2022年上海公務(wù)員考試《申論》真題套卷（A卷）2

年上海公務(wù)員考試《申論》真題套卷（A卷）2022年上海公務(wù)員考試《申論》試題（A卷）

一、留意事項(xiàng)

1．本試題由“給定資料”和“作答要求”兩部分構(gòu)成?？荚嚂r(shí)限為150分鐘?？偡?00分。

2．請(qǐng)?jiān)陬}本、答題卡、草稿紙指定位置上用黑色字跡的鋼筆或簽字筆填寫自己的姓名和準(zhǔn)考證號(hào)，并在答題卡上用2B鉛筆將準(zhǔn)考證號(hào)對(duì)應(yīng)的數(shù)字涂黑。

3．請(qǐng)用黑色字跡的鋼筆或簽字筆在答題卡指定的答題區(qū)域內(nèi)作答，超出答題區(qū)域的作答無(wú)效。

4．全部題目一律使用現(xiàn)行規(guī)范漢語(yǔ)言文字作答，未按要求作答的不得分。

5．監(jiān)考人員宣布考試開(kāi)頭后，考生方可答題。監(jiān)考人員宣布考試結(jié)束時(shí)，考生應(yīng)馬上停止作答，將題本、答題卡和草稿紙都翻過(guò)來(lái)留在桌上，待監(jiān)考人員確認(rèn)數(shù)量無(wú)誤、允許離開(kāi)后，方可離開(kāi)考場(chǎng)。

嚴(yán)禁折疊申論答題紙！

二、給定資料

材料1

作為28歲的單身母親，易卜拉欣每天從下午5點(diǎn)半到早晨6點(diǎn)上12個(gè)半小時(shí)的夜班，在機(jī)場(chǎng)、漁船工作過(guò)的她認(rèn)為，亞馬遜倉(cāng)庫(kù)的工作條件是最惡劣的。她表示：“每天我走進(jìn)那扇門時(shí)都布滿了恐驚，認(rèn)為今晚將成為我被解雇的時(shí)刻。當(dāng)你在倉(cāng)庫(kù)工作時(shí)，你必需做好心理和身體預(yù)備，但我以前從未感受過(guò)像這樣的職場(chǎng)壓力。我想為了家人竭盡所能地掙錢，但有時(shí)我無(wú)法忍受這種壓力?！庇捎谂c巴爾的摩的一名前員工存在勞動(dòng)糾紛，亞馬遜向美國(guó)全國(guó)勞資關(guān)系委員會(huì)出示了開(kāi)除員工的名單和理由，在這份被公開(kāi)的文件中，代表亞馬遜的律師承認(rèn)，該公司在2022年8月至2022年9月期間因未能達(dá)到生產(chǎn)率指標(biāo)而解雇了巴爾的摩倉(cāng)庫(kù)中心至少300名員工。這個(gè)數(shù)字并非小數(shù)，巴爾的摩倉(cāng)庫(kù)中心目前有大約2500名全職員工。假設(shè)這個(gè)比例穩(wěn)定的話，這意味著亞馬遜每年因生產(chǎn)力緣由解雇的員工將超過(guò)10%。在整個(gè)北美范圍，亞馬遜運(yùn)營(yíng)著超過(guò)75個(gè)倉(cāng)庫(kù)，擁有超過(guò)12.5萬(wàn)名全職員工，每年被解雇的人數(shù)可想而知。這份文件還顯示，亞馬遜的AI監(jiān)工系統(tǒng)可以實(shí)現(xiàn)深度自動(dòng)化的跟蹤過(guò)程。假如員工的工作速度變慢，或者長(zhǎng)時(shí)間沒(méi)有接觸包裹(上廁所、喝水等狀況)，該系統(tǒng)會(huì)將這些狀況視作偷懶，算在怠工時(shí)間內(nèi)。可怕的是，假如生產(chǎn)率指標(biāo)多次不達(dá)標(biāo)，AI系統(tǒng)會(huì)自動(dòng)生成警告，并且最終在線生成解雇員工的指令，這個(gè)過(guò)程不需要主管的看法。也就是說(shuō)，亞馬遜的基層員工可以由于AI的推斷而自動(dòng)被開(kāi)除。去年，美國(guó)明尼蘇達(dá)州倉(cāng)庫(kù)的東非移民工人組織了抗議亞馬遜的活動(dòng)。倉(cāng)庫(kù)員工易卜拉欣稱，當(dāng)時(shí)倉(cāng)庫(kù)要求的打包速度是每小時(shí)240個(gè)包裹，但在旺季時(shí)最高可達(dá)每小時(shí)400個(gè)包裹。英國(guó)一家勞工愛(ài)護(hù)組織的問(wèn)卷調(diào)查顯示，有74%的英國(guó)亞馬遜倉(cāng)庫(kù)員工表示不敢在上班期間正常去廁所。

2022年《華爾街日?qǐng)?bào)》曾經(jīng)報(bào)道，微軟公司會(huì)用自己公司的Office365服務(wù)，收集員工跟客戶之間的談天、發(fā)郵件和開(kāi)會(huì)的頻率，甚至是員工日歷上的日程，然后微軟會(huì)對(duì)這些數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，來(lái)評(píng)估員工的工作效率或者管理的成效。年初，每個(gè)微軟員工都收到一份共性化的報(bào)告，報(bào)告里的表格展現(xiàn)了每個(gè)人把時(shí)間都花在哪里，并且還針對(duì)他們?nèi)绾文芙⒏玫纳鐣?huì)網(wǎng)絡(luò)給出了建議。微軟還把這個(gè)分析軟件出售給其他企業(yè)，包括零售巨頭梅西百貨，以及做房地產(chǎn)貸款的房地美公司。而這種軟件其實(shí)還是比較基礎(chǔ)的，更高科技的軟件可以通過(guò)自然語(yǔ)言處理的技術(shù)，分析員工打電話的語(yǔ)調(diào)或者會(huì)議室的對(duì)話，從而推斷一個(gè)團(tuán)隊(duì)的團(tuán)隊(duì)文化怎么樣，比如說(shuō)是不是有人霸占對(duì)話不讓別人說(shuō)話，誰(shuí)會(huì)常常表示反對(duì)，誰(shuí)特殊不情愿聊一些心情化的問(wèn)題等等。這些現(xiàn)象都指向同向，那就是在職場(chǎng)上，越來(lái)越多的員工行為都可以被轉(zhuǎn)化成數(shù)據(jù)，而當(dāng)管理者對(duì)于數(shù)據(jù)進(jìn)行充分地挖掘和分析的時(shí)候，他們可以找到所謂更高效的方式來(lái)開(kāi)展業(yè)務(wù)，甚至是針對(duì)每一個(gè)員工的個(gè)體行為進(jìn)行優(yōu)化。

材料2

零工經(jīng)濟(jì)是一個(gè)擁有很多一次性或按需工作的行業(yè),從業(yè)者主要是在數(shù)字市場(chǎng)上被那些技術(shù)力氣雄厚的公司所雇用。當(dāng)下，其共同特征包括低工資、不穩(wěn)定的工作，除了可能基于特定任務(wù)或工作時(shí)間的工資之外沒(méi)有任何額外福利。據(jù)估量，現(xiàn)在有400萬(wàn)美國(guó)人就業(yè)于零工經(jīng)濟(jì)之中，到2022年，這個(gè)數(shù)字估計(jì)將超過(guò)900萬(wàn)。亞馬遜在這方面是領(lǐng)導(dǎo)者，比如它的勞務(wù)外包渠道。在亞馬遜，外包工作是計(jì)件制的，每次只執(zhí)行一項(xiàng)任務(wù)，通常涉及那些計(jì)算機(jī)無(wú)法完成的任務(wù)。一家公司或個(gè)人可能需要雇人在照片中找到目標(biāo)對(duì)象，為網(wǎng)站撰寫評(píng)論，或者參與一次社會(huì)科學(xué)試驗(yàn)，相關(guān)工作在網(wǎng)站上發(fā)布，并設(shè)定好酬勞價(jià)格。然后這些任務(wù)發(fā)布者就在應(yīng)征者中進(jìn)行篩選，后者被稱為“服務(wù)供應(yīng)者”或“任務(wù)承接者”。由于特別低的計(jì)件制酬勞和幾乎無(wú)愛(ài)護(hù)的狀態(tài)，對(duì)任務(wù)承接者的剝削已經(jīng)特別猖獗，一些從業(yè)者已經(jīng)在線上團(tuán)結(jié)起來(lái)。然而，考慮到需要額外現(xiàn)金，或渴望短期項(xiàng)目工作自由度的個(gè)體數(shù)量在不斷增長(zhǎng)，這項(xiàng)服務(wù)仍舊很受歡迎。借助勞務(wù)外包，亞馬遜為那些幾乎不需要為勞動(dòng)者投入成本的任務(wù)供應(yīng)了基礎(chǔ)，由于接活兒的人會(huì)用自己的工具完成任務(wù)，獲得很少的酬勞，從公司那里得不到任何福利，這與在谷歌總部玩桌上足球的員工是不行同日而語(yǔ)的。

零工經(jīng)濟(jì)的典型代表是拼車公司優(yōu)步(Uber)，它將技術(shù)進(jìn)步與不穩(wěn)定的勞動(dòng)力結(jié)合在一起，在全球大部分地區(qū)撼動(dòng)了傳統(tǒng)的出租車行業(yè)。利用數(shù)字技術(shù)將司機(jī)與乘車人進(jìn)行匹配，并在后者的關(guān)心下測(cè)量、監(jiān)控和量化駕駛員勞動(dòng)的精確?????價(jià)值，優(yōu)步已經(jīng)成為一家價(jià)值600億美元的公司。該公司雇用了數(shù)百名社會(huì)科學(xué)家和數(shù)據(jù)專家來(lái)管理和操控司機(jī)行為，以盡可能低的工資來(lái)?yè)Q取司機(jī)最大可能的工作量，同時(shí)將司機(jī)的破壞和反抗降到最低。憑借其能夠測(cè)量和監(jiān)控司機(jī)行為（比如超速）以及交通流量的精確細(xì)節(jié)，優(yōu)步管理層可以對(duì)員工實(shí)施強(qiáng)大且密不透風(fēng)的掌握。優(yōu)步在美國(guó)的主要競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手——來(lái)福車（Lyft）公司一貫把自己描繪成“較和善”者。2022年，當(dāng)這家公司的公關(guān)部門打算宣揚(yáng)一位司機(jī)做出的卓越貢獻(xiàn)時(shí)，這個(gè)形象就坍塌了，由于她已經(jīng)懷孕9個(gè)月，并且正在經(jīng)受宮縮，但仍在載

客。幸運(yùn)的是，她最終一單生意是一個(gè)短程訂單，隨著宮縮的加劇，她幾乎沒(méi)有足夠的時(shí)間在不出意外的狀況下分娩。對(duì)于來(lái)福車來(lái)說(shuō)，這位司機(jī)就是勞模了，對(duì)工作如此投入，以至于始終開(kāi)車到孩子誕生。這位司機(jī)在一篇帖子中被贊揚(yáng)，照片中她的女兒被拍到穿著一件印著“小來(lái)福車小姐”（LittleMissLyft）字樣的嬰兒連體服，似乎是在述說(shuō)這家公司不只是在她媽媽身上打廣告。這篇帖子最終號(hào)召來(lái)福車員工都來(lái)共享類似的“感動(dòng)人心的來(lái)福車故事”。然而，公司并沒(méi)有供應(yīng)給她健康保險(xiǎn)、產(chǎn)假或任何福利。

材料3

下一代互聯(lián)網(wǎng)（thenextInternet）對(duì)就業(yè)和勞動(dòng)力的影響是一個(gè)重要的政策議題。有專家傾向于將云計(jì)算定義為“只不過(guò)是將IT運(yùn)作外包出去的下一個(gè)步驟”。這與私人智庫(kù)高德納聯(lián)合公司的一位討論人員簡(jiǎn)要概括的總體趨勢(shì)相全都:“IT業(yè)的長(zhǎng)期價(jià)值主見(jiàn)并不是要支持人力資源，而是要取代它。”下一代互聯(lián)網(wǎng)為公司實(shí)現(xiàn)信息技術(shù)運(yùn)營(yíng)的合理化供應(yīng)了直接機(jī)會(huì)。依據(jù)一位觀看家的說(shuō)法:“在將來(lái)的40年里，分析系統(tǒng)將取代今日學(xué)問(wèn)工人所做的大部分工作?！?022年的一份報(bào)告得出結(jié)論，目前美國(guó)近一半的勞動(dòng)力受到直接威逼，而且處于失業(yè)的高風(fēng)險(xiǎn)類別中。全球最大的投資基金公司貝萊德在2022年開(kāi)頭重組，并砍掉了一些頂級(jí)交易員的工作，由于現(xiàn)在很多投資決策都是由算法做出的。估計(jì)貝萊德等資本共同將把人工智能系統(tǒng)支出從2022年的15億美元增加到2022年的28億美元。但是，這筆投資也將伴隨肯定代價(jià)，到2025年，資本市場(chǎng)將失去23萬(wàn)個(gè)工作崗位。在下一代互聯(lián)網(wǎng)業(yè)結(jié)構(gòu)的另一端，無(wú)人駕駛卡車有望摧毀曾經(jīng)是一種很好的、全職的、工會(huì)化工作的主要部分。據(jù)2022年的一場(chǎng)人工智能專家會(huì)議猜測(cè)，在將來(lái)的15年內(nèi)，全部卡車中有一半將是無(wú)人駕駛的，這將導(dǎo)致175萬(wàn)卡車司機(jī)失去工作。此外，他們還猜測(cè)，在目前分析醫(yī)療記錄的人群中，半數(shù)將在9年內(nèi)被人工智能取代。馬克思所說(shuō)的“活勞動(dòng)”正快速被機(jī)器的“死勞動(dòng)”所取代。不少專家認(rèn)為，一場(chǎng)席卷全世界工人的危機(jī)近在眼前。人類社會(huì)最終將為這些先進(jìn)技術(shù)的負(fù)面后果付出代價(jià)，各國(guó)政府正在尋求解決方法。

材料4

中國(guó)外賣經(jīng)濟(jì)的急劇增長(zhǎng)成為近幾年共享經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。外賣行業(yè)自2022年左右起步，在2022-2022年迎來(lái)進(jìn)展高峰，外賣平臺(tái)數(shù)量不斷增多，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)趨于白熱化，勞動(dòng)力人口也不斷增加。截至2022年12月，中國(guó)外賣送餐就業(yè)人口已達(dá)300多萬(wàn)，市場(chǎng)掩蓋擴(kuò)至全國(guó)1300多個(gè)城市，生產(chǎn)總值達(dá)到4000萬(wàn)美元。

與傳統(tǒng)服務(wù)行業(yè)不同的是，信息傳播技術(shù)在平臺(tái)勞動(dòng)過(guò)程中的大規(guī)模使用，打破了既有的標(biāo)準(zhǔn)化與共性化、低端與高端服務(wù)的二分規(guī)律。手機(jī)與平臺(tái)的算法應(yīng)用系統(tǒng)，成為勞動(dòng)過(guò)程中的常態(tài)中介，從而轉(zhuǎn)變了傳統(tǒng)服務(wù)行業(yè)的組織規(guī)范和管理措施。在勞動(dòng)過(guò)程中，算法在外賣員的訂單安排、時(shí)間計(jì)算、路線預(yù)估和送單監(jiān)測(cè)等方面，發(fā)揮了重要的監(jiān)管作用。為了吸引客源，各外賣平臺(tái)紛紛將時(shí)間元素納入廣告語(yǔ)，以凸顯送餐服務(wù)的快速、高效，如廣告語(yǔ)“××外賣，叫啥都快”“高效、品質(zhì)、平安”等。與傳統(tǒng)的制造業(yè)或者服務(wù)業(yè)相比，互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)下的勞動(dòng)，由于算法技術(shù)的介入而呈現(xiàn)出全然不同的時(shí)間性特征。在這里，時(shí)間的準(zhǔn)時(shí)性成為平臺(tái)塑造高質(zhì)量服務(wù)的重要依據(jù)。從接到訂單、去餐館取餐、開(kāi)頭送餐到完成訂單的每一步操作都要求在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成，而后臺(tái)算法在接到外賣員的步驟“簽到”后，會(huì)同步傳送給顧客，顧客即可通過(guò)送餐App實(shí)時(shí)跟進(jìn)自己的外賣訂單。

在A平臺(tái)工作的直營(yíng)外賣員小季表示，僅在2022年上半年，他所在的站點(diǎn)送餐時(shí)間要求由原來(lái)的45分鐘縮減至29分鐘?！疤α?。你一看手機(jī)，發(fā)覺(jué)還剩下幾分鐘就超時(shí)了，確定焦急，就得抓緊跑。”他說(shuō)?！芭c時(shí)間賽跑”幾乎成了外賣員的工作日常。送餐時(shí)間的不斷縮短與算法對(duì)送餐員的“規(guī)訓(xùn)”密不行分。隨著外賣員訂單數(shù)的不斷增加，后臺(tái)有關(guān)送餐信息的數(shù)據(jù)記錄也不斷增多，后臺(tái)算法通過(guò)不斷地自我訓(xùn)練，日益實(shí)現(xiàn)更高效的訂單派送和時(shí)間管理。例如，每個(gè)外賣站點(diǎn)都會(huì)依據(jù)送餐員的日常表現(xiàn)來(lái)統(tǒng)計(jì)其個(gè)人的接單率、準(zhǔn)點(diǎn)率、遲到率等，以此來(lái)確定對(duì)送餐員的獎(jiǎng)懲方案。這樣一來(lái)，數(shù)字平臺(tái)通過(guò)算法匹配了勞動(dòng)和消費(fèi)的關(guān)系，充當(dāng)了中介，通過(guò)建構(gòu)高效、準(zhǔn)時(shí)等時(shí)間話語(yǔ)來(lái)贏得資本市場(chǎng)，但同時(shí)也對(duì)外賣送餐員實(shí)行了算法管理下的時(shí)間規(guī)訓(xùn)和時(shí)間操控。

雖然人工智能算法自然?帶有“技術(shù)正確”的規(guī)律話語(yǔ)，但許多外賣員對(duì)后臺(tái)算法的時(shí)間猜測(cè)特別不滿。小李是B平臺(tái)的一名外包送餐員，他表示：“平臺(tái)給我們的時(shí)間是根據(jù)直線距離算的，就是點(diǎn)對(duì)點(diǎn)。實(shí)際送餐路線不是這樣的！我們送餐的時(shí)候得拐彎、等紅燈，有時(shí)候還得繞大圈。昨天送了一單，系統(tǒng)顯示5千米以內(nèi)，我跑了7千米！系統(tǒng)當(dāng)我們是直升飛機(jī)呢！”

2022年上半年，上海市公安局交警總隊(duì)數(shù)據(jù)顯示，上海平均每2.5天就有1名外賣騎手傷亡。同年，深圳3個(gè)月內(nèi)騎手傷亡12人。2022年，成都交警7個(gè)月間查處騎手違法近萬(wàn)次，事故196件，傷亡155人次，平均每天就有1個(gè)騎手因違法導(dǎo)致傷亡。2022年9月，廣州交警查處外賣騎手交通違法近2000宗，美團(tuán)占一半，餓了么排其次。

材料5

下一代互聯(lián)網(wǎng)還遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒(méi)有完全成型，但不行否認(rèn)它正在快速增長(zhǎng)，而且已然對(duì)民主的、去中心化的和多元化的數(shù)字世界愿景構(gòu)成了挑戰(zhàn)。下一代互聯(lián)網(wǎng)匯合了三個(gè)互聯(lián)的系統(tǒng)：云計(jì)算（CloudComputing），大數(shù)據(jù)分析（BigDataAnalytics）和物聯(lián)網(wǎng)（TheInternetofthings）。它承諾了浩大數(shù)字工廠中的數(shù)據(jù)存儲(chǔ)與服務(wù)、從大量信息流中處理和構(gòu)建算法，這些信息流是通過(guò)存儲(chǔ)在每個(gè)潛在消費(fèi)者、工業(yè)與辦公設(shè)備中以及生物體內(nèi)的網(wǎng)絡(luò)傳感器進(jìn)行采集的。

互聯(lián)網(wǎng)的進(jìn)展致力于讓一個(gè)去中心化、分布式的服務(wù)器世界相互溝通，在這個(gè)過(guò)程中，用戶通過(guò)簡(jiǎn)潔的通用軟件標(biāo)準(zhǔn)被連接起來(lái)。隨著云計(jì)算的進(jìn)展，這種狀況開(kāi)頭發(fā)生變化，其最佳的象征便是一夜之間如雨后春筍般消失在世界各地的巨大的數(shù)據(jù)中心。云是一種用于存儲(chǔ)、處理、分發(fā)數(shù)據(jù)、應(yīng)用程序和軟件的系統(tǒng)，使用遠(yuǎn)程計(jì)算機(jī)按需供應(yīng)有償?shù)腎T服務(wù)。熟識(shí)的例子包括谷歌的Gmail、蘋果的iCloud、微軟的Office365以及全球最大的云計(jì)算公司亞馬遜的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)(AmazonWebServices)。云計(jì)算使企業(yè)、政府機(jī)構(gòu)和個(gè)人能夠?qū)?shù)據(jù)從本地的IT部門和個(gè)人計(jì)算機(jī)轉(zhuǎn)移到全球范圍內(nèi)的大型數(shù)據(jù)中心。存儲(chǔ)空間中的內(nèi)容也為一些企業(yè)開(kāi)創(chuàng)了快速增長(zhǎng)的業(yè)務(wù)，這些企業(yè)依靠存儲(chǔ)費(fèi)用來(lái)供應(yīng)在線服務(wù)，通過(guò)將消費(fèi)者數(shù)據(jù)售賣給對(duì)推廣其服務(wù)和產(chǎn)品感愛(ài)好的公司來(lái)獲利，大數(shù)據(jù)分析是下一代互聯(lián)網(wǎng)的其次根支柱。大數(shù)據(jù)分析通常涉及規(guī)模浩大且?guī)缀醵际嵌康臄?shù)據(jù)采集，以及檢視使數(shù)據(jù)全都或者相關(guān)的詳細(xì)方式，最終得出有關(guān)當(dāng)前行為和態(tài)度的結(jié)論,并在此基礎(chǔ)上做出猜測(cè)。大數(shù)據(jù)的目的是生成算法或一組規(guī)章，以規(guī)定在特定條件下得出結(jié)論或?qū)嵭行袆?dòng)。例如，臉書獵取了其20億左右用戶所產(chǎn)生的數(shù)據(jù)，將與名人、公司和政治家等各類大事相關(guān)的“點(diǎn)贊”與人們對(duì)社會(huì)、產(chǎn)品的觀點(diǎn)聯(lián)系起來(lái)。這使得該公司能夠開(kāi)發(fā)用戶的個(gè)人資料并售賣給營(yíng)銷人員，后者將定制廣告發(fā)送到目標(biāo)受眾的臉書頁(yè)面上，在多年前的前社交媒體時(shí)代，奧斯卡·甘迪稱此為“全景式的分類”。谷歌對(duì)搜尋主題和Gmail的內(nèi)容做了同樣的工作，而亞馬遜則依據(jù)其網(wǎng)站上的搜尋和購(gòu)買記錄創(chuàng)建了用戶的個(gè)人資料。

物聯(lián)網(wǎng)指的是將傳感器和處理設(shè)備安裝到日常用品（如手表）、生產(chǎn)工具（如機(jī)械臂）和武器（如武裝無(wú)人機(jī)）系統(tǒng)中，并將它們連接到收集和使用其性能數(shù)據(jù)的網(wǎng)絡(luò)中。冰箱里的傳感器將貯存物組成一個(gè)網(wǎng)絡(luò)，它可以報(bào)告里面的東西以及冰箱是如何被使用的。物聯(lián)網(wǎng)之所以成為可能，得益于體積上不斷縮小的掃描設(shè)備，這使它們可以游刃有余地監(jiān)控活動(dòng)、分析使用狀況，并通過(guò)電子網(wǎng)絡(luò)發(fā)送結(jié)果。私人智庫(kù)麥肯錫在2022年的一份報(bào)告指出，到2025年，美國(guó)物聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)效益將在3.9萬(wàn)億—11.1萬(wàn)億美元，這個(gè)規(guī)模超過(guò)了世界經(jīng)濟(jì)總量的10%。值得留意的是，正是制造業(yè)，特殊是通用電氣公司在機(jī)器生產(chǎn)和運(yùn)營(yíng)監(jiān)督條件方面引領(lǐng)潮流，使得管理更為緊密、效率更高的工廠和全球供應(yīng)鏈成為可能。隨著渾身布滿傳感器而變得“聰慧”的自動(dòng)化車輛駛上街頭和高速大路，傳感器還將延長(zhǎng)到辦公室、零售業(yè)務(wù)、城市管理和整個(gè)運(yùn)輸系統(tǒng)中。升級(jí)的監(jiān)控也將延長(zhǎng)到家庭，允許更好地掌握供溫和制冷系統(tǒng)，訂購(gòu)食品和日用品。此外，身體也不例外，傳感器將持續(xù)監(jiān)測(cè)人體的健康狀況、血壓、心率以及重要器官的日常表現(xiàn)。

材料6

這次新冠肺炎疫情對(duì)世界經(jīng)濟(jì)造成的損失在短時(shí)間內(nèi)難以估量，據(jù)國(guó)際勞工組織報(bào)告的數(shù)據(jù)，2022年上半年全球失業(yè)人數(shù)達(dá)到4億，是2022年國(guó)際金融危機(jī)時(shí)失去工作崗位的人數(shù)的4倍。新冠肺炎疫情對(duì)于我國(guó)勞動(dòng)力市場(chǎng)，特殊是農(nóng)夫工就業(yè)也帶來(lái)了嚴(yán)峻的沖擊。當(dāng)時(shí)初步測(cè)算，假如全國(guó)農(nóng)夫工晚一個(gè)月復(fù)工，收入損失約兩萬(wàn)億。農(nóng)夫工也是城市公共衛(wèi)生防疫服務(wù)最薄弱的群體。最值得關(guān)注的是制造、建筑、服務(wù)業(yè)三大產(chǎn)業(yè)中的農(nóng)夫工，這次防疫復(fù)工中消失的新?tīng)顩r是，疫情沖擊大的是餐飲、住宿、零售、文旅四大困難行業(yè)，但是最嚴(yán)峻的是“四小”：小店鋪、小工廠、小工程、小文旅，形象地說(shuō)不少“四小”處于疫情重災(zāi)區(qū)。

2022年2月下旬到3月上旬，由于武漢乃至湖北一下子有五六百萬(wàn)農(nóng)夫工出不去，在中西部邊遠(yuǎn)地區(qū)有兩千多萬(wàn)農(nóng)夫工一下子也出不來(lái)，勞動(dòng)力市場(chǎng)瞬間消失了較大缺口，多年積累的就業(yè)兩難的結(jié)構(gòu)性沖突，快速地轉(zhuǎn)變成招工復(fù)工新兩難。這時(shí)某些招工大省領(lǐng)先“硬核”復(fù)工，包高鐵、包飛機(jī)、包大巴，接農(nóng)夫工“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”地反城復(fù)工。人力資源和社會(huì)保障部以及國(guó)務(wù)院農(nóng)夫工工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室集中組織了680萬(wàn)人次這樣的服務(wù)。調(diào)查中許多農(nóng)夫工表示：“現(xiàn)在是國(guó)家和企業(yè)出錢，我們真正地體會(huì)到了什么是風(fēng)光勞動(dòng)，有尊嚴(yán)的復(fù)工。”緊接著，湖北的省委書記、省長(zhǎng)到車站送行，廣東的省委書記、省長(zhǎng)和中山市委書記、市長(zhǎng)到車站去迎接湖北、武漢農(nóng)夫工返粵復(fù)工，還給每人800元嘉獎(jiǎng)，規(guī)格待遇很高。

同時(shí)，在勞動(dòng)管理上，也消失了零工經(jīng)濟(jì)、彈性用工或特別工時(shí)，共享員工等創(chuàng)新性的做法，既解決當(dāng)時(shí)的實(shí)際問(wèn)題，也為今后上升為政策創(chuàng)新供應(yīng)實(shí)踐依據(jù)，階段性的政策也可能轉(zhuǎn)換成中長(zhǎng)期的制度支配，短期的刺激措施和中長(zhǎng)期結(jié)構(gòu)優(yōu)化有機(jī)結(jié)合起來(lái)。例如，馬華拉面是北京一個(gè)大型連鎖經(jīng)營(yíng)集團(tuán)，在春節(jié)期間，銷售額下降90%，留城員工回不去，而這時(shí)物美超市、盒馬鮮生等開(kāi)展在線營(yíng)銷后所需員工因放假過(guò)年也回不來(lái)，造成了人力資源的空當(dāng)。馬華集團(tuán)就和他們進(jìn)行員工共享，既保證了那些沒(méi)有回去的員工有工作、有收入，也實(shí)現(xiàn)了勞動(dòng)力的合理配置。據(jù)中國(guó)勞動(dòng)學(xué)會(huì)的初步調(diào)查，2022年春節(jié)期間全國(guó)有兩千多萬(wàn)以農(nóng)夫工為主的勞動(dòng)者值守崗位，主要集中在五類：第一類是生產(chǎn)防疫物資；其次類是保證物流的暢通，既保證防疫一線的，也保證社會(huì)正常運(yùn)轉(zhuǎn)；第三類是城市農(nóng)副產(chǎn)品交易市場(chǎng)供應(yīng)保障；第四類是快遞小哥、外賣騎手，和后來(lái)快遞恢復(fù)的網(wǎng)約車服務(wù)，給人們供應(yīng)生活必需的物資，保證城市生活的正常運(yùn)行；第五類就是建設(shè)火神山、雷神山這些工地的施工者，在重點(diǎn)工程項(xiàng)目上堅(jiān)持值守。

同時(shí)，一些企業(yè)迎難而上、順勢(shì)而為，快速啟動(dòng)線上營(yíng)銷，“美食到家”線上半成品專售業(yè)務(wù)整合，不僅讓他們快速提升了線上流量，保障了企業(yè)和門店的正常運(yùn)營(yíng)，更為疫情期間的社區(qū)民眾供應(yīng)了生活保障?，F(xiàn)在“餐飲+零售”“線上+線下”等創(chuàng)新模式，已經(jīng)成為企業(yè)今后進(jìn)展的新支點(diǎn)。疫情期間，北京市4萬(wàn)多家機(jī)構(gòu)和學(xué)校，14萬(wàn)名老師，累計(jì)在線授課數(shù)千萬(wàn)小時(shí)，超過(guò)千萬(wàn)名同學(xué)進(jìn)行線上學(xué)習(xí)。過(guò)去更多聚集線下課堂的北京某教育公司今年開(kāi)拓出線上新領(lǐng)地，直接帶動(dòng)企業(yè)快速?gòu)?fù)工復(fù)產(chǎn)，全年將供應(yīng)就業(yè)崗位2萬(wàn)個(gè)。在新業(yè)態(tài)新模式頻出亮點(diǎn)的同時(shí)，北京的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)也展現(xiàn)出“壓艙石”的作用。上半年北京市線上批發(fā)零售業(yè)、住宿餐飲業(yè)網(wǎng)上零售額1899.2億元，增長(zhǎng)25.8%，比一季度提高9.9個(gè)百分點(diǎn)。其中，線上教育、互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院快速進(jìn)展，線上教育類企業(yè)收入增長(zhǎng)29%。

材料7

中國(guó)是個(gè)技工大國(guó)，還不是技工強(qiáng)國(guó)，現(xiàn)在技工也許是1.6億，走在世界前列的德國(guó)、日本，高級(jí)工占產(chǎn)業(yè)工人的比例在50%以上，所以怎么樣把現(xiàn)在60%的普工變?yōu)?0%的技工，加快實(shí)施農(nóng)夫工技能提升行動(dòng)是一個(gè)國(guó)家戰(zhàn)略。實(shí)踐證明農(nóng)夫工只要把握技能，一技在手全盤皆有，不把握技能，很可能就是城市一個(gè)匆忙的過(guò)客?！镀呤昶呤晦r(nóng)夫工口述歷史》一書中有不少獲得世界技能大賽冠軍的技能大師，有從汽車修理工成長(zhǎng)為汽車零件技術(shù)創(chuàng)新專家的，有制作吉他業(yè)績(jī)突出并當(dāng)上全國(guó)人大代表的，有“瓷磚小哥”登上世界技能大賽舞臺(tái)獲得冠軍的，有快遞小哥苦練當(dāng)上飛行員的，有從淘寶店賣書走向納斯達(dá)克敲鐘的網(wǎng)店快手，還有進(jìn)京成名的山西刀削面和走紅新加坡的做蘭州拉面的“大師傅”……數(shù)以億計(jì)的農(nóng)夫工中不乏一批勤學(xué)苦鉆、練就一身超人本事的技能高手，大批優(yōu)秀農(nóng)夫工技工正在成長(zhǎng)為新工匠。中國(guó)將迎來(lái)技工時(shí)代，大規(guī)模的、卓有成效的技能培訓(xùn)將極大提升農(nóng)夫工技能素養(yǎng)。從放下鐮刀拿起瓦刀搞建筑、放下鋤頭拿起榔頭搞制造，到投入現(xiàn)代生產(chǎn)流水線，能組裝寶馬奔馳汽車，組裝華為、蘋果、小米智能手機(jī)的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)工人主體2.9億農(nóng)夫工，相當(dāng)于歐洲各國(guó)勞動(dòng)力總和，中國(guó)農(nóng)夫工規(guī)模之大、流淌之大、貢獻(xiàn)之大、潛力之大，在世界農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移史上前所未有。改革開(kāi)放以來(lái)農(nóng)夫工是我們國(guó)家最主要的人口紅利承載者，現(xiàn)在正逐步轉(zhuǎn)變?yōu)榧寄芗t利承載者，也就是經(jīng)濟(jì)學(xué)上講的新人口紅利。誰(shuí)能聚住農(nóng)夫工，提升他們的技能，誰(shuí)就在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、“雙循環(huán)”新進(jìn)展格局中占有高技能人才的人力資源的先機(jī)。

材料8

自從1994年美國(guó)明尼蘇達(dá)高校討論組推出第一個(gè)自動(dòng)化推舉系統(tǒng)，算法推舉技術(shù)如今已深化到資訊、社交、電商、短視頻、搜尋引擎等平臺(tái)和互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用中，互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)變得越來(lái)越“懂”用戶。一些新聞資訊、網(wǎng)絡(luò)社交等平臺(tái)的共性化推送存在“泛消遣化信息多、低俗內(nèi)容多、未經(jīng)核實(shí)內(nèi)容多”的“三多”現(xiàn)象。一些網(wǎng)絡(luò)社交平臺(tái)防沉迷手段較少，簡(jiǎn)單導(dǎo)致青少年沉迷和盲目仿照。北京高校中國(guó)社會(huì)與進(jìn)展討論中心邱主任表示，對(duì)自我的偏好是人類認(rèn)知偏好的部分，“偏好”閱讀可能加速形成“信息繭房”效應(yīng)和“心情傳染”效應(yīng)，前者易導(dǎo)致視野局限，后者易使個(gè)人心情受他人感染。部分平臺(tái)為留住用戶，不斷向用戶推舉其關(guān)注過(guò)的相像內(nèi)容，其中摻雜低俗媚俗、色情暴力、真假難辨、缺乏深度、價(jià)值觀導(dǎo)向錯(cuò)亂等信息。一些互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)為增加點(diǎn)擊率和流量，還會(huì)進(jìn)行人工推舉，主動(dòng)推舉“博眼球”、打“擦邊球”信息。

2022年10月，一位劉姓律師與幾位同事在杭州出差。他們使用某網(wǎng)約車平臺(tái)服務(wù)時(shí)發(fā)覺(jué)，當(dāng)時(shí)他們約了兩輛專車從杭州某酒店同時(shí)動(dòng)身，前往客戶的公司。由于路線全都幾乎同時(shí)到達(dá)，但最終付款時(shí)，他付了35元，而同事只付了25元，兩輛專車的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)是一樣的。為何會(huì)有這樣的差別？劉律師想起，他在該網(wǎng)約車平臺(tái)的賬號(hào)屬于金卡會(huì)員，而同事的賬號(hào)只是一般會(huì)員。事后，劉律師打電話向該網(wǎng)約車平臺(tái)投訴，客服人員回應(yīng)稱可以返給他一些優(yōu)待券，但不承認(rèn)存在針對(duì)性價(jià)格問(wèn)題。劉律師打算，以后要逐步收集證據(jù)，以驗(yàn)證各個(gè)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的服務(wù)是否存在“看人下菜碟”的做法。事實(shí)上，有許多人在網(wǎng)絡(luò)社區(qū)中共享了自己的類似經(jīng)受。在交通、酒店、電影、電商等網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)上，購(gòu)買同樣的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)或商品，老用戶看到的價(jià)格反而比新用戶要貴的狀況不少。

2022年11月，在邯鄲市警方破獲的一起案件中，不法分子與圓通快遞公司多位“內(nèi)鬼”勾結(jié)，通過(guò)有償租用圓通員工系統(tǒng)賬號(hào)盜取公民個(gè)人信息，再層層倒賣公民個(gè)人信息至不同下游犯罪人員。對(duì)此，圓通方面回應(yīng)稱已報(bào)案，相關(guān)嫌疑人已落網(wǎng)，堅(jiān)決協(xié)作打擊非法售賣和使用快遞用戶信息的行為。

材料9

近期，國(guó)家網(wǎng)信辦會(huì)同相關(guān)部門對(duì)國(guó)內(nèi)31家主要網(wǎng)絡(luò)直播平臺(tái)的內(nèi)容生態(tài)進(jìn)行全面巡查。經(jīng)查，“虎牙直播”“斗魚直播”“嗶哩嗶哩”“映客直播”“CC直播”“瘋播直播”等10家網(wǎng)絡(luò)直播平臺(tái)存在傳播低俗庸俗內(nèi)容等問(wèn)題，未能有效履行企業(yè)主體責(zé)任。國(guó)家網(wǎng)信辦指導(dǎo)屬地網(wǎng)信辦依法依規(guī)約談上述平臺(tái)企業(yè)，視違規(guī)情節(jié)對(duì)相關(guān)平臺(tái)分別實(shí)行停止主要頻道內(nèi)容更新、暫停新用戶注冊(cè)、限期整改、責(zé)成平臺(tái)處理相關(guān)責(zé)任人等處置措施，并將部分違規(guī)網(wǎng)絡(luò)主播納入跨平臺(tái)禁播黑名單。

某社交平臺(tái)聯(lián)合創(chuàng)始人潘某在接受央視采訪時(shí)表示，“平臺(tái)有責(zé)任和義務(wù)落實(shí)主體責(zé)任，即使是在功能測(cè)試階段，也要對(duì)內(nèi)容進(jìn)行全面監(jiān)管。假如對(duì)舉報(bào)內(nèi)容沒(méi)有準(zhǔn)時(shí)反饋，甚至放任違規(guī)內(nèi)容在平臺(tái)傳播，那么平臺(tái)就必需擔(dān)當(dāng)相應(yīng)的責(zé)任。”據(jù)了解，該平臺(tái)平安團(tuán)隊(duì)不斷升級(jí)技術(shù)手段及平安防控體系，并在第一時(shí)間封禁違規(guī)賬號(hào)，維護(hù)用戶合法權(quán)益。作為累計(jì)用戶已超3.6億的年輕人的社交平臺(tái)，該平臺(tái)始終在技術(shù)及運(yùn)營(yíng)層面并舉，旨在愛(ài)護(hù)用戶合法權(quán)益、維護(hù)平臺(tái)良好氛圍，樂(lè)觀落實(shí)平臺(tái)責(zé)任。在該平臺(tái)，如用戶收到對(duì)方不文明言語(yǔ)，系統(tǒng)會(huì)立即彈出窗口，詢問(wèn)用戶是否遭到騷擾，假如回答確定，則可一鍵拉黑并舉報(bào)，人工客服會(huì)立即介入調(diào)查；在查證后發(fā)覺(jué)狀況屬實(shí)，對(duì)方賬號(hào)會(huì)被直接封閉，永久不能再注冊(cè)；此外，平臺(tái)還配備了完善的人工審核團(tuán)隊(duì)，對(duì)用戶的照片、資料進(jìn)行嚴(yán)格的審核，不允許消失不良信息及虛假信息：同時(shí)對(duì)用戶行為、發(fā)布內(nèi)容進(jìn)行全天24小時(shí)在線巡查，為用戶合法權(quán)益護(hù)航。

材料10

為預(yù)防和制止平臺(tái)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域壟斷行為，引導(dǎo)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域經(jīng)營(yíng)者依法合規(guī)經(jīng)營(yíng)、促進(jìn)線上經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康進(jìn)展，國(guó)務(wù)院市場(chǎng)監(jiān)管總局起草了《關(guān)于平臺(tái)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的反壟斷指南（征求看法稿）》（以下簡(jiǎn)稱《指南》），并向社會(huì)公開(kāi)征求看法?！吨改稀穼ⅰ盎ヂ?lián)網(wǎng)平臺(tái)”界定為“通過(guò)網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)，使相互依靠的多邊主體在特定載體供應(yīng)的規(guī)章和撮合下交互，以此共同制造價(jià)值的商業(yè)組織形態(tài)”。同時(shí)，《指南》對(duì)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)中的壟斷行為及其狀況進(jìn)行了明確界定。例如，對(duì)“二選一”做出特地規(guī)定?！岸x一”是平臺(tái)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域特別普遍的現(xiàn)象，是指平臺(tái)利用自己的優(yōu)勢(shì)地位，限制商家在其他網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)從事商業(yè)活動(dòng)的行為。這種限制行為，一方面是限制了商家的自由交易權(quán)利，另一方面也是平臺(tái)利用自己的地位和其他互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)實(shí)施不正值競(jìng)爭(zhēng)行為，明顯會(huì)在實(shí)質(zhì)上排斥競(jìng)爭(zhēng)的行為，為市場(chǎng)設(shè)置了障礙和壁壘，阻礙了資源和信息的自由