環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則廣播電視(HJ1112-2020)

中華人民共和國國家環(huán)境保護標(biāo)準(zhǔn)HJ1112-2020環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則 廣播電視Technical guidelines for environmental impact assessment—radioandtelevision（發(fā)布稿）2020-02-27發(fā)布 2020-04-01實施生 態(tài) 環(huán) 境 部 發(fā)布HJ1112-2020目 次前言...................................................................................................................................................................ⅱ1適用范圍..........................................................................................................................................................12規(guī)范性引用文件..............................................................................................................................................13術(shù)語和定義......................................................................................................................................................14基本規(guī)定..........................................................................................................................................................25建設(shè)項目概況與工程分析..............................................................................................................................56環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查與評價......................................................................................................................................67施工期環(huán)境影響評價......................................................................................................................................78運行期環(huán)境影響評價......................................................................................................................................89環(huán)境保護設(shè)施、措施分析與論證..................................................................................................................910環(huán)境管理與監(jiān)測計劃....................................................................................................................................1011環(huán)境影響評價結(jié)論........................................................................................................................................10附錄A（規(guī)范性附錄）廣播電視建設(shè)項目環(huán)境影響報告書專題設(shè)置和編制要求..................................12附錄B（規(guī)范性附錄）廣播電視建設(shè)項目環(huán)境影響報告表的格式和要求..............................................14附錄C（資料性附錄）廣播電視發(fā)射天線近場區(qū)和遠場區(qū)的劃分條件..................................................16附錄D（資料性附錄）中波、短波廣播天線遠場區(qū)電場強度的計算......................................................17附錄E（資料性附錄）調(diào)頻、電視廣播天線遠場區(qū)電場強度的計算......................................................19iHJ1112-2020前 言為貫徹《中華人民共和國環(huán)境保護法》《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》和《建設(shè)項目環(huán)境保護管理條例》，規(guī)范和指導(dǎo)廣播電視建設(shè)項目環(huán)境影響評價工作，制定本標(biāo)準(zhǔn)。本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了廣播電視建設(shè)項目環(huán)境影響評價的內(nèi)容、工作程序、方法和技術(shù)要求。本標(biāo)準(zhǔn)為首次發(fā)布。本標(biāo)準(zhǔn)的附錄 A、附錄B為規(guī)范性附錄，附錄 C、附錄D、附錄E為資料性附錄。本標(biāo)準(zhǔn)由生態(tài)環(huán)境部輻射源安全監(jiān)管司、法規(guī)與標(biāo)準(zhǔn)司組織制訂。本標(biāo)準(zhǔn)主要起草單位：生態(tài)環(huán)境部核與輻射安全中心。本標(biāo)準(zhǔn)由生態(tài)環(huán)境部 2020年2月27日批準(zhǔn)。本標(biāo)準(zhǔn)自 2020年4月1日起實施。本標(biāo)準(zhǔn)由生態(tài)環(huán)境部解釋。iiHJ1112-2020環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則 廣播電視適用范圍本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了廣播電視建設(shè)項目環(huán)境影響評價工作的基本原則、內(nèi)容、方法和技術(shù)要求。本標(biāo)準(zhǔn)適用于廣播電視建設(shè)項目環(huán)境影響評價工作。本標(biāo)準(zhǔn)不適用于衛(wèi)星廣播電視建設(shè)項目環(huán)境影響評價工作。規(guī)范性引用文件本標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容引用了下列文件中的條款。凡是不注日期的引用文件，其有效版本適用于本標(biāo)準(zhǔn)。GB3096聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)GB8702電磁環(huán)境控制限值GB12348工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)HJ2.1建設(shè)項目環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則總綱HJ2.3環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則地表水環(huán)境HJ2.4環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則聲環(huán)境HJ19 環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則 生態(tài)影響HJ/T10.2 輻射環(huán)境保護管理導(dǎo)則 電磁輻射監(jiān)測儀器和方法HJ/T10.3 輻射環(huán)境保護管理導(dǎo)則 電磁輻射環(huán)境影響評價方法與標(biāo)準(zhǔn)GY5054 廣播電視天線電磁輻射防護規(guī)范術(shù)語和定義下列術(shù)語和定義適用于本標(biāo)準(zhǔn)。3.1廣播電視建設(shè)項目 radioandtelevisionconstructionproject利用無線電發(fā)送設(shè)備將聲音和（或）圖像節(jié)目播送出去的建設(shè)項目，其中裝有一部或若干部發(fā)射機、天線及其附屬設(shè)備。本標(biāo)準(zhǔn)所指廣播電視可以分為中波廣播、短波廣播、調(diào)頻廣播和地面電視。3.2電磁輻射環(huán)境敏感目標(biāo) electromagneticradiationenvironment-sensitivetarget電磁輻射環(huán)境影響評價與監(jiān)測需重點關(guān)注的對象。包括住宅、學(xué)校、醫(yī)院、辦公樓、工廠等有公眾居住、工作或?qū)W習(xí)的建筑物。3.3近場區(qū) nearfieldregion1HJ1112-2020近場區(qū)是緊鄰天線口徑的一個場區(qū)域。在近場區(qū)，電場和磁場之間相位、幅度關(guān)系不確定。近場區(qū)可劃分為電抗近場區(qū)和輻射近場區(qū)。在電抗近場區(qū)中，大部分能量在源與場之間交換而不輻射，只有很少一部分能量向外輻射。在輻射近場區(qū)中，場的矢量分布與距離天線口徑的距離有關(guān)。3.4遠場區(qū) farfieldregion遠場區(qū)位于天線近場區(qū)以外一直延伸到電波所能達到的區(qū)域。 在特征上主要是平面波， 電場和磁場是同相的，并且它們的幅度有一個固定的比值，電場和磁場在一個垂直于傳播方向的平面內(nèi)彼此間成直角關(guān)系。在此區(qū)域中，場的矢量分布與距離天線口徑的距離無關(guān)?；疽?guī)定4.1 環(huán)境影響評價工作程序環(huán)境影響評價工作一般分為三個階段：調(diào)查分析和工作方案制定階段；分析論證和預(yù)測評價階段；環(huán)境影響報告書（表）編制階段。廣播電視建設(shè)項目環(huán)境影響評價工作程序及各階段主要工作內(nèi)容應(yīng)按照HJ2.1的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。4.2 評價依據(jù) 廣播電視建設(shè)項目環(huán)境影響評價應(yīng)依據(jù)國家與地方生態(tài)環(huán)境相關(guān)法律法規(guī)、國家與地方生態(tài)環(huán)境相關(guān)部門規(guī)章與規(guī)范性文件、國家與地方生態(tài)環(huán)境相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)規(guī)范、建設(shè)項目資料等相關(guān)資料。生態(tài)環(huán)境法律法規(guī)，主要包括國家、行業(yè)、地方已頒布的生態(tài)環(huán)境、環(huán)境影響評價、污染防治等相關(guān)法律法規(guī)。 生態(tài)環(huán)境部門規(guī)章與規(guī)范性文件，主要包括國家、地方已發(fā)布的環(huán)境政策、生態(tài)環(huán)境規(guī)劃、生態(tài)保護紅線、環(huán)境功能區(qū)劃、生態(tài)功能區(qū)劃等。 生態(tài)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)，主要包括環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則、環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)境監(jiān)測標(biāo)準(zhǔn)、國家與地方污染物排放標(biāo)準(zhǔn)等。4.2.5行業(yè)規(guī)范，主要包括廣播電視建設(shè)項目設(shè)計、施工等技術(shù)規(guī)范及與環(huán)境保護相關(guān)的要求等。4.2.6建設(shè)項目資料，主要包括建設(shè)項目可行性研究報告、設(shè)計文件、環(huán)境影響評價任務(wù)委托書等。4.2.7當(dāng)建設(shè)項目位于自然保護區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、世界文化和自然遺產(chǎn)地、海洋特別保護區(qū)、飲用水水源保護區(qū)、國家公園等環(huán)境敏感區(qū)內(nèi)時， 應(yīng)滿足相關(guān)法律法規(guī)和技術(shù)規(guī)范要求， 并應(yīng)咨詢相關(guān)行政主管部門對建設(shè)項目環(huán)境影響的意見。4.3 評價內(nèi)容 廣播電視環(huán)境影響評價應(yīng)包括施工期和運行期，并覆蓋施工與運行的全部過程。 廣播電視建設(shè)項目施工期和運行期的環(huán)境影響評價一般應(yīng)包括電磁、噪聲、污水、固體廢物、生態(tài)等方面的內(nèi)容。報告書的專題設(shè)置及編制要求見附錄A，報告表的具體格式和要求見附錄B。在進行廣播電視環(huán)境影響評價時，應(yīng)按評價工作程序?qū)ㄔO(shè)項目方案進行評價，從生態(tài)環(huán)境的角度論證建設(shè)項目選址、設(shè)備選型與布局、建設(shè)方案的環(huán)境可行性。 當(dāng)建設(shè)項目進入已建成或規(guī)劃的自然保護區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、世界文化和自然遺產(chǎn)地、海洋特別保護區(qū)、飲用水水源保護區(qū)、國家公園等環(huán)境敏感區(qū)時，報告書中需增加站址方案比選的內(nèi)容。通過建設(shè)項目造價、環(huán)保投資、土地利用等方面的綜合對比，進行規(guī)劃符合性、環(huán)境合理性、建設(shè)項目可行性分析。必要時提出替代方案，并進行替代方案環(huán)境影響評價。2HJ1112-2020 改擴建廣播電視建設(shè)項目環(huán)境影響評價應(yīng)按環(huán)境影響評價工作程序，說明本期建設(shè)項目與已有建設(shè)項目的關(guān)系。報告書應(yīng)包括已有建設(shè)項目的工程內(nèi)容、污染物排放及達標(biāo)情況、存在的環(huán)境問題、影響程度、環(huán)境保護設(shè)施、措施及實施效果，以及主要評價結(jié)論等回顧性分析的內(nèi)容。 廣播電視環(huán)境影響報告書總結(jié)論是全部評價工作的結(jié)論，需概括和總結(jié)全部評價工作。 包含在已批復(fù)的規(guī)劃環(huán)境影響評價中的廣播電視建設(shè)項目，在進行建設(shè)項目環(huán)境影響評價時可依據(jù)規(guī)劃環(huán)境影響評價要求簡化相應(yīng)環(huán)境影響評價內(nèi)容。4.4 評價因子廣播電視建設(shè)項目的主要環(huán)境影響評價因子見表１ 。表1 主要環(huán)境影響評價因子匯總表評價評價現(xiàn)狀評價因子單位預(yù)測評價因子單位階段項目生態(tài)環(huán)境生態(tài)系統(tǒng)及其生物因子、非生物因子——生態(tài)系統(tǒng)及其生物因子、非生物因子——施工期聲環(huán)境晝間、夜間等效連續(xù)A聲級，LAeqdB（A）晝間、夜間等效連續(xù)A聲級，LAeqdB（A）地表pH、COD、BOD5、NH3-N、石油類mg/LpH、COD、BOD5、NH3-N、石油類mg/L水環(huán)境電磁電場強度V/m電場強度V/m磁場強度A/m磁場強度A/m環(huán)境等效平面波功率密度W/m2等效平面波功率密度W/m2運行期聲環(huán)境晝間、夜間等效連續(xù)A聲級，LAeqdB（A）晝間、夜間等效連續(xù)A聲級，LAeqdB（A）地表pH、COD、BOD5、NH3-N、石油類mg/LpH、COD、BOD5、NH3-N、石油類mg/L水環(huán)境注1：pH值無量綱。4.5 評價標(biāo)準(zhǔn) 環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)根據(jù)建設(shè)項目所在地區(qū)的要求執(zhí)行相應(yīng)環(huán)境要素的國家和地方環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。 污染物排放標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)執(zhí)行相應(yīng)的國家和地方污染物排放標(biāo)準(zhǔn)。 電磁輻射按照 GB8702和HJ/T10.3的規(guī)定執(zhí)行。4.6 評價工作等級 地表水環(huán)境影響評價工作等級地表水環(huán)境影響評價工作等級劃分按照 HJ2.3的規(guī)定執(zhí)行。 聲環(huán)境影響評價工作等級聲環(huán)境影響評價工作等級劃分按照 HJ2.4的規(guī)定執(zhí)行。 生態(tài)環(huán)境影響評價工作等級生態(tài)環(huán)境影響評價工作等級劃分按照 HJ19的規(guī)定執(zhí)行。3HJ1112-20204.7 評價范圍 電磁輻射環(huán)境影響評價范圍 全向輻射天線評價范圍以發(fā)射天線為中心呈圓形：發(fā)射天線等效輻射功率 >100kW時，其半徑為 1km，發(fā)射天線等效輻射功率≤ 100kW時，其半徑為 0.5km。如果輻射場強最大處大于上述范圍， 則應(yīng)評價到最大場強處和滿足評價標(biāo)準(zhǔn)限值處中的較大處； 如果輻射場強最大處小于上述范圍，則應(yīng)評價到評價范圍和滿足評價標(biāo)準(zhǔn)限值處中的較大處。 定向天線評價范圍以發(fā)射天線為中心呈扇形，以天線第一旁瓣為圓心角：發(fā)射天線等效輻射功率>100kW時，其半徑為1km，發(fā)射天線等效輻射功率≤100kW時，其半徑為0.5km。如果輻射場強最大處大于上述范圍， 則應(yīng)評價到最大場強處和滿足評價標(biāo)準(zhǔn)限值處中的較大處； 如果輻射場強最大處小于上述范圍，則應(yīng)評價到評價范圍和滿足評價標(biāo)準(zhǔn)限值處中的較大處。對于定向天線，還應(yīng)考慮天線背瓣電磁輻射對環(huán)境的影響。 地表水環(huán)境影響評價范圍評價范圍應(yīng)按照 HJ2.3的相關(guān)規(guī)定進行評價。 聲環(huán)境影響評價范圍評價范圍應(yīng)按照 HJ2.4的相關(guān)規(guī)定進行評價。 生態(tài)環(huán)境影響評價范圍評價范圍為站址邊界或圍墻外 500m范圍內(nèi)。4.8 環(huán)境敏感目標(biāo)附圖并列表說明評價范圍內(nèi)各要素相應(yīng)環(huán)境敏感目標(biāo)的名稱、 性質(zhì)、與建設(shè)項目相對位置關(guān)系以及需要達到的環(huán)境保護要求。對于電磁輻射環(huán)境敏感目標(biāo)，應(yīng)給出名稱、性質(zhì)、分布、數(shù)量、建筑物樓層、高度、與建設(shè)項目相對位置關(guān)系等信息。對于生態(tài)環(huán)境敏感目標(biāo)，應(yīng)給出名稱、類型、等級、分布、保護范圍、功能區(qū)劃、保護對象、保護要求、與建設(shè)項目相對位置關(guān)系等信息，并附相關(guān)功能區(qū)劃圖。對于聲環(huán)境敏感目標(biāo)，應(yīng)給出名稱、類型、功能、分布、數(shù)量、建筑物樓層、與建設(shè)項目相對位置關(guān)系等信息。對于地表水環(huán)境敏感目標(biāo)，應(yīng)給出名稱、等級、保護范圍、與建設(shè)項目相對位置關(guān)系等信息，并附相關(guān)功能區(qū)劃圖。4.9 電磁輻射環(huán)境影響評價的基本要求對于廣播電視臺站，其評價范圍內(nèi)具有代表性的電磁輻射環(huán)境敏感目標(biāo)和站界的電磁輻射環(huán)境現(xiàn)狀應(yīng)實測，并對實測結(jié)果進行評價，分析現(xiàn)有電磁輻射源的構(gòu)成及其對電磁輻射環(huán)境敏感目標(biāo)的影響。電磁輻射環(huán)境影響評價以模式預(yù)測為主。 當(dāng)建設(shè)項目周圍環(huán)境情況復(fù)雜時， 采用類比評價進行補充4HJ1112-2020分析。建設(shè)項目概況與工程分析5.1 建設(shè)項目概況 建設(shè)項目一般特性簡介包括建設(shè)項目名稱、建設(shè)性質(zhì)、建設(shè)地點、建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)規(guī)模、建設(shè)布局、發(fā)射機功率、頻率范圍、天線特性參數(shù)（歸一化方向性圖、增益等）、天線最大線尺寸、運行工況、周圍環(huán)境特征等內(nèi)容，并應(yīng)附區(qū)域地理位置圖、總平面布置示意圖（應(yīng)明確臺站與環(huán)境敏感目標(biāo)相對位置關(guān)系）等。建設(shè)項目組成中應(yīng)包括相關(guān)裝置、公用工程、輔助設(shè)施等內(nèi)容。 物料、資源等消耗及建設(shè)項目占地包括永久和臨時占地面積及類型、主要物料和資源的數(shù)量、來源、儲運方式及其他說明。 施工工藝和方法包括施工組織、施工工藝和方法等。 主要經(jīng)濟技術(shù)指標(biāo)包括投資額、建設(shè)周期、環(huán)境保護投資等。 已有建設(shè)項目情況按本標(biāo)準(zhǔn) 條要求，說明已有建設(shè)項目情況。5.2 建設(shè)項目與政策、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)劃的相符性評價廣播電視建設(shè)項目與我國生態(tài)環(huán)境相關(guān)政策、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及所涉地區(qū)生態(tài)環(huán)境規(guī)劃的相符性：a）分析是否滿足生態(tài)環(huán)境保護的基本要求；b）分析建設(shè)項目選址、站址總平面布置的環(huán)境合理性。對分析中發(fā)現(xiàn)的相關(guān)環(huán)境問題提出對策措施，必要時給出建設(shè)項目站址選擇或方案調(diào)整的避讓距離要求。對于確實無法避讓自然保護區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、世界文化和自然遺產(chǎn)地、海洋特別保護區(qū)、飲用水水源保護區(qū)、國家公園等環(huán)境敏感區(qū)的建設(shè)項目，應(yīng)說明方案選擇的環(huán)境合理性和與法律法規(guī)的相符性。5.3 環(huán)境影響因素識別與評價因子篩選對建設(shè)項目在施工期的噪聲、污水、揚塵、棄渣、生態(tài)影響等環(huán)境影響因素進行分析。運行期的環(huán)境影響因素分析以正常工況為主。分析各環(huán)境影響因素，包括電磁輻射、污水等的產(chǎn)生、排放、控制情況。對電磁輻射源應(yīng)說明其源強及分布，對污水排放源應(yīng)說明種類、數(shù)量、成分、濃度、處理方式、排放方式及去向等。在環(huán)境影響因素識別的基礎(chǔ)上，進行施工期和運行期的評價因子篩選，明確評價參數(shù)。5HJ1112-2020環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查與評價6.1 區(qū)域概況包括行政區(qū)劃、地理位置、區(qū)域地勢、交通等，并附地理位置圖和建設(shè)項目站址所涉區(qū)域的衛(wèi)星照片。6.2 自然環(huán)境根據(jù)現(xiàn)有資料，概要說明建設(shè)項目站址所涉區(qū)域的地形特征、地貌類型、水文水質(zhì)等。若無可查資料，應(yīng)做必要的現(xiàn)場調(diào)查。6.3 電磁輻射環(huán)境現(xiàn)狀評價 監(jiān)測因子根據(jù)廣播電視建設(shè)項目的電磁場特性選擇電場強度、 磁場強度、功率密度中的一項或多項進行監(jiān)測。表2電磁輻射環(huán)境現(xiàn)狀監(jiān)測因子匯總表項目類別監(jiān)測因子單位中波廣播電場強度V/m近場區(qū)A/m短波廣播磁場強度調(diào)頻廣播W/m2或V/m或A/m遠場區(qū)功率密度或電場強度或磁場強度地面電視6.3.2監(jiān)測點位及布點方法監(jiān)測點位包括電磁輻射環(huán)境敏感目標(biāo)和發(fā)射天線周圍環(huán)境：a） 電磁輻射環(huán)境敏感目標(biāo)以定點監(jiān)測為主；b）新建站址：站址附近如無其他源強存在時，可僅在站址中心布點監(jiān)測。c） 改擴建站址：對于全向輻射天線，以發(fā)射天線為起點，在靠近天線的區(qū)域采用網(wǎng)格布點，在遠離天線處過渡到以天線為圓心的同心圓布點?？紤]到場強變化的快慢，布點應(yīng)近密遠疏。布點在靠近建筑物、樹木、輸電線路等時，適當(dāng)調(diào)整測點位置到較為空曠處。對于定向天線，可適當(dāng)簡化背瓣方向布點。d）監(jiān)測點位附近如有影響監(jiān)測結(jié)果的其他源強存在時， 應(yīng)說明其存在情況并分析其對監(jiān)測結(jié)果的影響。監(jiān)測點位周圍環(huán)境如不滿足監(jiān)測條件，應(yīng)記錄說明；e）給出監(jiān)測布點圖；f） 分析監(jiān)測布點的代表性。 監(jiān)測頻次應(yīng)在發(fā)射天線正常運行工況下開展監(jiān)測。監(jiān)測點位應(yīng)依據(jù)發(fā)射天線工況確定。各監(jiān)測點位監(jiān)測一次。6HJ1112-2020 監(jiān)測方法及儀器按照HJ/T10.2的規(guī)定執(zhí)行。 監(jiān)測結(jié)果列表給出監(jiān)測結(jié)果，可同時用圖線形式給出監(jiān)測結(jié)果，并附質(zhì)量保證的相關(guān)資料。 評價及結(jié)論對照評價標(biāo)準(zhǔn)進行評價，并給出評價結(jié)論。6.4聲環(huán)境現(xiàn)狀評價聲環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查和評價的內(nèi)容、方法、監(jiān)測布點原則按HJ2.4中聲環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查和評價工作要求進行。聲環(huán)境現(xiàn)狀監(jiān)測的方法按照GB3096、GB12348中的規(guī)定執(zhí)行。6.5地表水環(huán)境現(xiàn)狀評價概要說明廣播電視建設(shè)項目所在區(qū)域的水質(zhì)狀況和環(huán)境功能、依托的污水處理設(shè)施運行狀況及依托的可行性等。6.6生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀評價按照HJ19的規(guī)定開展生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查和評價。施工期環(huán)境影響評價7.1聲環(huán)境影響分析按照HJ2.4的規(guī)定執(zhí)行。從對周圍噪聲敏感建筑物產(chǎn)生的不利影響的時間分布、時間長度及控制作業(yè)時段、優(yōu)化施工機械布置等方面進行分析。7.2施工揚塵分析主要從文明施工、防止物料裸露、合理堆料、定期灑水等施工管理及臨時預(yù)防措施方面進行分析。7.3 固體廢物影響分析主要從棄渣、施工垃圾、生活垃圾等處理措施方面進行分析。7.4 污水排放分析主要從文明施工、合理排水、防止漫排等施工管理及臨時預(yù)防設(shè)施、措施方面進行分析。7.5 生態(tài)環(huán)境影響評價按照HJ19的規(guī)定開展生態(tài)環(huán)境影響評價。7HJ1112-2020運行期環(huán)境影響評價8.1 電磁輻射環(huán)境影響預(yù)測與評價 模式預(yù)測及評價 預(yù)測因子預(yù)測因子按照表 2的規(guī)定執(zhí)行。 預(yù)測模式根據(jù)廣播電視建設(shè)項目的建設(shè)規(guī)模、布局、發(fā)射機功率、頻率范圍、天線特性參數(shù)、天線最大線尺寸、運行工況等參數(shù)， 計算其周圍輻射近場區(qū)、 遠場區(qū)電磁輻射的分布情況及對電磁輻射環(huán)境敏感目標(biāo)的影響。中波、短波、調(diào)頻、電視廣播天線輻射近場區(qū)電磁輻射強度的計算公式參見 GY5054。中波、短波廣播天線遠場區(qū)電磁輻射強度的計算公式參見附錄 D。調(diào)頻、電視廣播天線遠場區(qū)電磁輻射強度的計算公式參見附錄 E。中波、短波、調(diào)頻、電視廣播天線電磁輻射強度的計算亦可采用數(shù)值計算。 預(yù)測工況及環(huán)境條件的選擇模式預(yù)測應(yīng)給出預(yù)測工況及環(huán)境條件，應(yīng)考慮針對電磁輻射環(huán)境敏感目標(biāo)和特定的工程條件及環(huán)境條件，合理選擇典型情況進行預(yù)測。當(dāng)存在多個發(fā)射天線時，應(yīng)考慮其對電磁輻射環(huán)境敏感目標(biāo)的綜合影響，并提出對應(yīng)的環(huán)境保護措施。 預(yù)測結(jié)果及評價預(yù)測結(jié)果應(yīng)以表格和等值線圖、 趨勢線圖的方式表述。 預(yù)測結(jié)果應(yīng)給出最大值、 滿足評價標(biāo)準(zhǔn)的值及其對應(yīng)位置和站界預(yù)測值，并給出電磁輻射強度預(yù)測達標(biāo)等值線圖。對于電磁輻射環(huán)境敏感目標(biāo)，應(yīng)根據(jù)建筑高度，給出不同樓層的預(yù)測結(jié)果。通過對照評價標(biāo)準(zhǔn)，評價預(yù)測結(jié)果，提出治理、減緩和避讓措施。 類比評價 選擇類比對象類比對象的建設(shè)規(guī)模、布局、發(fā)射機功率、頻率范圍、天線特性參數(shù)、環(huán)境條件及運行工況應(yīng)與擬建項目相類似，并列表論述其可比性。除環(huán)境條件相同點位的監(jiān)測數(shù)據(jù)可利用已有監(jiān)測資料外，其余點位的監(jiān)測數(shù)據(jù)均應(yīng)實測。類比評價時，如國內(nèi)沒有同類型建設(shè)項目，可通過搜集國外資料、模擬試驗等手段取得數(shù)據(jù)、資料進行評價。 類比監(jiān)測因子8HJ1112-2020類比監(jiān)測因子按照表 2的規(guī)定選擇。 監(jiān)測方法及儀器按照HJ/T10.2的規(guī)定執(zhí)行。 監(jiān)測布點對于類比對象涉及到的電磁輻射環(huán)境敏感目標(biāo)，應(yīng)進行定點監(jiān)測，并說明其對電磁輻射環(huán)境敏感目標(biāo)的影響。選擇監(jiān)測路徑時應(yīng)考慮結(jié)果能反映主要源項的影響。給出監(jiān)測布點圖，并給出監(jiān)測現(xiàn)場照片。 類比結(jié)果分析類比結(jié)果應(yīng)以表格、趨勢線圖等方式表達。分析類比結(jié)果的規(guī)律性、類比對象與本建設(shè)項目的差異性；分析預(yù)測廣播電視電磁輻射的影響范圍、滿足評價標(biāo)準(zhǔn)或要求的范圍、最大值出現(xiàn)的區(qū)域范圍、站界電磁輻射影響程度，并對其正確性及合理性進行論述。必要時進行模式復(fù)核并分析。 電磁輻射環(huán)境影響評價結(jié)論根據(jù)現(xiàn)狀評價、模式預(yù)測及評價、類比監(jiān)測及評價，綜合評價廣播電視的電磁輻射環(huán)境影響。8.2 聲環(huán)境影響分析根據(jù)現(xiàn)場調(diào)查以及站址區(qū)域聲環(huán)境功能區(qū)劃，從聲源源強、數(shù)量、位置及達標(biāo)情況等方面對廣播電視建設(shè)項目發(fā)射機冷卻設(shè)備噪聲影響進行分析評價。8.3 地表水環(huán)境影響分析根據(jù)評價工作等級的要求和現(xiàn)場調(diào)查、收集資料以及區(qū)域水體功能區(qū)劃，主要從水量、處理方式、排放去向、受納水體環(huán)境質(zhì)量以及處理達標(biāo)情況等方面對廣播電視臺站的水環(huán)境影響進行分析評價。8.4 固體廢物影響分析對廣播電視臺站內(nèi)生活垃圾、廢蓄電池等固體廢物來源、數(shù)量進行分析，并按照固體廢物相關(guān)法律法規(guī)和技術(shù)規(guī)范的要求明確處置、處理要求。環(huán)境保護設(shè)施、措施分析與論證9.1環(huán)境保護設(shè)施、措施分析針對環(huán)境影響或建設(shè)項目內(nèi)容提出明確、具體的環(huán)境保護設(shè)施、措施。對廣播電視臺站產(chǎn)生的廢棄物（如污水、固體廢物等）的收集、管理和處置提出相應(yīng)的環(huán)境保護要求。各項環(huán)境保護設(shè)施、措施應(yīng)明確責(zé)任單位、環(huán)境保護職責(zé)和完成期限。9.2環(huán)境保護設(shè)施、措施論證根據(jù)同類或相同設(shè)施、措施的實際運行效果，論證建設(shè)項目擬采取環(huán)境保護設(shè)施、措施的可行性、有效性和可靠性。沒有實際運行經(jīng)驗的，可提供相關(guān)實驗數(shù)據(jù)。9HJ1112-2020如需劃定電磁輻射環(huán)境影響控制區(qū)，應(yīng)論證其合理性和可行性，給出控制區(qū)示意圖并提出相應(yīng)管控措施。9.3 環(huán)境保護設(shè)施、措施投資估算在設(shè)計、施工、運行階段，分別列出環(huán)境保護設(shè)施、措施的具體內(nèi)容、責(zé)任主體、實施方案，并估算其投資金額，明確資金來源。環(huán)境保護投資應(yīng)包括為預(yù)防和減緩建設(shè)項目不利環(huán)境影響而采取的各項環(huán)境保護設(shè)施、措施的建設(shè)費用、運行維護費用等，還應(yīng)包括直接為建設(shè)項目環(huán)境保護服務(wù)的管理費用、監(jiān)測費用、科研費用、科普宣傳費用等。環(huán)境管理與監(jiān)測計劃10.1 環(huán)境管理環(huán)境管理應(yīng)從環(huán)境管理機構(gòu)、施工期環(huán)境管理、竣工環(huán)境保護驗收、運行期環(huán)境管理、環(huán)境保護培訓(xùn)、與相關(guān)公眾的溝通等方面做出規(guī)定。環(huán)境管理的任務(wù)應(yīng)包括：生態(tài)環(huán)境法律法規(guī)、政策的執(zhí)行，環(huán)境管理計劃的編制，環(huán)境保護設(shè)施、措施的實施管理，提出設(shè)計、招投標(biāo)文件的環(huán)境保護內(nèi)容及要求，環(huán)境質(zhì)量分析與評價，環(huán)境保護科研和技術(shù)管理等。應(yīng)根據(jù)建設(shè)項目管理體制與環(huán)境管理任務(wù)設(shè)置環(huán)境管理體制、管理機構(gòu)和人員。10.2 環(huán)境監(jiān)測 監(jiān)測任務(wù)制定監(jiān)測計劃，監(jiān)測建設(shè)項目施工期和運行期環(huán)境要素及評價因子的變化；對建設(shè)項目突發(fā)性環(huán)境事件進行跟蹤監(jiān)測調(diào)查。 監(jiān)測點位布設(shè)監(jiān)測點位布設(shè)應(yīng)針對施工期和運行期受影響的主要環(huán)境要素及因子設(shè)置。監(jiān)測點位應(yīng)具有代表性，并優(yōu)先選擇已有監(jiān)測點位。 監(jiān)測技術(shù)要求監(jiān)測范圍應(yīng)與建設(shè)項目環(huán)境影響區(qū)域相適應(yīng)；監(jiān)測位置與頻次應(yīng)根據(jù)監(jiān)測數(shù)據(jù)的代表性、環(huán)境質(zhì)量的特征、變化和環(huán)境影響評價、竣工環(huán)境保護驗收的要求確定；監(jiān)測方法與技術(shù)要求應(yīng)符合國家現(xiàn)行的有關(guān)環(huán)境監(jiān)測技術(shù)規(guī)范和環(huán)境監(jiān)測方法；監(jiān)測成果應(yīng)在原始數(shù)據(jù)基礎(chǔ)上進行審查、校核、綜合分析后整理編印，并報生態(tài)環(huán)境主管部門；應(yīng)對監(jiān)測提出質(zhì)量保證要求。環(huán)境影響評價結(jié)論對廣播電視建設(shè)項目的建設(shè)概況、環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀、污染物排放情況、主要環(huán)境影響、擬采取的環(huán)境保護措施、設(shè)施、環(huán)境管理與監(jiān)測計劃、 公眾意見采納情況等內(nèi)容進行總結(jié)， 并結(jié)合環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)要求，10HJ1112-2020從生態(tài)環(huán)境角度分析，明確給出建設(shè)項目的環(huán)境影響可行性結(jié)論。對存在重大環(huán)境制約因素、環(huán)境影響不可接受或環(huán)境風(fēng)險不可控、環(huán)境保護措施經(jīng)濟技術(shù)不滿足長期穩(wěn)定達標(biāo)要求的建設(shè)項目，應(yīng)提出環(huán)境影響不可行的結(jié)論。11HJ1112-2020附 錄A（規(guī)范性附錄）廣播電視建設(shè)項目環(huán)境影響報告書專題設(shè)置和編制要求A.1 專題設(shè)置內(nèi)容廣播電視建設(shè)項目環(huán)境影響報告書一般應(yīng)包括建設(shè)項目概況、 環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查與評價、 施工期環(huán)境影響評價（其中環(huán)境影響評價等級為三級以上時設(shè)專題）、運行期環(huán)境影響預(yù)測與評價（其中電磁輻射環(huán)境影響設(shè)專題，地表水、固廢作一般性分析）、環(huán)境保護設(shè)施、措施及其有效性和經(jīng)濟、技術(shù)可行性論證、環(huán)境管理與監(jiān)測計劃、評價結(jié)論和建議等專題。A.2 編制內(nèi)容 前言簡要說明建設(shè)項目的特點、環(huán)境影響評價的工作過程、關(guān)注的主要環(huán)境問題及環(huán)境影響報告書的主要結(jié)論。A.2.2總則A.2.2.1編制依據(jù)A.2.2.2評價因子與評價標(biāo)準(zhǔn)分別列出現(xiàn)狀評價因子和預(yù)測評價因子，給出各評價因子所執(zhí)行的環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、排放標(biāo)準(zhǔn)或控制限值。評價因子可按本標(biāo)準(zhǔn)4.4中表1規(guī)定選擇；評價標(biāo)準(zhǔn)可按本標(biāo)準(zhǔn)4.5規(guī)定執(zhí)行。A.2.2.3評價工作等級A.2.2.4評價范圍A.2.2.5環(huán)境敏感目標(biāo)A.2.2.6評價重點A.2.3建設(shè)項目概況與工程分析A.2.3.1建設(shè)項目概況A.2.3.2與政策、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)劃的相符性A.2.3.3環(huán)境影響因素識別與評價因子篩選A.2.4環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查與評價A.2.4.1區(qū)域概況A.2.4.2自然環(huán)境A.2.4.3電磁輻射環(huán)境A.2.4.4聲環(huán)境A.2.4.5地表水環(huán)境A.2.4.6生態(tài)環(huán)境A2.5施工期環(huán)境影響評價A.2.5.1聲環(huán)境影響分析A.2.5.2施工揚塵分析A.2.5.3固體廢物影響分析A.2.5.4污水排放分析A.2.5.5生態(tài)環(huán)境影響評價12HJ1112-2020A.2.6運行期環(huán)境影響評價A.2.6.1電磁輻射環(huán)境影響預(yù)測與評價A.2.6.2聲環(huán)境影響分析A.2.6.3地表水環(huán)境影響分析A.2.6.4固體廢物影響分析A.2.7環(huán)境保護設(shè)施、措施分析與論證A.2.7.1環(huán)境保護設(shè)施、措施分析A.2.7.2環(huán)境保護設(shè)施、措施論證A.2.7.3環(huán)境保護設(shè)施、措施投資估算A.2.8環(huán)境管理與監(jiān)測計劃A.2.8.1環(huán)境管理A.2.8.2環(huán)境監(jiān)測A.2.9環(huán)境影響評價結(jié)論A.2.10附件和附錄附件應(yīng)包括環(huán)境影響評價工作委托書、相關(guān)主管部門批文或意見；還可包括廣播電視項目建設(shè)依據(jù)文件、環(huán)境現(xiàn)狀及類比監(jiān)測質(zhì)量保證文件、引用文獻資料及其他必要文件、資料等。13HJ1112-2020附 錄B（規(guī)范性附錄）廣播電視建設(shè)項目環(huán)境影響報告表的格式和要求B.1 報告表的格式 封面格式建設(shè)項目環(huán)境影響報告表項目名稱：建設(shè)單位：編制單位：編制日期： XXXX年XX月14HJ□□□—20□□ 編制單位和編制人員情況表格式按照《建設(shè)項目環(huán)境影響報告書 （表）編制監(jiān)督管理辦法》 （生態(tài)環(huán)境部令第 9號）中的規(guī)定執(zhí)行。 報告表正文格式按照國務(wù)院生態(tài)環(huán)境主管部門提出的建設(shè)項目環(huán)境影響報告表的內(nèi)容與格式要求， 填寫廣播電視環(huán)境影響報告表正文相關(guān)表格內(nèi)容。B.2 專題評價及附件附圖 專題評價應(yīng)設(shè)電磁輻射環(huán)境影響專題評價， 其評價內(nèi)容與格式按照本標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)電磁輻射環(huán)境影響評價要求進行。 環(huán)境影響報告表應(yīng)附以下附件、附圖附件 1 與環(huán)境影響評價有關(guān)的文件附圖 2 地理位置圖（反映行政區(qū)劃、地形地貌等）附圖 3 站址總平面布置示意圖附圖 4 環(huán)境保護