公文寫作概要

第二章 公文寫作第一節(jié)公文概述一、公文的概念公文，又叫公務(wù)文書、公務(wù)文件，是法定機(jī)關(guān)與組織在公務(wù)活動中，按照特定的體式，經(jīng)過一定的處理程序形成和使用的書面文字材料，是傳達(dá)貫徹黨和國家政策、方針（是不是方針要在政策之前？）發(fā)布行政法規(guī)和規(guī)章，施行行政措施，指示和答復(fù)問題，指導(dǎo)、布置和商洽工作，報告情況，交流經(jīng)驗的重要工具。公文是在公務(wù)活動中形成和使用的文書材料，離開公務(wù)活動就不存在公務(wù)文書。法定機(jī)關(guān)和組織以公務(wù)文書作為實現(xiàn)其職能的重要手段的依據(jù)；公務(wù)文書必須反映和處理公務(wù)。這就是公務(wù)文書區(qū)別于私人文書的本質(zhì)所在。公文有廣義和狹義之分。廣義公務(wù)文書的指稱范圍包括機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位的各種文件、電報、報表、會議文件、調(diào)查材料、記錄、登記表冊等（會議文件是不是要換個說法，比如會議記錄）它們都是法定機(jī)關(guān)與組織在公務(wù)活動中所形成和使用的，具有法定效力和規(guī)范體式并須經(jīng)過一定處理程序處理的文書材料。狹義公務(wù)文書的指稱范圍包括通用公文與專用公文。通用公文是指《黨政機(jī)關(guān)公文處理工作條例》（中辦發(fā)〔2012〕14號）所規(guī)定的十五種公文，專用公文指除通用公文外（這里要不要加個標(biāo)點隔開）由外事、軍事、司法等機(jī)關(guān)根據(jù)本部門需要而使用的專用公文。如無特別說明，本教材所指的公文為狹義的通用公文，即黨政機(jī)關(guān)公文。二、公文的特點（一）法定性黨政機(jī)關(guān)公文是由依法成立并能以自己名義行使職權(quán)和承擔(dān)義務(wù)的國家機(jī)構(gòu)與其他社會組織制發(fā)，公文必須以這些機(jī)關(guān)的名義或其法定代表人的名義制發(fā)。發(fā)文機(jī)關(guān)必須依照法定權(quán)限和職能制發(fā)公文，不能越權(quán)行文、違法違章行文。（二）規(guī)范性為了維護(hù)公文的權(quán)威性、準(zhǔn)確性與有效性，方便公文的寫作與處理，國家有關(guān)機(jī)構(gòu)以法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)等形式，對公文的文體、結(jié)構(gòu)、格式進(jìn)行了統(tǒng)一規(guī)范，公文制發(fā)者必須認(rèn)真遵循這些規(guī)范。（三）工具性黨政機(jī)關(guān)公文是依法行政和進(jìn)行公務(wù)活動的重要工具，是傳達(dá)黨和國家各項方針政策的工具，是各級黨政機(jī)關(guān)之間互通信息、溝通協(xié)調(diào)的橋梁。（四）時效性黨政機(jī)關(guān)公文處理的時效性強(qiáng)，公文擬制、辦理、管理都要做到迅速、快捷，不得積壓、拖延。三、公文的作用（一）領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)作用公文是上級機(jī)關(guān)對下級機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)與指導(dǎo)的一種工具，它可以記錄和傳達(dá)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的意圖、工作安排。發(fā)給下級機(jī)關(guān)后，下級機(jī)關(guān)就應(yīng)該認(rèn)真地貫徹執(zhí)行，這就起到了領(lǐng)導(dǎo)作用。上級機(jī)關(guān)通過公文對下級機(jī)關(guān)請示的問題要表示看法和態(tài)度、提出指導(dǎo)性的意見和措施（提出措施不合適？）批復(fù)下級，這就起到了指導(dǎo)作用。（二）宣傳和教育作用黨政機(jī)關(guān)制發(fā)的許多重要公文，在作出工作部署，提出貫徹要求的同時，往往要分析國際國內(nèi)形勢，闡明黨的理論、路線、方針、政策和國家的法律法規(guī)，對廣大干部群眾進(jìn)行宣傳教育，以便統(tǒng)一思想認(rèn)識，增強(qiáng)貫徹執(zhí)行的自覺性。一些公文，如表彰性或批評性的通告，本來就是為了達(dá)到宣傳教育的目的而制發(fā)的，其宣傳教育作用更為突出。（三）聯(lián)系和溝通作用黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、人民團(tuán)體或其他法定的社會組織，都要通過制發(fā)公文聯(lián)系和商洽工作，傳遞和反饋信息，介紹和交流經(jīng)驗。正是在各種縱向、橫向的聯(lián)系和溝通中，上情得以下達(dá)，下情得以上達(dá)，互相溝通，思想認(rèn)識得以統(tǒng)一，各項工作能夠正常而有序地開展。（四）依據(jù)和憑證作用公文作為處理公務(wù)的專門文書，反映了發(fā)文機(jī)關(guān)的意圖，具有法定的效力，是收發(fā)機(jī)關(guān)做出決策、處理問題、開展工作的依據(jù)和憑證。如上級機(jī)關(guān)制發(fā)的公文（決議、決定、批復(fù)、通知），是下級機(jī)關(guān)組織開展工作的依據(jù)和憑證；下級機(jī)關(guān)制發(fā)的公文（報告、請示、意見），是上級機(jī)關(guān)制定決策、指導(dǎo)工作的依據(jù)和憑證；平級或不相隸屬機(jī)關(guān)制發(fā)的公文（函），是彼此之間交流情況、商洽工作的依據(jù)和憑證。四、公文的分類（一）按內(nèi)容及所限定的閱讀范圍程度，可分為秘密公文、普通公文。秘密公文分三類：絕密、機(jī)密、秘密。（二）按時限要求，可分為緊急公文和常規(guī)公文（三）按照具體職能的不同，可分為指令性公文、知照性公文、報請性公文、決議性公文、商洽性公文（四）按行文關(guān)系，可分為：.上行文：向具有隸屬關(guān)系的上級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)呈送的公文，如報告、請示；.下行文：向所屬下級機(jī)關(guān)發(fā)送的公文，如命令、決定、通知、通報、批復(fù).平行文：指向同一組織系統(tǒng)的同級機(jī)關(guān)或非同一組織系統(tǒng)的機(jī)關(guān)發(fā)送的公文，如函（不一樣的標(biāo)點？）（五）按適用范圍，根據(jù)《黨政機(jī)關(guān)公文處理工作條例》，可分為：.決議：適用于會議討論通過的重大決策事項。.決定：適用于對重要事項作出決策和部署、獎懲有關(guān)單位和人員、變更或者撤銷下級機(jī)關(guān)不適當(dāng)?shù)臎Q定事項。（病句？）.命令（令）適用于公布行政法規(guī)和規(guī)章、宣布實施重大強(qiáng)制性措施、批準(zhǔn)授予和晉升銜級、嘉獎有關(guān)單位和人員。.公報：適用于公布重要決定或者重大事項。.公告：適用于向國內(nèi)外宣布重要事項或者法定事項。.通告：適用于在一定范圍內(nèi)公布應(yīng)當(dāng)遵守或者周知事項（知后最好加一個“的”字？）.意見：適用于對重要問題提出見解和處理辦法。.通知：適用于發(fā)布、傳達(dá)要求下級機(jī)關(guān)執(zhí)行和有關(guān)單位周知或執(zhí)行的事項，批轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)發(fā)公文。.通報：適用于表彰先進(jìn)、批評錯誤、傳達(dá)重要精神和告知重要情況。.報告：適用于向上級機(jī)關(guān)匯報工作、反映情況，回復(fù)上級機(jī)關(guān)的詢問。.請示：適用于向上級機(jī)關(guān)請求指示、批準(zhǔn)。.批復(fù)：適用于答復(fù)下級機(jī)關(guān)請示事項。.議案：適用于各級人民政府按照法律程序向同級人民代表大會或者人民代表大會常務(wù)委員會提請審議事項。.函：適用于不相隸屬機(jī)關(guān)之間商洽工作、詢問和答復(fù)問題、請求批準(zhǔn)和答復(fù)審批事項。.紀(jì)要：適用于記載會議主要情況和議定事項（定后最好加一個“的”字？）五、公文的格式根據(jù)《黨政機(jī)關(guān)公文格式》國家標(biāo)準(zhǔn)（GB/T9704-2012）,黨政公文版心內(nèi)的格式由版頭、主版和版記三部分組成。公文首頁紅色分割線以上的部分稱為版頭，公文首頁紅色分割線（不含）以下、公文末頁首條分割線（不含）以上的部分稱為主體，公文末頁首條分割線以下、末條分割線以上的部分稱為版記。（一）版頭部分版頭部分包括份號、密級和保密期限、緊急程度、發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)志、發(fā)文字號、簽發(fā)人和分隔線7項（用阿拉伯?dāng)?shù)字是否合適？）1、份號：如需標(biāo)注份號，一般用6位3號阿拉伯?dāng)?shù)字。如“000025”。、密級和保密期限：如需標(biāo)注密級和保密期限，一般用3號黑體字，頂格編排在版心左上角第二行。分“絕密”“機(jī)密”“秘密”。（之間要不要頓號？）、緊急程度：一般用3號黑體字，頂格編排在版心左上角，密級和保密期限下方。緊急公文標(biāo)注特急、加急（要不要加引號）；緊急電報分別標(biāo)明特提、特急、加急、平急（要不要加引號）.發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)志：由發(fā)文機(jī)關(guān)全稱或者規(guī)范化簡稱加“文件”二字組成，也可以使用發(fā)文機(jī)關(guān)全稱或者規(guī)范化簡稱。發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)志居中排布，上邊緣至版心上邊緣為35mm,推薦使用小標(biāo)宋體字，顏色為紅色，以醒目、美觀、莊重為原則。聯(lián)合行文時，如需同時標(biāo)注聯(lián)署發(fā)文機(jī)關(guān)名稱，一般應(yīng)當(dāng)將主辦機(jī)關(guān)名稱排列在前；如有“文件”二字，應(yīng)當(dāng)置于發(fā)文機(jī)關(guān)名稱右側(cè)，以聯(lián)署發(fā)文機(jī)關(guān)名稱為準(zhǔn)上下居中排布。.發(fā)文字號：由發(fā)文機(jī)關(guān)代字、發(fā)文年度和發(fā)文順序號組成。標(biāo)注于版頭下方居中或左下方（上行文時居左空一字編排）。文字采用3號仿宋_GB2312,發(fā)文年度、發(fā)文順序號用阿拉伯?dāng)?shù)字書寫排印，發(fā)文年度用中文六角括號〔〕”括起。、.簽發(fā)人：上報公文應(yīng)在發(fā)文字號右側(cè)標(biāo)注簽發(fā)人（居右空一字編排）“簽發(fā)人”三字用3號仿宋體字，簽發(fā)人后面標(biāo)注姓名，文字采用3號楷體字。聯(lián)合上報的公文，應(yīng)同時標(biāo)注各聯(lián)署機(jī)關(guān)的簽發(fā)人。（二）主體部分主體部分包括：標(biāo)題、主送機(jī)關(guān)、正文、附件說明、發(fā)文機(jī)關(guān)署名、成文日期、發(fā)文機(jī)關(guān)署名、附注和附件。.標(biāo)題：一般由發(fā)文機(jī)關(guān)全稱或規(guī)范化簡稱、公文主題和文種組成，位于紅色分隔線下空二行位標(biāo)題字體為2號小標(biāo)宋體字，排列分行合理、美觀、醒目。多行標(biāo)題排列為梯形或菱形，不采用上下長度一樣的長方形和上下長、中間短的沙漏型多個發(fā)文機(jī)關(guān)名稱之間用空格分開，不加頓號，換行時省略。.主送機(jī)關(guān)主送機(jī)關(guān)名稱應(yīng)用全稱或規(guī)范化簡稱或同類型機(jī)關(guān)統(tǒng)稱；（還是句號？）主送機(jī)關(guān)名稱位于正文左上方，與正文標(biāo)題空一行，頂格排印，用3號仿宋_GB2312。有多個主送機(jī)關(guān)的，各機(jī)關(guān)名稱之間用頓號隔開，最后一個主送機(jī)關(guān)名稱后標(biāo)全角冒號。3.正文公文的主體，用來表述公文的內(nèi)容，位于標(biāo)題或主送機(jī)關(guān)下方。正文一般用3號仿宋_GB2312。轉(zhuǎn)發(fā)、印發(fā)文件類的通知，用3號楷體_GB2312。文中結(jié)構(gòu)層次序數(shù)一般依次用漢字“一”、漢字加圓括號“（一）”、阿拉伯?dāng)?shù)字“1”、阿拉伯?dāng)?shù)字加圓括號“（1）”，不得逆向使用。4、附件說明如有附件，在正文下空一行左空二字編排“附件”二字，后標(biāo)全角冒號和附件名稱。如有多個附件，使用阿拉伯?dāng)?shù)字標(biāo)注附件順序號（如“附件：1.XXXXX"）；附件名稱后不加標(biāo)點符號。附件名稱較長需回行時，應(yīng)當(dāng)與上一行附件名稱的首字對齊。（圖5）附件應(yīng)當(dāng)另面編排，并在版記之前，與公文正文一起裝訂（標(biāo)點？）5、發(fā)文機(jī)關(guān)署名應(yīng)用全稱或規(guī)范化簡稱，字體字號用3號仿宋_GB2312,位于正文的右下方（與正文或附件說明空一行），居右排，后空2個字。（排后要不要加“列”字）兩個以上機(jī)關(guān)聯(lián)合發(fā)文，發(fā)文機(jī)關(guān)名稱上下并排，等距撐開，長度相同（不加蓋印章）。.成文日期一般署會議通過日期或領(lǐng)導(dǎo)同志簽發(fā)日期。兩位以上領(lǐng)導(dǎo)人審簽，署最后一位的簽發(fā)日期；聯(lián)合行文，署最后簽發(fā)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志的簽發(fā)日期。用阿拉伯?dāng)?shù)字將年、月、日標(biāo)全，年份應(yīng)標(biāo)全稱，月、日不編虛位（即1不編為01）。.印章除會議紀(jì)要和印有版頭的向下普發(fā)的公文外，公文應(yīng)加蓋發(fā)文機(jī)關(guān)印章。（1）加蓋印章的公文：成文日期一般右空四字編排。A、單一機(jī)關(guān)行文時，在成文日期之上、以成文日期為準(zhǔn)居中編排發(fā)文機(jī)關(guān)署名。發(fā)文機(jī)關(guān)署名和成文日期居印章中心偏下位置，印章頂端應(yīng)當(dāng)上距正文（或附件說明）一行之內(nèi)。（圖1）B、聯(lián)合行文時，將發(fā)文機(jī)關(guān)署名按照發(fā)文機(jī)關(guān)順序整齊排列在相應(yīng)位置，印章下壓發(fā)文機(jī)關(guān)署名。最后一個印章下壓發(fā)文機(jī)關(guān)署名和成文日期。印章之間排列整齊，互不相交或相切。首排印章頂端應(yīng)當(dāng)上距正文（或附件說明）一行之內(nèi)。（圖3、圖4）（2）不加蓋印章的公文：單一機(jī)關(guān)行文時，在正文（或附件說明）下空一行右空二字編排發(fā)文機(jī)關(guān)署名，在發(fā)文機(jī)關(guān)署名下一行編排成文日期，首字比發(fā)文機(jī)關(guān)署名首字右移二字。（圖2）聯(lián)合行文時，應(yīng)當(dāng)先編排主辦機(jī)關(guān)署名，其余發(fā)文機(jī)關(guān)署名依次向下編排。發(fā)文機(jī)關(guān)名稱上下并排，等距撐開，長度相同（標(biāo)點？）.附注一般用于向下普發(fā)的公文，對印發(fā)、傳達(dá)范圍作說明，加圓括號標(biāo)注于成文日期左下方。居左排，（排后要不要加“列”字）前空2個字，用小括號括起。如果表述中重復(fù)出現(xiàn)括號時，用中文六角括號套小括號。.附件附件正文部分，用3號黑體在左上角頂格注明“附件”，有序號時應(yīng)加序號，序號后不再加標(biāo)點符號。附件應(yīng)排在版記之前。（圖6）附件序號和附件標(biāo)題應(yīng)與附件說明表述一致，附件標(biāo)題與“附件”之間空兩行。被批準(zhǔn)的下級機(jī)關(guān)公文或被轉(zhuǎn)發(fā)的上級、同級機(jī)關(guān)公文，不屬于公文的附件，應(yīng)在批轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)發(fā)“通知”之后另頁排?。?biāo)點？）（三）版記部分版記部分包括：版記中的分隔線、抄送機(jī)關(guān)、印發(fā)機(jī)關(guān)和印發(fā)日期、頁碼等要素。1、版記中的分隔線版記中的分隔線與版心等寬，首條分隔線和末條分隔線用粗線（推薦高度為0.35mm），中間的分隔線用細(xì)線（推薦高度為0.25mm）。首條分隔線位于版記中第一個要素之上，末條分隔線與公文最后一面的版心下邊緣重合。2、抄送機(jī)關(guān)如有抄送機(jī)關(guān)，一般用4號仿宋體字，在印發(fā)機(jī)關(guān)和印發(fā)日期之上一行、左右各空一字編排?！俺汀倍趾蠹尤敲疤柡统蜋C(jī)關(guān)名稱，回行時與冒號后的首字對齊，最后一個抄送機(jī)關(guān)名稱后標(biāo)句號。如需把主送機(jī)關(guān)移至版記，除將“抄送”二字改為“主送”外，編排方法同抄送機(jī)關(guān)。既有主送機(jī)關(guān)又有抄送機(jī)關(guān)時，應(yīng)當(dāng)將主送機(jī)關(guān)置于抄送機(jī)關(guān)之上一行，之間不加分隔線。（什么之間？沒有看明白）3、印發(fā)機(jī)關(guān)和印發(fā)日期印發(fā)機(jī)關(guān)和印發(fā)日期編排在末條分隔線之上，印發(fā)機(jī)關(guān)左空一字，印發(fā)日期右空一字，用阿拉伯?dāng)?shù)字將年、月、日標(biāo)全，年份應(yīng)標(biāo)全稱，月、日不編虛位（即1不編為01），后加“印發(fā)”二字。版記中如有其他要素，應(yīng)當(dāng)將其與印發(fā)機(jī)關(guān)和印發(fā)日期用一條細(xì)分隔線隔開。注：1996年的《中國共產(chǎn)黨機(jī)關(guān)公文處理條例》和2000年的《國家行政機(jī)關(guān)公文處理辦法》的版記部分有主題詞，2012年的《黨政機(jī)關(guān)公文處理工作條例》取消這一要素。六、公文的規(guī)范用語公文的詞語，多數(shù)是規(guī)范化的書面語，不用一般的口頭語、方言詞、土俗俚語；詞語要有確切含義，以雙音節(jié)詞為主，有一些常用的公文專用詞語。（一）按詞條在行文中位置不同分類為：開端語玄為、為了、為著、查、接、頃接、根據(jù)、據(jù)、遵照、依照、按、鑒于、關(guān)于玄、茲定于、今、隨著、由于承啟語為此、對此、特此、專此、謹(jǐn)此、借此、據(jù)此、綜上所述、觀、總之、有鑒于此、致使、則、但結(jié)尾語當(dāng)否，請批示；可否，請指示；如無為荷；特此函達(dá)；特此證明；尚望函復(fù)為要；為宜；為妥；此復(fù)；為……而努力；祝……；現(xiàn)予公布（業(yè)、早、久）已、查（收、復(fù)、詢）業(yè)于（？缺不缺標(biāo)點）（二）按詞條在行文中所起作用不同分為引述語前、近、現(xiàn)、頃）接、（前、近、頃）奉、（收、驚、欣、閱、謹(jǐn)）悉、鑒于目的語為、為了、為使、由于、在于、至于、遵照、依照、遵循、依據(jù)、通過對關(guān)于、對、對于、從、將、除了、除…之外、在、在…下、凡、凡屬、自、象語截至謙敬語承、承蒙惠允；蒙、如蒙、不勝感激；鼎力相助、不勝惠于、力、通力、大力期請語請、懇請、擬請、特請、請、擬請、物請、務(wù)請希望、望、尚望、希予、勿祈使語著、著令、特命、責(zé)成、令其、著即、毋違、務(wù)（必、請、求）切（切、勿、實稱謂語我、我單位、本人、本公司、我們你、你局、貴公司、你單位他、該公司追敘語業(yè)經(jīng)、前經(jīng)、均經(jīng)、即經(jīng)、復(fù)經(jīng)遞送語報、呈、送、發(fā)、頒發(fā)、發(fā)布、下達(dá)、印發(fā)（三）按詞條在文書處理過程不同階段分為：（此處三個不一樣）擬辦語擬辦：責(zé)成、交辦、試辦、辦理、執(zhí)行審批：同意、照辦、批準(zhǔn)、可行、原則同意批辦語擬應(yīng)、擬同意、擬原則同意、原則批準(zhǔn)不可、不應(yīng)、不予、準(zhǔn)予、批準(zhǔn)、遵照執(zhí)行應(yīng)、應(yīng)該、同意、不同意經(jīng)辦語業(yè)、茲、已、曾、報、并、均、未、前、迭）經(jīng)、徑、向、由、與、報七、公文行文規(guī)則（一）行文總規(guī)則.行文應(yīng)當(dāng)確有必要，講求實效，注重針對性和可操作性。.行文關(guān)系根據(jù)隸屬關(guān)系和職權(quán)范圍確定。一般不得越級行文，特殊情況需要越級行文的，應(yīng)當(dāng)同時抄送被超過的機(jī)關(guān)（越？）越級行文的特殊情況：（1）遇有重大突發(fā)事件，包括重大自然災(zāi)害、重大事故災(zāi)難、重大公共衛(wèi)生事件和社會治安事件等，主要是為了搶時間，不誤事。（2）直接的上級機(jī)關(guān)亂作為，或者違法違紀(jì)的，對處分決定不服的，可以越級行文。（二）向上級機(jī)關(guān)行文的規(guī)則1、原則上主送一個上級機(jī)關(guān)，根據(jù)需要同時抄送相關(guān)上級機(jī)關(guān)和同級機(jī)關(guān)，不抄送下級機(jī)關(guān)。2、黨委、政府的部門向上級主管部門請示、報告重大事項，應(yīng)當(dāng)經(jīng)本級黨委、政府同意或者授權(quán)；屬于部門職權(quán)范圍內(nèi)的事項應(yīng)當(dāng)直接報送上級主管部門。3、下級機(jī)關(guān)的請示事項，如需以本機(jī)關(guān)名義向上級機(jī)關(guān)請示，應(yīng)當(dāng)提出傾向性意見后上報，不得原文轉(zhuǎn)報上級機(jī)關(guān)。4、請示應(yīng)當(dāng)一文一事。不得在報告等非請示性公文中夾帶請示事項。5、除上級機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人直接交辦事項外，不得以本機(jī)關(guān)名義向上級機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人報送公文，不得以本機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人名義向上級機(jī)關(guān)報送公文。6、受雙重領(lǐng)導(dǎo)的機(jī)關(guān)向一個上級機(jī)關(guān)行文，必要時抄送另一個上級機(jī)關(guān)。（如XX市教育局）（三）向下級機(jī)關(guān)行文的規(guī)則1、主送受理機(jī)關(guān)，根據(jù)需要抄送相關(guān)機(jī)關(guān)。重要行文應(yīng)當(dāng)同時抄送發(fā)文機(jī)關(guān)的直接上級機(jī)關(guān)。2、黨委、政府的辦公廳（室）根據(jù)本級黨委、政府授權(quán)，可以向下級黨委、政府行文，其他部門和單位不得向下級黨委、政府發(fā)布指令性公文或者在公文中向下級黨委、政府提出指令性要求。需經(jīng)政府審批的具體事項，經(jīng)政府同意后可以由政府職能部門行文，文中須注明已經(jīng)政府同意。3、黨委、政府的部門在各自職權(quán)范圍內(nèi)可以向下級黨委、政府的相關(guān)部門行文。4、涉及多個部門職權(quán)范圍內(nèi)的事務(wù)，部門之間未協(xié)商一致的，不得向下行文；擅自行文的，上級機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)責(zé)令其糾正或者撤銷。5、上級機(jī)關(guān)向受雙重領(lǐng)導(dǎo)的下級機(jī)關(guān)行文，必要時抄送該下級機(jī)關(guān)的另一個上級機(jī)關(guān)。第二節(jié)報告一、報告的概念報告是用于向上級機(jī)關(guān)匯報工作、反映情況、答復(fù)上級機(jī)關(guān)的詢問等的一種上行公文。（病句？或不簡潔？）二、報告的特點（一）內(nèi)容的匯報性一切報告都是下級向上級機(jī)關(guān)或業(yè)務(wù)主管部門匯報工作，讓上級機(jī)關(guān)掌握基本情況并及時對自己的工作進(jìn)行指導(dǎo)，所以，匯報性是“報告”的一個大特點。（二）語言的陳述性因為報告具有匯報性，是向上級講述做了什么工作，或工作是怎樣做的，有什么情況、經(jīng)驗、體會，存在什么問題，今后有什么打算，對領(lǐng)導(dǎo)有什么意見、建議，所以行文上一般都使用敘述方法，即陳述其事，而不是像請示那樣采用祈使、請求等法（三）行文的單向性報告是下級機(jī)關(guān)向上級機(jī)關(guān)行文，是為上級機(jī)關(guān)進(jìn)行宏觀領(lǐng)導(dǎo)提供依據(jù)，一般不需要受文機(jī)關(guān)的批復(fù)，屬于單項行文。三、報告的種類（一）情況報告是指用于向上級反映工作中的重大情況、特殊情況和新動態(tài)等的報告。這種報告便于上級和機(jī)關(guān)根據(jù)下級情況，及時采取措施，指導(dǎo)工作。如《某市貿(mào)易局關(guān)于百貨大樓重大火災(zāi)事故的報告》。（二）工作報告工作報告主要用于反映本機(jī)關(guān)、本單位的工作情況，以便上級機(jī)關(guān)全面指導(dǎo)工作，（句號？）比如，下級機(jī)關(guān)向上級機(jī)關(guān)匯報某一階段工作的進(jìn)展、成績、經(jīng)驗、存在問題及打算，匯報對某一指示的傳達(dá)貫徹情況，匯報上級交辦事項的辦理結(jié)果等。（三）答復(fù)報告答復(fù)報告是答復(fù)上級詢問事項的報告。如上級領(lǐng)導(dǎo)對群眾來信來訪中反映的問題或文件材料中反映的問題，批示下級機(jī)關(guān)查辦，或詢問有關(guān)情況，下級機(jī)關(guān)辦理完畢，需用書面形式答復(fù)上級機(jī)關(guān)，這時所使用的公文就是答復(fù)報告。（四）報送報告報送報告是向上級機(jī)關(guān)報送物件或有關(guān)材料的報告。四、報告的寫法（一）標(biāo)題報告標(biāo)題大多采用公文的常規(guī)寫法，即可以由“發(fā)文機(jī)關(guān)+事由+文種”構(gòu)成的完整標(biāo)題，如《XX學(xué)院關(guān)于招生情況的報告》也可根據(jù)需要省略標(biāo)題的發(fā)文機(jī)關(guān)，。但事由和文種不能省略。另外，報告的標(biāo)題容易出毛病的部分是事由，對事由要注意概括、提煉。（二）主送機(jī)關(guān)在標(biāo)題下正文前頂格書寫受文對象，一般是上級機(jī)關(guān)或業(yè)務(wù)主管部門。（三）正文報告正文的結(jié)構(gòu)一般由開頭、主體和結(jié)語等部分組成。.開頭。主要交代報告的原因或說明報告的目的、主旨、意義。緣由要能概括說明全文主旨，開門見山，起名立意。一般用“現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下”承啟下文。答復(fù)報告開頭要先引述來函文號及詢問的問題，然后過渡到下文，答復(fù)上級的詢問。不同類型的工作報告，在這些內(nèi)容上各有不同的側(cè)重點。.主體。這是報告的核心部分，用來說明報告事項。它一般包括兩方面內(nèi)容：一是工作情況及問題；二是進(jìn)一步開展工作的意見。在不同類型的報告中，正文中報告事項的內(nèi)容可以有所側(cè)重。工作報告在總結(jié)情況的基礎(chǔ)上，重點提出下一步工作安排意見，大多都采用序號、小標(biāo)題區(qū)分層次。建議報告的重點應(yīng)放在建議的內(nèi)容上，也可以采用標(biāo)序列述的方法。答復(fù)報告則根據(jù)真實、全面的情況（上下文不通順？）按照上級機(jī)關(guān)的詢問和要求回答問題，陳述理由。遞送報告，只需要寫清楚報送的材料（文件、物件）的名稱、數(shù)量即可。.結(jié)語。根據(jù)報告種類的不同一般都有不同的程式化用語，應(yīng)另起段來寫（一段？）工作報告和情況報告的結(jié)束語常用“特此報告”；建議報告常用“以上報告，如無不妥，請批轉(zhuǎn)各地執(zhí)行”，答復(fù)報告多用“專此報告”；遞送報告則用“請審閱”、“請收閱”等。（四）落款和日期在正文右下方另起一行標(biāo)注發(fā)文機(jī)關(guān)名稱。如果標(biāo)題中有發(fā)文機(jī)關(guān)名稱，結(jié)尾可省略。在落款的下方，注明成文日期，日期要寫全。五、報告的寫作注意事項（一）立意要新。應(yīng)該在占有大量材料的基礎(chǔ)上進(jìn)行分析研究，從而提煉出新穎的、能夠反映出本質(zhì)的及帶有規(guī)律性的主題。（二）內(nèi)容要真實。報告中的內(nèi)容必須是真實的，無論是成績還是失誤，都應(yīng)該全面、真實地反映，不能只報喜不報憂，也不能夸大和虛構(gòu)。這就要求報告撰寫人員要深入調(diào)查研究，盡可能多地掌握第一手資料，然后進(jìn)行分析歸納，去偽存真。（三）主旨鮮明。報告的內(nèi)容通常涉及的面寬而且復(fù)雜（病句？）很容易寫得篇幅較長而又重點不夠突出，泛泛而談。這就要求撰寫人員在寫作時采用直陳的方式，力求寫作時觀點鮮明、重點突出、主次分明、條理清楚、語氣緩和、簡潔、深刻。（四）報告要及時。寫報告一定要及時，以便使上級機(jī)關(guān)能夠及時了解到下級的情況，從而采取有效措施保證各項工作的順利進(jìn)行。（五）報告中不能夾帶有請示事項。對于報告，受文單位不用答復(fù)，如果夾帶請示事項，不但不便處理，甚至還會影響工作的順利進(jìn)行?！纠摹縳xxx市民政局關(guān)于貫徹落實八項規(guī)定情況的報告市紀(jì)委：（要頂格？）為深入貫徹落實習(xí)近平同志重要批示精神和中央、四川省、成都市和我市改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的相關(guān)規(guī)定，按照市紀(jì)委的要求，我局結(jié)合工作實際，迅速行動，周密部署，強(qiáng)化措施，狠抓落實，取得了一定的工作成效?，F(xiàn)將有關(guān)情況報告如下：一、高度重視，加強(qiáng)工作領(lǐng)導(dǎo)為確保厲行節(jié)約工作扎實有效開展，成立了以局長任組長、機(jī)關(guān)黨委書記為副組長、各科室負(fù)責(zé)人為成員的落實厲行節(jié)約、貫徹八項規(guī)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，具體負(fù)責(zé)落實厲行節(jié)約日常工作。制定了工作方案，明確了責(zé)任分工、牽頭科室職能職責(zé)、任務(wù)指標(biāo)分解等工作措施。（明確…措施？）形成了一級抓一級，層層抓落實的貫徹落實厲行節(jié)約以及八項規(guī)定的工作機(jī)制。局黨組要求局領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭執(zhí)行上級有關(guān)規(guī)定，給干部職工做出表率。二、廣泛動員，強(qiáng)化認(rèn)識充分利用機(jī)關(guān)全體干部職工及下屬事業(yè)單位干部職工大會傳達(dá)學(xué)習(xí)會議精神及習(xí)近平總書記批示精神，加深全局干部職工對上級文件精神的理解，增強(qiáng)貫徹落實厲行節(jié)約八項規(guī)定的責(zé)任感、緊迫感，提高貫徹落實上級有關(guān)要求的自覺性。要求民政系統(tǒng)干部職工要統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識，牢固樹立艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的優(yōu)良作風(fēng)，從每一項工作做起，從每一個細(xì)節(jié)入手，堅持少花錢、多辦事，切實把厲行節(jié)約反對鋪張浪費工作落到實處。三、細(xì)化指標(biāo)，落實責(zé)任（一）嚴(yán)格控制一般性費用支出一是節(jié)約使用辦公用品。凡屬于政府采購目錄內(nèi)的物品，必須經(jīng)局黨組集體研究后按市政府采購的相關(guān)程序和要求執(zhí)行。購買日常辦公用品時，本著厲行節(jié)約的原則，盡力壓縮辦公用品、耗材支出。積極推廣無紙化辦公，打印和復(fù)印用紙及打印的一次性討論稿等能雙面使用的要回收使用。正確操作和精心維護(hù)辦公設(shè)備，延長使用壽命，節(jié)省辦公耗材。二是節(jié)約用電、用水。盡量減少計算機(jī)、打印機(jī)、復(fù)印機(jī)等辦公設(shè)備的待機(jī)電耗。堅持安全用電、規(guī)范用電，不使用與工作無關(guān)的電器設(shè)備。下班前要必須關(guān)閉辦公設(shè)備電源，養(yǎng)成隨手關(guān)燈習(xí)慣。節(jié)約用水，不要出現(xiàn)“長流水”和跑冒滴漏現(xiàn)象。（二）嚴(yán)格控制公務(wù)接待費用支出一是嚴(yán)格公務(wù)接待管理。嚴(yán)格按照中央八項規(guī)定要求。本著熱情、周到、節(jié)約的原則，認(rèn)真做好本局接待工作，牢固樹立民政局良好的對外形象。嚴(yán)格控制公務(wù)接待標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)新要求修改民政局公務(wù)接待制度。上級部門來我局調(diào)研和檢查的公務(wù)接待活動，一切從簡，原則上在機(jī)關(guān)食堂安排工作餐，工作餐不提供酒水，堅決杜絕鋪張浪費。召開各類會議，原則上不掛會標(biāo)，一律不擺鮮花水果，會議力求精簡高效。二是堅決杜絕紀(jì)念品饋贈及春節(jié)期間聯(lián)誼聯(lián)歡活動。公務(wù)接待中不饋贈紀(jì)念品，2012年春節(jié)至2013年5月期間做到厲行節(jié)約，沒安排單位內(nèi)部以及與外單位之間的聯(lián)誼聯(lián)歡活動，沒向上級部門饋贈禮品，以務(wù)實之風(fēng)抓好本質(zhì)工作。切實做好了城鄉(xiāng)困難群眾“溫暖過冬，幸福過年”等慰問活動，努力為困難群眾辦好每一件實事。三是嚴(yán)格管理各類因公差旅費支出。嚴(yán)格執(zhí)行中央、省、成都市和我市市委市政府和市紀(jì)委的有關(guān)規(guī)定，管理各類因公差旅費支出。四是深入開展內(nèi)部審計工作。為了加強(qiáng)民政系統(tǒng)資金管理，完善內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制，促進(jìn)廉政建設(shè)，防止違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象發(fā)生，局機(jī)關(guān)成立了內(nèi)部審計小組。內(nèi)部審計小組定期不定期對局機(jī)關(guān)和直屬事業(yè)單位的財務(wù)收、支情況進(jìn)行內(nèi)部審計，進(jìn)一步規(guī)范了財務(wù)行為，嚴(yán)肅了財經(jīng)紀(jì)律。（三）嚴(yán)格控制公務(wù)用車費用支出嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)用車編制管理規(guī)定和配備使用標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真落實公務(wù)車輛“三定點”（定點保險、定點加油、定點維修）和辦公室統(tǒng)一管理、調(diào)派使用制度，降低車輛運(yùn)行成本。不同科室需外出辦事時，盡可能集中同線路外出辦公人員一同外出。四、強(qiáng)化措施，注重實效（一）強(qiáng)化管理，措施得力。一是在辦公區(qū)域公共場所安裝節(jié)能燈。二是加強(qiáng)電腦耗材的使用管理。各科室盡量采用無紙化辦公，打印機(jī)復(fù)印機(jī)曬鼓灌墨粉等方法，（？）既節(jié)約了購買耗材費用，又達(dá)到環(huán)保的目的。三是加強(qiáng)辦公成本的控制。堅持辦公文具以舊換新，內(nèi)部文件正反面用紙等。四是加強(qiáng)設(shè)施設(shè)備的保養(yǎng)和維護(hù)。堅持修舊利廢，計劃維修保養(yǎng)，合理降低設(shè)施設(shè)備維修費和材料費。五是抓好節(jié)約水、電、氣的管理。把節(jié)約用水用電要求寫進(jìn)崗位責(zé)任制，對用水用電設(shè)備進(jìn)行專人管理，真正做到無“長流水、長明燈”現(xiàn)象。六是加強(qiáng)資源消耗計量和監(jiān)測管理。定期開展資源消耗自查工作，匯總分析資源利用狀況，查找存在問題，提出整改意見，落實整改措施，充分挖掘節(jié)約潛力。（二）嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)督促。為避免厲行節(jié)約工作走過場、留死角，在各直屬事業(yè)單位開展公務(wù)開支情況自查自糾的基礎(chǔ)上。由局紀(jì)檢監(jiān)察室牽頭，與辦公室、財務(wù)科組成檢查組，對全局全局4個直屬單位今年1—4月經(jīng)費支出、車輛購置及公務(wù)接待、會議費、差旅費、一般性費用支出、酒水、用油等情況進(jìn)行了全面檢查。為把厲行節(jié)約各項規(guī)定落實到位，將國內(nèi)公務(wù)考察列入了厲行節(jié)約控制范圍，實行“兩個嚴(yán)禁”，嚴(yán)禁沒有明確目的及實質(zhì)內(nèi)容的公務(wù)考察活動，嚴(yán)禁以招商引資、開會、考察、培訓(xùn)等名義變相公費旅游。五、存在的問題我們在貫徹落實厲行節(jié)約八項要求方面做了大量的工作，取得了一定的成效，但與上級要求，仍存在一些問題和不足：一是部分干部職工節(jié)約意識還不夠強(qiáng)，自覺性還不夠高；二是全局厲行節(jié)約的工作機(jī)制還有待進(jìn)一步完善。在今后的工作中，我們將針對存在的問題和不足，嚴(yán)格按照上級的要求，采取切實有效的措施，建立厲行節(jié)約八項要求的長效機(jī)制，為建設(shè)國際旅游城市做出積極的貢獻(xiàn)。XX市民政局2013年5月17日第三節(jié)請示一、請示的概念請示是“適用于向上級機(jī)關(guān)請求指示、批準(zhǔn)、幫助”的公文。請示為上行文，具有強(qiáng)制回復(fù)的性質(zhì)。二、請示的特點（一）單一性請示要求一文一事。在一份請示中，只能就一項工作或一種情況、一個問題作出請示，不得在一份公文中就若干事項請求指示和批準(zhǔn)。（二）求復(fù)性請示的目的是請求上級指示、批準(zhǔn)，解決具體問題，要求做出明確批復(fù)。在公文體系中，請示是為數(shù)不多的雙向?qū)?yīng)文體之一，與它相對應(yīng)的文體是批復(fù)。下級有一份請示報上去，上級就會有一份批復(fù)發(fā)下來。下級的請示事項不管上級是否同意，都必須給請示單位一個回復(fù)?？梢哉f，寫請示最直接的目的就是得到批復(fù)。（三）時效性請示所涉及的情況和問題，都有一定的迫切性，應(yīng)該及時寫作、及時發(fā)出。同樣，上級機(jī)關(guān)在處理下級的請示時，也應(yīng)注意時效性問題，對請示作出及時的批復(fù)。（四）針對性只有針對本機(jī)關(guān)沒有對策、沒有把握或沒有能力解決的重要事件和問題，才能運(yùn)用請示。請示的行文，有很強(qiáng)的針對性。三、請示的種類（一）求示性請示求示性請示是請求上級給予指示、裁決的請示。這類請示所涉及的是下絞機(jī)關(guān)對方針政策在認(rèn)識上不明確、不理解，或遇到新情況、新問題而又無章可循，不知如何處理，或由于意見分歧而無法形成決議等，需要使用求示性請示。（二）求準(zhǔn)性請示求準(zhǔn)性請示是請求上級批準(zhǔn)、允許的請示。在實際工作中有一些超出了本單位處理權(quán)限的事項，自己無權(quán)作出決定，例如機(jī)構(gòu)的設(shè)置、人員的定編、財政支出、資產(chǎn)購置等，都需要上級機(jī)關(guān)給予批準(zhǔn)后方可執(zhí)行，需要使用求準(zhǔn)性請示。（三）求助性請示這類請示所涉及的，是下級機(jī)關(guān)遇到僅靠自己的力量，很難克服或無法克服的困難。在日常工作中經(jīng)常會遇到這樣那樣的困難，難以獨立解決，例如缺少資金、設(shè)備等物質(zhì)條件而影響工作的進(jìn)度，必須請求上級部門給予支持和幫助，需要使用求助性請示。四、請示的寫法（一）標(biāo)題.完全式。是由發(fā)文機(jī)關(guān)+事由+文種構(gòu)成。如“XX師范學(xué)院關(guān)于更名為XX師范大學(xué)的請示”.缺省式。是由事由+文種構(gòu)成。如“關(guān)于增加教師編制的請示”。（二）主送機(jī)關(guān)請示只能有一個主送機(jī)關(guān)；只能送上級機(jī)關(guān)，不能送領(lǐng)導(dǎo)個人；不得越級請示。（三）正文正文一般由三個部分組成：.請示緣由：提出請示的原因和理由。.請示事項：提出有關(guān)問題要求上級指示或批準(zhǔn)，有的要求提出解決問題的建議和意見，供上級機(jī)關(guān)參考。提出的請示，要符合有關(guān)方針、政策，切實可行，不可矛盾上交（感覺不是太通順）.請示要求：應(yīng)明確提出要求解決問題的方法或途徑，常用“是否妥當(dāng)，請批示”、“妥否，請批示”、“如無不妥，請批轉(zhuǎn)有關(guān)單位執(zhí)行”，等等。（四）落款和日期在正文右下方另起一行標(biāo)注發(fā)文機(jī)關(guān)名稱。如果標(biāo)題中有發(fā)文機(jī)關(guān)名稱，結(jié)尾可省略。在落款的下方，注明成文日期，日期要寫全。五、請示的寫作注意事項（一）必須要事前行文。切不可先斬后奏，在事件已經(jīng)實施后再請示，或者邊實施邊請示。（后奏后要加個“比如”？）（二）必須一文一事。一份請示只能寫一件事，如果一文多事，很可能導(dǎo)致受文機(jī)關(guān)無法批復(fù)。（三）主送機(jī)關(guān)只能寫一個。一份請示，只送一個上級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)，不能同時主送兩個或兩個以上機(jī)關(guān)。如有需要，對有關(guān)的單位可用抄送的形式。這樣，可以避免出現(xiàn)推諉、扯皮的現(xiàn)象。（四）一般不能越級請示。請示要送給直接的上級機(jī)關(guān)，如果因情況較為特殊或事項緊急而必須要越級請示時，要同時抄送越過的機(jī)關(guān)。另外，請示通常不直接送個領(lǐng)導(dǎo)個人，除非是領(lǐng)導(dǎo)直接交辦的事項。（五）請示事項要明確。請示事項既是請示的核心，同時也是請示的目的所在，所以一定要明確。如請求上級在財力上給予支持，要具體寫明金額、用途、具體預(yù)算等，以便上級審查，迅速給予批復(fù)。（六）不得抄送下級機(jī)關(guān)。請示是上行公文，不得同時抄送下級機(jī)關(guān)，更不能要求下級機(jī)關(guān)執(zhí)行上級機(jī)關(guān)未批準(zhǔn)的事項。（七）不濫用請示。凡是在自己職權(quán)范圍內(nèi)經(jīng)過自己的努力能夠處理和解決的困難和問題，都應(yīng)該盡量自行解決，不可動輒就用請示?！纠摹吭颇限r(nóng)業(yè)大學(xué)關(guān)于參與2013年食品安全培訓(xùn)計劃的請示云南省人民政府：（要頂格？）為認(rèn)真貫徹落實《中華人民共和國食品安全法》、《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《云南省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全監(jiān)管工作的決定》等文件精神以及2012年省委書記秦光榮、省長李紀(jì)恒對食品安全工作的重要批示精神，進(jìn)一步滿足云南食品安全監(jiān)管工作的實際需要，切實提高我省監(jiān)管干部的領(lǐng)導(dǎo)能力和科學(xué)監(jiān)管水平，努力提升我省重點食品加工企業(yè)和餐飲食品企業(yè)的安全保障能力，省政府食品安全委員會辦公室決定在2013年安排系列食品安全監(jiān)管工作的培訓(xùn)。云南農(nóng)業(yè)大學(xué)辦學(xué)七十多年來，建成了包括種植、養(yǎng)殖、加工、食品科學(xué)與安全、農(nóng)業(yè)工程、資源與環(huán)境等涉農(nóng)學(xué)科，已形成了涵蓋博士、碩士、本科以及職業(yè)與繼續(xù)教育、留學(xué)生教育的完整教育教學(xué)體系。擁有一級學(xué)科博士后科研流動站1個、一級學(xué)科博士學(xué)位授權(quán)點3個、二級學(xué)科博士學(xué)位授權(quán)點8個、碩士學(xué)位授權(quán)點46個；開設(shè)本科專業(yè)59個；省部級重點學(xué)科21個。在教學(xué)、科研平臺方面，擁有國家農(nóng)科專業(yè)基礎(chǔ)、國家農(nóng)業(yè)生物多樣性等國家級教學(xué)科研和社會服務(wù)中心4個，有云南省農(nóng)產(chǎn)品加工、云南省動物疫病預(yù)防控制等省部級重點實驗室和研究中心26個。在師資及人才方面，有教職工1581人，其中，中國工程院院士1人、教育部教育指導(dǎo)委員會委員1人、具有博士學(xué)位教師183人。根據(jù)2013年云南食品安全監(jiān)管工作的培訓(xùn)要求，云南農(nóng)業(yè)大學(xué)具備開展培訓(xùn)工作的基本條件，特向云南省人民政府申請在我校開展相關(guān)食品安全監(jiān)管工作的培訓(xùn)。當(dāng)否，請批示。附件：2013年云南食品安全監(jiān)管工作培訓(xùn)計劃云南農(nóng)業(yè)大學(xué)2013年2月20日第四節(jié)批復(fù)一、批復(fù)的概念批復(fù)是答復(fù)下級機(jī)關(guān)請示事項的下行公文。沒有下級的請示，就沒有上級的批復(fù)。下級機(jī)關(guān)上報的請示是使用批復(fù)的前提條件。批復(fù)的內(nèi)容主要是對請示事項明確表態(tài)，或同意，或不同意，或部分同意，有時還對請示事項作出修正、補(bǔ)充。二、批復(fù)的特點（一）被動性批復(fù)是下級單位主動提出工作中的問題，上級機(jī)關(guān)被動地做出答復(fù)。任何一份批復(fù)都是針對請示而作出的。（二）針對性批復(fù)的內(nèi)容是由請示的內(nèi)容來決定的，且批復(fù)的主送單位只能是請示的單位，涉及的有關(guān)單位必要時可以抄送，但范圍必須有一定限制。（三）權(quán)威性批復(fù)代表著上級機(jī)關(guān)的權(quán)力和意志，是對下級機(jī)關(guān)的工作做出的具體指示，對請示單位具有極強(qiáng)的約束力。下級機(jī)關(guān)必須執(zhí)行上級機(jī)關(guān)的批復(fù)意見。三、批復(fù)的種類根據(jù)批復(fù)的內(nèi)容，可以將其分為審批性批復(fù)和指示性批復(fù)。（一）審批性批復(fù)審批性批復(fù)是指做出批準(zhǔn)或不批準(zhǔn)，或不完全批準(zhǔn)等審批性答復(fù)。（二）指示性批復(fù)指示性批復(fù)是指對下級機(jī)關(guān)請示所涉及政策上、認(rèn)識上的問題，做出指示性答復(fù)。四、批復(fù)的寫法（一）標(biāo)題最常見的是完全式的標(biāo)題，即由發(fā)文機(jī)關(guān)、事由和文種構(gòu)成。如：《國務(wù)院關(guān)于XX市城市總體規(guī)劃的批復(fù)》。如在行文中不同意下級機(jī)關(guān)請求的事項，標(biāo)題中可以委婉表達(dá)，例如《關(guān)于不同意撥款修建辦公樓的批復(fù)》就可以寫為《關(guān)于*局申請撥款修建辦公樓一事的批復(fù)》。（二）主送機(jī)關(guān)在批復(fù)的標(biāo)題下，正文前要頂格寫上與批復(fù)相對應(yīng)的請示發(fā)文單位名稱。（三）正文正文包括批復(fù)引語、批復(fù)意見和批復(fù)要求三部分。.批復(fù)引語批復(fù)引語要點出批復(fù)對象，一般稱收到某文，或某文收悉。要寫明是對于何時、何號、關(guān)于何事的請示的答復(fù)，如：“你廠關(guān)于修建辦公樓的請示（X發(fā)〔2008〕3號）已收悉，經(jīng)研究批復(fù)如下”。.批復(fù)意見批復(fù)意見是針對請示中提出的問題所作的答復(fù)和指示，意思要明確，語氣要適當(dāng)，什么同意，什么不同意，為什么某些條款不同意，注意事項等都要寫清楚。.批復(fù)要求批復(fù)要求（其實可以單獨算做結(jié)尾），是從上級機(jī)關(guān)的角度提出的一些補(bǔ)充性意見，或是表明希望、提出號召。如果同意，可寫要求；不同意，亦可提供其他解決辦法。結(jié)尾寫上：“特此批復(fù)”或“此復(fù)”。（四）落款及日期落款一般要標(biāo)明發(fā)文機(jī)關(guān)和成文日期并加蓋公章。如果標(biāo)題中已寫明發(fā)文機(jī)關(guān)名稱，落款處也可以省略。五、批復(fù)的寫作注意事項（一）一個批復(fù)針對一個請示。有時，會有多個不同的下級機(jī)關(guān)聯(lián)合請示同一事件，上級機(jī)關(guān)經(jīng)過研究后，應(yīng)該分別給各個下級機(jī)關(guān)行文批復(fù)。（二）批復(fù)要有理有據(jù)。在撰寫批復(fù)時，批復(fù)的內(nèi)容要嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)的規(guī)定，同時也不能超越本部門的職權(quán)。（三）內(nèi)容要簡單明確。批復(fù)中對于請示的內(nèi)容哪些同意、那些不同意等都要說清楚，（錯字？）（有必要用“等”？）不可含混不清或者避而不答，（句號？）另外，批復(fù)的行為應(yīng)力求簡單，用較少的語言清楚地表達(dá)內(nèi)容。（四）批復(fù)要及時。對于下級機(jī)關(guān)的有關(guān)請示，上級機(jī)關(guān)不管同意還是不同意，都應(yīng)該及時進(jìn)行回復(fù)，以便下級機(jī)關(guān)及時做出相應(yīng)的安排?！纠摹筷P(guān)于XX師范學(xué)院新蒲新區(qū)校園建設(shè)發(fā)展規(guī)劃的批復(fù)XX市發(fā)展改革委：（要頂格？）你委《關(guān)于轉(zhuǎn)報＜XX師范學(xué)院XX校區(qū)校園建設(shè)發(fā)展規(guī)劃〉的報告》（X市發(fā)改社〔2014〕37號）及有關(guān)附件資料收悉。為進(jìn)一步改善XX師范學(xué)院辦學(xué)條件，更好滿足學(xué)校發(fā)展需要，經(jīng)研究，原則同意XX師范學(xué)院XX校區(qū)校園建設(shè)發(fā)展規(guī)劃?，F(xiàn)就有關(guān)事項批復(fù)如下：一、項目建設(shè)地點：XX市XX校區(qū)。二、項目建設(shè)規(guī)模及內(nèi)容：校區(qū)總建設(shè)用地面積174.3萬平方米；總建筑面積86.6萬平方米（不含地下室及架空層。主要建設(shè)內(nèi)容為：教學(xué)樓、實驗室、圖書館、辦公、生活、運(yùn)動及其他附屬設(shè)施等。新校區(qū)建成后，可容納27000名在校生。三、項目總投資及資金來源：項目總投資估算53.5億元，資金來源為學(xué)校自籌、銀行貸款和社會融資等渠道籌措。四、項目規(guī)劃建設(shè)年限：新校區(qū)建設(shè)一次規(guī)劃，分期實施。規(guī)劃建設(shè)年限為2012-2022年。請據(jù)此抓緊開展各建設(shè)項目的前期工作，盡快落實項目建設(shè)條件，如期完成校園建設(shè)發(fā)展規(guī)劃。此復(fù)XX省發(fā)展和改革委員會2014年11月25日第五節(jié)通知一、通知的概念通知是各級黨政機(jī)關(guān)，企事業(yè)單位使用最普遍的一種文種。它是批轉(zhuǎn)下級機(jī)關(guān)、轉(zhuǎn)發(fā)上級機(jī)關(guān)和不相隸屬機(jī)關(guān)的公文，即傳達(dá)上級機(jī)關(guān)的指示、發(fā)布規(guī)章；發(fā)布要求下級機(jī)關(guān)辦理和需要有關(guān)單位周知或者共同執(zhí)行的事項；任免和聘用干部時所使用的公文。二、通知的特點（一）使用范圍廣通知的廣泛性，其一是指使用通知的機(jī)關(guān)單位廣泛，不受發(fā)文機(jī)關(guān)的級別高低的限制（冒號？）其二是指通知的內(nèi)容很廣泛，無論是上級機(jī)關(guān)的重要決策，還是日常的工作都可以使用通知進(jìn)行傳達(dá)、部署或告知。（二）應(yīng)用頻率高通知不受發(fā)文機(jī)關(guān)級別高低的限制；（分號合適嗎？）對通知的行文路線限制不嚴(yán)，主要作上級機(jī)關(guān)對下級機(jī)關(guān)、組織對所屬成員的下行文，但平行機(jī)關(guān)之間、不相隸屬的機(jī)關(guān)之間，有時也可使用通知知照有關(guān)事項；（這句話太長了，分號改句號是否可以？）通知寫作靈活自由，且行文簡便，寫法多樣，因此其使用頻率很高。據(jù)統(tǒng)計，通知的使用是現(xiàn)行公文中最多的一種，有時能占公文總量的一半。（三）指導(dǎo)性較強(qiáng)上級機(jī)關(guān)和組織向下級機(jī)關(guān)、組織用通知行文，都明顯體現(xiàn)出明顯的指導(dǎo)性（2個明顯？）特別是部署和布置工作、批轉(zhuǎn)和轉(zhuǎn)發(fā)文件等，都需明確闡述處理某些問題的原則和方法，說明需要做什么，怎樣做，達(dá)到什么要求等。一部分通知對下級或有關(guān)人員有約束力，起指揮、指導(dǎo)作用；另一部分通知則主要起知照作用。（四）時效性強(qiáng)通知對時效性具有明確的要求（多余？）它所傳達(dá)的事項，往往要求受文者及時知曉或者迅速辦理。比如會議通知，會議一開，通知就被視為無效。三、通知的種類根據(jù)內(nèi)容和作用的不同，通知可以分為：批轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)發(fā)性通知，告知性通知，發(fā)布性通知，會議性通知，指示性通知，任免或聘用性通知等。（一）批轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)發(fā)性通知批轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)發(fā)性通知是批轉(zhuǎn)下級機(jī)關(guān)的公文或轉(zhuǎn)發(fā)上級機(jī)關(guān)以及不相隸屬機(jī)關(guān)的公文時使用的一種通知。這類通知包括批轉(zhuǎn)性和轉(zhuǎn)發(fā)性兩種。批轉(zhuǎn)性通知適用于上級機(jī)關(guān)對下級部門的文件加批語下發(fā)，需在標(biāo)題中加“批轉(zhuǎn)”兩字；轉(zhuǎn)發(fā)性通知是“轉(zhuǎn)發(fā)”上級或不相隸屬機(jī)關(guān)的有關(guān)文件的通知，需在標(biāo)題中注明“轉(zhuǎn)發(fā)”字樣。如《安徽省教育廳轉(zhuǎn)發(fā)教育部辦公廳關(guān)于2015年中小學(xué)教學(xué)用書有關(guān)事項的通知》。（二）告知性通知告知性通知是將新近決定的有關(guān)事項告知受文單位時使用的通知。這類通知的內(nèi)容非常廣泛，如人事調(diào)整、機(jī)關(guān)單位隸屬關(guān)系的變更、機(jī)構(gòu)的設(shè)立和撤銷、單位更名印章范圍等。如《關(guān)于啟用XX師范學(xué)院成績專用章的通知》。（三）發(fā)布性通知發(fā)布性通知主要用于發(fā)布行政規(guī)章。因為是發(fā)布（印發(fā)、下達(dá)）性通知，所以其發(fā)布、印發(fā)的多數(shù)是條例、辦法等行政法規(guī)，也有部分是應(yīng)用文書。需說明的是，在印發(fā)對象中，凡屬法規(guī)性文件，標(biāo)題與行文一般稱為“頒布”“頒發(fā)”或“發(fā)布”，其他文件則稱為“印發(fā)”。如《關(guān)于印發(fā)＜XX師范學(xué)院全日制學(xué)生轉(zhuǎn)學(xué)實施辦法（修訂）＞的通知》。（四）會議性通知會議性通知專門用于通知召開會議的有關(guān)事項。（五）指示性通知指示性通知往往帶有強(qiáng)制性、指揮性和決策性的特點。有關(guān)行政法規(guī)和規(guī)章、辦法、措施，不宜用命令（令）發(fā)布的，可使用這種通知行文。（六）任免或聘用性通知任免或聘用性通知是行政機(jī)關(guān)任免、聘用干部時使用的通知，也包括設(shè)立和撤銷機(jī)構(gòu)的通知。四、通知的寫法（一）標(biāo)題.通知的標(biāo)題一般采用公文標(biāo)題的常規(guī)寫法，由發(fā)文機(jī)關(guān)+主要內(nèi)容+文種組成。如《中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳關(guān)于嚴(yán)禁用公費變相出國（境）旅游的通知》。.省略發(fā)文機(jī)關(guān)，由主要內(nèi)容+文種組成標(biāo)題。如《關(guān)于開展校園環(huán)境衛(wèi)生檢查的通知（句號？）.發(fā)布規(guī)章的通知，所發(fā)布的規(guī)章名稱要出現(xiàn)在標(biāo)題的主要內(nèi)容部分，并使用書名號。如《關(guān)于印發(fā)＜XX師范學(xué)院科學(xué)研究機(jī)構(gòu)管理辦法（試行）〉的通知》.批轉(zhuǎn)和轉(zhuǎn)發(fā)性通知的標(biāo)題的省略問題：（1）當(dāng)被批轉(zhuǎn)（轉(zhuǎn)發(fā)）的公文不是“通知”這一文種時，要省略第一個“關(guān)于”。如：《XX市人民政府關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)省經(jīng)貿(mào)委關(guān)于推進(jìn)省屬國有企業(yè)改制的意見的通知》（2）當(dāng)被批轉(zhuǎn)（轉(zhuǎn)發(fā)）的公文是“通知”這一文種時，要省略第一個“關(guān)于”和最后一個“的通知”。例：《XX師范學(xué)院關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)省教育廳關(guān)于舉辦“我身邊的好老師”主題征文活動的通知的通知》多層轉(zhuǎn)發(fā)的通知要省略一切過渡機(jī)關(guān)，只保留最后轉(zhuǎn)發(fā)（批轉(zhuǎn)）文件機(jī)關(guān)和始發(fā)文件機(jī)關(guān)，保留始發(fā)文件中的“關(guān)于……通知”將一切過渡的“關(guān)于 通知”字樣全部刪去。（二）主送機(jī)關(guān)在通知標(biāo)題下，正文前要頂格寫上被通知的對象（單位或個人），如果是在一定范圍內(nèi)公布的普發(fā)性通知，也可以不寫受文對象。有時受文對象還可以使用模糊語言如“各單位”“各部門”等。（三）正文通知的正文主要包括緣由、事項、要求三部分。下面就介紹幾種通知正文的寫法。.批轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)發(fā)性通知的正文寫法批轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)發(fā)性通知的正文比較簡短，有的通知只有一句話，即寫明由誰批準(zhǔn)或同意，轉(zhuǎn)發(fā)了一份什么公文，然后對有關(guān)方面提出要求。通常，可以將這類批轉(zhuǎn)性通知稱為“照批照轉(zhuǎn)式”通知。還有的批轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)發(fā)性通知除寫清楚上述內(nèi)容之外，還扼要地闡述被批轉(zhuǎn)或轉(zhuǎn)發(fā)公文內(nèi)容的重要性、必要性及執(zhí)行過程中的具體要求，或補(bǔ)充完善有關(guān)內(nèi)容。一般可以將這類批轉(zhuǎn)性通知稱為“按語”式通知。.告知性通知的正文寫法告知性通知的正文寫清告知事項的目的（這兩個字是否多余？）、依據(jù)和具體告知內(nèi)容即可。.發(fā)布性通知的正文寫法發(fā)布性通知的正文比較短，依次寫清被發(fā)布的行政規(guī)章的名稱、發(fā)布的目的、執(zhí)行的要求和實施的日期即可。有的通知還需簡要地說明被發(fā)布規(guī)章的適用范圍及在執(zhí)行過程中的有關(guān)事宜。.會議性通知的正文寫法會議性通知在寫作上具有要素化的特點，即寫清會議的名稱，召開會議的目的、依據(jù)，會議的中心議題，召開會議的具體時間、地點，參加人員，會前準(zhǔn)備工作及其他事項等。.指示性通知的正文寫法指示性通知的正文包括以下兩部分的內(nèi)容。（1）發(fā)文的緣由。這一部分主要闡述發(fā)文的目的、意義及依據(jù)，其目的是提高受文機(jī)關(guān)或單位對通知事項的重要性和必要性的認(rèn)識，提高執(zhí)行的自覺性。這部分內(nèi)容要簡短，要有針對性。（2）通知的事項。這是指示性通知的主體部分，應(yīng)寫明指示的具體內(nèi)容，并闡述執(zhí)行的具體方法和要求。這部分一般采用分條列項的方法，在寫作時應(yīng)注意條與條、項與項之間的邏輯關(guān)系。.任免或聘用性通知的正文寫法這類通知的正文很簡單，通常只寫明任免事項或設(shè)立和撤銷的事項即可。有的也交代原因、依據(jù)等。在行文寫作時，要遵循先任后免或先設(shè)后撤的原則。（四）落款和成文日期在正文右下方寫發(fā)文機(jī)關(guān)名稱，如果發(fā)文機(jī)關(guān)在標(biāo)題中標(biāo)明，落款時可以省略，落款下面寫成文日期。五、通知的寫作注意事項（一）用語得體。寫通知所用的語氣一定要莊重，既要體現(xiàn)出發(fā)文機(jī)關(guān)的嚴(yán)肅性和權(quán)威性，又要突出尊重性和協(xié)調(diào)性。如果通知用語不當(dāng)，亂打官腔，就會造成政令不當(dāng)，從而不利于工作的順利進(jìn)行。（二）措辭嚴(yán)密。在寫通知時一定要注意措辭使用的嚴(yán)密性和準(zhǔn)確性，不讓下級機(jī)關(guān)找出任何的漏洞，以讓受文單位感受到上級機(jī)關(guān)的完整、嚴(yán)密和無懈可擊。否則，就會使文件的效用大大降低甚至失去，從而會給工作帶來種種不利。（三）行文實際可行。在寫通知時一定要注意文件的可行性，避免說許多的大話和空話，應(yīng)該做到有話則長，無話則短，使通知的內(nèi)容精悍實用。（四）事項具體。在寫通知時，無論是對有關(guān)情況的介紹和評價，還是對有關(guān)單位和人員的要求，都應(yīng)該寫得明確具體，以保證通知中的相關(guān)內(nèi)容能夠得到順利實施?！纠摹筷P(guān)于舉辦XX師范學(xué)院2015年“未來企業(yè)家”創(chuàng)業(yè)大賽的通知各二級學(xué)院（部）：（要頂格？）為增強(qiáng)我校大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意識，引導(dǎo)大學(xué)生積極投身創(chuàng)業(yè)實踐。學(xué)校決定舉辦2015年“未來企業(yè)家”創(chuàng)業(yè)大賽，以挖掘創(chuàng)業(yè)項目，樹立創(chuàng)業(yè)典型，展示創(chuàng)業(yè)成果，加快形成我?！按蟊妱?chuàng)新，萬眾創(chuàng)業(yè)”的熱潮?，F(xiàn)將大賽有關(guān)事項通知如下：一、大賽主題“激情點燃夢想，創(chuàng)業(yè)鑄就輝煌”二、大賽組織.主辦單位：教務(wù)處、就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作處、團(tuán)委.承辦單位：經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院.支持單位：國研網(wǎng)三、參賽對象xx師范學(xué)院全體在校生。四、參賽要求.參賽形式參賽者自行組成學(xué)科交叉、專業(yè)互補(bǔ)、人員結(jié)構(gòu)合理的創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊，以團(tuán)隊形式參賽，人數(shù)3-5人，確立隊長1名，自行確定指導(dǎo)老師1-2名。.大賽類別大賽分為創(chuàng)業(yè)組和創(chuàng)意組。創(chuàng)業(yè)組要求是已創(chuàng)業(yè)、并已投入實際運(yùn)營的項目。創(chuàng)意組，不要求有創(chuàng)業(yè)實體，有創(chuàng)業(yè)想法和創(chuàng)業(yè)意愿的團(tuán)隊均可報名。.為鼓勵更多的學(xué)生投身創(chuàng)業(yè)實踐，大賽在決賽晉級和獎項設(shè)置環(huán)節(jié)中向創(chuàng)業(yè)組傾斜。.參賽作品要求參賽作品形式為創(chuàng)業(yè)計劃書。創(chuàng)業(yè)計劃書應(yīng)包含項目概述、項目產(chǎn)品與服務(wù)、市場及競爭分析、營銷策略、贏利模式、經(jīng)濟(jì)及財務(wù)狀況、融資方案和回報、經(jīng)營管理等內(nèi)容。參賽作品須為“MicrosoftWord2003”版格式（*.doc文件），必須有扉頁，扉頁填寫參賽選手的真實姓名、院系、班級、學(xué)號、指導(dǎo)教師、聯(lián)系電話。.如參賽團(tuán)隊出現(xiàn)違規(guī)（如抄襲等）行為將被視為故意作弊大賽組委會將取消其繼續(xù)參加比賽和評獎的資格。五、時間安排（一）宣傳動員階段（2015年9月21日-10月8日）在廣泛動員的前提下，各二級學(xué)院參賽人員，填寫大賽參賽報名表（附件1）,并請院負(fù)責(zé)本次大賽（的）老師，以二級學(xué)院為單位，統(tǒng)一匯總填寫（一般先填寫再匯總？）參賽匯總表（附件2，于2015年10月8日，將匯總表紙質(zhì)版報送至經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院團(tuán)學(xué)辦公室（D102），電子版請現(xiàn)場拷貝給工作人員。（二）正式比賽階段（2015年10月9日-11月8日）本屆大賽分初賽、決賽二個環(huán)節(jié)。（兩？）.初賽（10月9日-10月20日）參賽團(tuán)隊結(jié)合評分細(xì)則，認(rèn)真撰寫創(chuàng)業(yè)計劃書。各學(xué)院大賽負(fù)責(zé)人于10月18日前，將《創(chuàng)業(yè)計劃書》電子檔和紙質(zhì)版，統(tǒng)一交到教學(xué)樓D102團(tuán)學(xué)辦公室處。10月19日-10月20日，大賽承辦單位將從真實性、創(chuàng)新性、可行性等方面，對參賽團(tuán)隊提交的創(chuàng)業(yè)計劃書進(jìn)行初評，根據(jù)創(chuàng)業(yè)組和創(chuàng)意組2:1比例，遴選一定數(shù)量的優(yōu)秀作品晉級決賽。.決賽（10月21日-11月8日）決賽由以下兩輪評審組成：（1）第一輪（10月21日-10月25日）：領(lǐng)導(dǎo)力測評和無領(lǐng)導(dǎo)小組討論。采用“北森人力資源測評”軟件，對晉級決賽的參賽團(tuán)隊隊長實施“領(lǐng)導(dǎo)力測試”,并結(jié)合無領(lǐng)導(dǎo)小組討論環(huán)節(jié)，團(tuán)隊表現(xiàn)進(jìn)行現(xiàn)場評分（占比賽成績的30%>（2）第二輪（10月26日-11月8日）：創(chuàng)業(yè)項目匯報答辯。采用創(chuàng)業(yè)計劃書、創(chuàng)業(yè)項目PPT匯報（6分鐘）及回答評委提問（4分鐘）形式，現(xiàn)場依次進(jìn)行陳述和答辯（占比賽成績的70%｝具體比賽時間地點另行通知。六、獎項設(shè)置根據(jù)參賽情況設(shè)置一等獎3名、二等獎4名、三等獎5名、優(yōu)秀獎若干名；學(xué)校為獲獎學(xué)生頒發(fā)獲獎證書和獎金，所有學(xué)生參賽獲獎成績計入創(chuàng)新學(xué)分。七、大賽支持與服務(wù).所有參賽項目創(chuàng)業(yè)計劃書專家評審意見由大賽承辦單位負(fù)責(zé)反饋給各參賽團(tuán)隊。.所有晉級決賽項目推薦至校就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作處（創(chuàng)業(yè)學(xué)院）創(chuàng)業(yè)孵化基地，并推薦至^市公共創(chuàng)業(yè)服務(wù)指導(dǎo)機(jī)構(gòu)進(jìn)行重點跟蹤指導(dǎo)和扶持。.大賽期間，將邀請校內(nèi)專家、校外創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師擔(dān)任主講人，舉行創(chuàng)業(yè)理論與創(chuàng)業(yè)實戰(zhàn)等專題培訓(xùn)講座。.大賽決賽，將邀請校內(nèi)專家、企業(yè)創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師、風(fēng)險投資機(jī)構(gòu)、市公共創(chuàng)業(yè)服務(wù)指導(dǎo)機(jī)構(gòu)相關(guān)人員擔(dān)任評委。.大賽期間，全程對外開放省級經(jīng)管實驗（示范）中心商務(wù)實驗室（圖書館6樓），所有參賽學(xué)生可在課余時間（晚上7：30-10：00）免費使用網(wǎng)絡(luò)資源。.通過采訪報道、事跡展覽、經(jīng)驗交流等方式，深度宣傳所有晉級決賽的創(chuàng)業(yè)項目，以營造良好的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍，培育大賽產(chǎn)生的創(chuàng)業(yè)典型，提高在校內(nèi)的知名度和影響力。附件：.xx師范學(xué)院2015年“未來企業(yè)家”（引號不一樣？）創(chuàng)業(yè)大賽參賽報名表.創(chuàng)業(yè)計劃書書面評審及匯報答辯環(huán)節(jié)評分細(xì)則教務(wù)處2015年09月29日第六節(jié)通報一、通報的概念通報是上級把有關(guān)的人和事告知下級的公文。通報的運(yùn)用范圍很廣，是各級機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位和團(tuán)體經(jīng)常使用的文種。它的作用是表揚(yáng)好人好事，批評錯誤和歪風(fēng)邪氣（批評--歪風(fēng)邪氣可以這樣說嗎？）傳達(dá)重要情況以及需要各單位知道的事項（以及需要，是否刪去？改為“和各單位需要知道的事項”）二、通報的特點（一）目的的明確性通報都具有目的明確的特點。情況通報的目的是讓人們了解所通報的事項。批評通報的目的是讓人們認(rèn)識錯誤，吸取教訓(xùn)，改正錯誤，引以為戒。表揚(yáng)通報的目的是告知有關(guān)單位和人員有誰因何事受到了表揚(yáng)。（二）內(nèi)容的真實性在寫通報時，對正反兩方面的事實都應(yīng)該認(rèn)真核實，做到準(zhǔn)確無誤。這是因為，真實是通報的生命。通報的任何情況、事實都必須是真實的，不能有差錯，更不能編造假情況。三、通報的種類（一）表彰通報。用來表彰先進(jìn)人物或先進(jìn)集體，介紹先進(jìn)事跡、推廣典型經(jīng)驗的（多余？）是從高層機(jī)關(guān)到基層單位都廣泛采用的常用公文類型。（廣泛采用常用是否重復(fù)表達(dá)？）（二）批評通報。對工作中發(fā)生、出現(xiàn)的重大事故、重大失誤、錯誤傾向、不良風(fēng)氣提出批評，有針砭、警示、糾正的作用。（三）情況通報。用來傳達(dá)重要精神、溝通重要情況的通報是情況通報（是否需要簡潔些？）為了讓下級單位對一些重要事件或全局狀況有所了解，上級機(jī)關(guān)應(yīng)該適時發(fā)布這樣的通報。四、通報的寫法（一）標(biāo)題一般由發(fā)文機(jī)關(guān)、事由和文種構(gòu)成，有時也可以由事由和文種構(gòu)成。（二）主送機(jī)關(guān)如果內(nèi)容有所專指，要寫明主送機(jī)關(guān)；普發(fā)性的通報則可以不寫主送機(jī)關(guān)，或者在正文和發(fā)至范圍中注明。（三）正文寫通報時，要求選材真實、準(zhǔn)確，實事求是，對事實的評議要恰如其分。要選擇典型而有普遍意義的事件或材料，這樣對工作才具有指導(dǎo)意義，對群眾也才有教育的作用。表彰通報的內(nèi)容一般涉及四個部分：介紹先進(jìn)事跡；宣布表彰決定;分析先進(jìn)思想；提出希望和要求。批評通報的內(nèi)容一般涉及五個部分：交代批評根據(jù)；陳述錯誤事實;宣布處分決定；分析錯誤性質(zhì)；提出希望和要求。情況通報的內(nèi)容一般包括兩個部分：通報事項的情況或精神的主要內(nèi)容（通報…情況可以，通報….內(nèi)容？）提出希望和要求。（四）發(fā)文單位署名、印章與成文日期在正文右下方，寫上發(fā)文機(jī)關(guān)名稱、成為日期并蓋上印章。（應(yīng)該“文”字）五、通報的寫作注意事項（一）做好調(diào)查研究。在寫通報之前，一定要做好調(diào)查研究工作，包括通報中所涉及的每一個細(xì)節(jié)都必須要反復(fù)核實（意思重復(fù)？）以免發(fā)文后造成被動和失信的情況（病句？）（二）注意真實性。通報中所涉及的事例必須是客觀存在的，絕不允許捏造和虛構(gòu)，同時，事例中所反映的情況一定要準(zhǔn)確，不能夸大或者縮小，要客觀實際地進(jìn)行通報。（三）注意思想性。對所通報事項的分析和評議是最能體現(xiàn)通報作者思想水平和寫作水平的，所以，在寫作時一定要注意將人和事上升到較高的層面上來認(rèn)識。（四）注意指導(dǎo)性。要想使通報具有普遍性的意義，就要選擇對工作有普遍指導(dǎo)意義的典型（這里要不要加上“人或事”？）來發(fā)通報。只有選準(zhǔn)和選好了典型，通報才能起到激勵教育和推動工作的作用。（五）注意時效性。發(fā)通報要抓住時機(jī)，要及時對某些重大事項和情況進(jìn)行通報，以起到交流信息、指導(dǎo)工作的作用?！纠摹筷P(guān)于表彰XX市優(yōu)秀學(xué)生社團(tuán)的通報鳳臺縣、各區(qū)教育局，市屬學(xué)校：頂格？鳳臺是否應(yīng)該也用叉叉表示？為切實加強(qiáng)我市中學(xué)生社團(tuán)的管理和引導(dǎo)，進(jìn)一步提高廣大青少年學(xué)生的綜合素質(zhì)，營造積極向上、清新高雅、健康文明的校園文化氛圍，全面展示學(xué)生社團(tuán)奮發(fā)向上的青春風(fēng)采和精神風(fēng)貌，按照市教育局《關(guān)于開展XX市優(yōu)秀學(xué)生社團(tuán)評選活動的通知》精神，各校精心組織、認(rèn)真策劃，開展了許多內(nèi)容豐富、形式多樣的校園社團(tuán)活動，涌現(xiàn)出了一批優(yōu)秀社團(tuán)。為了積極引導(dǎo)學(xué)生社團(tuán)健康良性發(fā)展，充分調(diào)動學(xué)生的積極性，鼓勵社團(tuán)組織者創(chuàng)造性的開展工作，從而提高我市學(xué)生社團(tuán)建設(shè)的整體水平，市教育局決定授予XX三中Flame動漫社等十個學(xué)生社團(tuán)為“XX市優(yōu)秀學(xué)生社團(tuán)”稱號。希望受到表彰的社團(tuán)再接再厲，戒驕戒躁，爭取更大成績。（病句？）各學(xué)生社團(tuán)要以此次表彰為契機(jī)，在今后的社團(tuán)工作中不斷完善內(nèi)部機(jī)制，擴(kuò)大宣傳影響，在學(xué)生社團(tuán)中形成崇尚先進(jìn)、爭做先進(jìn)的良好氛圍，發(fā)揮好先進(jìn)典型的導(dǎo)向、示范作用，為青年學(xué)生的成長成才做出更大的貢獻(xiàn)。附件：XX市優(yōu)秀學(xué)生社團(tuán)名單XX市教育局2014年4月10日第七節(jié)通告一、通告的概念所謂通告，就是指行政機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體、企事業(yè)單位在一定范圍內(nèi)向人民群眾公布應(yīng)當(dāng)遵守或周知事項的公文。二、通告的特點（一）普遍使用性國家機(jī)關(guān)、地方政府、社會團(tuán)體、企事業(yè)單位都可以使用通告。（二）內(nèi)容廣泛性大到國家的方針政策，涉及全國的專項工作，小到基層政府或單位、部門的具體事務(wù)，都可以用通告的形式發(fā)布。（三）貫徹強(qiáng)制性通告對告知對象有一定程度的制約性，它所告知的事項往往要求普遍遵守，有的還帶有法律、法規(guī)的性質(zhì)。三、通告的種類（一）行止性通告行止性通告通常公布一些令行禁止事項的通告，其內(nèi)容為收繳非法槍支、查禁淫穢書刊、查處違禁物品、加強(qiáng)交通管理等。（二）辦理性通告辦理性通告，其內(nèi)容多為注冊、登記、年檢等。（三）知照性通告知照性通告是告知應(yīng)當(dāng)知道或需要遵守事項的通告。四、通告的寫法（一）標(biāo)題通告的標(biāo)題一般由發(fā)文機(jī)關(guān)、事由、文種三個要素構(gòu)成，如《XX市人民政府關(guān)于整治城區(qū)燃煤鍋爐的通告》。也可以省略發(fā)文機(jī)關(guān)或者事由，如《關(guān)于進(jìn)一步治理規(guī)范旅游市場秩序的通告》、（秩序二字是否多余？）《國家糧食局通告》。為使公文使用規(guī)范化，一般不采用僅以文種為標(biāo)題的單元素標(biāo)題形式。（二）正文正文一般由發(fā)文緣由、告知事項、結(jié)語三部分組成。.發(fā)文緣由發(fā)文緣由說明發(fā)布通告的目的、意義、事由以及法律、法規(guī)或政策依據(jù)（要不要加個“用”）以交待發(fā)文的背景。.告知事項告知事項部分是通告的核心部分，所以應(yīng)該盡量使用通俗易懂的語言，以便廣大人民群眾了解與執(zhí)行。如果內(nèi)容較多或者比較復(fù)雜，則應(yīng)分條列項，逐一說明，同時要特別注意條目之間的內(nèi)在聯(lián)系；如果這部分的內(nèi)容不多，就可以與“發(fā)文緣由”放在同一段。.結(jié)語結(jié)語往往以“此告”或“特此通告”等習(xí)慣用語收尾（結(jié)語以…收尾，病句？）在結(jié)語中，可以提出希望與要求，發(fā)出號召，也可以說明執(zhí)行期限與范圍、有效時限，。執(zhí)行期限與有效時限意思有交叉？逗號為句號）（三）發(fā)文單位署名、印章與發(fā)布日期與其它公文形式相同。有的通告的發(fā)文日期也可以寫在標(biāo)題之下。五、通告的寫作注意事項（一）語言通俗。通告所發(fā)布的事項通常要求在一定范圍內(nèi)家喻戶曉，所以語言必須要做到通俗易懂，只有這樣才能便于廣大群眾對其了解，并且執(zhí)行。一些專業(yè)性較強(qiáng)的通告也應(yīng)該力求做到這一點。（二）事項明確。通告通常具有法規(guī)性和行政約束力，所以其中的事項一定要具體明確，對于什么允許做、什么不允許做一定要明確。（三）規(guī)定要合法。通告的政策性非常強(qiáng)，所以其規(guī)定的事項一定要符合國家的分針政策?！纠摹縓X市人民政府關(guān)于2014年秸稈禁燒的通告為保護(hù)生態(tài)環(huán)境，改善我市的空氣環(huán)境質(zhì)量，保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國大氣污染防治法》等法律法規(guī)，現(xiàn)就2014年秸稈禁燒工作通告如下：一、禁燒范圍及時間在全市范圍內(nèi)全面實行秸稈禁燒。5月20日至6月30日為午季禁燒期，9月初至11月底為秋季禁燒期。午秋兩季禁燒期間，農(nóng)作物秸稈、荒草和垃圾禁止露天焚燒，要及時清運(yùn)，恰當(dāng)利用，禁止拋河，防止造成環(huán)境污染。二、鼓勵綜合利用秸稈鼓勵秸稈離田，實施秸稈機(jī)械化還田。農(nóng)機(jī)收割留茬高度不得超過10厘米，超過的，農(nóng)戶可拒絕支付服務(wù)費用。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要合理規(guī)劃秸稈集中堆放點，引導(dǎo)農(nóng)民妥善堆放秸稈。鼓勵開展秸稈肥料化、飼料化、基料化、能源化、工業(yè)化利用。對秸稈禁燒和綜合利用給予一定補(bǔ)貼。三、依法查處焚燒行為對露天焚燒秸稈的，按照《中華人民共和國大氣污染防治法》處二百元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，依據(jù)《中華人民共和國治安管理處罰法》給予治安管理處罰。對因秸稈焚燒和拋河造成環(huán)境污染、火災(zāi)事故或?qū)е鹿截敭a(chǎn)重大損失、人身傷亡的，由司法機(jī)關(guān)堅決依法追究刑事責(zé)任。四、實行網(wǎng)格化24小時監(jiān)管以鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）為單位、村為基礎(chǔ)、村民組為單元，將禁燒任務(wù)細(xì)化到田、責(zé)任到人。在午、秋禁燒期間實行24小時駐守、巡查和值班，嚴(yán)格控制焚燒行為。對發(fā)生火點的縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及焚燒者，市級新聞媒體予以曝光。對因禁燒工作組織不力、監(jiān)管不嚴(yán)、處置不當(dāng)、失職瀆職，造成大面積秸稈焚燒的單位和相關(guān)責(zé)任人，由市、縣（區(qū)）監(jiān)察部門予以行政問責(zé)。五、歡迎社會監(jiān)督希望社會各界及新聞媒體加強(qiáng)對秸稈禁燒的宣傳和監(jiān)督廣大群眾要認(rèn)真遵守有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，不焚燒秸稈，不讓別人焚燒秸稈，對于各種違規(guī)焚燒行為可撥打12369投訴電話，用實際行動為改善全市空氣質(zhì)量貢獻(xiàn)力量。本通告自發(fā)布之日起施行。XX市人民政府2014年5月7日第八節(jié)公告一、公告的概念公告是國家機(jī)關(guān)向國內(nèi)外宣布重要事項或者法定事項時使用的一種正式公文。它一般通過報紙、電臺、電視臺、政府網(wǎng)站發(fā)布，是一種莊重、嚴(yán)肅而又關(guān)系重大的公開文告。二、公告的特點（一）發(fā)布內(nèi)容的重要性公告發(fā)布的內(nèi)容必須是重要事項或法定事項。重要事項，是指事關(guān)全局或在國內(nèi)外能產(chǎn)生重大影響的事項，如公布憲法、公布全國人大代表人數(shù)等。法定事項是指按法律程序批準(zhǔn)確定的重大事項，如全國人民代表大會審議通過某項法規(guī)，需向社會發(fā)出公告。（二）發(fā)布范圍的廣泛性公告向國內(nèi)外發(fā)布，經(jīng)常是授權(quán)新華通訊社向全世界發(fā)布。受眾面在各類行政公文中最為廣泛。（三）制發(fā)機(jī)關(guān)的特殊性國家領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)是公告的制發(fā)者，如全國人民代表大會、國務(wù)院、各省、市人民政府及人大等，也可以由法定的職能部門來制發(fā)。不夠級別的單位需得到授權(quán)才能發(fā)布公告。三、公告的種類公告可以分為以下幾種類型。（一）祈使性公告除告知世人某事項外，還要求遵守有關(guān)規(guī)定的公告就是祈使性公告。（二）知照性公告向國內(nèi)外告知重要事項或法定事項的公告就是知照性公告，如公布國家領(lǐng)導(dǎo)人出訪、國家領(lǐng)導(dǎo)人的選舉結(jié)果等。四、公告的寫法（一）標(biāo)題公告的標(biāo)題主要有以下三種格式：.發(fā)文機(jī)關(guān)+事由+文種。.發(fā)文機(jī)關(guān)+文種。.只寫“公告”作為標(biāo)題。如果公告標(biāo)題中的發(fā)文機(jī)關(guān)為授權(quán)機(jī)關(guān)，標(biāo)題中必須有“授權(quán)”字樣。（二）發(fā)文字號一般來說，公告是不用公文常規(guī)的發(fā)文字號的，而是在標(biāo)題正中下方標(biāo)示“第X號”，有的就沒有發(fā)文字號。（三）正文公告緣由、告知事項、結(jié)語三部分組成了公告的正文。公告緣由是對發(fā)布公告的原因或者依據(jù)作簡要說明；告知事項是公告的具體內(nèi)容，也是公告的核心，應(yīng)以非常精確的語言準(zhǔn)確陳述告知內(nèi)容；公告的結(jié)語通常以“現(xiàn)予公告”或“特此公告”作結(jié)（“結(jié)語”似乎應(yīng)該改為“結(jié)尾”）（四）落款及成文日期發(fā)文機(jī)關(guān)名稱一般要用全稱，屬幾個機(jī)關(guān)共同發(fā)文的，可用習(xí)慣的簡稱。寫明發(fā)布公告單位的規(guī)范全稱。（這句似乎應(yīng)該提前，放在“全稱”后，或刪去）如果機(jī)關(guān)名稱已在標(biāo)題中出現(xiàn)，在落款處也可以不寫。成文日期通常寫在發(fā)布單位的下一行。某些特殊公告還會注明發(fā)布公告的地點。五、公告的寫作注意事項（一）事項具體。公告的事項應(yīng)具體，切記？模糊不清，另外，在寫公告時一般不加議論，只寫明具體事項即可。（二）用語嚴(yán)肅，內(nèi)容準(zhǔn)確。公告應(yīng)在一定的調(diào)查研究基礎(chǔ)上進(jìn)行，其內(nèi)容一定要準(zhǔn)確無誤，用語要莊重嚴(yán)肅。（三）內(nèi)容簡明扼要。公告的內(nèi)容一定要簡明，不可過于啰唆，盡量用簡單的話語清楚地表達(dá)出所要告知的內(nèi)容。【例文】中華人民共和國國家統(tǒng)計局公告根據(jù)《全國人口普查條例》的規(guī)定，國務(wù)院決定于2015年開展全國1%人口抽樣調(diào)查，以了解2010年以來我國人口在數(shù)量、素質(zhì)、結(jié)構(gòu)、分布以及居住等方面的變化情況，為制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃提供依據(jù)。現(xiàn)將有關(guān)事項公告如下：一、調(diào)查對象：抽中調(diào)查小區(qū)內(nèi)的全部人口（不包括港澳臺居民和外國人。調(diào)查以戶為單位進(jìn)行，應(yīng)登記的人包括：2015年10月31日晚居住在本調(diào)查小區(qū)的人；戶口在本調(diào)查小區(qū)，2015年10月31日晚未居住在本調(diào)查小區(qū)的人。二、標(biāo)準(zhǔn)時點：2015年11月1日零時。三、入戶調(diào)查時間：2015年10月16日至11月15日。四、調(diào)查方式：調(diào)查員使用手持電子終端設(shè)備（PDA）入戶進(jìn)行登記，或由被調(diào)查戶于11月7日前登陸國家統(tǒng)計局網(wǎng)站完成網(wǎng)絡(luò)調(diào)查表的填寫。調(diào)查員、調(diào)查指導(dǎo)員入戶進(jìn)行登記時應(yīng)出示調(diào)查員證或調(diào)查指導(dǎo)員證。五、依據(jù)《中華人民共和國統(tǒng)計法》的規(guī)定，公民有義務(wù)如實提供國家統(tǒng)計調(diào)查所需要的情況。各級統(tǒng)計部門及其調(diào)查人員，對被調(diào)查對象的個人信息必須予以保密。請社會各界特別是被選中作為調(diào)查對象的住戶積極支持配合全國1%人口抽樣調(diào)查工作。中華人民共和國國家統(tǒng)計局2015年10月8日第九節(jié)決定一、決定的概念決定是“適用于對重要事項或者重大行動做出安排，獎懲有關(guān)單位及人員，變更或者撤銷下級機(jī)關(guān)不適當(dāng)?shù)臎Q定事項”的公文。只有事關(guān)全局、政策性強(qiáng)、任務(wù)艱巨、執(zhí)行時間較長的重要工作，才用“決定”行文。在行文關(guān)系上，決定屬于下行文。二、決定的特點（一）制約性決定是一種權(quán)威性很強(qiáng)的下行文，是上級機(jī)關(guān)針對重要事項和重大行動，經(jīng)過重要會議或領(lǐng)導(dǎo)班子研究通過后，對所轄范圍內(nèi)的工作所做出的安排。決定一旦做出，就要求下級必須遵照執(zhí)行，不能違背，如《全國人民代表大會澳門特別行政區(qū)籌備委員會關(guān)于澳門市政府機(jī)構(gòu)問題的決定》要不要標(biāo)點？《安徽省人民政府關(guān)于完善企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險制度的決定》的制約力和指揮作用就十分強(qiáng)。另外，決定有時是法規(guī)的延伸和補(bǔ)充，具有強(qiáng)制性和行政約束力。（二）具體性決定對具體事項或行動所做出的安排、規(guī)定，提出的意見、辦法或措施都十分明確、具體，以便貫徹執(zhí)行，如《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》《上海市人民政府關(guān)于取消和調(diào)整一批行政審批事項的決定》都寫得具體、明確。（三）穩(wěn)定性決定的內(nèi)容具有一定的穩(wěn)定性。某個問題一旦經(jīng)黨政領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)做出決定，就要在相當(dāng)長的時期內(nèi)貫徹執(zhí)行。如《中共中央關(guān)于經(jīng)濟(jì)體制改革的決定》，一直是我國經(jīng)濟(jì)體制改革的主要政策依據(jù)。三、決定的種類（一）法規(guī)性決定包括建立、修改某項法規(guī)，貫徹、落實某一法律，對某一領(lǐng)域犯罪行為進(jìn)行專項打擊等。這類決定多由國家立法機(jī)關(guān)或權(quán)力機(jī)關(guān)做出，通常經(jīng)由重要會議通過并公開發(fā)布，具有很強(qiáng)的規(guī)定性和約束力。（二）事項性決定包括對重要事項或事關(guān)全局的重大行動作出的決定，具有決策的性質(zhì)。它一般要闡述基本原則，提出工作任務(wù)、方案、措施、要求等。（提出措施？）（三）獎懲性決定用以獎勵成績突出，影響較大，懲罰錯誤嚴(yán)重的有關(guān)單位及人員，具有較大教育作用和普遍意義，以達(dá)到學(xué)習(xí)和警戒的作用（內(nèi)容有些雜糅，獎勵影響較大的？懲罰人員怎么有教育作用？建議獎懲徹底分開說）四、決定的寫法（一）標(biāo)題決定的標(biāo)題應(yīng)該使用完全式，即發(fā)文機(jī)關(guān)+事由+文種。如《國務(wù)院關(guān)于表彰全國勞動模范和先進(jìn)工作者的決定》（二）主送機(jī)關(guān)如果決定是在一定范圍內(nèi)發(fā)送的，要寫主送機(jī)關(guān)。普發(fā)性決定則一般不寫主送機(jī)關(guān)。（三）正文依據(jù)、事項、結(jié)語三個層次構(gòu)成了決定的正文。.依據(jù)決定的依據(jù)要簡明扼要地寫明為什么要作出這一決定，說明目的意義、原因根據(jù)。寫完后一般以“特作如下決定”等習(xí)慣用語過渡到事項部分。.事項決定的事項部分應(yīng)根據(jù)具體內(nèi)容，使受文機(jī)關(guān)了解作出了什么樣的決定。篇幅根據(jù)內(nèi)容可長可短。如果內(nèi)容比較復(fù)雜，就可以分成若干問題與方面，并列出條目，甚至于可以列出小標(biāo)題，逐一進(jìn)行說明。.結(jié)語決定的結(jié)語一般是說明決定的執(zhí)行要求，即說明怎樣貫徹落實決定的事項，提出貫徹執(zhí)行此決定的意見與要求，或發(fā)出執(zhí)行號召，提出希望等。（四）落款和成文日期在正文的右下方標(biāo)注發(fā)文機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人的姓名，姓名前要冠以職務(wù)。以機(jī)關(guān)的名義發(fā)布的決定，也可以不簽領(lǐng)導(dǎo)人的姓名。決定的日期有兩種標(biāo)志方法，一是寫在標(biāo)題下，而是寫在文尾署名的下方。五、決定寫作注意事項（一）結(jié)構(gòu)嚴(yán)謹(jǐn)。撰寫決定時條文的羅列一定要合乎邏輯，結(jié)構(gòu)一定要嚴(yán)謹(jǐn)，讓人一目了然。（二）內(nèi)容準(zhǔn)確。在寫決定之前一定要進(jìn)行調(diào)查研究，征求多方的意見，以保證決定的內(nèi)容切合實際。（三）內(nèi)容符合黨和國家的有關(guān)方針、政策。決定的內(nèi)容必要要有充分的依據(jù)，即必須要符合黨和國家的有關(guān)方針、政策，同時還要結(jié)合本系統(tǒng)、本行業(yè)以及本部門的實際情況，這是撰寫決定必須要遵循的重要原則。（四）語言要決斷。在寫決定時要注意用“必須”“不準(zhǔn)”等詞語，切記（忌）模棱兩可，含糊不清?！纠摹筷P(guān)于表彰2015年新生軍事訓(xùn)練先進(jìn)連隊和先進(jìn)個人的決定2015年新生軍訓(xùn)工作在XX軍分區(qū)的大力支持下，經(jīng)過軍訓(xùn)教官、各學(xué)院、各部門和全體學(xué)員的共同努力，已順利結(jié)束。在本次軍訓(xùn)中，教官嚴(yán)格要求、以身示范；指導(dǎo)教師認(rèn)真負(fù)責(zé)、做好管理和思想政治工作；同學(xué)們嚴(yán)守各項軍訓(xùn)紀(jì)律、刻苦訓(xùn)練，國防意識和軍事素質(zhì)得到顯著提高；涌現(xiàn)出一大批軍事訓(xùn)練先進(jìn)集體和先進(jìn)個人。經(jīng)過嚴(yán)格考核，共評選出軍事訓(xùn)練先進(jìn)連隊15個；程喜等優(yōu)秀軍訓(xùn)教官20名；何明霞等優(yōu)秀指導(dǎo)員24名；黨志平等優(yōu)秀學(xué)員470名。經(jīng)學(xué)校研究決定，對2015年新生軍訓(xùn)工作中的先進(jìn)連隊和先進(jìn)個人予以表彰?？?字下面希望受表彰的集體和個人再接再厲，取得更大的成績。為創(chuàng)造我校美好明天共同努力！附件：2015年新生軍事訓(xùn)練先進(jìn)連隊和先進(jìn)個人名單XX師范學(xué)院2015年9月30日第十節(jié)意見一、意見的概念意見是