會主義辦學)方向的要求。我國的高等教育在高校的設(shè)置和地區(qū)布局，上傾向于尋求統(tǒng)一的標準和模式，沒有地方特色的原因除了政治體制的限制以外，還受到什么觀念的影響（傳統(tǒng)的"大一統(tǒng)"觀念）。我國大學本科生的學習年限為（四年、五年）兩種。為確保辦學的基本條件和基本標準，首先要處理好（數(shù)量和質(zhì)量）的關(guān)系。從辦學力量來看，我國的高等教育分為（國家辦學形式和其他社會力量辦學形式）。從教學方式來看，我國的高等教育分為（授面授形式、電化教學形式和函授教學形式）。高等教育制度是以（學校制度）為中心，包括高等教育的層次、高等學校的類型、各類高等學校的培養(yǎng)目標、11、根據(jù)《中華人民共和國高等教育法》，我國現(xiàn)行高等教育包括（學歷教育和非學歷教育）。我國高等教育制度存在著普通高等教育、成人高等教育以及（高等教育自學考試）三大系列制度。在我國，由普通高等學校實施普通高等教育，它主要由大學、獨立設(shè)置的學院及（高等?？茖W校）組成。入學條件和學習年限以及它們之間的關(guān)系。國家實行學位制度。學位分學士、（碩士）和博士。二、名詞解釋15、高等教育的動態(tài)結(jié)構(gòu)高等教育的動態(tài)結(jié)構(gòu)是指高等教育結(jié)構(gòu)不能僅僅停留在某一-階段、某種水平、某個模式上，而必須根據(jù)社會的發(fā)展變化加以調(diào)整，保持相應的彈性和靈活度，以充分發(fā)揮高等教育結(jié)構(gòu)的功能。16、高等教育的科類結(jié)構(gòu)高等教育的科類結(jié)構(gòu)是指高等教育發(fā)展中不同學科領(lǐng)域的構(gòu)成狀態(tài)，它反映了社會分工的橫斷面。目前，我國普通高等教育的科類結(jié)構(gòu)主要由文學、歷史學、哲學、教育學、理學、工學、農(nóng)學、醫(yī)學、經(jīng)濟學、法學、管理學共11大類組成。17、普通高等教育制度普通高等教育制度是指以實施全日制高等學歷教育為主的組織系統(tǒng)及其規(guī)定和標準，包括本專科教育和研究生教育兩個層次三種類型。18、成人高等教育制度成人高等教育制度是以成人為主要教育對象、部分日制為主、非學歷教育和學歷教育并舉的高等教育組織和規(guī)定、標準。19、高等教育自學考試制度高等教育自學考試制度，是我國為社會主義現(xiàn)代化建設(shè)造就和選拔人才的高等教育學歷證書考試制度，是融個人自學、社會助學和國家考試為一體的新的教育形式。20、高等教育宏觀結(jié)構(gòu)高等教育宏觀結(jié)構(gòu)是指與經(jīng)濟、社會發(fā)展等外部因素關(guān)系密切、事關(guān)高等教育總體的構(gòu)成狀態(tài)與方式。三、簡答題21、簡述高等教育結(jié)構(gòu)改革的指導思想。高等教育結(jié)構(gòu)改革的指導思想:（1） 高等教育結(jié)構(gòu)與經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，經(jīng)濟是高等教育發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)，高等教育結(jié)構(gòu)必須與經(jīng)濟結(jié)構(gòu)相適應;（2） 高等教育結(jié)構(gòu)的調(diào)整和改革必須符合我國國情和社會主義辦學方向的要求;（3） 高等教育結(jié)構(gòu)的調(diào)整應當綜合考慮高等教育與整個教育結(jié)構(gòu)的關(guān)系;高等教育結(jié)構(gòu)的調(diào)整要遵循自身發(fā)展的規(guī)律。22、簡述高等教育層次結(jié)構(gòu)自身的特點。高等教育層次結(jié)構(gòu)自身的特點是:相對獨立性，即每個層次有其自身功能和結(jié)構(gòu);各層次之間相互聯(lián)系，形成梯度等級，表明層次之間的遞增關(guān)系;中介性，按照社會結(jié)構(gòu)層次的需要，培養(yǎng)各種不同程度的專門人才。23、試述我國高等教育管理體制的改革。我國高等教育管理體制的改革:改革的中心在于改變高等教育領(lǐng)導權(quán)過分集中于中央的局面，進一步擴大地方以及高等學校的權(quán)限。中央對地方和高等學校實行有效”分權(quán)”和“授權(quán)”，調(diào)動地方辦學的積極性，促進地方高等教育事業(yè)的發(fā)展，增強高等教育主動適應地方經(jīng)濟、政治、科技和文化發(fā)從的活力。中央通過法律、經(jīng)費撥款等手段對高等教育的發(fā)展施行有效的宏觀控制，從而保持中央和地方對高等學校在領(lǐng)導和管理，上的協(xié)調(diào)。24、我國成人高等教育應該重點改革和發(fā)展在哪些方面？我國成人高等教育應該重點改革和發(fā)展以下幾個方面:加強成人高等教育的職業(yè)性和應用性，扭轉(zhuǎn)成人高等教育中片面追學歷的狀況。在提高成人文化教育程度的同時，促進理論知識的學習與生產(chǎn)生活實際的結(jié)合。優(yōu)化成人高等教育層次結(jié)構(gòu)。成人高等教育應該在適應社會發(fā)展和廣大成人教育要求的基礎(chǔ)上，以?？茖哟蔚慕逃秊橹行?，較大規(guī)模地發(fā)展本科教育，在條件較好的成人高校開展研究生層次的教育。建立健全的學籍管理制度，提高管理水平和人才培養(yǎng)質(zhì)量。制定寬松的政策，吸引和支持社會力量舉辦成人高等教育。25、試述我國高等教育自學考試的特征。我國高等教育自學考試的特征:高等教育自學考試的基本特征是個人自學、社會助學、國家考試相結(jié)合的教育形式。個人自學是按照國家規(guī)定的專業(yè)考試計劃和課程自學考試大綱進行的自學;社會助學，著重培養(yǎng)自學能力，介紹自學方法，不同于學校中的課堂教學;國家考試，是由國家專設(shè)的考試結(jié)構(gòu)組織進行的面向社會的大規(guī)?？荚?，不同于學校中作為教學環(huán)節(jié)的考試。第六章高等教育財政的本質(zhì)和功能一、單選題財政是屬于行政的一一個組成部分，它是指以(國家)為主體的經(jīng)費的分配活動和管理方式，具有政策性和強制性等特點。在國家總的財政下，可以分為直接財政和(間接財政)。高等教育資財?shù)淖畲筇峁┱吆团渲谜摺⒐芾碚呤?政府)。高等教育財政的分配對象是(社會剩余產(chǎn)品)。5、1986年，根據(jù)原國家教委、財政部聯(lián)合頒布的《高校財務管理改革實施辦法》對高校事業(yè)費的分配方式，主要包括新建重點學科及專業(yè)的開辦與建設(shè)費、離退休人員經(jīng)費、特殊項目的補助等。這是屬于(專項補助)。我國高等教育財政供需調(diào)節(jié)功能能否充分實現(xiàn)的核心是（計劃和市場的有機結(jié)合）。一般來說，在中央集權(quán)的國家，高等教育的絕大部分經(jīng)費是（國家）負擔。解決高等教育資財?shù)挠邢夼c高等教育需求的無限之間的矛盾主要依靠高等教育財政的（監(jiān)督管理功能）功能。高等教育財政的“收”、“支”、“平（衡）”、“管（理）”功能中的“收”是指（資金籌集功能）功能。高等教育財政的“收”、“支”、“平（衡）”、”管（理）”功能中的“平”是指（供需調(diào)節(jié)功能）功能。（高等教育投資體制）是高等學校資財運作的主導性行為規(guī)范和基本依據(jù)，并與高等教育的辦學體制有著密切的聯(lián)系。高等教育事業(yè)費預算管理體制，主要確立（中央與地方）在高等教育事業(yè)費上的權(quán)力與責任。20世紀80年代以前，我國實行高度中央集權(quán)的計劃經(jīng)濟模式，在財政體制.上實行中央與地方“統(tǒng)收統(tǒng)支”的制度。在該制度的控制下，地方高校的經(jīng)費預算是由（地方財政部門）負責管理。20世紀80年代以后，我國實行劃分收支，分級包干”的財政體制后，高等教育的預算管理由（中央與地方分級）負責。我國的高等教育財政管理機構(gòu)，按照權(quán)力范圍，可以分為三個層次兩種結(jié)構(gòu)。三個層次即中央教育財政、省市自治區(qū)教育財政和（高等學校財務）三個層次。中央教育財政管理機構(gòu)包括:財政部、教育部和國務院有關(guān)部委的教育司和（國家計委）。高等教育審計常用的方法是（稽查法）。按照（高等教育審計進行的時間），高等教育審計分作事前審計、事中審計和事后審計。按照（高等教育審計的性質(zhì)），高等教育審計分作高等教育預決算審計、高等教育經(jīng)濟審計、高等教育財務簿審計和高等教育法規(guī)審計。負責本部門］所屬高校的經(jīng)費分配與管理等工作的機關(guān)是（國務院有關(guān)部委的教育司）。二、名詞解釋22、高等教育財政所謂高等教育財政，是指以國家各級政府為主體對高等教育的財力資源的分配和管理活動。23、高等教育財政管理體制高等教育財政管理體制，是高等教育內(nèi)部經(jīng)費運作的組織系統(tǒng)及其總原則制度和規(guī)則體系，包括高等教育資財?shù)男姓芾頇C構(gòu)和高校財務機構(gòu)設(shè)置、機構(gòu)的職能和職責、高等學校內(nèi)部財務領(lǐng)導體制和管理體制、高校經(jīng)費分配與使用.上與，上級的關(guān)系等。24、高等教育財政支出高等教育財政支出，是指國家在高等教育事業(yè)發(fā)展中發(fā)生的高等教育財政收入的各項資金的消耗和損失;按照客觀需要，分別安排到各種用途.上各項資金的財政管理活動。25、高等教育財政體制高等教育財政體制是高等教育財政管理機構(gòu)和高等教育財政管理規(guī)范的結(jié)合體，它包括國家中央和地方政府高等教育財政管理機構(gòu)的設(shè)置、職權(quán)的劃分、國家高等教育財政分配的組織形式、管理方式等。26、高校事業(yè)費撥款方式高校事業(yè)費撥款方式，主要是指國家向高等學校撥發(fā)經(jīng)費的基本依據(jù)和公式，它反映各高等學校在高等教育經(jīng)費上的分配關(guān)系。三、簡答題27、簡述高等教育財政的產(chǎn)生存在的兩個基本前提。高等教育財政的產(chǎn)生存在的兩個基本前提:其一是產(chǎn)生了高等教育的需要;其二是社會生產(chǎn)出的產(chǎn)品必須有剩余。28、簡述高等教育財政的本質(zhì)。高等教育財政的本質(zhì)，就是以國家為主體、國家與社會各方在高等教育財政分配過程中結(jié)成的特殊社會分配關(guān)系。29、簡述我國高等教育經(jīng)費支出結(jié)構(gòu)的主要問題。答：我國高校經(jīng)費支出結(jié)構(gòu)的主要問題：一是基建投資中教學、科研設(shè)施建設(shè)投入不足，導致教學、科研條件落后，數(shù)量不足，無法適應高等學校大規(guī)模發(fā)展的需要。二是事業(yè)費中個人開支部分，離退休人員經(jīng)費、公費醫(yī)療負擔、政府只給政策不給錢的補貼，這些因政策性因素造成的高校增支問題短時間內(nèi)難以解決。30、 試述高等教育財政的四大功能答：高等教育財政的功能:資金籌集功能，為了促進政治、經(jīng)濟、文化的發(fā)展，政府積極加高等教育事業(yè)，并為高等教育機構(gòu)提供愈來愈充裕的辦學資金。資源配置功能，是指以政府為主體，將已經(jīng)籌集到的高等教育資源按照一定的原則和程序科學合理地分配到高等教育機構(gòu)中去，以提高資源的效益。供需調(diào)節(jié)功能，是指通過一定的財政手段，對高等教育資財?shù)目偣┙o與總需求進行的有效調(diào)節(jié)。(4)監(jiān)督管理功能，即國家和地方對高等教育機構(gòu)的經(jīng)濟活動和資金運作進行全面、系統(tǒng)、連續(xù)、有效的監(jiān)督管理。31、 試述中國高等教育投資體制改革存在的主要問題。答：主要問題:高等教育經(jīng)費短缺與高等教育事業(yè)發(fā)展的矛盾依然十分突出，預算內(nèi)教育經(jīng)費的增加遠遠不能滿足事業(yè)發(fā)展的需要。財政性教育經(jīng)費的預算管理，長期處于事權(quán)與財權(quán)相對分離的狀態(tài)，教育經(jīng)費未能單獨立項。高等學校多種投資渠道的格局中，部分渠道不能保證穩(wěn)定增長，有些渠道面臨經(jīng)費來源萎縮的困境。高等學校收費標準不夠科學、規(guī)范，學生資助體系效果不明顯。高等學校預算外資金納入財政專戶在實際運作中制約了學校的自主辦學。高校經(jīng)費使用不合理，培養(yǎng)成本較高。32、 試述我國高等教育財政收入的原則。答：高等教育財政收人原則是指確定和取得高等教育資財所必須遵循的準則和要求。在實踐過程中，我國高等教育財政收人的基本原則主要有三條:量出為入原則，量力而行原則，利益共享原則。量出為入原則。量出為入原則即從高等教育事業(yè)發(fā)展的需要出發(fā)，因需取財，籌措高等教育發(fā)展所需的資金。量力而行原則。遵行客觀經(jīng)濟規(guī)律，從我國國力和財政經(jīng)濟狀況的實際出發(fā)，充分地考慮國家的經(jīng)濟社會發(fā)展水平，財力和人民群眾的生活水平的可能，籌措高等教育經(jīng)費，確立高等教育財政收入。利益共享原則在取得和確立高等教育財政過程中，國家、受教育者和納稅者或投資者應當共同分享投資高等教育所帶來的效益，充分實現(xiàn)誰投資，誰受益，確保公正合理。第七章高等教育立法一、單選題作為國家的根本大法，在國家整個法律體系中處于核心位置的是（《憲法》）。從教育法、高等教育法的形成過程來看，教育、高等教育政策是制訂教育法、高等教育法的（指導思想和依據(jù)）。從貫徹實施.上來看，教育法、高等教育法是教育政策和高等教育政策得以貫徹的有效形式和（重要手段）。依法管理高等教育，是以（高等教育法的制定）為開端。高等教育立法必須解決的根本問題是（科學立法）。教育法的主要法源是（憲法）。高等教育學原理和高等教育的基本規(guī)律是使高等教育法規(guī)科學化的（根本保障）有權(quán)制定有關(guān)地區(qū)性的高等教育行政規(guī)章的機關(guān)是（地方人民政府）?！陡叩冉逃ā返闹贫C關(guān)是（全國人大常委會）。教育行政法規(guī)的制定機關(guān)是（國務院）。高等教育發(fā)展的根本保障是（高等教育立法）。1968年美國的《高等教育法》修正案使（聯(lián)邦政府）成為美國高等教育的最大投資者。法國二戰(zhàn)后高等教育改革的總的法令基礎(chǔ)是（《高等教育方向法》）。就其內(nèi)容來說，具有高等教育基本法的性質(zhì)，作為我國高等教育基本法的雛形的是（《高等學校暫行規(guī)程》）。作為我國高等教育的基本法或母法是（《教育法》）。我國高等教育法規(guī)體系是以（《高等教育法》）作為主體的。在執(zhí)行一般法律的過程中，如遇到特殊情況需按照特別法規(guī)進行處理時，特別法規(guī)優(yōu)先于一-般法規(guī)，但前提必須是一般法規(guī)不與特別法規(guī)相矛盾。這體現(xiàn)了執(zhí)法過程中（特別法優(yōu)于一般法）的法律秩序原則。廣東省教育廳依法對深圳大學執(zhí)行高等教育法規(guī)的情況進行監(jiān)督檢查，這是監(jiān)督法規(guī)執(zhí)行的（行政機關(guān)的監(jiān)督）形式。我國歷史，上第一部完整、獨立的教育專門法是（《高等教育法》）。高等教育法規(guī)的制定涉及到教學、科研、產(chǎn)業(yè)開發(fā)等專門性的業(yè)務與技術(shù)，所以在制定高等教育法規(guī)的過程中，要充分了解這些部門及其成員的意見，并充分發(fā)揮他們在制定高等教育法規(guī)中的積極作用。這體現(xiàn)了高等教育立法的（民主原則）原則。高等教育管理有效實現(xiàn)管理目標的根本途徑是（科學管理）。現(xiàn)代國家管理高等教育的基本手段是（高等教育法）。相對于高等教育政策來說，教育法、高等教育法只適宜于處理（某些共同性的問題）的問題。高等教育法規(guī)是高等教育改革的（手段和工具）。根據(jù)《高等教育法的規(guī)定》，統(tǒng)一領(lǐng)導學校工作的機關(guān)是（校黨委）。根據(jù)《高等教育法的規(guī)定》，（校長）全面負責本校的教學、科研和其他行政管理工作。教師與學校的法律關(guān)系從本質(zhì)上是（人事法律關(guān)系）關(guān)系。財產(chǎn)權(quán)分為五個方面:所有權(quán)、占有權(quán)、使用權(quán)、收益權(quán)、（處分權(quán)）。二、名詞解釋29、高等教育法的制定高等教育法的制定，又稱為高等教育立法。它是指國家機關(guān)制定、修改、廢止高等教育法規(guī)的專門活動和過程。30、高等教育法中的權(quán)利高等教育法中的權(quán)利，就是高等教育參與人享有的、有權(quán)作出一定的行為和要求他方履行相應的義務。31、高等教育立法程序高等教育立法程序是指國家機關(guān)制定、修改或廢除高等教育法規(guī)時必須履行的法定步驟和手續(xù)。32、高等教育機關(guān)的法制化高等教育機關(guān)的法制化指國家高等教育行政機關(guān)及其公職人員依照法定權(quán)限和程序管理高等教育，其目的是為了使高等教育行政機關(guān)建立起依法治教的機制，在實施高等教育法規(guī)的過程中發(fā)揮主導作用，減少高等教育行政對高等教育法規(guī)的直接干預，充分維護高等教育法規(guī)的威信和尊嚴。33、高等教育法的實施高等教育法的實施亦稱高等教育執(zhí)法，是指高等教育法規(guī)在高等教育現(xiàn)實活動中的具體運用和實現(xiàn)。三、簡答題34、簡述高等教育法的獨特之處。答：與其他法律特別是與獨立的民法相比，高等教育法有以下獨特之處:高等教育法中的法律關(guān)系比較復雜，首先是國家與高校的法律關(guān)系，體現(xiàn)了高等教育發(fā)展的國家特點其次，是教師與學校的法律關(guān)系。這一關(guān)系從本質(zhì)上是人事法律關(guān)系，是行政性關(guān)系。高等教育法的主要目的和功能是調(diào)整高等教育領(lǐng)域里的各種社會關(guān)系。35、簡述高等教育法的依據(jù)。答：高等教育法的立法依據(jù):高等教育立法必須依據(jù)其法源(母法)，即憲法;制定的高等教育法必須與其他部門法并行不悖;制定高等教育法要以各項教育政策為依據(jù);高等教育立法要依據(jù)高等教育學原理和反映教育的基本規(guī)律;地區(qū)性的高等教育立法必須因地制宜。36、簡述高等教育法在高等教育管理中的作用。答：高等教育法是現(xiàn)代國家管理高等教育的基本手段，有如下作用:保證國家對高等教育的領(lǐng)導和管理;使高等教育管理手段和方法趨于多樣化，提高高教管理的科學性;加強高等教育行政管理系統(tǒng)的穩(wěn)定性;有利于提高高等教育管理的效能。37、《高等教育法》對于我國高等教育事業(yè)發(fā)展中的重大、敏感的現(xiàn)實問題是如何規(guī)定的?答：《高等教育法》的規(guī)定:正確處理高等教育發(fā)展中黨委與行政的關(guān)系;確立高等學校面向社會自主辦學的原則;正確處理行政與學術(shù)的關(guān)系;確立多種形式辦學的高等教育體制。38、如何把握高等教育立法與高等教育改革之間的關(guān)系？就高等教育而言，高等教育立法與高等教育改革是相互需要、相互促進、相互補充的關(guān)系。高等教育改革必須依靠高等教育立法，高等教育立法有助于高等教育改革。高等教育改革和發(fā)展需要高等教育法規(guī)的密切配合，首先高等教育法規(guī)可以確認和維護高等教育制度這是由高等教育法規(guī)所擔負的使命所決定的，我國高等教育法規(guī)的使命是維護符合國家利益和要求的高等教育制度。其次，它可以促進高等教育依據(jù)教育的發(fā)展規(guī)律發(fā)展高等教育事業(yè)，因為高等教育法的本質(zhì)就是教育客觀規(guī)律和高等教育原理的法律化、條文化。第三，能保證和促進高等教育改革。借助于高等教育法規(guī)，高等教育改革有了法律的依據(jù)和明確的方向，改革的成果能得到有效的鞏固，可將改革中出現(xiàn)的新關(guān)系、新秩序規(guī)范化和制度化。也就是說，高等教育法規(guī)是高等教育改革的有效手段和工具。高等教育改革是完善與豐富高等教育立法內(nèi)容的重要源泉。高等教育立法是一個不斷完善的過程，是在吸取高等教育改革的重大成果，擯棄一些消極落后的內(nèi)容中進行的。解決高等教育改革的不斷變化與高等教育法規(guī)穩(wěn)定、成熟之間的矛盾，還必須加強高等教育立法的超前性。我國高等教育的法制化建設(shè)是一個艱苦的，探索過程，是改革現(xiàn)行高等教育體制，建立適應市場經(jīng)濟發(fā)展需要的高等教育運行機制的必由之路。隨著我國社會主義市場經(jīng)濟體制的逐步確立和成熟，高等教育立法工作將日趨科學和完善。39、如何理解高等教育立法的原則答：任何一一個立法過程都是在一定原則指導下進行的。我國高等教育法的制定，除堅持四項基本原則這-根本指導性原則外，還須主要遵行以下基本原則。實事求是原則。制定法規(guī)不能超越現(xiàn)階段、脫離現(xiàn)實情況的各種條件，防止主觀主義和盲目任意。穩(wěn)定性與適時變化相結(jié)合的原則。制定的高等教育法必須保持相對穩(wěn)定，不能朝令夕改。高等教育法必須根據(jù)社會的變化和高等教育事發(fā)展的需要作及時的補充、修改，使之不斷完善。嚴肅性和靈活性相結(jié)合的原則。法規(guī)的威懾性和強制性要求所制定的高等教育法規(guī)條款必須具有約束力，以便于實施和發(fā)揮作用。但是，對于具體情況它又表現(xiàn)出一定的靈活性，以增強法規(guī)的適應性，并與國家發(fā)展高等教育的某些傾斜政策相一致。民主性原則。高等教育法規(guī)的制定涉及到教學、科研、產(chǎn)業(yè)開發(fā)等專門］性的業(yè)務與技術(shù)，所以在制定高等教育法規(guī)的過程中，要充分了解這些部門及其成員的意見，并充分發(fā)揮他們在制定高等教育法規(guī)中的積極作用。系統(tǒng)性原則。法律的制定是為了調(diào)整法律關(guān)系，它有明確的調(diào)整對象。就高等教育這個大系統(tǒng)而言，包括政治工作系統(tǒng)、教學、科研系統(tǒng)、后勤系統(tǒng)及其關(guān)系。與此相適應，高等教育法規(guī)也要具有系統(tǒng)性。同時，從教育的客觀規(guī)律出發(fā)，高等教育法規(guī)的種類、規(guī)格要齊全、配套，形成系統(tǒng)。第八章高等教育評估一、單選題高等教育評估是一-種多功能的活動，有許多不同的類型。據(jù)評估的目的，可以分為鑒定性評估和(水平性評估)。我國國高等學校評估已走.上了制度化建設(shè)的道路的標志是(《普通高等學校評估暫行規(guī)定》的頒布)。高等教育評估的本質(zhì)特征是(對高等教育的“價值判斷”)。教育評估的基礎(chǔ)是（教育測量）。據(jù)《學記》記載，我國早在（西周）時期就已逐步建立了學校教育制度，實行了以“考校”為標志的教育考評。世界上最早的系統(tǒng)的教育評估制度是（中國的科舉制）。教育評估向科學化發(fā)展的過程中，其基本理論形，成于（美國）。高等教育評估必須以（同行專家）為評估的主體。根據(jù)評估的（進程和衡量因素），可以分為終結(jié)性評估和形成性評估。根據(jù)評估的（目的），可以分為鑒定性評估和水平性評估。根據(jù)評估的（主體），可以分為國家評估、社會評估和自我評估。根據(jù)評估的（對象和內(nèi)容），可以分為學校綜合辦學水平評估、學科專業(yè)評估、單項工作評估。（設(shè)計評估指標體系）是開展高等教育有指標評估的首要環(huán)節(jié)。在政治思想工作與政治思想教育方面，各高校對政治理論課的教學內(nèi)容等都有一定的要求。在評估各高校的政治思想工作和教育時，可以按各高校間的同一標準進行比較，具有可比性。這體現(xiàn)了高等教育評估的（可比性原則）原則。在（形式）上，評估指標可分為--級指標和多級指標結(jié)構(gòu)。在（內(nèi)容）上，評估指標可分為目標指標、過程指標和條件指標。下列不屬于評估指標體系中的關(guān)系的是（學校與師生的關(guān)系）。明確高等教育評估的目的與范圍，是組織實施評估的（前提）。標志著我國高等教育評估制度已邁出了極其重要的一步的是（《普通高等學校教育評估暫行規(guī)定》）。下列不屬于高等教育評估工作中要實現(xiàn)的三個一致的是（評估機制和教育制度的一-致）。1983年，教育部召開的高等教育工作會議，正式提出要對（重點院校）進行評議。高等教育評估的實質(zhì)是（高等教育評估的實質(zhì)是價值判斷）二、名詞解釋23、高等教育評估高等教育評估是指以高等教育為對象，依據(jù)教育目標，利用一切可行的技術(shù)與手段，系統(tǒng)地收集信息，并對教育效果給予價值上的判斷，為科學決策、有效管理提供根據(jù)的過程。24、教育測量教育測量，指的是對教育的特征、屬性及其運動和發(fā)展規(guī)律的定量描述。它的實質(zhì)就是從數(shù)量上明確教育工作中的具體事實。25、目標指標目標指標主要指成績、成果和效益的數(shù)量與質(zhì)量，是反映評估對象水平與質(zhì)量特征的指標。26、過程指標過程指標是反映達到評估目標工作完成程度的指標，它的成效必然在目標績效中得以體現(xiàn)，充分反映了高校辦學過程中的主動精神與適應能力。27、協(xié)商評定法協(xié)商評定法。其涵義是，對已擬出的指標體系征詢專家意見，經(jīng)統(tǒng)計后取平均值加以確定。該方法簡便易行，省時省力，因而被廣泛采用，但它有一個致命的弱點，即基本憑專家的經(jīng)驗，主觀隨意性較大，影響權(quán)集的精確性。三、簡答題28、簡述高等教育評估的六個步驟。在我國，高等教育評估是分六個步驟進行的。學校提出申請;評估(鑒定)委員會審核申請;學校自評，寫出自評報告;評估(鑒定)委員會派出視察小組到現(xiàn)場視察，寫出視察報告，提出評估結(jié)論建議;評估(鑒定)委員會復核視察報告，提出正式評估結(jié)論;教育評估領(lǐng)導小組審核評估結(jié)論，必要時報請有關(guān)行政部門］和各級政府批準、公布評估結(jié)論。29、簡述教育評估與教育測量的區(qū)別。答：區(qū)別:教育測量是一種事實判斷的過程，具有較強的客觀性。教育評估則是一種對教育的價值判斷過程，是對客體與主體之間的關(guān)系即客體的活動(教育活動)及其效果滿足主體需要的程度作出判斷，容易受評估主體和評估主體的價值觀念和價值標準的影響，因而在客觀性上較教育測量差。教育測量是在對事實判斷的基礎(chǔ)上，進行賦值的過程，因此它注重數(shù)量化，但教育評估既有定量的評價，也有定性的、模糊的估計，不能追求絕對數(shù)量化，只能盡可能量化。教育測量的對象一般都是比較單--的事物，而教育評估的對象則是復雜的教育系統(tǒng)，它包含了教育活動中大量的、復雜的事務及其過程。30、高等教育評估的特點。高等教育評估，作為高等教育管理的一一個環(huán)節(jié)和手段，具有如下特點。高等教育評估是一個過程，是一種特殊的、連續(xù)性的活動。高等教育評估過程是按照一定的目標有計劃地進行的。高等教育評估直接影響著社會及國家對于高等教育的選擇。高等教育評估的主體與客體是相互統(tǒng)一的。31、簡述教育評估經(jīng)歷的三個發(fā)展階段。第一階段，教育測量運動階段，亦稱萌芽期，自19世紀末到20世紀的30年代。這期間，美國教育效果的判定和成績考核采取了量化辦法，強調(diào)測驗，追求量化和客觀標準。為此，大量測驗方法相繼問世。第二階段，評估運動階段，亦稱泰勒期，即20世紀30年代到50年代末。這一-階從批判教育測量運動不全面性開始的。在這種批判的基礎(chǔ)上，對教育的社會價值進行判斷的評估概念被正式提出來了。第三階段，評估專業(yè)化階段。從20世紀50年代至現(xiàn)在，教育評估由發(fā)展期向成熟期邁進，教育評估也日趨科學、客觀、有效。32、簡述教育評估與教育決策的區(qū)別。答：區(qū)別:教育決策是決定未來教育活動的政策，即決策是面向未來的，而對教育活動的過去和現(xiàn)在是不起作用的;教育評估則可以面向過去、現(xiàn)在和未來，對各個時期和階段的教育活動的社會價值進行判斷。教育決策具有強制性，通常以法律、法令、文件等形式下達，各高校及其下屬部門必須執(zhí)行;教育評估不具有強制性，各高校對教育評估的結(jié)果，在國家及教育管理部門沒有制訂或修改相關(guān)決策之前，既可以參照其調(diào)整自己的教育活動，也可以不予理會。教育決策總是由官方人士、國家及其教育管理部門作出的，由官方進行，而教育評估尤其是高等教育評估的主體由多方人士，包括國家及其教育管理部門的官方人士及知識界、教育界和用人單位的非官方人士組成。33、試述高科教育評估指標體系的設(shè)計原則答：高等教育評估指標體系的設(shè)計原則:科學性原則。科學性原則又稱客觀性原則，是指評估指標應該符合高等教育的客觀規(guī)律，要有客觀的尺度，其主要指標體系能客觀地、科學地衡量教育活動的價值和績效，真實、準確地反映評估對象的本質(zhì)特征。只有這樣，才能得到正確的評估結(jié)果。方向性原則。方向性原則又稱導向性原則。它是指高等教育評估指標應體現(xiàn)正確的辦學方向，使評估工作能正確地發(fā)揮導向功能。這里的辦學方向，首先是指堅持正確的政治方向，在我國是指高等教育要堅持社會主義的辦學方向。評估指標必須反映社會主義建設(shè)對高等教育發(fā)展的全面要求。其次，要遵循高等教育自身的規(guī)律，評估指標應該體現(xiàn)高等教育發(fā)展規(guī)律的客觀要求?？蓽y性原則。評估指標的可測性原則，是指所設(shè)置的終極指標必須直接可測，否則必須把它分解為下一級指標，直至直接可測為止。這里所謂的直接可測，既包括可以定量的測量，也包括可以定性的測試。獨立性原則。為了能準確、客觀地判斷高等教育活動的社會價值，反映高等教育活動的各種屬性和特征的指標之間交叉和覆蓋的面不宜過大，即指標之間的相關(guān)性不宜太強，基本.上應不具有相關(guān)性，尤其不能使這條指標的屬性包含了另外--項指標?？杀刃栽瓌t。所謂高等教育評估設(shè)計的可比性原則，是指評估指標必須反映高等教育評估對象的共同屬性，測量和獲取信息的結(jié)果可以進行科學的比較。只有共同的屬性，才有可能相互比較。34、高等教育評估有哪些基本功能？答：高等教育評估的基本功能:導向功能。評估具有引導學校辦學方向的作用。在高等教育評估中，評估的內(nèi)容和標準都會使高校改變工作的方向和側(cè)重點。在某種程度上，評估具有指揮棒的作用。鑒定功能、區(qū)分與激勵功能。通過教育評估，可以確定客體(如高等學校)是否合格，進而區(qū)分其優(yōu)劣。在此基礎(chǔ)上，對辦得好的，給予重點扶持和獎勵;對辦得不好的、不合格的要整頓甚至停辦。診斷功能。在評估中，通過對高等學校教育工作的原始資料、數(shù)據(jù)的收集和分析，可以獲得有關(guān)評估客體教育工作的大量信息，既可以清楚地認識評估客體辦學中的優(yōu)勢，又可以看到問題與劣勢，并找出產(chǎn)生問題的原因，及時加以解決。決策、監(jiān)督功能。評估獲得的信息和結(jié)論將為高等教育決策提供依據(jù)，監(jiān)督著高等教育在一定時間內(nèi)達到應有水準，因而直接或間接地發(fā)揮著決策、監(jiān)督功能。交流功能。通過評估，可以加強高等學校之間及高等學校與社會各界之間的橫向聯(lián)系和交流。第九章高校思想政治工作管理一、單選題高校思想政治工作管理，是高校以(學生思想教育)為主。實現(xiàn)高校的社會主義辦學性質(zhì)和目標的根本保證是(高等教育思想政治工作下列不屬于高校思想政治工作管理的基本原則的是(科學性原則)。(社會主義方向)是我國高等學校思想政治工作管理必須堅持的根本性原則（黨的領(lǐng)導）是高校思想政治工作管理堅持社會主義方向的政治保證。下列不屬于高等教育思想政治工作實踐的指導思想的是（蔡元培的"兼容并包主，義”）。貫穿高校思想政治工作管理的系統(tǒng)性原則，主要處理好（局部和整體）的關(guān)系。下列不屬于高等學校思想政治工作管理目標測評內(nèi)容的是（思想政治教育的指導思想）。高校思想政治工作管理的重點和關(guān)鍵是（思政工作計劃的實施與調(diào)控）。課堂思想政治教育和有組織、有計劃的各類政治學習、報告會是思想政治工作管理中的（直接施教領(lǐng)域）。高等學校思想政治工作的主要對象是（青年大學生）。（校風）反映高等學校在思想政治教育和治學態(tài)度_上是否形成自己特色的標志之一，也是衡量一-所高校辦學水平的一個重要標志。高校學生思想管理工作的根本目標是圍繞高校（德育）目標而展開的。對穩(wěn)定、修業(yè)階段的學生進行思想管理，其重點在于抓好此類學生的（世界觀和人生觀教育）學生在校生活、學習所占時間最長、學習緊張和思想活躍的時期是（穩(wěn)定修業(yè)期）。通過一定的契約、制度來控制和規(guī)范學生的言行、思想和學習生活等，這種高校學生思想管理體制是（合同制）。高校利用社區(qū)中心或?qū)W生公寓管理中心的地利之便，委托這些機構(gòu)、部門代行學生思想、生活管理之職責，這種高校學生思想管理體制是（委托制）。由學生組織，如大學生聯(lián)合會，管理和指導學生的生活、思想政治工作和社會實踐活動，偏重于學生生活、思想上的自我管理，這種高校學生思想管理體制是（學生自治體制）。實現(xiàn)學生思想政治教育目標的前提和保證是（高校學生思想管理工作的隊伍建設(shè)）。我國高校思想管理體制實行黨委領(lǐng)導下書記和校長分工負責、以（教師）為主導。二、名詞解釋21、我國高校思想管理體制我國高校思想管理體制是黨委領(lǐng)導下書記和校長分工負責、以專職政工人員為骨干、以教師為主導、以學生為主體的學生思想管理體制，以此實現(xiàn)黨政工團齊抓共管、師生員工積極參與的目標。22、高校思想政治工作管理高校思想政治工作管理，是高校以學生思想教育管理為主，對學校廣大師生員工的思想政治教育工作進行高效的、有目的、有計劃的組織活動。23、高校學生思想管理目標高校學生思想管理目標是完成高校德育目標的工作保證，是高校管理者為了實現(xiàn)德育目標，所創(chuàng)造的最優(yōu)化的工作條件和工作方向，是開展學生思想管理工作的首要環(huán)節(jié)。24、高校思想政治工作管理的方向性原則。堅持社會主義方向是我國高等學校思想政治工作管理必須堅持的根本性原則。要做到這一點，首先，要堅持和維護黨對高校思想政治工作的領(lǐng)導。其次，切實抓好思想政治理論課的教學工作，用馬列主義、毛澤東思想和鄧小平理論教育我們的大學生。第三，運用馬列主義、毛澤東思想和鄧小平理論指導高校思想政治工作實踐。三、簡答題25、簡述高校思想政治工作管理的民主性原則。高校思想政治工作管理的民主性原則是指在高校思想政治工作中，師生員工既是受教育者又是管理者，所以高校思想政治工作管理必須充分發(fā)揮師生員工在學校思政工作管理中的主體作用。26、簡述高校思想政治工作管理的主要內(nèi)容。高校思想政治工作管理貫穿于思想政治工作的全過程，其管理內(nèi)容可以分為:確立思想政治工作管理目標，制定有關(guān)總體規(guī)劃，實施規(guī)劃與調(diào)控，確立與實行規(guī)章制度和行為規(guī)范等。27、簡述高校學生思想管理的導師制。導師制主要是導師組成員對學生的生活、學習、思想等全面負責管理，有管教管導、師生關(guān)系融洽、因材施教等優(yōu)點。28、如何做好大學入學適應階段學習的思想管理工作。答：做法:一是加強入學教育，建立和健全大學的學習生活規(guī)章制度;采用激勵手段，使大學新生將初入大學的新鮮感、自豪感自覺轉(zhuǎn)變?yōu)槌志玫膶W習動力。二是及時了解和掌握大學新生中比較突出的思想問題;有的放矢，有針對性地召開座談會、組織報告會、參觀游覽等，生動活潑地開展思想教育，提高教育效果。三是在大學新生中發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)骨干，開展學習和思想上的良性競爭，增強大學新生學習、生活的獨立自主性;堅持集中教育和個別教育相結(jié)合;注意做好個別學生尤其是學習成績基礎(chǔ)相對較差、家庭貧困的新生的思想工作，鼓勵、指導和幫助他們解除思想上的憂慮，集中精力，刻苦鉆研科學文化知識，爭取早日成才。29、如何貫徹高校思想政治工作管理的民主性原則。高校思想政治工作管理在貫徹民主性原則須從以下幾方面入手:堅持群眾路線的工作方法，“從群眾中來，到群眾中去";鼓勵和組織師生員工積極參與學校思想政治工作管理;引導和組織師生員工積極開展自我管理。30、如何做好高校學生思想管理工作。答：高校學生思想管理工作首先應該使德育智育相結(jié)合，組織和溝通各種德育途徑。其次，充分調(diào)動全校教職員工的積極性，組織運用好各種德育力量，有效做好學生管理工作。第三，充分發(fā)揮全體學生的主動精神，創(chuàng)造自我教育和自我管理的良好環(huán)境。31、簡述高校德育的內(nèi)容體系。答：高校德育的內(nèi)容體系總體上可分為五大塊:馬克思主義基本原理，黨的基本路線教育和形勢政策教育，思想品德教育，日常思想政治教育，實踐教育。32、如何貫徹高校思想政治工作管理的系統(tǒng)性原則。答：貫徹高校思想政治工作管理的系統(tǒng)性原則：主要是應處理好局部和整體的關(guān)系，既要抓好宏觀管理，也要解決好各個部分計劃的落實。具體而言，首先堅持面向整體、面向全局的觀念，遵循整體性要求，把高校思想政治工作管理看作是諸要素有機結(jié)合構(gòu)成的統(tǒng)一整體，著力從整體上把握高校思想政治工作管理的系統(tǒng)性，使各有關(guān)部門之間通力合作，解決矛盾，消除障礙，真正做到管理育人、教書育人、服務育人從根本上實現(xiàn)高校思想政治工作的整體優(yōu)化。其次，對整體任務進行若干要素的分解，分成若干層次、若干方面。第三，依據(jù)思想政治工作管理系統(tǒng)運行的狀況和變化趨勢，實行彈性管理，以適應各種可能的變化。33、為了充分發(fā)揮群眾性的自我教育管理方法的巨大作用，應該注意哪些方面?答：為了充分發(fā)揮群眾性的自我教育管理方法的巨大作用，應該注意以下幾點:(1)建立和健全群眾性的集體組織;(2)采取靈活多樣的措施放手發(fā)動群眾自己教育、管理自己;(3)培植優(yōu)良校風，形成良好的輿論力量和精神力量。34、簡述高校學生思想管理工作的主要內(nèi)容。答：高校學生思想管理工作有如下主要內(nèi)容:(1)組織、督促政治理論課的設(shè)置和教學工作，用馬克思列寧主義、毛澤東思想和鄧小平理論武裝學生頭腦，不斷提高大學生的政治理論水平;(2)組織力量，開設(shè)講座、宣傳教育、圖片展等，在大學生中廣泛開，展黨的基本路線和歷史、國情、國內(nèi)外形勢政策教育;(3)針對大學生可塑性特點，在大學生中開設(shè)思想品德課，對大學生進行人生觀、道德觀、審美觀、戀愛觀與大學適應性等方面的教育;(4)在學校黨委領(lǐng)導下，組織黨政工團、學生會、班集體、社區(qū)等多方力量，集中開展群體性日常思想政治教育;(5)在大學生中組織實施和指導實踐教育，包括軍事訓練、生產(chǎn)實習、教學實習等。35、如何做好教書育人工作。答：做好教書育人工作：要求教師寓德育于智育之中，達到科學性與思想性的有機結(jié)合;通過課堂教學，以專業(yè)知識為載體，將思想政治教育滲透其中。致力于提高教師的教學質(zhì)量，精益求精，以身作則，為人師表，以高尚的言行情操感染和影響學生。提高教師的職業(yè)道德水準，使他們忠誠黨的教育事業(yè)，熱愛學生，成為學生政治上的向?qū)?、學習上的指導、生活上的摯友。搞好班主任工作。班主任要深入學生班級和宿舍，全面細致了解學生思想狀況，提高學生思想工作的針對性和效果建立和健全教師政治理論學習制度，引導教師研究德育理論，掌握育人導向，熟練運用育人技巧，致力于提高教師政治素質(zhì)。第六，確立由黨委領(lǐng)導、行政負責、工會配合、職能部門參與、教師主導、學生為主體的高校學生思想管理體制，共同制定政策，齊抓共管，將教書育人工作不斷推向深入，使教書育人工作制度化、規(guī)范化。36、如何加強系統(tǒng)的高校思想政治隊伍的建設(shè)?答：加強系統(tǒng)的高校思想政治隊伍的建設(shè)，通常采取以下措施:一是建立一支以精干的專職人員為骨干、專兼職相結(jié)合的政工隊伍。二是把學生思想政治教育作為一門科學來建設(shè)，從體制、經(jīng)費、梯隊、結(jié)構(gòu)、培養(yǎng)等方面全面規(guī)劃，給予保障。三是加強對政工干部的培養(yǎng)。4） 四是在領(lǐng)導體制上由校黨政統(tǒng)--歸口領(lǐng)導，由學生處（部）、思想政治工作教研室直接負責政工干部隊伍的管理等。第十章高等教育人事管理一、單選題我國高校評定教師職務起始于（1916年）。高校人事管理的中心環(huán)節(jié)是（用人制度）。教師的群體結(jié)構(gòu)不包括（性別）?！蛾P(guān)于改革職稱評定、實行專業(yè)技術(shù)職務聘任制度的報告的通知》頒布于（1986年）。高等學校的中心任務是（教學和科研）。高等學校人事管理對象以各種（專門人才）為主體。高等學校人事工作（依法管理原則），就是要求人事管理各個方面的工作都要有法可依，有章可循，依法辦事,執(zhí)法必嚴，違法必究。以下不屬于我國高校對黨政干部主要實行的選拔任用制度的是（聘任制）。根據(jù)國家《事業(yè)單位工作人員工資制度改革方案》，高等學校實行職務（技術(shù)）等級工資制是（1993年）開始實施的。以下不屬于高校福利的是（社會福利）。建造住宅、建立職工食堂、體育運動場所、文化娛樂中心、理發(fā)室等屬于（集體福利）福利。教職工在生病、生育、離退休之后按照國家規(guī)定所應獲得的物質(zhì)幫助和社會保障，使教職工病有所醫(yī)，老有所養(yǎng)，樂于為學校奉獻自己屬于（保險福利）福利。高校教學和科研的主導力量是（教師）。二、名題解釋14、高等學校的人事管理是指對高校教師、科研人員、職工和干部等的管理及其資源的開發(fā)。15、教師聘任制教師聘任制是對高校教師職務資格的任用制度，它強調(diào)教師職務要根據(jù)國家給高校下達的結(jié)構(gòu)比例或自定的比例指標因需要設(shè)崗，依崗聘任;工資待遇與所聘職務掛鉤并適時加以變動，打破終身制;聘任有期，期滿后根據(jù)履職情況和考核結(jié)果決定連聘或低聘。16、教師職務制度高等學校實行教師職務制度。高等學校教師職務根據(jù)學校所承擔的教學、科學研究等任務的需要設(shè)置。教師職務設(shè)助教、講師、副教授、教授。17、教師的群體結(jié)構(gòu)教師的群體結(jié)構(gòu)是指教師在年齡、學歷、職務、專業(yè)、來源等方面的構(gòu)成狀態(tài)，包括年齡結(jié)構(gòu)、學歷結(jié)構(gòu)職務結(jié)構(gòu)、專業(yè)結(jié)構(gòu)、學緣結(jié)構(gòu)。18、高等學校的人事管理體制高等學校人事管理體制，是指高等學校實現(xiàn)人事管理功能而確立的組織機構(gòu)、職責權(quán)限及其制度體系。19、高等學校的人事調(diào)配是指根據(jù)高校人員編制的要求，通過一定的行政手續(xù)，給校內(nèi)各類人員的職位進行妥善的配置。三、簡答題20、高校人事管理有哪些特點?（1）在管理對象_上以專門的人才為主體;（2）管理功能主要體現(xiàn)在有效開發(fā)和合理地分配教學，科研人力資源上;（3）管理內(nèi)容復雜多樣;（4）在管理機制_上黨務，行政，學術(shù)聯(lián)系密切。21、高校教師的考核內(nèi)容有哪些?答：高校教師的考核內(nèi)容主要包括三個方面:（1） 在教學、科研等各項工作中的貢獻及取得的成績;（2） 教學、科研工作的水平、能力和創(chuàng)造精神;（3） 政治思想水平、道德品質(zhì)和工作態(tài)度。兼任黨政工作的教師，還要考量其掌握政策、聯(lián)系群眾、以身作則、完成黨政管理工作任務的情況。22、老師考核的工作程序是什么？答：教師考核的工作程序是，選擇考核內(nèi)容，制定評分的指標及標準，規(guī)定考核方法，開展考核工作，評定考核結(jié)果。就業(yè)務能力、學術(shù)水平和工作成績的考核來講，其具體實施步驟是，首先，由個人總結(jié)或?qū)懗龉ぷ鲌蟾?其次，組織同行專業(yè)人員評審，提出考核意見;再次，是對科研和教學成果、論著，組織專家評議;最后，在群眾考評的基礎(chǔ)，上，考核小組作出結(jié)論和鑒定。第十一章高等學校的教學管理一、單選題（教學管理）是高校最基本的管理活動，也是管理的中心內(nèi)容。下列不屬于我國學位的是（研究生）。高校培養(yǎng)目標和基本規(guī)格的確定必須遵循的基本原則是（層次性）。制定教學計劃的先決條件是（明確指導思想）。（高等學校教育計劃）是高等教育培養(yǎng)目標和基本規(guī)格的具體體現(xiàn)。高校教學計劃，從形式上，主要有以下幾種類型:教學大綱、教學實施計劃、課程表、教學工作計劃（教學保障計劃）。教學計劃的核心部分是（課程設(shè)置）。對學時分配的總的原則是，恰當配置，總量控制，（保證質(zhì)量）。9、1952-1978年，我國高等院校的教學制度采用（學年制）。學分制最早起源于（美國）。我國最早提倡學分制的是（蔡元培）。解放前，我國大學中普遍采用（學分制）作為教學管理制度。對教學質(zhì)量起決定性作用的是（教學管理）。校風包括教風、學風和（工作作風）。高校教學工作的主導力量是（教師）。教學工作的主體力量是（學生）。教學質(zhì)量標準應該從學生質(zhì)量標準和（教學工作過程質(zhì)量標準）兩個方面去控制和調(diào)節(jié)。衡量教學質(zhì)量的根本標準是（畢業(yè)生的質(zhì)量）。教學工作過程質(zhì)量標準可以分為兩個層面，即教研室（學科組）的工作過程質(zhì)量標準和（每個教師的工作過程質(zhì)量標準）。教學管理的基本要求是（控制教學質(zhì)量）。教學質(zhì)量控制主要依靠（程序）來進行。（過程控制）是教學管理工作中經(jīng)常和大量的質(zhì)量控制，也是質(zhì)量控制的關(guān)鍵。（教學檔案）是教學工作信息庫和管理教學的重要依據(jù)，是各種教學文件的分類、歸檔。（學籍管理）是對在校學生從注冊入學之日起到畢業(yè)離校之日止，對他們的入學資格、在校學習期間的表現(xiàn)及畢業(yè)資格的考核和管理。（課程表）是執(zhí)行教學計劃的總調(diào)度表，它直接關(guān)系到教師和學生的教學活動。二、名詞解釋26、高等學校教學管理的指導思想高校教學管理的指導思想，是教學管理的先導，對教學管理的全部工作和整個過程起指導作用，它是制訂教學措施的重要依據(jù)。27、學籍管理學籍管理是對在校學生從注冊入學之日起到畢業(yè)離校之日止，對他們的入學資格、在校學習期間的表現(xiàn)及畢業(yè)資格的考核和管理。28、教學檔案教學檔案是教學工作信息庫和管理教學的重要依據(jù)，是各種教學文件的分類、歸檔。29、教學質(zhì)量評估教學質(zhì)量評估，是根據(jù)預定的教學目標，對教學組織或其成員的行為、效果進行評定和核查的一種現(xiàn)代教育管理技術(shù)。30、教學質(zhì)量所謂教學質(zhì)量，狹義的講，是指所培養(yǎng)的人才質(zhì)量，包括大學生德智體諸方面的質(zhì)量的總和;廣義的講，是指學校教學、科研水平、思想政治教育、體育衛(wèi)生以及后勤總務等管理工作對提高學生質(zhì)量的保障程度。31、學年制學年制是通過一定的教學計劃，在規(guī)定的時間（學習年限）內(nèi)，學生學完規(guī)定的課程及其教學環(huán)節(jié)，達到預期人才培養(yǎng)的目標和基本規(guī)格。三、簡答題32、簡述現(xiàn)代教育技術(shù)管理的總原則?，F(xiàn)代教育技術(shù)管理的總原則是，遵循技術(shù)教育規(guī)律，根據(jù)教學的需要和實際，合理配置設(shè)備、人員及教材，充分發(fā)揮各類技術(shù)教育設(shè)備的功用，以確保教學任務的完成和教學質(zhì)量的提高。33、試述制訂高等學校教學計劃的指導思想。制訂高等學校教學計劃的指導思想，即教學計劃必須全面貫徹黨的教育方針，遵循國家法定的高等學校培養(yǎng)目標和基本規(guī)格，面向現(xiàn)代化，面向世界，面向未來，遵循高等教育的客觀規(guī)律和科學管理原理，并從學校本身的性質(zhì)任務出發(fā)，使高等學校依據(jù)這種教育教學計劃培養(yǎng)的專門人才能夠全面適應社會主義現(xiàn)代化建設(shè)發(fā)展的需要。34、簡述高等學校教學管理的地位與作用。高等學校教學管理的地位與作用:(1)教學管理是高校各項管理中最活躍的主導因素;(2)教學管理是高校基本特征的體現(xiàn);(3)教學管理是高校提高教學質(zhì)量的基本保證;教學管理是協(xié)調(diào)“教”和“學”之間關(guān)系的重要手段。35、試述我國高等學校的類型。根據(jù)各國的經(jīng)驗和我國高等學?，F(xiàn)有基礎(chǔ)，高等學校一般可以分為四種類型。研究型大學以培養(yǎng)高層次人才(包括研究生和高級訪問學者)和科學研究為主要任務的大學，師資和科研力量雄厚,以學術(shù)帶動教學，如北京大學、清華大學等。教學與研究并重的大學，既培養(yǎng)本科生，也培養(yǎng)碩土和博士研究生，學校形成教學和科研兩個中心。大部分院校，以本科教育為主，同時要圍繞提高教學質(zhì)量開展科研和學術(shù)活動，多搞一些應用科學研究，開展科技服務。各類高等?？茖W校包括高等職業(yè)技術(shù)學院，以教學為主，培養(yǎng)具有一技之長的應用型、技能型專門人才。36、試述制定教學計劃必須遵循的原則。制訂高等學校教學計劃必須遵循下述基本原則:堅持德智體全面發(fā)展的原則，把德育、專業(yè)培養(yǎng)目標的實現(xiàn)和體育貫穿于高等學校教育教學的全過程。理論聯(lián)系實際，既重視和加強專業(yè)理論知識的教學，又注重教育與生產(chǎn)、科研的結(jié)合。在傳授知識的同時培養(yǎng)和提高大學生的能力。一方面,妥善處理自然科學與社會科學、基礎(chǔ)與專業(yè)、主干課程與一般課程、教學內(nèi)容相對穩(wěn)定與不斷更新等方面的關(guān)系，另一方面，把大學生獲取知識和分析與解決問題等能力的培養(yǎng)貫穿在教學全過程中。在發(fā)揮教師主導作用的同時，充分調(diào)動大學生學習的主動性和積極性，精選教學內(nèi)容，減少講課學時，增加大學生的自學時間，改革教學方法和考試方法，實行啟發(fā)式教學，注意能力的考核。(5)因材施教。在滿足培養(yǎng)目標和基本規(guī)格的前提下，要盡可能擴大選修課的范圍和比例。第十二章高等學?？茖W研究的管理一、單選題高等學校的兩個基本職能是教學和(科研)。從人才培養(yǎng)的意義上說，教學是科學研究的(基礎(chǔ)和前提)。從教學內(nèi)容更新的意義上講，科學研究是()，教學則是("源”“流”)。我國高等學校科研機構(gòu)按照(行政建制)為主實行分級、分工管理，同時視科研機構(gòu)規(guī)模大小和研究領(lǐng)域的寬窄，實行多元體制。下列不屬于我國高校的科研機構(gòu)的是(高校的學術(shù)委員會)。在高校里面，學術(shù)研究處屬于(科學研究的行政管理機構(gòu))。北京大學計算機研究所屬于(從事科學研究的科研機構(gòu))。專門管理科研經(jīng)費、物資、情報、資料、研究裝備等事務的是(科研條件管理干部)。在高?？蒲杏媱澋膬?nèi)容中，（科研課題計劃）是為解決有關(guān)具體的科學技術(shù)問題而制定的總體設(shè)想與意圖，其內(nèi)容涉及科研課題的名稱與意義、預期的學術(shù)和實際效果，課題研究的目的和基本思路、方法手段等。高校的科研整體發(fā)展規(guī)劃，包括研究機構(gòu)的設(shè)置，重點學科建設(shè)，科研人員和教師等各類人員的合理安排、培訓，校辦科技企業(yè)的發(fā)展等屬于（科研事業(yè)計劃）。高?？蒲姓n題經(jīng)費來源渠道包括縱向課題研究經(jīng)費、橫向課題和（學校自籌課題經(jīng)費）。列入國家科學研究發(fā)展規(guī)劃的各級各類課題所配套的科學研究資金屬于（縱向課題經(jīng)費）。高校通過承擔企業(yè)、中央和地方政府、社會團體和境外機構(gòu)等委托的科學研究課題而獲得的資金屬于（橫向課題經(jīng)費）。高校經(jīng)辦的出版社的上繳利潤、校辦企業(yè)收入等而專門設(shè)立的研究經(jīng)費屬于（學校自籌課題經(jīng)費）。現(xiàn)階段我國科學研究成果的獎勵主要按照（按勞分配）的分配原則。新產(chǎn)品，新材料、新工藝、新方法等屬于（實物成果）。下列屬于從事科學研究的物質(zhì)基礎(chǔ)的是（科研經(jīng)費）?？蒲谐晒芾淼年P(guān)鍵環(huán)節(jié)是（科研成果的評定）?？疾旌驮u定科研成果的價值應該從學術(shù)價值、經(jīng)濟效益和（社會效益）三個方面進行。二、名詞解釋20、高等學校的學術(shù)權(quán)力高等學校的學術(shù)權(quán)力，是指高校中因?qū)W術(shù)成就（包括教學成就）和地位而產(chǎn)生的對高校學術(shù)及其有關(guān)事務的指揮、組織、控制等權(quán)利與責任。21、高等學校的行政權(quán)力高等學校的行政權(quán)力，則是由上級機關(guān)賦予的對高等學校教學、科研及人事、財務、后勤等的指揮、組織、控制及協(xié)調(diào)等方面的權(quán)利與責任。22、科研課題計劃科研課題計劃是為解決有關(guān)具體的科學技術(shù)問題而制定的總體設(shè)想與意圖，其內(nèi)容涉及科研課題的名稱與意義、預期的學術(shù)和實際效果，課題研究的目的和基本思路、方法手段，國內(nèi)外有關(guān)課題研究進展情況，研究周期、經(jīng)費概算和來源，課題組成員和分工及其已有的科研成果。23、科研管理干部科研管理干部，主要是指主管科研工作的業(yè)務部門領(lǐng)導和一般管理人員，包括學校校級、科研處、研究部門和各教研室負責科研工作的領(lǐng)導和一般管理人員。三、簡答題24、簡述科學研究在高等學校的地位和作用?？茖W研究在高等學校中的地位和作用:（1）高?？蒲惺菄铱蒲邢到y(tǒng)的重要組成部分;（2）科學研究是高等學校的一項重要職能;（3）學研究是高等學校為國民經(jīng)濟建設(shè)發(fā)展服務的重要環(huán)節(jié)。25、試述高等學校設(shè)置科研機構(gòu)的基本原則高校在設(shè)置科研機構(gòu)時必須遵循以下原則:根據(jù)國家科學技術(shù)發(fā)展和經(jīng)濟建設(shè)的方針以及，上級下達的科學研究任務，設(shè)置與之相稱的科研機構(gòu)及其管理機構(gòu)。從高等學校培養(yǎng)專門人才這一實際出發(fā)，科研機構(gòu)及其管理機構(gòu)要兼顧教學和科研，同時又有所側(cè)重。根據(jù)高等學?？萍假Y源，包括人力、經(jīng)費和設(shè)備等基礎(chǔ)條件和學科、專業(yè)的設(shè)置與建設(shè)情況，統(tǒng)籌安排，合理設(shè)