2022年貴州公務(wù)員考試《申論》真題套卷（B卷）1

年貴州公務(wù)員考試《申論》真題套卷（B卷）2022年貴州公務(wù)員申論試題（B卷）

一、留意事項(xiàng)

1.申論考試是對(duì)報(bào)考者閱讀理解力量、綜合分析力量、貫徹執(zhí)行力量、提出和解決問(wèn)題力量、文字表達(dá)力量的測(cè)試。

2.參考時(shí)限：建議閱讀資料40分鐘，作答110分鐘。

3.認(rèn)真閱讀“給定資料”，根據(jù)后面提出的“作答要求”依次作答。

4.請(qǐng)?jiān)诖痤}卡指定的位置上作答，在草稿紙上或其他地方作答一律無(wú)效。

5.全部題目一律使用現(xiàn)代漢語(yǔ)作答。未按要求作答的，不得分。

嚴(yán)禁折疊申論答題紙！

二、給定資料

材料1

走進(jìn)新鳳村，這里林木環(huán)繞、空氣清爽，道路干凈，民居井然有序，但在四年前，新鳳村還是個(gè)破敗蕭條的貧困村。這個(gè)村為何能在這么短的時(shí)間里發(fā)生如此大的變化呢？筆者滿懷奇怪???地向當(dāng)?shù)氐耐締?wèn)到：“新鳳村的喜人局面從何而來(lái)？”對(duì)方笑答，由于這里有一批“土專家”，他們都是土生土長(zhǎng)的當(dāng)?shù)厝?，?duì)社情民意清晰得很，這些“土專家”在脫貧攻堅(jiān)中結(jié)合新鳳村的實(shí)際，干了不少專業(yè)的事。

新鳳村黨支部書記老譚，今年51歲，是本村的種養(yǎng)大戶。擔(dān)當(dāng)書記后，看到村里的面貌照舊落后，鄉(xiāng)親們的生活照舊貧困，他心急如焚，總想為鄉(xiāng)親辦點(diǎn)兒事。新鳳村作為貧困村，產(chǎn)業(yè)進(jìn)展滯后始終是該村脫貧致富的“絆腳石”。為此，2022年以來(lái)，老譚帶領(lǐng)村社干部自費(fèi)考察十余次，選定了適合本村進(jìn)展的西瓜，二荊條辣椒和脆紅李等三個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。項(xiàng)目有了，誰(shuí)來(lái)做“第一個(gè)吃螃蟹的人”？對(duì)此，群眾都持觀望態(tài)度。作為書記，老譚把自家的7.2畝土地當(dāng)成“試驗(yàn)田”，還以高出市場(chǎng)價(jià)的價(jià)格承包了村民土地300余畝，從外地引進(jìn)種子、種苗，聘請(qǐng)技術(shù)人員指導(dǎo)，分片種上了西瓜，二荊條辣椒和脆紅李。老譚為什么敢身先士卒做試驗(yàn)？照他的話說(shuō)，“自己和泥土打了一輩子交道，雖然沒(méi)有上過(guò)高校，但喜愛(ài)鉆研果蔬種植技術(shù)，對(duì)這方水土的脾性還是很了解”。身先士卒之際，老譚又接連組織召開黨員大會(huì)，苦口婆心號(hào)召黨員帶頭干。一批“黨員試驗(yàn)田”很快建成。“黨員試驗(yàn)田”里，西瓜，二荊條辣椒種植當(dāng)年就見(jiàn)到了效益，最初試種的紅李三年后就進(jìn)入豐產(chǎn)期，平均畝產(chǎn)達(dá)到3000公斤。見(jiàn)到“黨員試驗(yàn)田”的效益后，鄉(xiāng)親們競(jìng)相種植。老譚不僅親自當(dāng)起技術(shù)員，還自費(fèi)為村民供應(yīng)種苗。如今，新鳳村西瓜、二荊條辣椒和脆紅李“三個(gè)一千畝”種植基地成規(guī)模，帶動(dòng)了466戶群眾實(shí)現(xiàn)增收致富?！拔覀冞@的土雞，可好啦！”老秦是村里養(yǎng)雞場(chǎng)的仆人。一說(shuō)到雞，他就滔滔不絕，“在這里，雞全部都是傳統(tǒng)養(yǎng)殖的?！彼f(shuō)，“過(guò)去由于交通閉塞，我們縣的土雞由于和外界溝通少，品種特色保留得好。我們這里水好、土好、品種好。而且這幾年，我通過(guò)反復(fù)試驗(yàn)，摸出了糧飼料配方，飼養(yǎng)出的雞品相好、口感好?！痹诶锨匮劾?，土雞和其它農(nóng)產(chǎn)品一樣，要土生土養(yǎng)，但營(yíng)銷必需要現(xiàn)代化，要跟得上時(shí)代?！拔覀冇性S多年卡會(huì)員，客人們年初交費(fèi)辦一張年卡，我們每個(gè)月給他們配送土雞。這樣，顧客得到肯定折扣，我們也有了更多的現(xiàn)金流。”現(xiàn)在，老秦的養(yǎng)雞場(chǎng)光年卡會(huì)員客戶就有上千人，僅此一項(xiàng)，營(yíng)業(yè)額便達(dá)四百余萬(wàn)元，生意的興盛更帶動(dòng)村里十幾個(gè)村民就業(yè)。

在產(chǎn)業(yè)進(jìn)展的同時(shí)，新鳳村還樂(lè)觀啟用“土法官”建設(shè)和諧鄰里關(guān)系，著力提升漂亮鄉(xiāng)村的“氣質(zhì)”。該村組建了“土法官”民事糾紛調(diào)解小組。這些“土法官”由熟識(shí)民風(fēng)習(xí)俗，有肯定威望，明事理，懂法律的人員擔(dān)當(dāng)?！按蠹叶监l(xiāng)里鄉(xiāng)親的，之前兩家關(guān)系也不錯(cuò)，為這點(diǎn)蠅頭小利鬧翻，值得嗎？”“房屋復(fù)耕后土地屬于集體，你們兩家人都沒(méi)有全部權(quán)，你們知道嗎？”……“土法官”們就是用這種樸實(shí)的語(yǔ)言調(diào)解了不少雞毛蒜皮的沖突糾紛。自實(shí)行“土法官”制度以來(lái)，新鳳村勝利調(diào)解民事糾紛20余件，勝利率達(dá)100%。村民對(duì)這種調(diào)解方式心服口服，這極大地促進(jìn)了文明鄉(xiāng)風(fēng)建設(shè)。

材料2

“野豬成群結(jié)隊(duì)，一晚上能毀幾十畝玉米、馬鈴薯。”時(shí)下正值馬鈴薯、玉米成熟收獲的季節(jié)，但星月村的村民怎么也興奮不起來(lái)“野豬太多了，防不勝防，村里已有幾百畝莊稼被毀了?！贝迕駥?duì)記者小侯表示，野豬已成為他們最頭疼的事。星月村位于LP山生態(tài)圈邊緣，與小溝林場(chǎng)相鄰，村里的莊稼地與林區(qū)相接?！吧狭四昙o(jì)的村民都知道，那個(gè)林場(chǎng)可是野豬的‘老窩’‘大本營(yíng)’啊?！贝迕裾f(shuō)道。

小侯看到，大部分農(nóng)田里的玉米已經(jīng)收割，還有小部分玉米正在收割。“種了5畝玉米，有3畝被野豬毀了?！闭陉衩椎拇迕翊筚F說(shuō)，幸虧他發(fā)覺(jué)準(zhǔn)時(shí)，否則毀壞的更多。野豬常常光顧玉米地?！斑@些田里的玉米棒都被吃了，只剩玉米桿?！贝迕窭侠钪钢衩滋镎f(shuō)，“去年也有人告知我們盡量不要種玉米、馬鈴薯這些野豬特殊愛(ài)吃的作物了?？墒悄憧纯次覀冞@里的土地，就適合種玉米，種馬鈴薯這些啊。而且它們是雜食動(dòng)物，啥都吃。”同時(shí)，小侯還看到，在成片的玉米田中間，有幾塊綠油油的燕麥田，村民馬大姐正忙著收割燕麥?！把帑湜](méi)有成熟，怎么就收割了？”小侯提出疑問(wèn)。“野豬毀了玉米，下山?jīng)]有吃的，就毀壞燕麥冬小麥。”她說(shuō)，她要搶在野豬沒(méi)有毀壞之前，抓緊收割，有了麥穗起碼還能當(dāng)作飼料用。

“十年前，野豬開頭在村里出沒(méi)，當(dāng)時(shí)消失的次數(shù)和數(shù)量比較少，一個(gè)月能見(jiàn)到一兩次。”老李介紹，但從今以后，野豬逐年增加。最近幾年，野豬成群結(jié)隊(duì)消失，一般三五只，最多十幾只，一只野豬一晚上就能毀壞十幾畝莊稼，十幾只野豬在莊稼地里肆意毀壞的程度就更嚴(yán)峻了。小侯行走在小溝林場(chǎng)四周，時(shí)不時(shí)可以看到野雞從莊稼地、林間草地驚飛而起?！耙半u、野兔、野豬在這里太常見(jiàn)了?！绷謭?chǎng)書記老張是一名老護(hù)林員，巡林時(shí)常常看到成群的野豬。過(guò)去，林場(chǎng)主要是依靠砍伐木材和種植經(jīng)濟(jì)林維持進(jìn)展，生態(tài)破壞較為嚴(yán)峻，許多野生動(dòng)物遷徙到其他地方。而如今，經(jīng)過(guò)十幾年退耕還林、封山禁牧，林區(qū)生態(tài)漸漸恢復(fù)，空氣清爽、景色怡人，吸引了不少人來(lái)游玩。但生態(tài)系統(tǒng)仍舊很脆弱，沒(méi)有達(dá)到“自愈”的力量?！耙柏i等野生動(dòng)物漸漸遷回，生物鏈沒(méi)有完全形成，它們現(xiàn)在沒(méi)天敵，只能讓它們這么‘囂張’?！崩蠌埍硎?。

小侯了解到，林場(chǎng)職工現(xiàn)在主要任務(wù)是巡林，防止發(fā)生火災(zāi)和不法人員盜伐木材、盜殺野生動(dòng)物，還有一部分人開辦“林場(chǎng)文化特色旅游”“林場(chǎng)旅館”等增加集體收入。近年來(lái)，游客人數(shù)不斷增加。去年，林場(chǎng)職工人均增收1萬(wàn)余元。四周的村民在農(nóng)閑時(shí)，到林場(chǎng)里來(lái)務(wù)工，收入也增加不少。林場(chǎng)職工和村民都感受到了生態(tài)恢復(fù)帶來(lái)的好處。

“常常有外地人來(lái)到村里，盼望村民協(xié)作捕殺野豬，但均被村民拒絕?！崩蠌堈f(shuō)，雖然村民對(duì)野豬毀壞莊稼既無(wú)奈又“痛恨”，但這些年的普法宣揚(yáng)工作做得扎實(shí)，村民們都知道野豬不能隨便捕殺、只是實(shí)行溫柔的方法驅(qū)除。

材料3

近二十年來(lái)，農(nóng)家樂(lè)在全國(guó)各地興起，成為進(jìn)展鄉(xiāng)村旅游、振興鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的重要支點(diǎn)。然而，令人驚訝的是，作為我國(guó)農(nóng)家樂(lè)發(fā)源地之一的P縣，近兩年的農(nóng)家樂(lè)進(jìn)展卻略顯頹勢(shì)，緣由何在？出路何在？下面是P縣當(dāng)?shù)卣搲幸恍┚W(wǎng)友的說(shuō)法：

交通是永久的痛啊。有的沒(méi)有公交通達(dá)，有的沒(méi)有停車場(chǎng)，路況差，處處坑坑洼洼的。這么差的交通條件把不少慕名而來(lái)的客人趕跑了。有的地方開一條公交，修一條路太不劃算，至少要保證人氣旺，農(nóng)家樂(lè)多的地方有條件嘛。

一些農(nóng)家樂(lè)太老了，建的時(shí)候就是以農(nóng)夫自己的宅院為底本，騰出幾間空閑屋子當(dāng)客房，打掃出院壩當(dāng)活動(dòng)場(chǎng)所，沒(méi)有真正按農(nóng)家樂(lè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃……比如洗手池、廁所、浴室等都是一家農(nóng)家樂(lè)就一個(gè)，這些很影響消費(fèi)體驗(yàn)。

說(shuō)句實(shí)話都是千篇一律的釣魚、打牌、吃飯等活動(dòng)，沒(méi)有特色，去了其中一家，就等于去了全部農(nóng)家樂(lè)，怎么會(huì)有回頭客嘛？

我們當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)家樂(lè)一些店家在餐飲加工時(shí)，沒(méi)有按規(guī)定將生食、熟食分區(qū)，我還觀看了他們用的食材，有的沒(méi)有商標(biāo)、生產(chǎn)日期，一問(wèn)才知道這些東西都是在四周的無(wú)證小作坊里買的，我不敢再去了。

說(shuō)起這個(gè)我就生氣，上次去體驗(yàn)捉土雞，揀土雞蛋，結(jié)果那些雞比菜市場(chǎng)的飼料雞都肥，怎么可能是土雞嘛？一問(wèn)老板，老板還笑嘻嘻地說(shuō)“現(xiàn)在哪去找土雞？我這土生土長(zhǎng)，吃飼料長(zhǎng)大的雞，就算是土雞了。”他們?cè)S多蔬果也是直接在市場(chǎng)上買的，根本不是自己種的，卻以“農(nóng)家自種自養(yǎng)”為噱頭收費(fèi)昂貴。

P縣有3000多年歷史，有那么豐富的民俗風(fēng)情、農(nóng)耕文化、民間技藝資源，可是我在當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)家樂(lè)里完全看不到它們的影子。這里和其他地方的農(nóng)家樂(lè)真的沒(méi)有什么不同。而且，放養(yǎng)的貓狗等牲畜、臨河的地理位置、不符合平安標(biāo)準(zhǔn)的簡(jiǎn)陋蹺蹺板等，都讓我為來(lái)這里玩的孩子們擔(dān)憂。

住農(nóng)家屋，吃農(nóng)家飯，干農(nóng)家活，享農(nóng)家樂(lè)。其實(shí)，農(nóng)家樂(lè)的優(yōu)勢(shì)在“農(nóng)”字，鄉(xiāng)村風(fēng)光、農(nóng)家飯菜、農(nóng)事活動(dòng)是吸引游客的法寶。農(nóng)家樂(lè)要在深度挖掘民俗風(fēng)情、農(nóng)耕文化、民間技藝等鄉(xiāng)土文化資源上下功夫，樹立獨(dú)具特色的地域品牌。

P縣農(nóng)家樂(lè)要進(jìn)展，其協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)發(fā)揮作用。而不是像現(xiàn)在只是給當(dāng)?shù)剞r(nóng)家樂(lè)挨家挨戶地發(fā)一塊“P縣農(nóng)家樂(lè)協(xié)會(huì)成員單位”的牌子，其他時(shí)候卻完全隱形。協(xié)會(huì)本身有規(guī)范行業(yè)管理，促進(jìn)有序競(jìng)爭(zhēng)和可持續(xù)進(jìn)展的義務(wù)。

材料4

近日，王家村支部書記老王帶領(lǐng)村支兩委一行人來(lái)到“農(nóng)家書屋示范村”興隆村考察學(xué)習(xí)，以下是考察學(xué)習(xí)的相關(guān)狀況：

“我們這個(gè)農(nóng)家書屋占地300平方米，不僅有9000多冊(cè)圖書，還有8臺(tái)電腦哩！設(shè)有開放閱讀區(qū)、老年人沙龍活動(dòng)區(qū)、兒童閱讀區(qū)、借閱工作區(qū)等?！迸d隆村支部書記老馬介紹道。

“早上有老人下棋，下午有同學(xué)看書寫作業(yè)，周末文化活動(dòng)許多?！贝迕耦伌髬屝χf(shuō)，“以前大家業(yè)余生活就是嘮嗑打牌，這兒，給老人和孩子們張羅了一個(gè)好去處。這里一周七天都開著門哩，平常能看看書、上上網(wǎng)，多了解下外面的世界是啥樣的。到了周末還有‘興隆故事會(huì)’、放電影、科普宣揚(yáng)講座這些活動(dòng)，都挺有意思的。有了這個(gè)書屋，我們覺(jué)得生活有味道得很呢?！?/p>

“共建共享是我們的理念，這里對(duì)全村村民免費(fèi)開放?！睍莨芾韱T小蔡介紹道，“當(dāng)時(shí)建這個(gè)書屋時(shí)不僅得到縣、鎮(zhèn)的支持，也受到村里群眾的歡迎。這里有4000本圖書、2臺(tái)電腦是村民們自發(fā)捐的。這里的近萬(wàn)冊(cè)圖書掩蓋了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)村生活、兒童科教等多個(gè)方面，并嚴(yán)格根據(jù)《中國(guó)圖書館分類法》編碼分類，各類圖書特別好找。針對(duì)兒童閱讀速度快、閱讀需求量大的特點(diǎn)，我們與鄰村的書屋會(huì)定期輪換兒童圖書，讓它們?cè)谵r(nóng)村‘轉(zhuǎn)’起來(lái)。”

現(xiàn)在，更多的村民成了農(nóng)家書屋的常客，在病蟲害防治、生產(chǎn)技術(shù)改良、市場(chǎng)需求變化等問(wèn)題上，村民都學(xué)會(huì)了主動(dòng)從書籍和網(wǎng)絡(luò)上查找答案。年過(guò)六旬的村民老賈說(shuō)：“前些年市里有個(gè)扶貧項(xiàng)目，免費(fèi)為我們引進(jìn)了一種新柿子，價(jià)錢能比老品種高五六倍哩。就是需要砍了老樹嫁接，大家大眼看小眼，誰(shuí)都不行動(dòng)。現(xiàn)在想想啊，這都是不曉得村外的世界是啥樣?！?/p>

“孩子們一到放學(xué)就會(huì)到書屋里來(lái)做作業(yè)，看看課外書。每到周日，這里就更是孩子們的樂(lè)園，看書、畫畫、練字……”管理員小蔡說(shuō)，村民以前最擔(dān)憂的就是一到放學(xué)放假，孩子處處亂跑有危急。自從農(nóng)家書屋開設(shè)這個(gè)免費(fèi)的課后托管中心，孩子們放學(xué)就可以來(lái)這寫作業(yè)，我也能略微輔導(dǎo)下；放假了還有高校生志愿者來(lái)支教，這給家長(zhǎng)們幫了大忙?！熬烤梗喿x、作業(yè)、課后輔導(dǎo)，都是孩子成長(zhǎng)中的大事啊?！?/p>

“我們的農(nóng)家書屋不僅僅有圖書館的作用，它還是一個(gè)微型的農(nóng)村電商服務(wù)中心和培訓(xùn)基地。”老馬書記驕做地介紹道，“我們興隆村不是家家戶戶都拉了網(wǎng)線，買了電腦，村民也不是人人都熟識(shí)電腦操作。那為啥不行以利用農(nóng)家書屋的聯(lián)網(wǎng)電腦供應(yīng)農(nóng)村電商培訓(xùn)和服務(wù)呢？這樣，我們的柿子、土蜂蜜、杏干等土特產(chǎn)都不差銷路啦?！?/p>

這種“農(nóng)家書屋+電商”模式極大地增加了農(nóng)家書屋的吸引力，使農(nóng)家書屋人氣大增。越來(lái)越多的村民一手拿著鋤頭、一手拿著鼠標(biāo)，在書屋工作人員的關(guān)心下，開起網(wǎng)店，做起電商。

在書屋外墻上，有大字標(biāo)語(yǔ)寫著“讓興隆的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品不再難賣”，各種包裝精致的產(chǎn)品排列整齊。管理員小蔡說(shuō)，書屋不但幫村民賣農(nóng)產(chǎn)品，還為他們代收快遞、代繳水電費(fèi)用等，這極大地便利了大家的生活。

三、作答要求

問(wèn)題一

依據(jù)給定資料1，概括新鳳村“土專家”的特點(diǎn)。（30分）

要求：全面、精確?????、簡(jiǎn)明，有條理，字?jǐn)?shù)不超過(guò)200字。

問(wèn)題二

請(qǐng)依據(jù)給定資料2，概括該村近年來(lái)遇到的問(wèn)題，并分析其緣由。（