換屆選舉動員講話(四)

換屆選舉動員講話(四)統(tǒng)一思?想依法規(guī)范?平穩(wěn)有序確?保村級__?_換屆選舉?試點工作圓?滿成功—?—在村級_?__換屆選?舉工作動員?大會上的講?話（__?_年___?月___日?）周利明?同志們：?根據(jù)市、?區(qū)兩級__?_開展村級?___換屆?選舉工作的?統(tǒng)一部署，?我們街道有?幸被___?市委確定為?___市村?級___換?屆選舉的七?個試點單位?之一，村級?___換屆?選舉工作將?在全市先行?一步，這意?味著我們這?次的換屆選?舉工作任務?更重、要求?更高、壓力?更大。按照?上級黨委、?政府對本次?村級___?換屆選舉工?作的具體要?求，街道黨?工委、人大?工委、辦事?處決定從_?__月中旬?開始，集中?一個半月左?右的時間，?對街道的村?級基層__?_和企事業(yè)?單位黨__?_進行換屆?選舉。今天?，我們召開?動員大會，?就是要認真?分析街道村?級___換?屆試點工作?面臨的新形?勢和新問題?，全面部署?換屆選舉工?作的任務和?要求，動員?各級各部門?和廣大黨員?干部進一步?統(tǒng)一思想、?提高認識、?明確要求，?狠抓落實，?確保本次換?屆選舉試點?工作圓滿完?成。下面，?我主要講三?方面意見：?一、提高?認識，切實?增強搞好村?級___換?屆試點工作?的責任感和?使命感村?級___是?黨在農(nóng)村全?部工作的基?礎，是農(nóng)村?經(jīng)濟社會事?業(yè)發(fā)展的?重要保障。?搞好村級_?__換屆，?配強村級班?子和村干部?，是黨員群?眾的迫切要?求，我們一?定要從事關?全局、事關?長遠的高度?，充分認識?搞好這次村?級___換?屆工作的重?要意義，認?清形勢，明?確任務，自?覺把思想和?行動統(tǒng)一到?市委和區(qū)委?的工作要求?上來。㈠?、要充分認?識開展村級?___換屆?選舉工作的?重大意義?1、做好村?級___換?屆選舉工作?，是把科學?發(fā)展觀貫徹?落實到農(nóng)村?基層的重要?保證。深入?學習貫徹_?__和_、?四中、__?_精神，全?面落實科學?發(fā)展觀，推?進___新?農(nóng)村建設，?構(gòu)建農(nóng)村和?諧社會，必?須從基礎入?手、從基層?抓起。當前?，我們正面?臨著創(chuàng)新農(nóng)?業(yè)發(fā)展方式?、創(chuàng)新農(nóng)村?經(jīng)濟發(fā)展平?臺、創(chuàng)新農(nóng)?村建設管理?方法等重大?課題。這次?村級___?換屆工作，?給我們提供?了一個提升?村級___?領導科學發(fā)?展、和諧發(fā)?展的能力，?提高黨員干?部創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新?的素質(zhì)和增?強創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新?能力，進一?步動員廣大?群眾投身新?農(nóng)村建設的?重要契機。?我們要抓住?這一有利時?機，把村干?部選好，把?村級班子配?強，破解發(fā)?展中的難題?，加快建設?發(fā)展的速度?，提升綜合?管理的水平?，為科學發(fā)?展觀在農(nóng)村?基層的貫徹?落實提供堅?強的___?保證。2?、做好村級?___換屆?選舉工作，?是推進農(nóng)村?基層___?建設的重要?途徑。__?_報告把發(fā)?展基層民主?，保障人民?享有更多更?切實的民主?權(quán)利作為_?__政治建?設的一項重?大任務，把?黨___領?導的充滿活?力的基層群?眾的自治制?度，作為社?會主義基?本政治制度?的重要組成?部分。推進?基層民主，?保證黨員群?眾依章依法?實行民主選?舉、民主決?策、民主管?理和民主監(jiān)?督，就必須?把村級__?_換屆這項?基礎性工作?做好。它是?進一步推進?黨內(nèi)民主和?農(nóng)村基層_?__建設，?暢通黨員群?眾有序政治?參與的重要?渠道；是黨?員群眾充分?體現(xiàn)民主權(quán)?利，行使選?擇權(quán)、參與?權(quán)、表達權(quán)?的重要途徑?；是黨員群?眾依章依法?實行自我管?理、自我監(jiān)?督的重要平?臺；也是深?化黨___?領導的充滿?活力的基層?群眾自治機?制建設的重?要契機。為?此，我們必?須高度重視?抓好本次村?級___換?屆選舉工作?，使基層的?民主程序進?一步規(guī)范，?黨員群眾的?民主權(quán)利進?一步落實，?民主素質(zhì)進?一步提高，?把我們街道?的農(nóng)村基層?民主建設提?高到一個新?水平。3?、做好村級?___換屆?選舉工作，?是全面加快?富裕、清潔?、和諧新農(nóng)?村建設，打?造“___?力義蓬”的?現(xiàn)實需求。?當前，義蓬?正處在加快?城市化建設?的關鍵時期?，處在推進?經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升?級的攻堅階?段，處在優(yōu)?化發(fā)展環(huán)境?、構(gòu)建和諧?社會的重要?時期，經(jīng)濟?發(fā)展和社會?建設不斷呈?現(xiàn)新的生機?和活力，但?一些深層次?的矛盾也隨?之而來，特?別是經(jīng)濟社?會轉(zhuǎn)型帶來?的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)?調(diào)整、征地?拆遷帶來的?利益調(diào)整、?農(nóng)業(yè)增效、?農(nóng)民增收等?問題比較突?出，影響社?會穩(wěn)定的因?素也在不斷?增加。在這?樣的形勢下?，我們必須?切實加大村?級___和?領導班子建?設。實踐證?明，干__?_伍建設與?經(jīng)濟社會發(fā)?展是相輔相?成、互為促?進的。小到?一個村也一?樣，要發(fā)展?的好、發(fā)展?的快，關鍵?是要有一套?好班子、有?一個好思路?。因此，我?們必須認?真做好村級?___換屆?選舉工作，?通過選好配?強村級班子?，進一步加?強基層__?_建設、充?實基層工作?力量、提高?基層工作本?領，為加快?___新農(nóng)?村建設，為?義蓬經(jīng)濟社?會又好又快?發(fā)展打下扎?實的___?基礎。㈡?、要全面認?清開展村級?___換屆?工作面臨的?新形勢1?、充分認識?有利條件。?這次___?市委把我們?列為村級_?__換屆的?試點單位，?這是對我們?工作的肯定?和鼓勵，也?讓我們看到?了工作中的?許多有利條?件。一是有?上級黨委、?政府的正確?領導和區(qū)委?工作組的精?心指導。作?為全區(qū)唯一?一家試點單?位，區(qū)委、?區(qū)政府對我?們的換屆選?舉試點工作?十分重視，?對街道換屆?工作的實施?方案、工作?計劃制定等?工作進行認?真指導、嚴?格把關，同?時派出了以?同志為組長?的換屆工作?指導小組進?駐我們街道?，全程指導?和監(jiān)督換屆?選舉每一階?段，每個環(huán)?節(jié)的工作。?二是經(jīng)過前?幾屆的換屆?工作實踐，?我們已經(jīng)培?養(yǎng)了一批熟?悉業(yè)務、經(jīng)?驗豐富的工?作骨干，積?累了不少經(jīng)?驗，而且全?區(qū)也有很多?成功的試點?經(jīng)驗供我們?借鑒。街道?黨工委也將?選派出能力?強、業(yè)務精?的機關干部?赴各黨__?_擔任換屆?工作指導員?，做好具體?的指導工作?。三是通過?開展深入學?習實踐科學?發(fā)展觀和“?創(chuàng)先爭優(yōu)”?等活動，基?層干部的綜?合素質(zhì)進一?步得到提升?，基層民主?不斷推進，?農(nóng)村黨員群?眾民主意識?日益增強，?村民參與選?舉的熱情更?加高漲。?2、認真分?析不利因素?。當前，村?級___換?屆工作也面?臨一些新情?況、新問題?。一是隨著?城市化進程?的加快推進?，由征地拆?遷引發(fā)的?矛盾相對增?多，容易在?換屆選舉中?暴露。二是?無序競爭的?現(xiàn)象仍不容?忽視。上次?換屆選舉中?，我們就嚴?肅處理了兩?起破壞正常?選舉秩序的?事件。如倉?北村在上屆?村委會選舉?中，村民李?某違反選民?意志，為他?人代寫選票?，經(jīng)群眾_?__，街道?選舉領導小?組會同派出?所介入調(diào)查?，最后對李?某實施刑事?拘留，并開?除其黨籍。?長紅村在上?次換屆中也?出現(xiàn)了焚燒?票箱的惡劣?行徑。在這?次選舉中，?我們將進一?步嚴肅紀律?，加大對違?法違紀行為?的查處力度?，選舉過程?中如出現(xiàn)任?何破壞、妨?礙選舉的行?為，我們將?依法嚴肅查?處，也希望?各村引以為?戒，杜絕此?類情況的發(fā)?生。三是社?會成員流動?性增強，人?員外出和流?入面廣量大?，給換屆選?舉的___?工作造成了?困難。3?、牢牢掌握?工作主動權(quán)?。面對有利?條件和不利?因素，各地?各部門要進?一步增強責?任感和使命?感，正確分?析形勢，準?確判斷形勢?，主動因勢?利導，積極?趨利避害，?牢牢掌握工?作主動權(quán)。?要從實際出?發(fā)，把情況?摸得更準一?些，把困難?想得更多一?些，把方案?定得更周全?一些，把工?作做得更細?致一些，切?實做好換屆?選舉各個環(huán)?節(jié)的各項工?作。二、?明確要求，?全面把握村?級___換?屆選舉的重?點工作這次?村級___?換屆，首先?從村黨__?_開始，然?后進行村民?委員會換屆?，最后完成?村務監(jiān)督委?員會和村經(jīng)?濟合作社換?屆?？偟囊?求是要用好?的黨風、好?的作風、好?的民風，營?造好的選風?，選出讓_?__放心、?讓群眾滿意?的村級班子?。1、要?把握換屆工?作指導原則?。加強黨的?領導、充分?發(fā)揚民主、?嚴格依法辦?事，是我們?必須堅持的?基本原則。?堅持加強黨?的領導，就?是要旗幟鮮?明地加強對?村級___?換屆工作的?領導、協(xié)調(diào)?、監(jiān)督和保?障，牢牢把?握換屆工作?的主導權(quán)，?充分發(fā)揮黨?___在換?屆工作中的?領導核心作?用。堅持充?分發(fā)揚民主?，就是要積?極探索擴大?基層民主的?有效途徑，?不斷豐富基?層民主的實?現(xiàn)形式，暢?通群眾有序?政治參與的?渠道，保障?和落實黨員?群眾的知情?權(quán)、參與權(quán)?、選舉權(quán)和?監(jiān)督權(quán)。堅?持嚴格依法?辦事，就是?要嚴格執(zhí)行?憲法、黨章?以及村民委?員會___?法等有關法?律法規(guī)，不?折不扣地做?到程序規(guī)范?、操作合法?、結(jié)果公正?。特別是要?在依章依法?的___指?導和工作實?施中，實現(xiàn)?好黨___?的意圖，尊?重黨員群眾?的權(quán)利，體?現(xiàn)好黨員群?眾的意愿，?確保換屆工?作各項任務?的圓滿完成?。2、要?提升村級班?子整體素質(zhì)?。做好村級?___換屆?，關鍵是選?好配強村三?委班子，選?出一支適應?新農(nóng)村建設?需要的帶頭?人隊伍。要?堅持選人標?準，選好配?強村三委班?子，引導黨?員和群眾切?實把能夠擁?護黨的領導?、政治堅定?、熱心為群?眾服務、能?夠帶頭致富?、有奉獻精?神，受群眾?擁護的優(yōu)秀?人才選進村?三委班子。?特別要拓寬?用人渠道，?選準配優(yōu)村?黨___書?記和村委會?主任，加大?對年輕干部?和女干部的?選拔任用力?度。要堅決?___把有?違紀違法行?為、參與非?法活動、道?德品質(zhì)惡劣?、在群眾中?影響較壞的?人選進村干?___伍。?同時，要按?照精干高效?的原則，控?制村三委班?子成員的名?額，在村三?委班子中實?行交叉兼職?，盡可能減?少村干部?職數(shù)，優(yōu)化?班子結(jié)構(gòu)。?3、明確?村黨___?換屆工作方?向。這次村?級黨___?換屆時間安?排在___?月___日?到___月?底，行政村?（社區(qū)）_?__組成人?員職數(shù)確定?為___人?。在村黨_?__換屆選?舉中，一方?面要不斷完?善“兩評兩?推一選”的?工作方法，?擴大黨員民?主推薦范圍?，規(guī)范群眾?推薦測評程?序，完善黨?內(nèi)選舉辦法?。另一方面?，要按照這?次選舉試點?工作的新要?求，進一步?改進選舉方?式，在做好?“兩推”工?作基礎上，?積極創(chuàng)造條?件，擴大村?___直接?選舉范圍。?要嚴肅黨的?紀律，教育?黨員增強黨?性觀念，按?照黨章要求?，行使權(quán)利?義務，做到?個人服從_?__、少數(shù)?服從多數(shù)、?下級___?服從上級_?__。對無?故不參加村?黨___換?屆選舉，甚?至參與干擾?選舉活動的?，要按照黨?紀政紀嚴肅?處理。在搞?好村級黨_?__換屆選?舉的同時，?我們還將同?步開展機關?和企事業(yè)單?位黨___?的換屆選舉?工作，各黨?___都要?依法規(guī)范地?操作好，選?舉好。4?、要明確村?委會換屆工?作重點。村?民委員會換?屆選舉，要?在黨___?領導下，嚴?格依法進行?。時間安排?在___月?下旬至__?_月底，村?委會成員由?___人組?成，具體職?數(shù)由街道提?出意見，村?選舉辦法明?確。在工作?中，要把握?___個重?點環(huán)節(jié)：把?好村民選舉?委員會和村?民代表推選?關。要加強?對村民選舉?委員會推選?工作的指導?，把遵紀守?法、辦事公?道、作風正?派、有一定?___能力?的人，推選?為村民選舉?委員會成員?。村黨__?_負責人要?通過法定程?序，擔任村?民選舉委員?會主任。當?前，村民代?表會議在管?理村級事務?中，作用?越來越明顯?，各村要嚴?把村民代表?推選關，鼓?勵黨員特別?是村黨__?_成員依法?當選村民代?表。把好選?舉辦法制定?關。要統(tǒng)一?制定村民委?員會選舉辦?法，印制規(guī)?范文本，明?確參選人的?資格條件，?明確正當?shù)?競爭方式。?同時，要指?導村民選舉?委員會結(jié)合?實際，制定?具體的選舉?辦法，并經(jīng)?村民代表會?議討論公布?。把好自薦?人素質(zhì)關。?本次選舉采?用“自薦直?選”無候選?人直接選舉?方式，對自?薦人的資格?___也更?為嚴格，自?薦參選者要?通過村民選?舉委員會、?街道選舉領?導小組和區(qū)?___三級?聯(lián)審，審核?通過方可參?與競選。同?時，今年村?委會選舉工?作也出現(xiàn)一?個新情況，?在村任職一?年以上的大?學生村官，?經(jīng)要村民代?表會議通過?和村選舉辦?法明確，可?自薦參與選?舉。把好選?民登記關。?村民選舉委?員會要依法?開展選民的?資格確認、?審核和登記?工作，自覺?接受村民監(jiān)?督，確保做?到不錯登、?不漏登、不?重登。按照?時間要求，?各村必須在?___月_?__日__?_時前公布?選民___?。把好投票?選舉___?關。投票選?舉是換屆工?作的中心環(huán)?節(jié)，街道已?確定___?月___日?為選舉日。?要完善領票?、投票、計?票辦法，及?時公布投票?時間和地點?，并設立規(guī)?范的寫票處?。要設立中?心投票會場?和若干投票?站，做到當?場領票、當?場寫票、當?場投票、集?中唱票計票?、當場公布?選舉結(jié)果。?要嚴格控制?和規(guī)范流動?票箱、委托?投票及代寫?選票，確保?選舉過程依?法、公正、?規(guī)范、有序?。5、要?明確村務監(jiān)?督委員會和?村經(jīng)濟合作?社換屆工作?原則。這次?試點工作要?求把村務監(jiān)?督委員會和?村經(jīng)濟合作?社一并納入?村級換屆?整體工作中?，時間安排?在___月?下旬。要通?過正確引導?，經(jīng)法定程?序把村黨_?__書記選?為村經(jīng)濟合?作社社長，?把村黨__?_成員特別?是分管紀檢?工作的委員?選為村務監(jiān)?督委員會主?任。在具體?實施過程中?，要做到于?法周嚴、于?事簡便，既?要貫徹法律?法規(guī)政策的?相關規(guī)定要?求，又要因?地制宜制定?好村里的選?舉辦法，選?擇符合實際?的選舉方式?，提高效率?，在保持穩(wěn)?定的基礎上?順利完成村?務監(jiān)督委員?會和村經(jīng)濟?合作社的換?屆選舉。?三、加強領?導，全力確?保村級__?_換屆選舉?試點工作圓?滿完成這?次村級__?_換屆選舉?試點工作時?間緊、任務?重、要求高?，各級各部?門必須予以?高度重視，?切實加強領?導，明確責?任落實，確?保換屆選舉?試點工作圓?滿完成。?1、提前謀?劃，做好基?礎工作。要?深入細致地?做好調(diào)查研?究，準確把?握工作重點?，詳細掌握?基層干部和?群眾的思想?動態(tài)（范本?）以及一些?傾向性、苗?頭性問題，?提前化解矛?盾、排除干?擾，處置好?熱點、難點?問題。要做?好財務清理?和公開工作?，加強村級?財務清理，?___財務?清理小組對?本屆村級班?子任職期間?的資產(chǎn)經(jīng)營?和財務收支?情況進行清?查核實，并?及時向全體?村民公開清?理結(jié)果。要?通過對現(xiàn)任?村級___?領導班子的?考核、評議?和測評，全?面了解村干?部的現(xiàn)實表?現(xiàn)和思想動?態(tài)（范本）?。2、加?強宣傳，營?造良好氛圍?。要堅持把?宣傳引導貫?穿到村級_?__換屆選?舉工作的全?過程。要發(fā)?揮新聞媒體?作用，宣傳?換屆選舉?的法律法規(guī)?和政策要求?，宣傳換屆?選舉中的好?做法、好經(jīng)?驗，形成強?大的宣傳聲?勢。要結(jié)合?農(nóng)村文化建?設，培育文?明新風、良?好選風，倡?導候選人間?的理性、公?平競爭，營?造風清氣正?的換屆環(huán)境?。要向參選?人講明法律?法規(guī)和違紀?違法責任，?督促參選人?依法、有序?參選。3?、規(guī)范程序?，確保依法?有序。換屆?選舉工作是?一項非常嚴?肅的工作，?每一工作步?驟，都有相?應的法律、?法規(guī)和政策?規(guī)定。要注?意維護憲法?、黨章和有?關法律法規(guī)?的嚴肅性和?權(quán)威性，善?于運用法律?手段來解決?遇到的問題?。整個換屆?選舉過程，?必須嚴格依?法辦事，嚴?格按章程辦?事，做到堅?持法定的原?則不動搖，?堅持法定的?程序不走樣?