2023國考申論真題及參考答案（帶解析）

第頁2023國考申論真題及參考答案（帶解析）1.“給定材料5”介紹了漢代王景治理黃河的思路和做法。請概括王景治河后黃河安瀾800年的主要原因。（10分）要求：簡明扼要，條理清楚。不超過200字。解析：本題是單一式的概括題，和2022年地市級概括《渤海碧海行動計劃》近期目標難以實現的原因很相似，關鍵是要對材料五進行深入的分析和把握，組織參考答案要注意參考答案要點的全面性和完整性。參考參考答案：（1）政府重視，投入大量人力、物力和財力治理黃河；（2）王景治理黃河的措施得當；興修黃河大堤和汴渠，選擇河身較短、地勢較低的較優(yōu)行河路線，建設和利用沿河大澤放淤的工程；（3）這一時期自然環(huán)境發(fā)生變化，黃河中游地區(qū)大暴雨較少，下游分支較多，兩側又有較多的湖泊洼地，使黃河下游水患減少；（4）社會人文環(huán)境發(fā)生變化，這一時期黃土高原人口減少，植被一定程度上得到恢復，使黃河輸沙量減少。二、“給定材料3”介紹了密西西比河、亞馬遜河、尼羅河等流域出現的生態(tài)危機以及各國政府的治理舉措。請對這些材料進行歸納，并說明我國治理黃河可以從中受到哪些啟示。（20分）要求：內容具體，表述清晰，不超過300字。解析：這是一道概括加分題（案例啟示類），與2022年國考省部級第二題（分析荷蘭退耕還湖）相似。參考答案可分兩部分，首先概括生態(tài)危機的表現以及各國政府的治理舉措。然后，就如何治理黃河談談看法。注意，要分清其中的經驗教訓，要以對策的語言表達出來。參考參考答案密西西比河因過度開發(fā)，導致水質污染、濕地減少，生態(tài)系統(tǒng)遭到破壞。雖然美國政府一直十分重視治理，但執(zhí)行不力，治理工程建設滯后，同時缺乏考慮整體規(guī)劃。亞馬遜河流域由于森林砍伐、農藥化肥污染等原因，生態(tài)系統(tǒng)受到威脅。對此，巴西政府制定了專項法規(guī)，但宣傳不到位。尼羅河流域曾經污染嚴重，生態(tài)系統(tǒng)遭到嚴重破壞，埃及政府科學規(guī)劃，建設人工濕地工程，有效治理水質污染，逐步恢復尼羅河生機。以上案倒啟示我們治理黃河，要堅持統(tǒng)籌規(guī)劃，正確處理人與自然的關系，做好黃河流域綜合治理。具體說來，就是要：第一建設人工濕地工程，保護森林、草原等植被，有效治理農藥等造成的水質污染。第二，制定專項法律，并加大環(huán)保執(zhí)法力度。第三，加強宣傳，營造全民關注環(huán)保的良好氛圍。要求：（1）切合主題（2）全面、表述準確、有邏輯性（3）本題作答不超過400字。解析：宣傳手冊是由四個部分組成的，因此每一部分都要寫出內容要點，而每一部分的內容要點基本上都來自材料，只需要找到參考答案的角度即可。參考參考答案：《黃河之水天上來》的內容要點：1、介紹黃河的源頭及其流經地2、以壺口瀑布為例，介紹黃河的自然景觀《黃河與中華文明》的內容要點1、古代黃河流域中華文明的印記如宮殿、青銅器、甲骨文等2、介紹黃河流域出現的歷史偉人3、介紹黃河流域出現的一些文化現象如：秦腔、豫劇等《黃河的治理與開發(fā)》的內容要點1、介紹歷史和當代黃河的治理情況2、介紹歷史和當代黃河的開發(fā)情況3、介紹黨和國家領導人毛澤東、鄧小平、江澤民、胡錦濤關于黃河治理和開發(fā)的思想和做法《黃河精神萬古傳》的內容要點1、指出黃河精神的內容——在治理和開發(fā)的過程中注意人與自然的和諧相處2、號召人們維護和發(fā)揚黃河精神四、“請參考給定材料，以弘揚黃河精神為主題，自選角度，自擬題目，寫一篇文章?！币螅海?）中心論點明確，有思想高度；（2）內容充實，有說服力；（3）語言流暢，1000字左右。解析：一、按照擊潰題干法解析，材料可以分為以下細節(jié)，具體如下：（二）以弘揚黃河精神為主題——意味著黃河精神是本作文寫作主線的重要組成部分之一，也是寫作最終歸屬點、提升點；（三）自選角度，自擬題目，寫一篇文章?！Y合以下三點才能出來好的行文。第一，中心論點明確，意味著在行文第一自然段一定要出論點，因此，無論如何選角度、自擬標題，一定要有明確的論點；第二，內容充實，有說服力；——強化了分析能力，副省級以上，要特別注意要從微觀切入，但是，要重視從宏觀與中觀之間行走；第三，1000字左右，要重視字數控制——不要過高哦，字數有明確的限制。二、行文寫作先看材料整體行文邏輯比以前變得更難了。從表象上看，開關材料和結尾材料非常像文化，而整體行文的材料有更側重于人與自然。其實，黃河文化精神本身一定要站在發(fā)展的視角來看。只談精神是空談，不談人與自然也是空談。因此，要從統(tǒng)籌兼顧人與自然協(xié)調、黃河精神來寫最高最尖端寫法，人與自然是不變的、永恒的，也是科學發(fā)展所倡導的，黃河精神要從短期和長期的角度來看，而這也是統(tǒng)籌當前和長遠的范疇，而文化又屬于文化軟實力范疇，當然，三個統(tǒng)籌兼顧的維度，也可以自由組合來解題。三、結構簡析統(tǒng)籌人與自然弘揚黃河新精神第一自然段：提出論點，突出黃河文化精神的歷史擴散與文化傳承的重要性；第二自然段：寫當前的問題和表現第三自然段：分析原因第四自然段：過渡段第五自然段：對策一：弘揚黃河精神，突出黃河文化發(fā)展的方向；第六自然段：對策二：弘揚黃河精神，找準當下黃河精神的重要問題；第七自然段：對策三：弘揚黃河精神，有重點，破題現在的瓶頸，人與自然是抓手；第八自然段：結尾，提升到人與自然為抓手，創(chuàng)新文化精神，弘揚文化精神?！緟⒖挤段摹亢霌P黃河精神維持黃河健康生命“君不見，黃河之水天上來，奔流到海不復回！”源自念青唐古拉山的黃河，從遠古以來孕育了中原文明，是中華民族與中華文化的搖籃，一代天驕毛澤東終其一生對黃河懷有敬畏，他曾說：“藐視什么也不能藐視黃河——這是我們民族的根哪！”千百年來代代先輩在治理黃河洪災與泥沙的奮斗中，層層累積形成了黃河精神，這是我們最可寶貴的精神財富，在世世代代維持黃河健康生命的歷史長程中，必將不斷放射出耀眼的光輝。黃河曾經以她豐饒的乳汁哺育了華夏文明，給兩岸以灌溉，也給詩人以靈感，唐詩漢賦、歌曲繪畫，無數動人的辭章都與黃河有關，黃河的平均水量為580億立方米，占中國總水量的2％，是長江的十七分之一，卻養(yǎng)育了全國12％的人口，灌溉15％的耕地，黃河對中華民族的貢獻不可磨滅，但由于黃河兩岸生態(tài)變化和經濟建設的影響等因素，黃河污染日益嚴重，黃河活力日益枯竭。近一年來，黃河逐漸成為中華民族的憂患之河。為全面治理黃河，使母親河再現生機與活力，2022年1月12日，黃河水利委員會李國英主任提出了以“維持黃河健康生命”為終極目標的“1493”治黃理論框架體系，即：一個終極目標、四個主要標志、雜條治理途徑、“三條黃河”建設，在推進“維持黃河健康生命”的黃河治理新工程中，我們尤其要注重弘揚黃河精神，確保黃河治理工程的高起點、高標準、高水平。黃河精神永遠都是我們最寶貴的精神財富，隨著歲月的流逝，不僅絲毫未磨損它的深刻內涵和神奇魅力，而且愈加凸顯它鮮明的時代價值。在建設“三條黃河”，實現“堤防不決口，河道不斷流，污染不超標，河床不抬高”治河目標的今天，要踐行“維持黃河健康生命”新理念，就要大力發(fā)揚“團結、務實、開拓、拼搏、奉獻”的黃河精神，不斷開創(chuàng)各項治黃工作新局面。新中國治黃60年的輝煌業(yè)績證明：偉大的理想信念必須產生強大的動力，堅定的信念必然激發(fā)不懈的追求和堅強的毅力，確立了治黃新理念就有了堅定的奮斗目標，強大的精神支柱和用之不竭的力量源泉，要貫徹落實科學發(fā)展觀，踐行治水新思路，實現以黃河水資源的可持續(xù)利用保障流域及相關地區(qū)經濟社會可持續(xù)發(fā)展，同樣需要“團結、務實、開拓、拼搏、奉獻”的黃河精神作支柱?！熬S持黃河健康生命”，要把強大的精神動力同先進的理念結合起來，探索出一條符合科學發(fā)展觀與新世紀黃河實際的治黃道路。按照“1493”治黃體系，維持黃河健康生命，是黃河治理開發(fā)與管理的終極目標；“堤防不決口、河道不斷流、污染不超標、河床不抬高”是“維持黃河健康生命”的四個主要標志；減少入黃泥沙的措施建設，流域及相關地區(qū)水資源利用的有效管理，增加黃河水資源量的外流域調水方案研究，黃河水沙調控體系建設，制定黃河下游河道科學合理的治理方略，使下游河道主槽不萎縮的水量及其過程塑造，滿足降低污徑比使污染不超標的水量補充要求，治理黃河河口以盡量減少其對下游河道的反饋影響，黃河三角洲地區(qū)生態(tài)系統(tǒng)的良性維持，是九條治理途徑；原型黃河、模型黃河、數字黃河“三條黃河”治河體系是三個有效手段。維持黃河健康生命任重而道遠。在科學發(fā)展觀的指導下，我們弘揚黃河精神，不斷開拓創(chuàng)新，探索治黃新路，積極建立有利于維持黃河健康生命的體制機制，持之以恒、不懈奮斗，一定能夠實現“維持黃河健康生命”的宏偉目標，一定能夠為中華民族與華夏文明的永續(xù)發(fā)展筑就最牢固的根基！2022年國家公務員考試《申論》（地市級）參考參考答案及解題思路要求：準確、全面、有條理。不超過200字。【作答思路】從題干中可以看出，這道題的作答范圍要鎖定在材料1和材料2。從作答要求上看，準確、全面、有條理，不超過200字，這里有條理這條要求需要我們多加注意，這預示著我們寫出的參考答案結構一定要清晰，建議形式上采用部分的結構框架，內容上，通過對材料1、2的整體把握，要分兩個方面來闡述，即進城務工人員子女教育問題在農民工子弟學校和公辦學校兩個方面的表現，這樣就可以將摘錄出來的要點進行分類，應該將一些重復的要點進行歸納總結，保證字數的要求?！緟⒖紖⒖即鸢浮窟M城務工人員隨遷子女受教育問題的具體表現在公辦學校和民辦農民工子弟學校兩個方面：公辦學校不僅學費、贊助費、借讀費高昂，而且缺少專門供農民工子女就讀的公立學校；農民工子女沒有城市戶籍；考大學成為難題；不公平待遇和歧視，使農民工子女心靈受到創(chuàng)傷。民辦農民工子弟學校數量有限，條件簡陋，經費緊張；沒有辦學許可證，沒有合法地位，沒有政府支持；教師隊伍不穩(wěn)定，生源不穩(wěn)定，教學質量難以保證。要求：準確、簡明。不超過150字。【作答思路】【參考參考答案】隨著教育成本越來越高，上學難在農村表現的尤為突出，有些地方出現因教致貧、因教返貧的困境，輟學之風抬頭，但是仍然有許多農民越是在這樣的困境中越是把希望寄托在下一代受教育上，并且不惜血本地投資教育。因此，應該下大力氣，改變教育資源不合理分配以及農民子弟就業(yè)難的問題，給廣大農民寄以希望的教育。要求：（1）內容具體，符合實際；（2）用語得體，通俗易懂；（3）不超過400字?！咀鞔鹚悸贰扛鶕}干，可以得出作答的角度是某縣教育局的工作人員，作答任務是“給各村中小學家長寫一封信”，作答目的是進一步宣傳L縣寄宿制學校的辦學模式，于此同時，本題的作答要求明確提出，用語具體，通俗易懂，這就要求作答的語氣要平易近人，盡量寫得口語化一些，不能寫成強制性的政策性文件。在參考答案的組織上，首先在參考答案的開頭，要有一定的格式要求，不能省略稱呼。其次在內容上也要有一定的結構，應該從建設寄宿制學校的必要性和措施等方面入手。最后，要有總體的號召。【參考參考答案】給各村中小學生家長的一封信尊敬的各位家長：你們好！為了改變我縣學校不合理的校點布局，進一步改善辦學條件，明顯提高辦學效益，合理配置教育資源，我縣將有效利用各方面條件，逐步推進寄宿制辦學。我們會加大資金投入，完善學校的各項設施。將資金投入到建議新的教學用房、學生宿舍樓、學校食堂等，學生廁所等，保證學生學習的環(huán)境。我們會推進教育資源配置方式的改革，統(tǒng)籌規(guī)劃學校布局。一是從實際出發(fā)，將農村校點多、規(guī)模小的有限資源進行優(yōu)化配置；二是著力調整中小學布局，建議一批試點學校，形成富有特色的實踐模式，如聯村辦寄宿制學校、民族寄宿制學校、邊境形象學校等。創(chuàng)辦寄宿制學校，意味著孩子們要去更遠的地方讀書，由于交通不便等原因，難免會加重家長們的擔憂。我們將努力把寄宿制學校辦成群眾滿意，家長放心，學校“進得來、留得住、學得好”的學校，希望廣大家長朋友能夠共同關心和支持我縣寄宿制學校建設，共同為孩子們營造一個良好的教學環(huán)境。縣教育局年月日要求：（1）對原因的分析準確、全面；不超過100字。（2）所提建議具體、有針對性、切實可行；不超過300字。（3）條理清楚，表達簡明?！咀鞔鹚悸贰客ㄟ^閱讀材料，可以看到本題的作答條件包括兩個部分：一是分析希望小學遭廢棄的原因，對原因的分析準確、全面，不超過100字；二是提出解決希望小學遭廢棄問題的具體建議，所提建議具體、有針對性、切實可行，不超過300字。其次，提出解決希望小學遭廢棄的具體建議，根據“從問題中得到對策”的提煉技巧，可以從材料中的“為學校修建了一棟兩層教學樓。然而，當教學樓建好投入使用時，四至六年級的學生卻并到了鄉(xiāng)中心小學。”這段話中提煉出希望小學的建設缺乏規(guī)劃這個問題，從而得到出“要科學規(guī)劃”這樣的對策建議；從材料中“但更多是被閑置下來，甚至直接被用作倉庫，有的操場被翻墾成了田地，準備種上苞谷，有的學校甚至養(yǎng)起了豬和雞。”這句話中可以提煉出閑置校舍遭到廢棄的問題，從而得出“要合理規(guī)劃”這樣的對策建議。通過“從原因中得到對策”的提煉技巧，可以從“學齡兒童跟隨家長異地就讀”這個原因中得到“加強宣傳引導，鼓勵農民工子弟本地就讀”的對策?！緟⒖紖⒖即鸢浮肯ＭW遭到廢棄的原因包括：一是農村教育布局調整和“撤點并?！闭哐昙安糠窒ＭW；二是生源銳減，部分學齡兒童追隨外地務工的家長異地就學；三是農村稅費改革引發(fā)農村經費緊張，財政經費的有效投入降低。解決希望小學遭到廢棄的具體建議包括科學規(guī)劃、合理利用和宣傳引導三個方面內容：一是科學規(guī)劃。新建希望小學的選址，務必符合當地農村中小學教育布局調整計劃，在捐建希望小學之前，首先要了解當地教育部門未來的發(fā)展布局，一旦被撤并，要及時進行資產置換，保證捐方利益，在新學校里也要保留捐方曾經捐贈過的痕跡。二是合理利用。廢棄小學的校舍屬于集體財產，應當最大限度的利用起來，采取積極措施建立鄉(xiāng)村圖書館、村文化活動中心等村民文化娛樂場所。提高農村居民生活質量，實現廢棄校舍的“零閑置率”。三是宣傳引導。通過增加就業(yè)崗位，增強學?；A設施建議等方面的努力，鼓勵農民工在家鄉(xiāng)務工、子女在本地就學，保證希望小學生源情況。要求：（1）自選角度，立意明確；（3）語言流暢；（4）總字數800-1000字?！咀鞔鹚悸贰俊緟⒖挤段摹吭妇鰮u擺人愿君惜取同源血——在城鄉(xiāng)公共服務一體化進程中解決外來人員無根化危機城市與農村、城市人與農村人的身份認同危機和文化斷裂，是當代中國社會的一個突出問題，那位來自農村、身在城市的知識分子，疑惑于自己在城市融不進、在農村回不去，成了徘徊于城鄉(xiāng)之間的“搖擺人”，這種“無根化”危機的意識在我國社會中普遍存在，我們要建設一個和諧社會，不要斷裂社會。因此，十七大報告提出要解決好發(fā)展理念和發(fā)展機制，“形成城鄉(xiāng)經濟社會發(fā)展一體化新格局”。我們期待在加快推進城鄉(xiāng)公共服務一體化的進程中，能夠解決城市外來人員的精神困惑與無根危機，讓每一個社會成員獲得平等地位，珍惜同源的血液，再也沒有一個搖擺人。城鄉(xiāng)搖擺人是伴隨我國城市化進程、在人口流動中出現的一個特殊現象，像農民工，像畢業(yè)后在城市工作的青年，由于戶籍壁壘、經濟實力、地域文化的隔膜等因素，陷于農村回不去、城市融不入的尷尬境地，許多城鄉(xiāng)搖擺人懷揣夢想來到繁華都市打拼，與早期外來農民工群體相比，有著更為鮮明的時代烙?。核麄兘邮苄律挛锏哪芰Ω鼜姡麄兊膬r值觀念和行為方式，更加趨向于現代文明和城市文化，當然他們也更加渴望融入這座城市，但是受困于自身因素及現實的制度門檻、政策限制等，他們當中的大部分狐朋狗友只能游走于城市的邊緣，被喻為“無根”之人：回不去的是故鄉(xiāng)，城市也吝于敞開懷抱。作為一支龐大的、不可忽視的新生力量，如何表達他