高校獨(dú)立學(xué)院現(xiàn)狀分析

高校獨(dú)立學(xué)院現(xiàn)狀分析一、獨(dú)立學(xué)院定義及分類獨(dú)立學(xué)院，是指實(shí)施本科以上的與國家機(jī)構(gòu)以外的社會(huì)組織或者個(gè)人合作，利用非國家財(cái)政性經(jīng)費(fèi)舉辦的實(shí)施學(xué)歷教育的。按照普通高等學(xué)校的辦學(xué)層次可分為本科、專科，其中獨(dú)立學(xué)院屬于本科中民辦的普通高等學(xué)校。截止至2020年7月29日，全國2738所，其中獨(dú)立學(xué)院241所。二、我國獨(dú)立學(xué)院發(fā)展歷程1998年高校大擴(kuò)招正式啟動(dòng)，但是高校資金來源存在問題，隨著高等教育生均經(jīng)費(fèi)的逐年下降，引入社會(huì)資本創(chuàng)辦的獨(dú)立學(xué)院在高校擴(kuò)張潮下應(yīng)運(yùn)而生。隨著1999年由浙江大學(xué)與杭州市、浙江省郵電管理局聯(lián)合創(chuàng)辦的第一所獨(dú)立學(xué)院浙江大學(xué)城市學(xué)院城市成立，我國獨(dú)立學(xué)院開始高速發(fā)展。隨著高校獨(dú)立學(xué)院的盲目設(shè)立，校中校等問題開始凸顯，2003年教育部開始整頓調(diào)整獨(dú)立學(xué)院。隨著高校資金的逐漸緩解和獨(dú)立學(xué)院的問題不斷凸顯，2008年教育部出臺(tái)《獨(dú)立學(xué)院設(shè)置與管理辦法》提出獨(dú)立學(xué)院的要求和轉(zhuǎn)設(shè)路徑。三、我國獨(dú)立學(xué)院發(fā)展現(xiàn)狀1992-2018年我國教育經(jīng)費(fèi)的投入由867億元增長到46143億元，年復(fù)合增長率為21.98%，2001年后教育經(jīng)費(fèi)投入增速開始減緩。隨著高校人數(shù)招生人數(shù)的不斷增長，我國教育經(jīng)費(fèi)投放增速的減緩，高等教育生均經(jīng)費(fèi)開始減少，民辦的高校獨(dú)立學(xué)院開始爆發(fā)增長。隨著2008年教育部出臺(tái)《獨(dú)立學(xué)院設(shè)置與管理辦法》，我國獨(dú)立學(xué)院數(shù)量2010年開始下降，到2019年平均每年減少8所，一共減少66所。相比較2008年，我國獨(dú)立學(xué)院數(shù)量僅減少20%。在大擴(kuò)招的背景下，獨(dú)立學(xué)院在創(chuàng)設(shè)初期不僅吸納了大量考生，而且極大地緩解了母體高校的經(jīng)費(fèi)壓力。2013年我國獨(dú)立學(xué)院招生人數(shù)為75.69萬人，在普通本專科招生數(shù)占比達(dá)10.82%。21世紀(jì)初，有些大學(xué)如果不創(chuàng)辦獨(dú)立學(xué)院，母體學(xué)校都很難存活下去。如湖北省某大學(xué)因新校區(qū)建設(shè)產(chǎn)生欠款，2000年創(chuàng)辦名為獨(dú)立學(xué)院的校中校后，每年返回母體高校資金約1億元，這才緩解了學(xué)校的辦學(xué)困難。四、我國獨(dú)立學(xué)院相關(guān)政策統(tǒng)計(jì)2020年9月16日民生教育發(fā)布公告，其間接持股的滇池公司與滇池學(xué)院、云南大學(xué)簽署《關(guān)于云南大學(xué)滇池學(xué)院轉(zhuǎn)設(shè)事宜的協(xié)議》，約定三方一致同意滇池學(xué)院向教育部申請(qǐng)轉(zhuǎn)設(shè)，轉(zhuǎn)設(shè)后滇池學(xué)院成為獨(dú)立設(shè)置的民辦本科大學(xué)，滇池學(xué)院為此向云南大學(xué)支付補(bǔ)償款總計(jì)人民幣2.8億元。自1999年中國第一所獨(dú)立學(xué)院