（烏雞）“治違禁控藥殘促提升”三年行動(dòng)整治指導(dǎo)意見(jiàn)

（烏雞）“治違禁控藥殘促提升”三年行動(dòng)整治指導(dǎo)意見(jiàn)為貫徹落實(shí)**要求，結(jié)合我縣烏雞質(zhì)量安全現(xiàn)狀，特制定本方案。一、總體目標(biāo)嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)最嚴(yán)”要求，圍繞農(nóng)獸藥殘留、非法添加、違禁使用等突出問(wèn)題，以發(fā)現(xiàn)案源、查辦一批典型案例為導(dǎo)向，堅(jiān)持重拳出擊、保持高壓態(tài)勢(shì)，嚴(yán)厲打擊烏雞生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)違法違規(guī)行為，進(jìn)一步壓實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體責(zé)任，加大檢查和監(jiān)督抽查力度，保障我縣烏雞質(zhì)量安全。二、主要問(wèn)題一是違法使用禁停用藥物氧氟沙星、氯霉素、金剛烷胺等。二是違法使用恩諾沙星、環(huán)丙沙星、氟苯尼考等常規(guī)獸藥。三、整治任務(wù)（一）迅速開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)檢查。農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位，充分調(diào)動(dòng)力量，摸清轄區(qū)烏雞散養(yǎng)戶養(yǎng)殖規(guī)模、產(chǎn)量、動(dòng)物疫病、用藥習(xí)慣、屠宰上市等情況，對(duì)于發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題建立清單，及時(shí)督促整改。烏雞養(yǎng)殖戶要重點(diǎn)檢查養(yǎng)殖環(huán)節(jié)是否存在獸用抗菌藥使用不規(guī)范和在獸藥中是否違法添加處方外其它隱性成分、養(yǎng)殖過(guò)程中是否存在違規(guī)使用未批準(zhǔn)在產(chǎn)蛋期使用的違禁藥物等情況；家禽屠宰場(chǎng)要重點(diǎn)檢查烏雞的屠宰檢疫申報(bào)、進(jìn)入屠宰場(chǎng)（廠、點(diǎn)）監(jiān)督查驗(yàn)、宰前檢查、同步檢疫、檢疫結(jié)果處理以及檢疫記錄等操作程序是否完整。縣市場(chǎng)監(jiān)管局牽頭，縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局配合，烏雞經(jīng)銷(xiāo)店要重點(diǎn)檢查產(chǎn)品檢疫檢驗(yàn)合格證明、產(chǎn)品進(jìn)貨來(lái)源渠道、查驗(yàn)來(lái)源記錄、索證索票情況、生產(chǎn)記錄、檢驗(yàn)報(bào)告等情況。針對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題隱患，要迅速反應(yīng)，及時(shí)預(yù)警，主動(dòng)設(shè)防，通過(guò)開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)信息提示、生產(chǎn)技術(shù)指導(dǎo)、專(zhuān)項(xiàng)督查等方式及時(shí)進(jìn)行查漏補(bǔ)缺，做到風(fēng)險(xiǎn)可控，防患于未然。（二）加強(qiáng)獸藥使用管理和指導(dǎo)。農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要結(jié)合轄區(qū)烏雞養(yǎng)殖實(shí)際，制定實(shí)施烏雞養(yǎng)殖過(guò)程中藥物使用培訓(xùn)計(jì)劃，指導(dǎo)養(yǎng)殖者正確診斷、對(duì)癥選藥、合理用藥，禁止使用的堅(jiān)決不用，允許使用的嚴(yán)格執(zhí)行休藥期等規(guī)定。要督促引導(dǎo)烏雞養(yǎng)殖主體建全藥物使用記錄，如實(shí)記錄用藥情況，嚴(yán)禁超劑量用藥。要充分利用固定宣傳標(biāo)牌、“明白紙、口袋書(shū)”、禁停藥獸藥名錄等多種形式，擴(kuò)大科普指導(dǎo)覆蓋面，（三）強(qiáng)化烏雞產(chǎn)品監(jiān)督抽檢。由農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭，開(kāi)展3次烏雞產(chǎn)品檢打聯(lián)動(dòng)專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督抽查，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)不合格產(chǎn)品及時(shí)跟進(jìn)查處，依法督促涉及不合格樣品的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體及時(shí)采取有效措施控制不合格產(chǎn)品，并將問(wèn)題生產(chǎn)主體納入重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象，在所屬轄區(qū)批發(fā)市場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)顯著位置公示生產(chǎn)主體不合格產(chǎn)品信息。對(duì)于發(fā)現(xiàn)使用禁用藥物的要堅(jiān)決移送公安機(jī)關(guān)，并向社會(huì)公開(kāi)。對(duì)于常規(guī)藥物超標(biāo)的要迅速依法依規(guī)采取通報(bào)、召回、下架、銷(xiāo)毀等措施處置，努力把藥殘風(fēng)險(xiǎn)降到最低。由市場(chǎng)監(jiān)管局牽頭，加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)流通環(huán)節(jié)烏雞監(jiān)督抽檢，對(duì)抽檢不合格或有線索反映存在違法行為的經(jīng)營(yíng)主體，采取上、下游環(huán)節(jié)溯源性同步抽檢、同步檢查方式進(jìn)行，抽檢過(guò)程認(rèn)真查驗(yàn)被抽檢單位各類(lèi)票據(jù)、進(jìn)貨記錄等，對(duì)票據(jù)記錄齊全且能追溯到源頭的產(chǎn)品實(shí)施抽樣，票據(jù)不齊全或無(wú)票據(jù)臺(tái)賬的，不進(jìn)行抽樣。針對(duì)市場(chǎng)排查出產(chǎn)地不明，無(wú)索證索票情況的烏雞產(chǎn)品，各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管局并立即依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行責(zé)令整改、處罰等，并及時(shí)在轄區(qū)市場(chǎng)上予以公示，加大輿論宣傳力度，營(yíng)造社會(huì)共治良好氛圍。（四）嚴(yán)格處置有關(guān)問(wèn)題產(chǎn)品。農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要加強(qiáng)對(duì)家禽養(yǎng)殖環(huán)節(jié)違法添加獸藥行為的查處力度，在生產(chǎn)環(huán)節(jié)抽檢不符合質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的烏雞產(chǎn)品，要迅速開(kāi)展案件辦理，查清來(lái)源、責(zé)任人、原因，對(duì)涉嫌違法犯罪的堅(jiān)決移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任；在抽檢中涉及市場(chǎng)環(huán)節(jié)的問(wèn)題產(chǎn)品，要及時(shí)通報(bào)市場(chǎng)監(jiān)管局，聯(lián)合開(kāi)展溯源檢查，認(rèn)真核查產(chǎn)品進(jìn)貨來(lái)源渠道、查驗(yàn)來(lái)源記錄、索證索票、合格證明等情況。市場(chǎng)監(jiān)管局在抽檢中發(fā)現(xiàn)涉及本地生產(chǎn)的不合格樣品，要及時(shí)通報(bào)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局進(jìn)行溯源查處，及時(shí)鎖定問(wèn)題來(lái)源，依法依規(guī)處置。對(duì)市場(chǎng)環(huán)節(jié)問(wèn)題產(chǎn)品和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體，及時(shí)采取責(zé)令停止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、召回等行政強(qiáng)制措施，涉嫌犯罪的堅(jiān)決移送公安機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任，同時(shí)在轄區(qū)大型批發(fā)市場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、超市公示不合格產(chǎn)品源頭信息。（五）嚴(yán)把市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)口。由市場(chǎng)監(jiān)管局牽頭，農(nóng)業(yè)農(nóng)村局配合，加快推進(jìn)烏雞產(chǎn)品獸藥殘留速測(cè)工作，支持農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)配備速測(cè)設(shè)備，督促食用農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)開(kāi)辦者和食用農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售者嚴(yán)格查驗(yàn)并留存可溯源憑證和產(chǎn)品質(zhì)量合格憑證。對(duì)無(wú)法提供可溯源憑證的烏雞產(chǎn)品禁止入場(chǎng)銷(xiāo)售，對(duì)無(wú)法提供產(chǎn)品質(zhì)量合格憑證的進(jìn)行抽樣檢驗(yàn)或者速測(cè)，檢測(cè)結(jié)果合格方可進(jìn)入市場(chǎng)銷(xiāo)售。四、實(shí)施步驟從2021年6月至2024年6月，現(xiàn)對(duì)第一年治理行動(dòng)作如下部署，共分四個(gè)階段進(jìn)行。（一）動(dòng)員部署（2021年8月前）。按照《食用農(nóng)產(chǎn)品“治違禁控藥殘促提升”三年行動(dòng)方案》，結(jié)合我縣烏雞質(zhì)量現(xiàn)狀，制定并下發(fā)《縣“一只雞”（烏雞）“治違禁控藥殘促提升”三年行動(dòng)整治指導(dǎo)意見(jiàn)》，明確治理目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)、責(zé)任分工、工作措施、治理時(shí)限。（二）隱患排查（2021年9月底前）。按照指導(dǎo)意見(jiàn)工作要求和方案要求，全面排查我縣烏雞存在的安全隱患，明確整改責(zé)任單位和整改要求，堅(jiān)持邊查邊改、立查立改，對(duì)賬銷(xiāo)號(hào)，推進(jìn)實(shí)施，推動(dòng)整治工作取得初步成效。（三）集中整治（2022年3月底前）。對(duì)照前期排查清單，針對(duì)重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，堅(jiān)持統(tǒng)籌推進(jìn)、持續(xù)深入，通過(guò)推進(jìn)會(huì)、集中開(kāi)展整治，確保整治工作取得明顯成效。（四）鞏固提升（2022年6月底前