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2016大氣污染防治法亮點解讀禮縣馬泉金礦有限責(zé)任公司2016大氣污染防治法亮點解讀8月29日,十二屆全國人大常委會第十六次會議表決通過了修訂后的《中華人民共和國大氣污染防治法》(以下簡稱《大氣污染防治法》)。據(jù)悉,該法從修訂前的七章66條,擴展到現(xiàn)在的八章129條,新修訂的大氣污染防治法條文增加了近一倍,現(xiàn)行法律中幾乎所有的法律條文都經(jīng)過了修改。將于2016年1月1日起施行。2016大氣污染防治法亮點解讀聯(lián)防聯(lián)控將成新常態(tài)源頭治理發(fā)力精準(zhǔn)科技將在治霾中發(fā)揮更大作用環(huán)保罰款取消50萬元封頂2016大氣污染防治法亮點解讀聯(lián)防聯(lián)控將成新常態(tài)如今,京津冀、長三角、珠三角等區(qū)域大氣污染不再局限于單個城市內(nèi),城市之間大氣污染變化過程呈現(xiàn)明顯的同步性,區(qū)域性污染特征十分顯著。例如,2014年2月19日至26日,我國發(fā)生大范圍持續(xù)嚴(yán)重空氣污染,持續(xù)時間長達(dá)7天,涉及北京、天津、河北等15個省區(qū)市。圖為天安門廣場霧霾2016大氣污染防治法亮點解讀與我們生活息息相關(guān)的寶雞空氣指數(shù)2016大氣污染防治法亮點解讀連日來,寶雞出現(xiàn)較重的霧霾天,很多老年人都選擇不出門或少出門,而年輕人都選擇了戴口罩出行。華商報記者走訪寶雞市區(qū)藥店和商場發(fā)現(xiàn),近日來防霧霾口罩暢銷?!?016年1月6日(華商報)2016大氣污染防治法亮點解讀在一片天空下,面對嚴(yán)重的大氣污染,任何一個人、任何一個地區(qū)都不可能獨善其身。記者了解到,自2013年以來,京津冀、長三角、珠三角分別建立了區(qū)域大氣污染防治協(xié)作機制,在目標(biāo)措施制定、重污染天氣共同應(yīng)對等方面開展了有益嘗試,并取得了積極成效。這次新修訂的《大氣污染防治法》明確規(guī)定由國家建立重點區(qū)域大氣污染聯(lián)防聯(lián)控機制,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)區(qū)域內(nèi)大氣污染防治工作,對大氣污染防治工作實施統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),協(xié)同控制目標(biāo)。2016大氣污染防治法亮點解讀“經(jīng)過時間證明可行的經(jīng)驗,需要有法律保證,這次修訂后的《大氣污染防治法》,就是把成功經(jīng)驗上升為法律?!敝袊嗣翊髮W(xué)法學(xué)院環(huán)境資源法研究所主任周珂表示,意味著我國大氣污染治理模式發(fā)生改變,將由過去屬地管理向區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控轉(zhuǎn)變,由單打獨斗向齊心協(xié)力、群策群力轉(zhuǎn)變。2016大氣污染防治法亮點解讀目前,機動車尾氣污染和散煤燃燒污染是我國大氣污染的重要來源。但是長期以來,由于機動車尾氣污染治理成效不明顯,煤炭消費量居高不下,致使大氣污染治理困局難解。源頭治理發(fā)力精準(zhǔn)2016大氣污染防治法亮點解讀據(jù)了解,燃油品質(zhì)直接關(guān)系到機動車尾氣排放,為在源頭解決機動車大氣污染問題,該法修改后增加規(guī)定:一是制定燃油質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)當(dāng)符合國家大氣污染物控制要求;二是石油煉制企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照燃油質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)燃油。2016大氣污染防治法亮點解讀另外,為了加強對行駛中的機動車尾氣排放監(jiān)管,該法還規(guī)定,在不影響正常通行的情況下,可以通過遙感監(jiān)測等技術(shù)手段對行駛的機動車的排放狀況進(jìn)行監(jiān)督抽測,公安機關(guān)交通管理部門予以配合。2016大氣污染防治法亮點解讀為了控制煤炭消費總量,減少燃煤大氣污染,該法提出,國務(wù)院有關(guān)部門和地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施,推廣清潔能源的生產(chǎn)和使用,逐步降低煤炭在一次能源消費中的比重,同時要求地方各級人民政府加強民用散煤的管理,禁止銷售不符合民用散煤質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的煤炭。2016大氣污染防治法亮點解讀“劃出重點領(lǐng)域,對于保護(hù)大氣質(zhì)量有著至關(guān)重要的作用。因此《大氣污染防治法》的這次修改,重點解決的就是工業(yè)、交通,以及燃煤污染問題?!?016大氣污染防治法亮點解讀科技將在治霾中發(fā)揮更大作用數(shù)據(jù)顯示,目前我國科技成果轉(zhuǎn)化率僅約10%。據(jù)悉,新大氣污染防治法提出,國家鼓勵和支持大氣污染防治的科學(xué)技術(shù)研究,推廣先進(jìn)適用的大氣污染防治技術(shù)和裝備,促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化,發(fā)揮科學(xué)技術(shù)在大氣污染防治中的支撐作用;鼓勵和支持開發(fā)、利用清潔能源。2016大氣污染防治法亮點解讀2016大氣污染防治法亮點解讀環(huán)保罰款取消50萬元封頂一直以來,環(huán)境污染“違法成本低,守法成本高”,導(dǎo)致環(huán)保法罰則虛設(shè)、執(zhí)行不力。主要是因為過去在治理大氣污染時,往往用行政罰款方式,結(jié)果企業(yè)交完錢,還接著排放污染。因此,罰款的經(jīng)濟(jì)措施和行政的處罰措施都不能取代法律的強制措施。2016大氣污染防治法亮點解讀該法取消了現(xiàn)行法律中對造成大氣污染事故企業(yè)事業(yè)單位罰款“最高不超過50萬元”的封頂限額,同時增加了“按日計罰”的規(guī)定。2016大氣污染防治法亮點解讀另外還增加了其它罰款新規(guī)定:造成大氣污染事故的,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員可以處上一年度從本企業(yè)事業(yè)單位取得收入50%以下的罰款。2016大氣污染防治法亮點解讀對造成
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