2023年企業(yè)失業(yè)保險相關政策解讀PPT培訓課件

失業(yè)保險相關政策解讀1234概

述參保管理費款計征失業(yè)保險待遇CONTENTSCONTENTS1失業(yè)保險概述01ONE失業(yè)的定義及類型摩擦性失業(yè)

由于求職的勞動者與需要提供的崗位之間，存在著時間上的差異而導致的失業(yè)。具有過渡性或短期性、持續(xù)時間不長的特點。

失業(yè)是指在國家規(guī)定的勞動年齡內，勞動者具有工作能力、可以工作且在尋找工作的情況下，不能得到適宜職業(yè)而失去收入的狀況。結構性失業(yè)

由于經濟變化引起特定市場和區(qū)域中的特定類型勞動力的需求相對低于其供給，在性質上是長期的。周期性失業(yè)

由經濟波動引起的失業(yè)，它是由整個經濟的產品和服務總需求減少造成的。經濟衰退和蕭條期通常會導致大量的失業(yè)。失業(yè)保險的定義核心是建立失業(yè)保險基金，分散職工勞動風險，失業(yè)時提供基本生活保障具有法定時限，超時限不再屬于失業(yè)保險保障范圍針對勞動者被淘汰或企業(yè)破產發(fā)生，保險責任發(fā)生效力

失業(yè)保險是對在勞動年齡范圍內，有就業(yè)能力并有就業(yè)愿望的人由于非本人原因而失去工作，無法獲得維持生活所需的工資收入，在一定期間內由國家和社會為其提供基本生活保障的社會保險制度。主要保障結構性和周期性失業(yè)。失業(yè)保險的特點風險差異性功能多重性運行周期性待遇短期性化解失業(yè)風險，勞動者仍具有勞動能力的條件下失業(yè)運行伴隨著經濟的周期性變化既保障失業(yè)者基本生活，又預防失業(yè)和促進就業(yè)給付失業(yè)保險金有確定期限，超過期限仍未就業(yè)的，通過其他措施予以幫助2參保管理02ONE人員覆蓋范圍ABDC覆蓋范圍省級人民政府自行決定，可將社會團體專職人員、民辦非企業(yè)職工、城鎮(zhèn)個體工商戶雇工納入參保范圍。目前我省規(guī)定可以參加失業(yè)保險?？蓞⒓尤藛T雙邊社保協(xié)定規(guī)定的在華短暫就業(yè)的外國人可以不參加。（德、韓、芬、瑞士、荷、西、塞）特殊情況城鎮(zhèn)企業(yè)事業(yè)單位、城鎮(zhèn)企業(yè)事業(yè)單位職工。應參加人員中組部、人社部關于印發(fā)《公務員辭退規(guī)定（試行）》的通知（人社部發(fā)【2009】71號）對被辭退公務員辭退費做了規(guī)定。特殊規(guī)定1999年1月22日，《失業(yè)保險條例》（國務院令第258號）規(guī)定了參保范圍。繳費義務人職工用人單位

《社會保險法》第四十四條規(guī)定：“職工應當參加失業(yè)保險，由用人單位和職工按照國家規(guī)定共同繳納失業(yè)保險費?！?費款計征03ONE繳費流程社保系統(tǒng)社稅信息共享平臺稅務系統(tǒng)申報繳費繳費數(shù)據(jù)繳費數(shù)據(jù)入庫信息入庫信息繳費基數(shù)基數(shù)確定

上下限

特殊規(guī)定繳費基數(shù)用人單位繳費基數(shù)為本單位工資總額，個人基數(shù)為本人工資額，實踐中多與基本養(yǎng)老保險繳費基數(shù)一致。我省與養(yǎng)老保險基數(shù)保持一致。部分地區(qū)個體工商戶和靈活就業(yè)人員在全省全口徑平均工資的60%-300%之間選擇；農民合同制工人本人不繳費。失業(yè)保險沒有明確個人繳費基數(shù)上下限，實際中多與企業(yè)養(yǎng)老保險一致，部分地區(qū)不設置上下限。我省執(zhí)行與養(yǎng)老保險一致的上下限標準。費率和統(tǒng)籌層次

按照《失業(yè)保險條例》規(guī)定，失業(yè)保險單位費率為2%，個人費率為1%。省級人民政府根據(jù)本行政區(qū)域失業(yè)人員和失業(yè)保險基金數(shù)額，報經國務院批準，可以適當調整本行政區(qū)域失業(yè)保險費的費率。2015年以來，國家先后多次階段性降低失業(yè)保險費率。

關于統(tǒng)籌層次，目前直轄市和設區(qū)市多實行市級統(tǒng)籌，其他地區(qū)由省、自治區(qū)人民政府規(guī)定，多數(shù)為市（地）級、縣級統(tǒng)籌。人社部、財政部、稅務總局印發(fā)《關于失業(yè)保險基金省級統(tǒng)籌的指導意見》（人社部發(fā)【2019】95號）文件：要求加快省級統(tǒng)籌進程，力爭在2023年底前全面實現(xiàn)省級統(tǒng)籌。

當前我省實行的是地市級統(tǒng)籌，正在推進省級統(tǒng)籌工作。費率和統(tǒng)籌層次

1999年1月22日《失業(yè)保險條例》單位2%，個人1%2015年3月1日起，總費率暫由3%降至2%，具體由省、自治區(qū)、直轄市人民政府確定2016年5月1日起，在2015年已降低1%的基礎上可階段性降至1%-1.5%，其中個人費率不超過0.5%2017年1月1日起，總費率1.5%的省份，可降至1%，執(zhí)行期限至2018年4月30日，個人費率不得超過單位費率2018年5月1日起，《關于階段性降低失業(yè)保險費率的通知》（人社部發(fā)【2018】25號），實施1%費率的省區(qū)，延長階段性降低費率期限至2019年4月30日《國務院辦公廳關于印發(fā)降低社會保險費率綜合方案的通知》（國辦發(fā)【2019】13號），實施1%費率的省，延長階段性降低費率期限至2020年4月30日《國務院關于進一步做好穩(wěn)崗就業(yè)工作的意見》（國發(fā)【2019】28號）階段性降低失業(yè)保險費率的政策，實施期限延長至2021年4月30日《人社部辦公廳、財政部辦公廳、國家稅務總局辦公廳關于2021年社會保險繳費有關問題的通知》（人社廳發(fā)【2021】2號）：階段性降低失業(yè)保險費率實施期限延長至2022年4月30日《人社部、財政部、稅務總局關于做好失業(yè)保險穩(wěn)崗位提技能防失業(yè)工作的通知》（人社部發(fā)【2022】23號）：延續(xù)實施階段性降低失業(yè)保險費率政策一年，執(zhí)行期限至2023年4月30日。緩繳政策認定條件緩繳時間具體行業(yè)餐飲、零售、旅游、民航、公路水路鐵路運輸五個行業(yè)的企業(yè)、以單位方式參保的有雇工的個體工商戶及其他單位。旅游業(yè)以行業(yè)主管部門提供的名單為主要依據(jù)，其他行業(yè)類型以工傷保險參保登記行業(yè)類型為主要依據(jù)。費款初始屬期為2022年4月，最長可申請緩繳的屬期為2023年3月，最晚于2023年4月征期內補繳到位；初始屬期為2022年5月的，最長可申請緩繳的屬期為2023年4月，最晚于2023年5月征期內補繳到位。5個特困行業(yè)《人力資源和社會保障廳等四部門關于擴大階段性緩繳社會保險費政策實施范圍等問題的通知》（人社發(fā)〔2022〕13號）17個困難行業(yè)B認定條件：1、行業(yè)認定：與5個困難行業(yè)認定規(guī)則相同；2、困難認定：申請緩繳前1個自然月處于虧損狀態(tài)，或之前3個自然月累計虧損的條件。。C緩繳時間：緩繳實施期限為2022年4月至2023年3月，最遲應在2023年6月征期內補繳到位。逾期未繳的，對已緩繳的社會保險費按規(guī)定加收滯納金。。A具體行業(yè)：農副食品加工業(yè)，紡織業(yè)，紡織服裝、服飾業(yè)，造紙和紙制品業(yè)，印刷和記錄媒介復制業(yè)，醫(yī)藥制造業(yè)，化學纖維制造業(yè)，橡膠和塑料制品業(yè)，通用設備制造業(yè)，汽車制造業(yè)，鐵路、船舶、航空航天和其他運輸設備制造業(yè)，儀器儀表制造業(yè)，社會工作，廣播、電視、電影和錄音制作業(yè)，文化藝術業(yè)，體育，娛樂業(yè)《人力資源和社會保障廳等四部門關于擴大階段性緩繳社會保險費政策實施范圍等問題的通知》緩繳政策江西申報流程緩繳政策緩繳社會保險費堅持自愿原則，符合條件的困難企業(yè)，可根據(jù)自身情況到相應社保經辦機構窗口或者通過“人社網上辦事大廳”申請緩繳一定期限的三項社會保險費。對生產經營困難、所屬行業(yè)類型等適用條件，可實行告知承諾制，企業(yè)出具符合條件的書面承諾。注意事項緩繳政策（1）緩繳只針對單位繳費部分，個人繳費部分應正常繳費（2）緩繳失業(yè)保險費不影響職工享受失業(yè)保險金或失業(yè)補助金（3）可以提前補繳申請緩繳的費款（4）緩繳的費款不加收滯納金人力資源和社會保障廳財政廳國家稅務總局稅務局關于做好失業(yè)保險穩(wěn)崗位提技能防失業(yè)工作的通知

人社發(fā)〔2022〕14號

繼續(xù)階段性降低失業(yè)保險費率。自2022年5月1日起，繼續(xù)執(zhí)行階段性降低失業(yè)保險費率政策，失業(yè)保險總費率1%，其中用人單位費率0.5%，職工個人0.5%，延長階段性降低費率的期限至2023年4月30日。

實施緩繳失業(yè)保險費政策。對符合條件地區(qū)受疫情影響生產經營出現(xiàn)暫時困難的所有中小微企業(yè)、以單位方式參保的個體工商戶，失業(yè)保險單位繳費部分緩繳期限延長至2022年底。對受到疫情嚴重沖擊、行業(yè)內大面積出現(xiàn)企業(yè)生產經營困難、符合國家產業(yè)政策導向的其他特困行業(yè)，納入緩繳范圍，緩繳期限不超過1年。具體按人社發(fā)〔2022〕13號文件規(guī)定執(zhí)行。緩繳政策4失業(yè)保險待遇04ONE待遇構成失業(yè)保險金失業(yè)人員領取失業(yè)保險金期間參加基本醫(yī)療保險的費用領取失業(yè)保險金期間死亡的失業(yè)人員的喪葬補助金、供養(yǎng)配偶及直系親屬撫恤金領取待遇期間接受職業(yè)培訓、職業(yè)介紹的補貼其他費用

失業(yè)保險待遇具有三個基本功能：（1）保障基本生活功能（2）預防失業(yè)功能（3）促進就業(yè)功能待遇標準失業(yè)保險金省級人民政府確定，不得低于城市最低生活保障標準參加職工醫(yī)保領取待遇期間由失業(yè)保險基金支付其參加職工基本醫(yī)療保險的費用一次性喪葬補助金和撫恤金領取待遇期間死亡的，由失業(yè)保險基金支付$職業(yè)培訓補貼失業(yè)人員參加職業(yè)培訓、介紹機構費用補貼，標準及辦法由省級人民政府確定待遇享受條件

待遇領取條件：（1）按照規(guī)定參加失業(yè)保險，所在單位和本人已經按照規(guī)定履行繳費義務滿1年；（2）非因本人意愿中斷就業(yè)；（3）已進行失業(yè)登記，并有求職要求。

領取期限：開始待遇領取時間以進行失業(yè)登記的時間為準。失業(yè)保