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文檔簡介
新任江蘇代省長許昆林的招商引資方法論導(dǎo)讀:他山之石...近日,江蘇省第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十六次會(huì)議決定,任命許昆林為江蘇省委副書記、代理省長。公開資料顯示,許昆林曾長期在國家發(fā)改委工作,并曾擔(dān)任上海市副市長、蘇州市委書記等職,今天,筆者整理許昆林關(guān)于招商引資的部分論斷,供參考。正文:招商引資要關(guān)注的幾個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)1、要強(qiáng)化科技創(chuàng)新的核心地位和支撐作用。充分發(fā)揮創(chuàng)新載體的集聚優(yōu)勢(shì),把用好重大創(chuàng)新載體作為關(guān)鍵發(fā)力點(diǎn),緊緊圍繞自身的產(chǎn)業(yè)鏈需求打造創(chuàng)新鏈,努力做到引進(jìn)一個(gè)大院大所、培育一個(gè)新興產(chǎn)業(yè),堅(jiān)持科技創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化雙輪驅(qū)動(dòng)。2、要高水平建設(shè)南京大學(xué)蘇州校區(qū)和太湖科學(xué)城,以國際最高標(biāo)準(zhǔn)、最高水平規(guī)劃建設(shè),努力打造蘇州的「湖畔大學(xué)」;精心打造10平方公里太湖科學(xué)城,學(xué)習(xí)借鑒上海張江科學(xué)城等地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)做法,找準(zhǔn)定位、謀實(shí)做實(shí),舉全市之力給予支持。要優(yōu)化服務(wù)企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的體制機(jī)制,系統(tǒng)升級(jí)現(xiàn)有政策舉措,強(qiáng)化金融支持和服務(wù),努力打造創(chuàng)業(yè)者的樂園、創(chuàng)新者的天堂。3、要加快推動(dòng)重大項(xiàng)目攻堅(jiān)突破。樹立「招大引強(qiáng)」鮮明導(dǎo)向,整合招商力量,圍繞重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)地區(qū),集中優(yōu)勢(shì)力量精準(zhǔn)招商。把央企作為招商引資的重點(diǎn)方向,組建專門招商隊(duì)伍,聚焦生物醫(yī)藥和高端醫(yī)療器械、集成電路等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,全面提升與央企的合作能級(jí)。要強(qiáng)化項(xiàng)目服務(wù)保障,緊盯簽約項(xiàng)目快落地、落地項(xiàng)目快開工投產(chǎn),扎實(shí)做好資金、土地等各類要素保障,加快處置僵尸企業(yè)、開展低效用地再開發(fā)。4、要加快推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。一方面,要堅(jiān)持?jǐn)?shù)字賦能、加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)。結(jié)合企業(yè)大走訪活動(dòng),對(duì)有條件、有意愿的企業(yè),積極宣傳引導(dǎo)加快智能化改造和數(shù)字化轉(zhuǎn)型。對(duì)自身實(shí)力不足的企業(yè)特別是民營企業(yè),要靠前搭好平臺(tái),善于合作借力,組建專門團(tuán)隊(duì)、專業(yè)力量提供精準(zhǔn)診斷、評(píng)估、改造升級(jí)服務(wù)。進(jìn)一步深化與互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)企業(yè)合作,鼓勵(lì)本地優(yōu)秀企業(yè)「走出廠門」,切實(shí)幫助傳統(tǒng)企業(yè)提升工藝水平、技術(shù)能力、產(chǎn)出效益。另一方面,要大力發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)。更大力度發(fā)展醫(yī)療器械和以集成電路為核心的新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè),抓緊制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,加快設(shè)立產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)基金。瞄準(zhǔn)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等先導(dǎo)產(chǎn)業(yè),提供更多應(yīng)用場景,吸引優(yōu)質(zhì)企業(yè)落戶,把產(chǎn)業(yè)鏈條、產(chǎn)業(yè)集群和產(chǎn)業(yè)生態(tài)做實(shí)做優(yōu)。5、要堅(jiān)定不移深化改革、擴(kuò)大開放。蘇州高新區(qū)作為全國首批國家級(jí)高新區(qū),在新起點(diǎn)、新征程上更要向改革要?jiǎng)恿Α⑾蜷_放要活力。要以更大力度全面深化改革,優(yōu)化內(nèi)部管理架構(gòu),進(jìn)一步強(qiáng)化職責(zé)明確、協(xié)同高效的開發(fā)區(qū)運(yùn)行體制。持續(xù)推進(jìn)營商環(huán)境重點(diǎn)領(lǐng)域改革,讓重大項(xiàng)目「拿地即開工」成為常態(tài)。6、要推動(dòng)實(shí)現(xiàn)更高水平對(duì)外開放,積極引導(dǎo)本地制造業(yè)企業(yè)、品牌企業(yè)發(fā)展跨境電商,加大對(duì)「一帶一路」沿線「引進(jìn)來」「走出去」的力度。特別是依托已有的對(duì)日交流合作優(yōu)勢(shì),進(jìn)一步鞏固提升「日資高地」的傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)。要針對(duì)國際人才需求,有針對(duì)性地辦好外國語學(xué)校、國際醫(yī)院、國際社區(qū)等等,讓國際人才在蘇州也能吃到家鄉(xiāng)的味道,看到熟悉的風(fēng)景,吸引更多的國際人才、國際資本來到高新區(qū)、留在高新區(qū)。(2020年11月調(diào)研蘇州高新區(qū)講話)破除地級(jí)市思維,打造「創(chuàng)業(yè)者樂園,創(chuàng)新者天堂」要切實(shí)增強(qiáng)以深化改革破局開路的責(zé)任感緊迫感,充分認(rèn)識(shí)到「爭當(dāng)表率、爭做示范、走在前列」的艱巨性和跳出「地級(jí)市思維」的緊迫性。不能滿足于做「地級(jí)市第一」,不能在遇到瓶頸制約時(shí)就說蘇州「沒有這個(gè)權(quán)限」或者「沒那個(gè)需求」,必須破除「思維圍墻」,敢于在「沒有先例」的方面力爭率先做出改革成功案例。要以思想破冰和體制機(jī)制創(chuàng)新引領(lǐng)發(fā)展突圍,解決制約高質(zhì)量發(fā)展的根本性、深層次問題,為建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)市注入強(qiáng)勁動(dòng)力。要抓住重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)推進(jìn)改革更大突破。要圍繞推進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)和數(shù)字化發(fā)展,加快推動(dòng)數(shù)字化改革,不斷優(yōu)化政府服務(wù)、打破服務(wù)壁壘。聚焦制造業(yè)智能化改造中的「痛點(diǎn)」,進(jìn)一步創(chuàng)新優(yōu)秀外資企業(yè)、民營企業(yè)「走出廠門」輸出智能化服務(wù)機(jī)制,完善貼息貸款等支持政策,加快「生根伙伴計(jì)劃」落地見效;聚焦數(shù)據(jù)資源共享中的「難點(diǎn)」,加快構(gòu)建一體化政務(wù)大數(shù)據(jù)中心,建立健全數(shù)據(jù)共享統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制;聚焦數(shù)字化人才的「堵點(diǎn)」,積極探索海內(nèi)外專家柔性引進(jìn)機(jī)制,深化與高校合作共建,大力引進(jìn)和培育面向數(shù)字經(jīng)濟(jì)和數(shù)字化發(fā)展的復(fù)合型人才。要圍繞打造「創(chuàng)業(yè)者樂園,創(chuàng)新者天堂」,加大營商環(huán)境領(lǐng)域改革力度。加強(qiáng)政策動(dòng)態(tài)調(diào)整,主動(dòng)借鑒國內(nèi)外先進(jìn)地區(qū)最新政策,做到為我所用、集成超越,盡快拿出更具競爭力的總部經(jīng)濟(jì)政策;聚焦短板精準(zhǔn)發(fā)力,加快補(bǔ)齊教育、醫(yī)療和社區(qū)服務(wù)等方面的弱項(xiàng),打造綜合最優(yōu)營商環(huán)境;鞏固常態(tài)化走訪企業(yè)機(jī)制,把政策帶到一線、把服務(wù)送到一線,真正幫到「點(diǎn)子上」。在金融支持方面,要立足全國乃至全球集聚金融資源,蘇州銀行、東吳證券等本土法人金融機(jī)構(gòu)要大膽開拓,加快與央企合作步伐,迅速做大規(guī)模,更好服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)。要圍繞更好融入長三角一體化發(fā)展,構(gòu)建完善「滬蘇同城化」工作機(jī)制。切實(shí)把握好長三角一體化發(fā)展這一最大歷史機(jī)遇,深化全市域、全領(lǐng)域?qū)雍献鳎涌焱七M(jìn)「滬蘇同城化」,真正讓上海的功能成為我們共同的功能,不斷鞏固蘇州最強(qiáng)比較優(yōu)勢(shì)。在產(chǎn)業(yè)協(xié)同上,要積極參與虹橋國際開放樞紐建設(shè),促進(jìn)虹橋—昆山—相城、嘉定—昆山—太倉省際毗鄰區(qū)協(xié)同發(fā)展,在航空產(chǎn)業(yè)、國際貿(mào)易等方面深化合作;在創(chuàng)新協(xié)作上,要深入實(shí)施「上?!ぬK州科技資源開放共享與協(xié)同發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃」,支持蘇州企業(yè)與長三角大院大所合作共建企業(yè)研發(fā)中心、企業(yè)研究院、企業(yè)科技園等創(chuàng)新平臺(tái);在公共服務(wù)共享上,要深化與上海高校、醫(yī)院等緊密合作,讓群眾在家門口就能享受優(yōu)質(zhì)教育、醫(yī)療服務(wù)。要以優(yōu)良作風(fēng)抓好各項(xiàng)改革任務(wù)落實(shí)。要進(jìn)一步健全各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)掛鉤聯(lián)系重點(diǎn)改革任務(wù)制度,各級(jí)黨政主要負(fù)責(zé)同志要親自部署和推動(dòng)一些矛盾多、攻堅(jiān)難的改革事項(xiàng),示范帶頭抓落實(shí)。要加強(qiáng)學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),把握發(fā)展規(guī)律、改革規(guī)律,提高本領(lǐng)抓落實(shí)。要鼓勵(lì)支持各地各部門因地制宜改革創(chuàng)新,建立健全改革成果復(fù)制推廣常態(tài)化機(jī)制,把精兵強(qiáng)將更多地用在改革一線,注重在推進(jìn)改革中發(fā)現(xiàn)干部、大膽使用改革型干部,凝聚合力抓落實(shí)。(蘇州市2020年度綜合考核工作總結(jié)暨作風(fēng)建設(shè)大會(huì)上的講話)投資仍為穩(wěn)增長駕轅之馬投資是影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展最活躍、最重要的因素之一,在我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各個(gè)階段都發(fā)揮著重要作用。當(dāng)前,我國經(jīng)濟(jì)下行壓力仍在加大,形勢(shì)錯(cuò)綜復(fù)雜。在拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的「三駕馬車」中,消費(fèi)是慢變量,外需短期也難有大的起色,投資仍然是穩(wěn)增長的駕轅之馬。投資領(lǐng)域供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的主要任務(wù)具體有三方面內(nèi)容:
一是改善制度供給,健全體制機(jī)制。我們這三年工作量每年遞減50%,投資管理工作的中心逐步向事前審批核準(zhǔn)轉(zhuǎn)向了過程服務(wù)和事后監(jiān)管,投資審批核準(zhǔn)范圍大幅縮減、事項(xiàng)大量減少,提高了效率。但同時(shí),仍然存在一定問題:比如簡政放權(quán)還不協(xié)同、不到位、企業(yè)的投資主體地位還有待進(jìn)一步確立;比如融資難、融資貴的問題還比較突出,融資渠道需要進(jìn)一步暢通,「錢找項(xiàng)目」的問題仍然存在;比如政府投資管理還亟需創(chuàng)新,引導(dǎo)和帶動(dòng)作用有待進(jìn)一步發(fā)揮;比如權(quán)力下放與配套制度建立不同步,事中事后監(jiān)管和服務(wù)仍需進(jìn)一步加強(qiáng)等等。這些都需要我們抓緊推進(jìn)投融資體制改革,不斷完善制度性供給,來提供政策保障和發(fā)展新動(dòng)力。二是推動(dòng)結(jié)構(gòu)調(diào)整,培育發(fā)展動(dòng)能。如今技術(shù)變革加快、消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)、國際市場增長放緩?fù)瑫r(shí)發(fā)生,相當(dāng)部分生產(chǎn)能力達(dá)到峰值,許多生產(chǎn)能力無法在市場實(shí)現(xiàn),傳統(tǒng)比較優(yōu)勢(shì)和增長動(dòng)能明顯弱化,亟需加大投資力度推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)調(diào)整結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)型升級(jí)、提質(zhì)增效。與此同時(shí),我們要按照高端化、智能化、綠色化、服務(wù)化的方向,加快研發(fā)新技術(shù)、發(fā)展新行業(yè)、培育新業(yè)態(tài)等創(chuàng)新,加大對(duì)節(jié)能環(huán)保、新一代信息技術(shù)、高端裝備制造等新興產(chǎn)業(yè)的投入力度,加快培育發(fā)展新動(dòng)能,實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)動(dòng)能提升與新生動(dòng)能成長的「雙輪驅(qū)動(dòng)」。三是要?jiǎng)?chuàng)新投融資方式,增加公共產(chǎn)品和服務(wù)供給。(「發(fā)力供給側(cè)改革推進(jìn)結(jié)構(gòu)性升級(jí)」2016年「兩會(huì)」特別論壇上)投資領(lǐng)域補(bǔ)短板的5大舉措目前投資領(lǐng)域供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的主要任務(wù)是圍繞補(bǔ)短板擴(kuò)大合理有效投資。補(bǔ)短板工作要多措并舉、綜合施策、精準(zhǔn)調(diào)控、定向發(fā)力,解決好「投什么」「誰來投」「怎么投」和「資金從哪里來」的問題。其一,加大各級(jí)政府投資力度。適當(dāng)增加中央預(yù)算內(nèi)投資并優(yōu)化結(jié)構(gòu)、集中用于加強(qiáng)補(bǔ)短板建設(shè),加強(qiáng)各類財(cái)政性建設(shè)資金管理部門之間的協(xié)調(diào)、形成資金合力,同時(shí)要求地方各級(jí)政府也相應(yīng)調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu),建立與補(bǔ)短板目標(biāo)任務(wù)相適應(yīng)的政府投資保障機(jī)制。保持專項(xiàng)建設(shè)基金的投放力度,研究建立可持續(xù)的市場化籌資機(jī)制,調(diào)整優(yōu)化專項(xiàng)建設(shè)基金支持范圍,進(jìn)一步加大對(duì)短板領(lǐng)域的支持力度。其二,積極引導(dǎo)社會(huì)資本投入。完善價(jià)格和收費(fèi)政策,建立PPP項(xiàng)目的合理回報(bào)機(jī)制;完善金融配套政策,為PPP項(xiàng)目提供成本適當(dāng)、期限匹配的融資支持;解決PPP項(xiàng)目融資擔(dān)保難題,用好中央層面PPP基金,大力推廣PPP模式。建立政府與銀行、保險(xiǎn)、基金等金融機(jī)構(gòu)以及項(xiàng)目單位合作對(duì)接機(jī)制。其三,打通投融資渠道。暢通間接融資渠道,加大商業(yè)銀行信貸資金支持補(bǔ)短板投放力度,針對(duì)扶貧、「三農(nóng)」等領(lǐng)域,鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)積極發(fā)放小額信用貸款、貼息貸款等;發(fā)揮開發(fā)性、政策性銀行支持關(guān)鍵領(lǐng)域、薄弱環(huán)節(jié)建設(shè)的重要作用。擴(kuò)大直接融資比重,推動(dòng)多層次資本市場建設(shè);鼓勵(lì)企業(yè)發(fā)行債券籌集資金,創(chuàng)新債券品種。其四,培育利用外資新優(yōu)勢(shì)。積極利用各類跨境資金,推廣自貿(mào)區(qū)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),適時(shí)將自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)和服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放綜合試點(diǎn)的外資管理經(jīng)驗(yàn),向條件成熟的地區(qū)推廣。完善優(yōu)化開發(fā)區(qū)管理,發(fā)揮開發(fā)區(qū)在補(bǔ)短板建設(shè)方面的示范帶動(dòng)作用。其五,深化投融資體制改革,打破體制機(jī)制障礙。推動(dòng)出臺(tái)并貫徹落實(shí)關(guān)于深化投融資體制改革的意見,建立和完善企業(yè)自主決策的新型投融資體制。推進(jìn)簡政放權(quán)放管結(jié)合優(yōu)化服務(wù)向縱深發(fā)展,進(jìn)一步取消、下放投資審批權(quán)限,最大限度為市場主體松綁。繼續(xù)清理規(guī)范投資中介服務(wù)事項(xiàng),著力破除「紅頂中介」。節(jié)選自許昆林著作:《投資領(lǐng)域供給側(cè)改革的核心在哪》以一流作風(fēng)構(gòu)建親清政商關(guān)系打造最優(yōu)營商環(huán)境只有進(jìn)行時(shí),沒有完成時(shí),必須持續(xù)對(duì)標(biāo)國際一流和國內(nèi)先進(jìn)地區(qū),不斷進(jìn)行優(yōu)化提升。構(gòu)建親清政商關(guān)系是優(yōu)化營商環(huán)境的必然要求,要把構(gòu)建親清政商關(guān)系作為踐行「兩個(gè)維護(hù)」的具體行動(dòng),作為推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的重要抓手,作為應(yīng)對(duì)區(qū)域競爭的有效舉措。各級(jí)黨委政府和廣大黨員干部要恪守法紀(jì)紅線,秉持公正標(biāo)尺,理直氣壯地在陽光下與企業(yè)家交往。只要企業(yè)遇到困難,我們就要心底無私地為企業(yè)「解難」;只要企業(yè)發(fā)展需要,我們就要心清如水地為企業(yè)「站臺(tái)」。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、相關(guān)職能部門要嚴(yán)格落實(shí)「三個(gè)區(qū)分開來」,鼓勵(lì)激勵(lì)、容錯(cuò)糾錯(cuò),支持廣大黨員干部貼近企業(yè)、服務(wù)發(fā)展。廣大企業(yè)要堅(jiān)持走好親清政商關(guān)系這條「陽關(guān)大道」,自覺運(yùn)用法治思維引領(lǐng)企業(yè)發(fā)展。政企雙方要緊扣「親」「清」二字,厘清交往邊界,切實(shí)做到親而有度、清而有為。要以一流作風(fēng)構(gòu)建親清政商關(guān)系。企業(yè)是市場拼搏的主體,最了解經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀,對(duì)各種情況、動(dòng)態(tài)和風(fēng)向標(biāo)最為敏感。要在主動(dòng)溝通上增進(jìn)政商關(guān)系,深入企業(yè)、深入一線,面對(duì)面溝通、實(shí)打?qū)嵔鉀Q問題。要在改革創(chuàng)新中增進(jìn)政商關(guān)系,主動(dòng)對(duì)標(biāo)世界銀行等國際化營商環(huán)境標(biāo)準(zhǔn),深入推進(jìn)「放管服」改革,全面推進(jìn)「一網(wǎng)通辦」,努力在方便企業(yè)辦事上提質(zhì)增效。更大范圍推廣「政策計(jì)算器」「免填單、免申請(qǐng)」等創(chuàng)新做法,確保政策、資金以最快速度直達(dá)基層、直接惠及企業(yè)。要在改進(jìn)執(zhí)法監(jiān)管中增進(jìn)政商關(guān)系,不斷創(chuàng)新探索包容審慎的執(zhí)法監(jiān)管新模式,加強(qiáng)信息化手段運(yùn)用,真正做到有求必應(yīng)、無事不擾。要全面提升構(gòu)建親清政商關(guān)系的能力水平。要著力提升搶抓機(jī)遇的能力,把握好長三角一體化這一最大歷史機(jī)遇,更加主動(dòng)推進(jìn)「滬蘇同城化」,為企業(yè)發(fā)展開創(chuàng)更大空間。要著力提升新興產(chǎn)業(yè)培育發(fā)展的能力,主動(dòng)出擊謀劃重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,持續(xù)引進(jìn)大型央企、知名外企、頭部民企,加快培育航空航天、生物醫(yī)藥、第三代半導(dǎo)體等新興產(chǎn)業(yè),為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)新提供更多機(jī)遇。要著力提升支撐保障企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的能力,不斷深化與科研院所、知名高校的戰(zhàn)略合作,為企業(yè)發(fā)展提供更加強(qiáng)勁的動(dòng)能;充分發(fā)揮蘇州國際商事法庭、蘇州知識(shí)產(chǎn)權(quán)法庭作用,為企業(yè)提供更加有力的法治保障;深入推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)智能化改造、數(shù)字化轉(zhuǎn)型,落實(shí)好免費(fèi)診斷服務(wù)、貸款貼息等政策措施,讓更多先進(jìn)技術(shù)、管理模式在企業(yè)中得到廣泛運(yùn)用和提升,進(jìn)一步打響「蘇州制造」品牌。要著力提升公共服務(wù)供給的能力,大力引進(jìn)更多優(yōu)質(zhì)教育、醫(yī)療資源,努力提升園林綠化水平、城市建設(shè)風(fēng)貌,堅(jiān)決落實(shí)好「房住不炒」的要求,在人才房保障、人才公寓建設(shè)以及青年人才驛站建設(shè)等方面加大力度,不斷鞏固蘇州綜合實(shí)力強(qiáng)、生活成本適中、生態(tài)環(huán)境優(yōu)良、文化底蘊(yùn)深厚的最強(qiáng)比較優(yōu)勢(shì),把企業(yè)運(yùn)行成本降到最低。要為構(gòu)建親清政商關(guān)系提供監(jiān)督保障。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要立足職責(zé)定位,發(fā)揮主力軍作用,以監(jiān)督執(zhí)紀(jì)規(guī)范權(quán)力運(yùn)行、促進(jìn)政商交往、推動(dòng)干事創(chuàng)業(yè)。要構(gòu)建完善監(jiān)督體系,保障涉企惠企政策落地,維護(hù)市場主體合法權(quán)益。要提升精準(zhǔn)監(jiān)督質(zhì)效,加強(qiáng)對(duì)市委重大決策部署的專項(xiàng)監(jiān)督,對(duì)全市重點(diǎn)項(xiàng)目、重大工程的跟蹤監(jiān)督,確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。把政商關(guān)系作為各地各部門政治生態(tài)評(píng)價(jià)的重要指標(biāo),推動(dòng)各級(jí)「一把手」當(dāng)好政商親清交往的帶頭人。要嚴(yán)肅查處損害營商環(huán)
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