民事訴訟法 第十二章 訴訟保障制度

第十二章

訴訟保障制度期間訴訟期間：人民法院、當(dāng)事人和其他訴訟參與人進(jìn)行或完成某種訴訟行為的期限和日期。期日期限人民法院、當(dāng)事人及其他訴訟參與人會(huì)合進(jìn)行訴訟行為的日期（狹義的期間）人民法院、當(dāng)事人和其他訴訟參與人進(jìn)行或完成某種訴訟行為的期限期間種類(lèi)法定期間明確性、不可變更性（立案期間、管轄權(quán)異議期間、上訴期間、申請(qǐng)?jiān)賹彽钠陂g、申請(qǐng)執(zhí)行的期間）指定期間靈活性、可變更性、從屬性（開(kāi)庭期日、審理期限、舉證期限、執(zhí)行期日）期間的計(jì)算期間以時(shí)、日、月、年計(jì)算，期間開(kāi)始的時(shí)和日不計(jì)算在期間之內(nèi)期間屆滿的最后一日是節(jié)假日的，以節(jié)假日后的第一日為期間屆滿的日期期間不包括在途時(shí)間，訴訟文書(shū)在期滿前交郵的，不算過(guò)期例：上訴期計(jì)算（4月15日送達(dá)一審判決）期間的耽誤與順延（一）期間的耽誤當(dāng)事人或其他訴訟參與人在法定或指定的期間內(nèi)，沒(méi)有完成應(yīng)為的某項(xiàng)訴訟行為。法律后果：失權(quán)（二）期間的順延《民事訴訟法》第83條：“當(dāng)事人因不可抗拒的事由或者其他正當(dāng)理由而耽誤期限的，在障礙消除后的十日內(nèi)，可以申請(qǐng)順延期限，是否準(zhǔn)許，由人民法院決定?！狈ㄔ涸试S順延期限的，法定期間的順延，一般是將實(shí)際耽誤的期間補(bǔ)足；指定期間順延期限的長(zhǎng)短，由法院根據(jù)具體情況決定。送達(dá)送達(dá)：人民法院依照法定的程序和方式，將訴訟文書(shū)送交給當(dāng)事人和其他訴訟參與人的行為。送達(dá)的效力程序上的效力實(shí)體上的效力送達(dá)方式留置送達(dá)當(dāng)事人拒絕接受送達(dá)時(shí)郵寄送達(dá)Bank,Insurance,Security,CreditCard,InvestmentTrustetc.

遠(yuǎn)程送達(dá)電子郵件、傳真轉(zhuǎn)交送達(dá)

當(dāng)事人是軍人、服刑人員、勞教人員直接送達(dá)本人、同住成年家屬、代理人、收發(fā)人員

委托送達(dá)委托其他法院送達(dá)送達(dá)公告送達(dá)當(dāng)事人下落不明直接送達(dá)《民事訴訟法》視為直接送達(dá)的情形：公民本人不在的,可交給他的同住成年家屬簽收。（離婚案件除外）法人的法定代表人、其他組織的主要負(fù)責(zé)人或者該法人、組織的辦公室、收發(fā)室、值班室等負(fù)責(zé)收件的人簽收。訴訟代理人、指定的法律文書(shū)代收人簽收《民訴法解釋》第131條人民法院直接送達(dá)訴訟文書(shū)的，可以通知當(dāng)事人到人民法院領(lǐng)取。當(dāng)事人到達(dá)人民法院，拒絕簽署送達(dá)回證的，視為送達(dá)。審判人員、書(shū)記員應(yīng)當(dāng)在送達(dá)回證上注明送達(dá)情況并簽名。留置送達(dá)《民訴法解釋》第131條（二）人民法院可以在當(dāng)事人住所地以外向當(dāng)事人直接送達(dá)訴訟文書(shū)。當(dāng)事人拒絕簽署送達(dá)回證的，采用拍照、錄像等方式記錄送達(dá)過(guò)程即視為送達(dá)。審判人員、書(shū)記員應(yīng)當(dāng)在送達(dá)回證上注明送達(dá)情況并簽名。第132條受送達(dá)人有訴訟代理人的，人民法院既可以向受送達(dá)人送達(dá)，也可以向其訴訟代理人送達(dá)。受送達(dá)人指定訴訟代理人為代收人的，向訴訟代理人送達(dá)時(shí)，適用留置送達(dá)。對(duì)妨害民事訴訟的強(qiáng)制措施對(duì)妨害民事訴訟的強(qiáng)制措施，是指人民法院在民事訴訟中，為了制止和排除訴訟參與人或案外人對(duì)民事訴訟的妨害，維護(hù)正常的訴訟秩序，保證訴訟活動(dòng)的順利進(jìn)行，而依法對(duì)妨害人所采取的強(qiáng)制手段?！居懻摗繌?qiáng)制措施的性質(zhì)爭(zhēng)論強(qiáng)制教育手段司法行政手段強(qiáng)制教育兼保障措施從強(qiáng)制措施的特點(diǎn)思考其屬性適用對(duì)像當(dāng)事人、訴訟參與人及案外人（不以訴訟法律關(guān)系為限）啟動(dòng)方式法院依職權(quán)啟動(dòng)適用情形訴訟過(guò)程中，出現(xiàn)妨害訴訟行為制度目的排除妨害訴訟行為（回復(fù)訴訟秩序，維護(hù)法庭尊嚴(yán)）強(qiáng)制措施的性質(zhì)強(qiáng)制措施是一種程序保障規(guī)則，是法律賦予人民法院采取強(qiáng)制性手段排除訴訟程序障礙，保障訴訟順利進(jìn)行，維護(hù)訴訟秩序的程序規(guī)則。程序保障規(guī)則案例分析：妨害訴訟行為構(gòu)成要件2010年7月，原告周某、沈某（系周某的母親）因析產(chǎn)繼承糾紛將被告周某某等訴至上海某法院，原告周某向法院提交了村委會(huì)的證明，證明沈某共有周某等幾位子女。審理過(guò)程中，經(jīng)法院主持調(diào)解，原、被告達(dá)成協(xié)議，原告訴請(qǐng)主張要求析產(chǎn)的房屋歸兩原告所有。民事調(diào)解書(shū)生效后，法院發(fā)現(xiàn)原告所提交法院的村委會(huì)證明系周某偽造的，遺漏了沈某另一個(gè)兒子，即周某的兄弟周某榮。因所涉房屋正面臨動(dòng)遷，周某希望將其子女的戶口遷入系爭(zhēng)房屋，但周某榮不同意。為達(dá)到將子女戶口遷入的目的，周某偽造了村委會(huì)的證明，故意向法院隱瞞周某榮的存在，因而得以在訴訟中很容易地與其他兄弟姐妹達(dá)成調(diào)解協(xié)議，將房屋分到自己名下。2010年11月，經(jīng)該院院長(zhǎng)提交審判委員會(huì)討論認(rèn)為，調(diào)解書(shū)確有錯(cuò)誤，應(yīng)予再審。再審過(guò)程中，原審原告于2010年12月3日向法院提出撤訴申請(qǐng)，并表示自行調(diào)解家庭內(nèi)部矛盾。法院于2010年12月8日作出裁定，準(zhǔn)許原審原告撤回原審起訴并撤銷(xiāo)了原審的民事調(diào)解書(shū)。對(duì)于偽造證據(jù)的行為，周某承認(rèn)了錯(cuò)誤并表示悔改。法院決定對(duì)周某予以口頭訓(xùn)誡一次?！締?wèn)題】周某偽造村委會(huì)證明行為是否構(gòu)成妨害訴訟行為？妨害民事訴訟行為構(gòu)成要件具體行為主觀故意訴訟期間民事訴訟法規(guī)定的妨害訴訟行為第一百零九條人民法院對(duì)必須到庭的被告，經(jīng)兩次傳票傳喚，無(wú)正當(dāng)理由拒不到庭的，可以拘傳。第一百一十條訴訟參與人和其他人應(yīng)當(dāng)遵守法庭規(guī)則。人民法院對(duì)違反法庭規(guī)則的人，可以予以訓(xùn)誡，責(zé)令退出法庭或者予以罰款、拘留。人民法院對(duì)哄鬧、沖擊法庭，侮辱、誹謗、威脅、毆打?qū)徟腥藛T，嚴(yán)重?cái)_亂法庭秩序的人，依法追究刑事責(zé)任；情節(jié)較輕的，予以罰款、拘留。

第一百一十一條訴訟參與人或者其他人有下列行為之一的，人民法院可以根據(jù)情節(jié)輕重予以罰款、拘留；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：（一）偽造、毀滅重要證據(jù)，妨礙人民法院審理案件的；（二）以暴力、威脅、賄買(mǎi)方法阻止證人作證或者指使、賄買(mǎi)、脅迫他人作偽證的；（三）隱藏、轉(zhuǎn)移、變賣(mài)、毀損已被查封、扣押的財(cái)產(chǎn)，或者已被清點(diǎn)并責(zé)令其保管的財(cái)產(chǎn)，轉(zhuǎn)移已被凍結(jié)的財(cái)產(chǎn)的；（四）對(duì)司法工作人員、訴訟參加人、證人、翻譯人員、鑒定人、勘驗(yàn)人、協(xié)助執(zhí)行的人，進(jìn)行侮辱、誹謗、誣陷、毆打或者打擊報(bào)復(fù)的；（五）以暴力、威脅或者其他方法阻礙司法工作人員執(zhí)行職務(wù)的；（六）拒不履行人民法院已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決、裁定的。人民法院對(duì)有前款規(guī)定的行為之一的單位，可以對(duì)其主要負(fù)責(zé)人或者直接責(zé)任人員予以罰款、拘留；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第一百一十二條當(dāng)事人之間惡意串通，企圖通過(guò)訴訟、調(diào)解等方式侵害他人合法權(quán)益的，人民法院應(yīng)當(dāng)駁回其請(qǐng)求，并根據(jù)情節(jié)輕重予以罰款、拘留；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第一百一十三條被執(zhí)行人與他人惡意串通，通過(guò)訴訟、仲裁、調(diào)解等方式逃避履行法律文書(shū)確定的義務(wù)的，人民法院應(yīng)當(dāng)根據(jù)情節(jié)輕重予以罰款、拘留；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第一百一十四條有義務(wù)協(xié)助調(diào)查、執(zhí)行的單位有下列行為之一的，人民法院除責(zé)令其履行協(xié)助義務(wù)外，并可以予以罰款：（一）有關(guān)單位拒絕或者妨礙人民法院調(diào)查取證的；（二）有關(guān)單位接到人民法院協(xié)助執(zhí)行通知書(shū)后，拒不協(xié)助查詢、扣押、凍結(jié)、劃撥、變價(jià)財(cái)產(chǎn)的；（三）有關(guān)單位接到人民法院協(xié)助執(zhí)行通知書(shū)后，拒不協(xié)助扣留被執(zhí)行人的收入、辦理有關(guān)財(cái)產(chǎn)權(quán)證照轉(zhuǎn)移手續(xù)、轉(zhuǎn)交有關(guān)票證、證照或者其他財(cái)產(chǎn)的；（四）其他拒絕協(xié)助執(zhí)行的。人民法院對(duì)有前款規(guī)定的行為之一的單位，可以對(duì)其主要負(fù)責(zé)人或者直接責(zé)任人員予以罰款；對(duì)仍不履行協(xié)助義務(wù)的，可以予以拘留；并可以向監(jiān)察機(jī)關(guān)或者有關(guān)機(jī)關(guān)提出予以紀(jì)律處分的司法建議。適用強(qiáng)制措施的程序規(guī)則強(qiáng)制措施適用條件程序規(guī)則拘傳必須到庭的被告，經(jīng)兩次傳票傳喚，無(wú)正當(dāng)理由拒不到庭合議庭（獨(dú)任審判員）報(bào)院長(zhǎng)批準(zhǔn)，填寫(xiě)拘傳票，司法警察用器械強(qiáng)制其到庭。訓(xùn)誡實(shí)施妨害民事訴訟行為，情節(jié)較輕審判長(zhǎng)口頭批評(píng)教育，記入筆錄。責(zé)令退出法庭違反法庭規(guī)則，擾亂法庭秩序?qū)徟虚L(zhǎng)決定，司法警察依法強(qiáng)制其退出法庭，記入筆錄。罰款實(shí)施妨害民事訴訟行為，情節(jié)較重由合議庭提出意見(jiàn)，報(bào)人民法院院長(zhǎng)批準(zhǔn)，制作罰款決定書(shū)，法定額度內(nèi)。不服者可用向上一級(jí)人民法院申請(qǐng)復(fù)議一次。拘留實(shí)施妨害民事訴訟行為，情節(jié)嚴(yán)重，尚不構(gòu)成犯罪由合議庭提出意見(jiàn)，報(bào)人民法院院長(zhǎng)批準(zhǔn)，制作拘留決定書(shū)，15天以下，不服者可用向上一級(jí)人民法院申請(qǐng)復(fù)議一次。訴訟費(fèi)用繳納辦法《訴訟費(fèi)用交納辦法》（2006年,國(guó)務(wù)院）《民訴法解釋》（2015年）訴訟費(fèi)用構(gòu)成案件受理費(fèi)、申請(qǐng)費(fèi)和其他訴訟費(fèi)用受理費(fèi)其他費(fèi)申請(qǐng)費(fèi)申請(qǐng)財(cái)產(chǎn)保全、執(zhí)行、公示催告勘驗(yàn)費(fèi)、公告費(fèi)、翻譯費(fèi)證人等事實(shí)參與人出庭的交通費(fèi)、住宿費(fèi)、生活費(fèi)和誤工補(bǔ)貼費(fèi)訴訟費(fèi)計(jì)算方法財(cái)產(chǎn)案件根據(jù)訴訟請(qǐng)求的金額或者價(jià)額,按照下列比例分段累計(jì)交納:(1)不超過(guò)1萬(wàn)元的,每件交納50元;(2)超過(guò)1萬(wàn)元至10萬(wàn)元的部分,按照2.5%交納;(3)超過(guò)10萬(wàn)元至20萬(wàn)元的部分,按照2%交納;(4)超過(guò)20萬(wàn)元至50萬(wàn)元的部分,按照1.5%交納;(5)超過(guò)50萬(wàn)元至100萬(wàn)元的部分,按照1%交納;(6)超過(guò)100萬(wàn)元至200萬(wàn)元的部分,按照0.9%交納;(7)超過(guò)200萬(wàn)元至500萬(wàn)元的部分,按照0.8%交納;(8)超過(guò)500萬(wàn)元至1000萬(wàn)元的部分,按照0.7%交納;(9)超過(guò)1000萬(wàn)元至2000萬(wàn)元的部分,按照0.6%交納;(10)超過(guò)2000萬(wàn)元的部分,按照0.5%交納。不交納案件受理費(fèi)的案件特別程序案件裁定不予受理駁回起訴（上訴）對(duì)裁定的上訴案件行政賠償案件再審案件訴訟費(fèi)用負(fù)擔(dān)方式敗訴方負(fù)擔(dān)比例負(fù)擔(dān)申請(qǐng)人負(fù)擔(dān)協(xié)商負(fù)擔(dān)不當(dāng)行為人負(fù)擔(dān)司法救助由于當(dāng)事人經(jīng)濟(jì)上確有困難,無(wú)力負(fù)擔(dān)或暫時(shí)無(wú)力負(fù)擔(dān)訴訟費(fèi)用,人民法院依法予以緩交、減交或免交的救助辦法。?！对V訟費(fèi)繳納辦法》第四十五條、四十六條、四十七條免交訴訟費(fèi)(1)殘疾人無(wú)固定生活來(lái)源的;(2)追索贍養(yǎng)費(fèi)、扶養(yǎng)費(fèi)、撫育費(fèi)、撫恤金的;(3)最低生活保障對(duì)象、農(nóng)村特困定期救濟(jì)對(duì)象、農(nóng)村五保供養(yǎng)對(duì)象或者領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金人員,無(wú)其他收入的;(4)因見(jiàn)義勇為或者為保護(hù)社會(huì)公共利益致使自身合法權(quán)益受到損害,本人或者其近親屬請(qǐng)求賠償或者補(bǔ)償?shù)?(5)確實(shí)需要免交的其他情形。減交訴訟費(fèi)(1)因自然災(zāi)害等不可抗力造成生活困難,正在接受社會(huì)救濟(jì),或者家庭生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)難以為繼的;(2)屬于國(guó)家規(guī)定的優(yōu)撫、安置對(duì)象的;(3)社會(huì)福利機(jī)構(gòu)和救助管理站;(4)確實(shí)需要減交的其他情形。緩交訴訟