經(jīng)濟學創(chuàng)新與結構轉型副本

經(jīng)濟學創(chuàng)新與人本型結構論

常修澤2015年11月7日提交兩篇論文理論探討：《以人本思想為中心：經(jīng)濟學創(chuàng)新之我見》理論與實踐結合：《人本型結構論》十八屆五中全會“人民主體地位”“促進人的全面發(fā)展作為發(fā)展的出發(fā)點和落腳點”“人人參與，人人盡力，人人享有”

第一篇《以人本思想為中心：經(jīng)濟學創(chuàng)新之我見》

一、三個來源及其問題——本土——西方傳入——斯大林影響（蘇專家講學，胡、谷二師）問題1.權力本位根本問題：把人看成執(zhí)行上級意志的工具2.物本位見物不見人

二、中、馬、西三個維度開掘中——本土挖掘

習近平講，中國古代理念馬——經(jīng)典著作西——人類有益成果三、大體框架頂層：把人的自由全面發(fā)展作為核心范疇橫梁：三道（公導混有，市決政用，共同富裕）立柱：四根（生產(chǎn)、流通、分配、消費）第二篇人本型結構論主要內(nèi)容結構問題人本導向六大轉型體制支撐一、中國經(jīng)濟結構存在的主要問題（一）需求結構：居民消費率低改革開放以來中國的投資率和消費率（%）

居民消費率的國際比較詳表（2012，%）

消費率其中：

居民消費率投資率中國48.434.648.8巴西83.862.317.6德國76.857.517.3法國82.457.719.8英國87.465.614.8印度7260.334.7日本81.460.920.6韓國69.453.527.6俄羅斯66.748.126美國84.368.619高收入國家n.a.61.419.6中等收入國家n.a.54.931.7低收入國家n.a.77.527.8世界平均水平n.a.60.421.7(二)供給結構（產(chǎn)業(yè)結構）與人的發(fā)展直接相關的服務業(yè)發(fā)展不夠2014年48.1%與2012年世界服務業(yè)增加值占比的平均水平70.2%相比，仍相差22個百分點。

特別是服務業(yè)就業(yè)指標，2013年中國第三產(chǎn)業(yè)就業(yè)占比僅為38.5%，而美國2010年是81.2%，雖有階段不同的客觀因素，但也可見中國服務業(yè)落后之一斑。(三)要素投入結構靠拼勞動力、拼資源、拼環(huán)境的發(fā)展之路不可持續(xù)。未來中國在要素投入結構上的變革方向是進一步發(fā)揮技術進步和創(chuàng)新的作用，而在這方面，最突出的問題是“人”的潛力沒有得到充分發(fā)揮。世界經(jīng)濟論壇公布的《2014—2015年全球競爭力報告》排序，在144個經(jīng)濟體中，中國位列全球競爭力第28名，但與人的創(chuàng)新相關的“技術儲備度”排名，中國僅排在第83位。（四）另一種要素投入結構：資源環(huán)境

專著《廣義產(chǎn)權論》一書的題記：“反思這場金融危機和環(huán)境危機，我發(fā)現(xiàn)：美國人透支的是家庭財產(chǎn)，中國人透支的是國民資源——從人力資源到自然資源到環(huán)境資源。透支資產(chǎn)的困于當前，透支資源的危及長遠?！保ㄎ澹┏青l(xiāng)結構2014年中國毛城鎮(zhèn)化率為55%，但是這個口徑是按城鎮(zhèn)常住人口（半年以上）來統(tǒng)計的，如果從人的發(fā)展角度來說，中國的實際城鎮(zhèn)化率僅為37%（戶籍人口），遠低于52%的世界平均水平。

由于戶籍制度的障礙特別是戶籍身份上所附著的福利差異，2億多進城農(nóng)民工并沒有平等地享受城市的各種基本公共服務。在專著《人本體制論》一書中指出，城鎮(zhèn)化最深刻的本質，是人的城鎮(zhèn)化。(六)區(qū)域結構從反映區(qū)域經(jīng)濟實力的主要指標看，包括地區(qū)生產(chǎn)總值、固定資產(chǎn)投資、對外貿(mào)易、地方財政收入看，東部地區(qū)仍然處于絕對的優(yōu)勢地位，面積占第一位、人口占第二位的西部地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展仍然十分滯后，這其中潛伏著內(nèi)在矛盾。二、結構轉型“以人的發(fā)展為導向”人的位置在哪里？按收入法計算的要素收入分配

1998——2012勞動者報酬

下降生產(chǎn)稅凈額

上升營業(yè)盈余

上升常修澤：《人本型結構論》第57頁把“以人的發(fā)展為導向”作為結構轉型的根本指導理念向六大結構“拋錨”——錨定三、貫穿六大結構轉型（一）需求結構：瞄準提高“居民消費率”及相應的“民富支撐”

“十三五”總消費率估計56%左右，其中，居民消費率至少應在43%以上。從2014的37.7%（調(diào)整后的最新數(shù)據(jù)）到43%,大體一年提高一個百分點。釋放民間的消費潛力，打造“人性化消費”新格局（二）供給結構（產(chǎn)業(yè)結構）：瞄準與人直接相關的現(xiàn)代服務業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構：逐步從以工業(yè)為主導轉向以服務經(jīng)濟為主導補足生產(chǎn)性服務業(yè)發(fā)展滯后的“短板”

開拓“大健康產(chǎn)業(yè)”等生活性服務業(yè)新領域立足于“多代人”，發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)（三）要素投入結構：瞄準人的“心靈放飛”和萬眾創(chuàng)新加強在關鍵領域核心技術和品牌的研發(fā)。推進萬眾創(chuàng)新，培育和造就千千萬萬個各種“創(chuàng)客”（“Maker”）。創(chuàng)新知識產(chǎn)權保護及相關制度。根本在于創(chuàng)新者的“心靈放飛”。(四)資源環(huán)境：瞄準生態(tài)福祉和環(huán)境人權從四條線路推進：第一條，技術線：向技術要生態(tài)福祉（如LED技術等）；第二條，結構線：向結構要生態(tài)福祉（如首鋼搬遷改成文化園區(qū)等）；第三條，政府線：向規(guī)制和政策要生態(tài)福祉（如環(huán)境稅以及對環(huán)境的其他管制，環(huán)境執(zhí)法不應是“棉花棒”，而應是“殺手锏”）；第四條，市場線：向產(chǎn)權要生態(tài)福祉。（五）城鄉(xiāng)結構：瞄準填平城鄉(xiāng)之間人的“鴻溝”基本思路是著力解決城鄉(xiāng)“二元結構”和城市內(nèi)部“二元結構”這樣一個“雙二元結構”的問題，實現(xiàn)“城鄉(xiāng)一體、城內(nèi)融合”。

推進四項制度改革:(1)戶籍制度改革。(2)農(nóng)村土地制度改革。(3)公共資源的配置制度改革。(4)社會保障制度。（六）區(qū)域結構：瞄準區(qū)域人際協(xié)調(diào)，以避免“板塊群體碰撞”1988年曾提出“四沿——滲透型”開放戰(zhàn)略，滲透了自己的一種區(qū)域“均衡發(fā)展”的情結。實施升級版的“四沿”發(fā)展戰(zhàn)略：1、升級版的“沿海”戰(zhàn)略2、升級版的“沿江”戰(zhàn)略3、升級版的“沿線”戰(zhàn)略4、升級版的“沿邊”戰(zhàn)略四、結構調(diào)整的體制支撐制約經(jīng)濟結構