醫(yī)院養(yǎng)老院福利院消防安全培訓(xùn)

醫(yī)院養(yǎng)老院福利院消防安全培訓(xùn)醫(yī)院養(yǎng)老院福利院消防安全培訓(xùn)醫(yī)院養(yǎng)老院福利院消防安全培訓(xùn)隨著人民生活水平的不斷提高,人們對醫(yī)院、養(yǎng)老院、福利院等醫(yī)療、養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的需求逐漸加大,醫(yī)院、養(yǎng)老院、福利院消防安全工作關(guān)系到廣大人民群眾的切身利益,如何做好消防安全管理工作,杜絕火災(zāi)事故的發(fā)生,是醫(yī)療和養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)以及全社會面臨的一個共同課題。消防安全培訓(xùn)（一）加強(qiáng)消防管理的重要性

1、消除火災(zāi)風(fēng)險的需要。醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)內(nèi)大型醫(yī)療和電氣設(shè)備眾多,又在診斷、治療過程中使用多種易燃化學(xué)藥品,火災(zāi)潛在危險四伏。2、落實消防責(zé)任的需要?！吨腥A人民共和國消防法》、《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》、《人員密集場所消防安全管理規(guī)定》明確提出，醫(yī)院、養(yǎng)老院、福利院作為人員密集場所，應(yīng)嚴(yán)格落實消防安全責(zé)任制，加強(qiáng)消防安全管理，確保消防安全。3、提升服務(wù)水平的需要?，F(xiàn)代化醫(yī)療、養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)逐漸發(fā)展為治療護(hù)理、人才培訓(xùn)、科學(xué)研究、社會預(yù)防等綜合服務(wù)功能，具有人員相對集中、易燃易爆物品、電氣設(shè)備和明火使用較多的特點，消防安全水平亦須不斷提升。

4、構(gòu)建和諧社會的需要。醫(yī)院、養(yǎng)老院、福利院一旦失火，很容易造成群死群傷的惡性事故,造成不可想象的災(zāi)難性后果,社會影響巨大。（二）當(dāng)前火災(zāi)形勢分析1、近年來全國及本省火災(zāi)形勢

（三）醫(yī)院、養(yǎng)老院、福利院的火災(zāi)特點醫(yī)院、養(yǎng)老院、福利院的火災(zāi)形勢

2007年至2013年，發(fā)生在醫(yī)院、養(yǎng)老院、福利院的火災(zāi)共2914起，電氣、用火不慎和吸煙是引發(fā)火災(zāi)的主要原因。（三）醫(yī)院、養(yǎng)老院、福利院的火災(zāi)特點1、自我保護(hù)能力差，疏散任務(wù)重。醫(yī)院、養(yǎng)老院、福利院患者、老年人集中，老、弱、病、癱、癡、肢體殘缺等不能自理、需要幫助的人多，需要依靠他人幫助才能緩慢移動。這些人有的對火災(zāi)沒有應(yīng)急反應(yīng)，有的沒有危險意識，不知道如何疏散等。同時一些醫(yī)院、養(yǎng)老院、福利院的火災(zāi)應(yīng)急疏散能力，不能滿足幫助所有醫(yī)護(hù)、護(hù)理對象安全撤離或?qū)嵤┯行ПＷo(hù)的需要，一旦發(fā)生火災(zāi)，疏散人數(shù)多，難度大，極易造成群死群傷惡性火災(zāi)事故。（三）醫(yī)院、養(yǎng)老院、福利院的火災(zāi)特點2、用電設(shè)備多，致災(zāi)因素多。不少醫(yī)院舍得投資幾百萬購置先進(jìn)設(shè)備而不愿拿出幾萬元更新陳舊線路。因調(diào)整科室、更改原設(shè)計用途、電力超負(fù)荷等出現(xiàn)火災(zāi)隱患，致使電器線路老化或超負(fù)荷造成表面絕緣層破損發(fā)生短路，導(dǎo)致火災(zāi)的發(fā)生，如吉林省遼源市中心醫(yī)院火災(zāi)就是一起典型的電氣線路故障火災(zāi)案例。（三）醫(yī)院、養(yǎng)老院、福利院的火災(zāi)特點3、危險化學(xué)品種類多，涉及面廣。醫(yī)院的功能復(fù)雜，存放及使用的藥品很多是危險化學(xué)品，且品種類繁多，性質(zhì)復(fù)雜。醫(yī)院的藥庫、藥房往往會有乙醚、苯、丙酮、甲醇、乙醇等易燃物質(zhì)。著火時，這些物質(zhì)不僅燃燒速度快，而且能夠產(chǎn)生大量的煙氣，部分危險化學(xué)品甚至有爆炸的危險；高壓氧艙內(nèi)氣壓、氧含量都很高，碳?xì)浠衔?、油脂、純滌綸等遇到高濃氧往往可自燃；膠片室里的膠片屬于易燃物質(zhì)，火災(zāi)危險性較大；手術(shù)室中所使用的麻醉劑都是易燃易爆物質(zhì)；生化檢驗及實驗室每天都要接觸和使用各種化學(xué)試劑，有時還需使用酒精燈、煤氣燈等明火和電爐、烘箱等電熱設(shè)備，稍有不慎則會造成火災(zāi)；病理室在進(jìn)行切片制做和處理過程中，要經(jīng)常使用乙醇、二甲苯等化學(xué)溶劑。（三）醫(yī)院、養(yǎng)老院、福利院的火災(zāi)特點4、火災(zāi)撲救難度大。醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)的建筑大部分為高層建筑，建筑面積大，規(guī)模上向大型化、高層化、綜合化發(fā)展，火災(zāi)撲救難度大。（四）醫(yī)院、養(yǎng)老院、福利院消防工作存在的突出問題1、消防安全管理松懈。單位領(lǐng)導(dǎo)消防安全責(zé)任意識不強(qiáng)，消防安全管理乏力，消防安全制度執(zhí)行不嚴(yán)格，有章不循、有令不行、有禁不止。2、消防安全意識薄弱。有的醫(yī)生、護(hù)士認(rèn)為，只做好治病救人的本職工作就行了，安全防火及己無關(guān)。萬一發(fā)生火災(zāi)事故，驚惶失措，既不會逃生，也不會報警，更不懂怎樣撲救初起火災(zāi)。3、消防設(shè)施存在缺陷。部分單位消防設(shè)施長期缺乏維護(hù)保養(yǎng)，有的功能用房擅自改變使用性質(zhì)，消防設(shè)施水平未能同步跟上。在當(dāng)前在醫(yī)療資源和設(shè)施條件較低的情況下，醫(yī)院住院部床位常常難以滿足需求，在病房內(nèi)和安全疏散走廊增設(shè)臨時床位，影響了人員的疏散。（五）典型火災(zāi)案例剖析1、吉林遼源市中心醫(yī)院火災(zāi)（2005.12.15）2005年12月15日，吉林省遼源市中心醫(yī)院發(fā)生特別重大火災(zāi)事故，造成37人死亡，95人受傷，直接財產(chǎn)損失822萬元。事故的直接原因是：遼源市中心醫(yī)院配電室電纜溝內(nèi)電纜短路故障引燃可燃物。據(jù)查，該醫(yī)院在進(jìn)行配電室及部分電氣設(shè)備改造工程中，存在施工質(zhì)量不合格問題，并購置敷設(shè)了質(zhì)量不合格的電纜。在事故發(fā)生后遼源市中心醫(yī)院報警晚，延誤了滅火時間；市衛(wèi)生局對市中心醫(yī)院消防安全工作監(jiān)督檢查不到位。建筑物耐火等級低、建筑結(jié)構(gòu)復(fù)雜，醫(yī)院患者、醫(yī)護(hù)人員以及探視、陪護(hù)人員多，住院患者中有相當(dāng)一部分是危重病人，疏散施救難度大，導(dǎo)致火災(zāi)迅速蔓延，增加了傷亡人數(shù)。（五）典型火災(zāi)案例剖析2、武漢商業(yè)職工醫(yī)院火災(zāi)（2004.1.22）2004年1月22日（農(nóng)歷大年初一）凌晨5時許，武漢市商業(yè)職工醫(yī)院住院部樓梯間倉庫發(fā)生火災(zāi)，過火面積210平方米，死7人，傷11人，直接經(jīng)濟(jì)損失14.7萬元。火災(zāi)原因是住院部內(nèi)三病區(qū)主任李開文因?qū)︶t(yī)院不滿，于前一日中午，在二樓內(nèi)三病區(qū)醫(yī)生值班室內(nèi)縱火，明火撲滅后，內(nèi)三病區(qū)總護(hù)士長李素珍指派醫(yī)護(hù)人員將縱火現(xiàn)場清理的棉被、床墊、窗簾等火災(zāi)殘留物用塑料清潔袋打包后，放置于二樓樓梯間保潔員倉庫內(nèi)，由于余火未熄，導(dǎo)致袋內(nèi)棉絮等物品長時間陰燃，后釀成這一特大火災(zāi)。自2003年7月以來，武漢市公安消防部門和轄區(qū)派出所多次檢查該院防火工作，發(fā)現(xiàn)該院擅自將疏散樓梯間改建為倉庫，病房裝飾多為易燃材料。警方先后5次下達(dá)《責(zé)令限期改正通知書》，但該院一直未予整改，這是導(dǎo)致火災(zāi)發(fā)生后造成重大傷亡事故的根本原因。醫(yī)院院長曾憲考、內(nèi)三病區(qū)總護(hù)士長李素珍因分別涉嫌消防責(zé)任事故罪、失火罪被刑事拘留；內(nèi)三病區(qū)主任李開文因涉嫌放火罪被強(qiáng)制控制；其他相關(guān)責(zé)任人也分別予以追究。（五）典型火災(zāi)案例剖析3、黑龍江海倫市聯(lián)合敬老院火災(zāi)（2013.7.26）2013年7月26日凌晨1時15分，黑龍江省海倫市聯(lián)合敬老院的住院處發(fā)生了火災(zāi)，11名在這里養(yǎng)老的老人被燒死。火災(zāi)原因是由于敬老院內(nèi)一入住老人財物丟失，為泄私憤縱火而致。該起火災(zāi)事故已確認(rèn)為刑事案件，該敬老院院長和一名副院長免職。單位消防安全管理（一）單位消防組織架構(gòu)依據(jù)公安部第61號令《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》的要求，單位應(yīng)當(dāng)建立消防組織架構(gòu)，理順工作關(guān)系，以便于更好地開展各項工作。單位可以參照下圖建立本單位的消防工作層級關(guān)系。單位消防安全管理（一）單位消防組織架構(gòu)單位消防安全管理（二）消防工作主要任務(wù)1、消防安全責(zé)任人一般來說，醫(yī)院、養(yǎng)老院、福利院的院長是單位的消防安全責(zé)任人，對單位的消防安全工作全面負(fù)責(zé)，主要承擔(dān)消防安全工作上的第一責(zé)任和事故追究順序上的第一責(zé)任。消防安全責(zé)任人應(yīng)當(dāng)報公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)備案。（1）確立消防安全管理人，授權(quán)并督促消防安全管理人按照法律法規(guī)及公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)的要求，抓好單位消防安全管理工作。（2）提供必要的組織和經(jīng)費保障①配備必要的人力資源，同時應(yīng)當(dāng)將消防經(jīng)費納入單位年度經(jīng)費預(yù)算，保證消防經(jīng)費投入，保障消防工作的需要。②日常消防經(jīng)費用于單位滅火器材的配置、維修、更新，滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案的備用設(shè)施、材料，以及消防宣傳教育、培訓(xùn)等，保證消防工作正常開展。③安排專項經(jīng)費，用于解決火災(zāi)隱患，維修、檢測、改造消防專用給水管網(wǎng)、消防專用供水系統(tǒng)、滅火系統(tǒng)、自動報警系統(tǒng)、防排煙系統(tǒng)、消防通訊系統(tǒng)、消防監(jiān)控系統(tǒng)等消防設(shè)施。④消防經(jīng)費使用堅持?？顚Ｓ?、統(tǒng)籌兼顧、保證重點、勤儉節(jié)約的原則。任何單位和個人不得擠占、挪用消防經(jīng)費。單位消防安全管理

（3）落實單位消防安全責(zé)任消防安全責(zé)任制是單位消防安全管理制度中最根本的制度。①單位內(nèi)部消防安全責(zé)任消防安全責(zé)任人及消防安全管理人，消防安全管理人及各部門，各部門負(fù)責(zé)人和部門員工之間都要層層簽訂責(zé)任書，明確職責(zé)任務(wù)，推動消防安全責(zé)任的落實。②承包、租賃或委托經(jīng)營、管理時單位的消防安全責(zé)任產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)當(dāng)提供符合消防安全要求的建筑物，當(dāng)事人在訂立的合同中依照有關(guān)規(guī)定明確各方的消防安全責(zé)任。消防車通道、涉及公共消防安全的疏散設(shè)施和其他建筑消防設(shè)施應(yīng)當(dāng)由產(chǎn)權(quán)單位或者委托管理的單位統(tǒng)一管理；承包、承租或者受委托經(jīng)營、管理的單位，應(yīng)當(dāng)在其使用、管理范圍內(nèi)履行消防安全職責(zé)。單位消防安全管理單位消防安全管理③多產(chǎn)權(quán)建筑物中單位的消防安全責(zé)任同一建筑物由兩個以上單位管理或者使用的，應(yīng)當(dāng)明確各方的消防安全責(zé)任，并確定責(zé)任人對共用的疏散通道、安全出口、建筑消防設(shè)施和消防車通道進(jìn)行統(tǒng)一管理，可以委托統(tǒng)一管理。④物業(yè)服務(wù)企業(yè)的消防安全責(zé)任物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)對受委托管理范圍內(nèi)的公共消防安全管理工作負(fù)責(zé)。⑤建設(shè)工程施工現(xiàn)場的消防安全責(zé)任建筑工程施工現(xiàn)場的消防安全由施工單位負(fù)責(zé)。實行施工總承包的，由總承包單位負(fù)責(zé)。分包單位向總承包單位負(fù)責(zé)，服從總承包單位對施工現(xiàn)場的消防安全管理。對建筑物進(jìn)行局部改建、擴(kuò)建和裝修的工程，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)及施工單位在訂立的合同中明確各方對施工現(xiàn)場的消防安全責(zé)任。（4）掌握本單位的消防安全情況消防安全責(zé)任人應(yīng)當(dāng)認(rèn)真聽取消防安全管理人的工作情況報告，掌握單位消防基本情況及管理情況，對涉及消防安全的重大問題進(jìn)行決策。單位消防安全管理2、消防安全管理人

消防安全管理人是指單位中負(fù)有一定領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)和權(quán)限的人員，受消防安全責(zé)任人委任，向消防安全責(zé)任人負(fù)責(zé)，是單位消防安全工作的具體組織及實施者，是單位及公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)的橋梁及紐帶。校長應(yīng)當(dāng)確定1名消防安全管理人，未確定的要由消防安全責(zé)任人負(fù)責(zé)實施消防安全管理工作。消防安全管理人應(yīng)當(dāng)報公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)備案。單位消防安全管理（1）主持召開消防安全例會。消防安全管理人受消防安全責(zé)任人的委托，定期主持召開消防安全例會，消防安全管理人、保衛(wèi)部門人員、各部門負(fù)責(zé)人參加會議。如涉及消防安全的重大問題，應(yīng)隨時組織召開專題性會議；本單位如發(fā)生火災(zāi)事故，事故發(fā)生后應(yīng)召開專門會議，分析、查找事故原因，總結(jié)事故教訓(xùn)，制定整改措施，進(jìn)一步落實消防安全責(zé)任，防止事故再次發(fā)生。會議主要是聽取各部門消防情況匯報，分析本單位消防安全形勢，提出重點、難點問題的解決辦法，部署下一階段消防安全工作。會議后，應(yīng)當(dāng)組織保衛(wèi)部門形成會議紀(jì)要或決議，上報消防安全責(zé)任人，下發(fā)各部門并存檔。涉及消防安全的重大問題召開的專題會議紀(jì)要或決議，應(yīng)報送當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)，并提出針對性解決方案和具體落實措施。單位消防安全管理單位消防安全管理

（2）組織擬訂年度消防工作計劃，包括建筑消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)、志愿消防隊的建立及管理、消防控制室管理、單位消防安全檢查、消防演練、消防安全工作的資金預(yù)算等內(nèi)容，并報消防安全責(zé)任人批準(zhǔn)后執(zhí)行。

（3）定期向消防責(zé)任人報告消防安全情況，及時報告涉及消防安全的重大問題。

（4）定期向公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)報告責(zé)任人、管理人變更，建筑物改、擴(kuò)建，消防設(shè)施停止使用等情況，并在消防部門的指導(dǎo)下抓好本單位的消防安全管理。3、保衛(wèi)部門人員保衛(wèi)部門是單位內(nèi)負(fù)責(zé)消防工作的常設(shè)機(jī)構(gòu)，也是消防安全責(zé)任人、消防安全管理人履行消防安全職責(zé)、抓好消防安全管理的職能部門。消防安全重點單位應(yīng)當(dāng)設(shè)置保衛(wèi)部門，并確定消防管理員；其他單位應(yīng)當(dāng)確定消防管理員。保衛(wèi)部門和消防管理員在消防安全責(zé)任人、消防安全管理人的領(lǐng)導(dǎo)下開展消防安全管理工作。（1）擬訂年度消防安全工作計劃，并報消防安全管理人。（2）制訂消防安全制度和保障消防安全的操作規(guī)程，并檢查督促落實。消防安全制度是單位在消防安全管理中為保障消防安全所制訂的和各項制度、程序、辦法和措施，是單位全體員工做好消防安全工作必須遵守的規(guī)范及準(zhǔn)則，其根本目的是確保單位的消防安全。保衛(wèi)部門在消防安全管理人的領(lǐng)導(dǎo)下，實施制度的制訂、修改等工作。單位應(yīng)當(dāng)建立健全消防安全制度，具體制度見附件1。單位消防安全管理（3）開展防火檢查。①防火檢查防火檢查是指單位組織的對本單位消防安全狀況進(jìn)行的檢查，是單位在消防安全方面進(jìn)行自我管理、自我約束的一種主要形式。保衛(wèi)部門每月至少組織開展一次防火檢查，檢查的具體內(nèi)容見附件2。防火檢查應(yīng)當(dāng)填寫檢查記錄，檢查人員和被檢查部門負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)在檢查記錄上簽名。②防火巡查防火巡查是指明確人員按照一定的頻次和路線進(jìn)行防火巡視檢查，以便及時發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患和苗頭，撲救初起火災(zāi)。

單位消防安全管理單位消防安全管理保衛(wèi)部門應(yīng)當(dāng)至少每2小時開展一次防火巡查，巡查內(nèi)容包括：用火、用電有無違章情況；安全出口、疏散通道是否暢通，安全疏散指示標(biāo)志、應(yīng)急照明是否完好；消防設(shè)施、器材和消防安全標(biāo)志是否在位、完整；常閉式防火門是否處于關(guān)閉狀態(tài)、防火卷簾下是否堆放物品影響使用；消防安全重點部位的人員在崗在位情況；其他消防安全情況等。防火巡查應(yīng)當(dāng)填寫巡查記錄，巡查人員應(yīng)當(dāng)在巡查記錄上簽名。巡查過程中應(yīng)當(dāng)及時糾正違章行為，妥善處置火災(zāi)隱患，無法處置時，應(yīng)當(dāng)立即向保衛(wèi)部門負(fù)責(zé)人報告。發(fā)現(xiàn)火災(zāi)應(yīng)當(dāng)立即報警，及時撲救并組織人員疏散。（4）督促、落實火災(zāi)隱患整改。針對消防監(jiān)督檢查以及單位消防檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)當(dāng)立即督促、落實火災(zāi)隱患整改。①確立隱患整改部門和負(fù)責(zé)人員；②明確整改標(biāo)準(zhǔn)和整改期限；③確立整改期間的安全防護(hù)措施；④對無法立即改正的火災(zāi)隱患，制定整改方案，并上報消防安全管理人。⑤隱患整改完畢后，組織復(fù)查。⑥對公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)責(zé)令限期改正的火災(zāi)隱患，應(yīng)在規(guī)定的期限內(nèi)改正，并向當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)申報復(fù)查。單位消防安全管理通過消防宣傳教育，使員工達(dá)到“三懂”、“四會”，即懂場所的火災(zāi)危險性、懂預(yù)防火災(zāi)的措施、懂撲救火災(zāi)的方法，會打119報警、會使用滅火器材撲救初起火災(zāi)、會組織人員安全疏散、會開展日常消防安全教育。消防宣傳教育應(yīng)當(dāng)做好相關(guān)記錄，留檔備查。單位消防安全管理（6）編制滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，并組織演練。①編制預(yù)案單位應(yīng)當(dāng)編制滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，預(yù)案內(nèi)容包括單位的基本情況、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)、火情預(yù)想、報警和接警處置程序、撲救初起火災(zāi)的程序和措施、應(yīng)急疏散的組織程序和措施、通信聯(lián)絡(luò)和安全防護(hù)的程序和措施、滅火和應(yīng)急疏散計劃圖、注意事項等。預(yù)案中應(yīng)當(dāng)明確組織架構(gòu)、各小組成員及負(fù)責(zé)人、工作職責(zé)及要求等內(nèi)容。單位消防安全管理②組織演練消防演練是為了提高全體員工、學(xué)生、外來人員的消防安全意識，使員工、學(xué)生、外來人員熟悉滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，明確崗位職責(zé)，提高協(xié)同配合能力，同時也是增強(qiáng)預(yù)案可操作性的重要舉措。單位至少每半年組織一次消防演練。演練前應(yīng)告知演練范圍內(nèi)的各部門人員、學(xué)生演練相關(guān)事項；演練中應(yīng)當(dāng)設(shè)置明顯標(biāo)識，防止發(fā)生意外混亂；演練結(jié)束，應(yīng)總結(jié)問題，做好記錄，針對存在問題，修訂預(yù)案內(nèi)容。單位消防安全管理（7）組建和管理志愿消防隊，組織開展日常業(yè)務(wù)訓(xùn)練。

志愿消防隊是單位內(nèi)部根據(jù)本單位實際情況組建的，為及時撲救初起火災(zāi)、組織人員疏散的自防自救工作組織。根據(jù)法律法規(guī)要求，火災(zāi)高危單位和其他人員密集、性質(zhì)重要的消防安全重點單位應(yīng)當(dāng)建立志愿消防隊。單位消防安全管理① 隊伍組建志愿消防隊由保衛(wèi)部門直接領(lǐng)導(dǎo)和管理，保衛(wèi)部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任志愿消防隊隊長，各部門動員并選擇適合員工作為志愿消防隊員。結(jié)合單位實際和撲救初起火災(zāi)的需要，配備適用的消防裝備和基本的消防員個人防護(hù)裝備，滿足滅火救援及消防宣傳教育、防火巡查的需要。② 日常運(yùn)轉(zhuǎn)。將志愿消防隊人員分別編為通訊聯(lián)絡(luò)、滅火行動、疏散引導(dǎo)、安全救護(hù)、現(xiàn)場警戒五個組，確定崗位工作班次（一般分為3個班次進(jìn)行輪轉(zhuǎn)）。③ 培訓(xùn)及演練每半年至少對志愿消防隊員進(jìn)行一次培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容包括消防安全檢查及初起火災(zāi)處置方法。按照單位消防預(yù)案，每半年開展一次消防演練，進(jìn)一步明確各自在火災(zāi)處置中的工作職責(zé)、工作方法。單位消防安全管理（8）建立消防檔案。

消防檔案是單位在消防管理工作中直接形成的文字、圖表、聲像等形態(tài)的歷史記錄，單位和相關(guān)人員消防工作的記錄、履職的體現(xiàn)和免責(zé)的依據(jù)。①檔案的內(nèi)容。消防檔案應(yīng)當(dāng)包括消防安全基本情況和消防安全管理情況。單位消防安全管理單位消防安全管理②檔案的管理要求a、統(tǒng)一保管、備查。消防檔案應(yīng)當(dāng)由保衛(wèi)部門統(tǒng)一集中保管、備查，不得由承辦機(jī)構(gòu)或個人分散保存。b、分類管理。按照檔案形成的環(huán)節(jié)、內(nèi)容、時間、形式的異同，進(jìn)行檔案編目、立卷，分類管理。c、按規(guī)定期限予以檔案保存。依據(jù)《建筑消防設(shè)施的維護(hù)管理》（GB25201—2010）的規(guī)定，對單位消防檔案進(jìn)行管理保存。單位消防安全管理單位消防安全管理4、部門消防安全責(zé)任人部門負(fù)責(zé)人是本部門的消防安全責(zé)任人，對本部門消防安全工作負(fù)總責(zé)。（1）明確本崗位的火災(zāi)危險性、重點部位、火災(zāi)危險源。（2）督促員工開展班前、班后崗位自查，執(zhí)行安全操作規(guī)程，遵守安全用電、用火、用氣規(guī)定。（3）建立本部門滅火應(yīng)急疏散預(yù)案，火災(zāi)時,按照本部門預(yù)案，組織本部門人員進(jìn)行火災(zāi)撲救、人員疏散逃生。（4）整改火災(zāi)隱患。對保衛(wèi)部門通報的以及部門防火巡查發(fā)現(xiàn)的問題予以整改，無法立即整改的，要落實預(yù)防火災(zāi)發(fā)生的措施。單位消防安全管理5、消防控制室值班人員（1）工作任務(wù)實行每日24小時專人值班制度，每班不得少于2人。①值機(jī)。監(jiān)視系統(tǒng)的運(yùn)行狀態(tài)，保證火災(zāi)情況下建筑自動消防設(shè)施的正常運(yùn)行。②操作。接到控制設(shè)備報警顯示后，應(yīng)迅速核實報警點所對應(yīng)的部位，立刻將火災(zāi)報警聯(lián)動控制開關(guān)轉(zhuǎn)入自動狀態(tài)(處于自動狀態(tài)的除外)，同時撥打"119"火警電話。在報警后必須報告當(dāng)班的志愿消防隊長，由當(dāng)班的保衛(wèi)部門人員啟動內(nèi)部滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案。應(yīng)利用火災(zāi)事故廣播發(fā)出火災(zāi)處置指令，通知有關(guān)部門和人員開展疏散和自救工作，告知單位員工、外來人員不要驚慌，在工作人員引導(dǎo)下有序地疏散、撤離火災(zāi)現(xiàn)場，并用通訊工具向單位領(lǐng)導(dǎo)報告?；鹁幹猛戤吅?，恢復(fù)各種消防設(shè)施至正常運(yùn)行狀態(tài)。消防設(shè)施故障應(yīng)及時排除，對火災(zāi)報警控制器進(jìn)行復(fù)位，將系統(tǒng)恢復(fù)到正常工作狀態(tài)，不能排除的應(yīng)立即向保衛(wèi)部門當(dāng)班人員報告。

錄：做好設(shè)備運(yùn)行、故障排除、交接班等各項記錄工作。單位消防安全管理（2）管理要求單位消防安全管理①消防控制室值班人員應(yīng)取得建(構(gòu))筑物消防員職業(yè)資格證書，持證上崗。②熟悉和掌握消防控制室設(shè)備的功能及操作規(guī)程，按照規(guī)定測試自動消防設(shè)施的功能，保障消防控制室設(shè)備的正常運(yùn)行。③消防控制室值班人員應(yīng)按時上崗，并做好交接班工作，堅守崗位，盡職盡責(zé)，不得脫崗、替崗、睡崗，嚴(yán)禁值班前飲酒或在值班時進(jìn)行會客和娛樂活動，因確有特殊情況不能到崗的，應(yīng)提前向主管領(lǐng)導(dǎo)請假，經(jīng)批準(zhǔn)后，由同等職務(wù)的人員代替值班。嚴(yán)禁無關(guān)人員進(jìn)入消防控制室，隨意觸動設(shè)備。⑤消防控制室內(nèi)嚴(yán)禁吸煙或動用明火。⑥未經(jīng)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)同意嚴(yán)禁擅自關(guān)閉、停用消防設(shè)施。單位消防安全管理6、自動消防設(shè)施操作及維護(hù)人員（1）人員應(yīng)取得建構(gòu)筑物消防員職業(yè)資格證書。（2）熟悉和掌握消防設(shè)施的功能和操作規(guī)程。（3）按照制度對消防設(shè)施進(jìn)行檢查、維護(hù)和保養(yǎng)，保證消防設(shè)施和消防電源處于正常運(yùn)行狀態(tài)，確保有關(guān)閥門處于正確位置。（4）發(fā)現(xiàn)故障應(yīng)及時排除，不能排除的應(yīng)及時向部門主管人員報告。（5）做好運(yùn)行、操作和故障記錄。單位消防安全管理7、保安員（1）負(fù)責(zé)對單位公共部位防火巡查，巡查內(nèi)容包括用火、用電有無違章情況；安全出口、疏散通道是否暢通，安全疏散指示標(biāo)志、應(yīng)急照明是否完好；消防設(shè)施、器材和消防安全標(biāo)志是否在位、完整；常閉式防火門是否處于關(guān)閉狀態(tài)、防火卷簾下是否堆放物品影響使用；消防安全重點部位的人員在崗在位情況；其他消防安全情況等。巡查應(yīng)當(dāng)做好巡查記錄，發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)及時報告當(dāng)班保衛(wèi)部門人員。（2）發(fā)現(xiàn)火災(zāi)應(yīng)及時撥打“119”火警電話，按照單位預(yù)案確定的職責(zé)分工開展滅火救援、人員疏散、現(xiàn)場警戒等工作，協(xié)助開展火災(zāi)調(diào)查。（3）勸阻和制止違反消防法規(guī)和單位消防安全制度的行為。單位消防安全管理8、志愿消防隊人員志愿消防隊隊長由保衛(wèi)部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任，負(fù)責(zé)組織志愿消防隊的訓(xùn)練及管理工作，志愿消防隊員應(yīng)當(dāng)做好以下工作：（1）熟悉本單位滅火及應(yīng)急疏散預(yù)案和本人在志愿消防組織中的職責(zé)分工。（2）參加消防業(yè)務(wù)培訓(xùn)及演練，了解防火知識，掌握滅火、疏散、救護(hù)技能，熟練使用滅火器材及消防設(shè)施。（3）協(xié)助本部門消防責(zé)任人做好部門日常防火工作，宣傳消防安全常識，督促他人共同遵守。（4）發(fā)生火災(zāi)后3min內(nèi)，作為滅火第二戰(zhàn)斗力量，按照確定的任務(wù)分工，在指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下積極參加火災(zāi)報警、火災(zāi)撲救、人員疏散、傷患救助、現(xiàn)場保護(hù)等工作。單位消防安全管理9、員工（1）參加消防安全培訓(xùn)，遵守消防安全制度和操作規(guī)程。（2）班前、班后開展崗位消防自查，自查內(nèi)容包括：有無違反消防規(guī)章制度情況；安全出口、疏散通道是否暢通；消防器材、消防安全標(biāo)志完好情況；場所有無遺留火種；其他消防安全情況。發(fā)現(xiàn)問題及時排除并向其部門消防安全責(zé)任人報告。（3）熟悉本工作場所滅火器材、消防設(shè)施及安全出口的位置。（4）指導(dǎo)、督促外來人員遵守單位消防制度，制止影響消防安全的行為。單位消防安全管理三、消防行政及刑事責(zé)任追究（一）行政處分《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》第二十條規(guī)定：行政機(jī)關(guān)公務(wù)員不依法履行職責(zé)，致使可以避免的爆炸、火災(zāi)、傳染病傳播流行、嚴(yán)重環(huán)境污染、嚴(yán)重人員傷亡等重大事故或者群體性事件發(fā)生的；發(fā)生重大事故、災(zāi)害、事件或者重大刑事案件、治安案件，不按規(guī)定報告、處理的；給予記過、記大過處分；情節(jié)較重的，給予降級或者撤職處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予開除處分。案例：吉林遼源市中心醫(yī)院火災(zāi)（2005.12.15）給予遼源市政府分管衛(wèi)生工作的副市長金窗愛行政記過處分，給予遼源市衛(wèi)生局局長、黨委書記劉英閣行政記大過、黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分，給予遼源市衛(wèi)生局副局長、黨委委員馬興濤行政降級、黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分，給予龍山區(qū)公安消防科科長張新功行政記過處分，給予龍山區(qū)公安消防科防火監(jiān)督員李成、殷曉春行政記過處分，遼源市中心醫(yī)院保衛(wèi)部門科長劉成玉撤銷保衛(wèi)部門科長職務(wù)、黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分。施工安裝方責(zé)任人趙永春、孫鳳林被以重大責(zé)任事故罪分別判處有期徒刑6年、7年；遼源市中心醫(yī)院負(fù)有責(zé)任的院長王紹文、副院長李明明、原副院長金城泰被以同樣罪名判處有期徒刑1～5年；判處電工班長張殿坤有期徒刑6年；判處總務(wù)科長趙永剛有期徒刑3年，緩刑3年；銷售環(huán)節(jié)責(zé)任人王二興、宋樹剛、魏雪影、杜計鎖被以銷售不符合安全標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)品罪，分別判處有期徒刑4年或3年不等；判處于寬海有期徒刑3年，緩刑2年；生產(chǎn)環(huán)節(jié)負(fù)責(zé)人于鶴杰被以生產(chǎn)不符合安全標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)品罪判處有期徒刑3年。三、消防行政及刑事責(zé)任追究（二）行政處罰1、罰款罰款是行政機(jī)關(guān)依法強(qiáng)制違法行為人在一定期限內(nèi)向國家繳納一定數(shù)額金錢的一種處罰，屬于財產(chǎn)罰。被處罰款的當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)自收到行政處罰決定書之日起的15日內(nèi)，到指定的銀行繳納罰款。2、行政拘留行政拘留是指公安機(jī)關(guān)依法對違反行政法律規(guī)范的人，在短期內(nèi)限制人身自由的一種行政處罰。3、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、停止施工、停止使用責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)，是行政機(jī)關(guān)要求從事違法生產(chǎn)經(jīng)營活動的公民、法人或其他組織停止生產(chǎn)、停止經(jīng)營的處罰形式。責(zé)令停止施工是指公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)對擅自降低消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)施工，使用防火性能不符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的建筑構(gòu)件和建筑材料或者不合格的裝修、裝飾材料施工的，責(zé)令限期改正，逾期不改正而給予的一種處罰。責(zé)令停止使用是指公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)對電器產(chǎn)品、燃?xì)庥镁叩陌惭b或者線路、管路的敷設(shè)不符合消防安全技術(shù)規(guī)定等行為所給予的一種處罰。三、消防行政及刑事責(zé)任追究（二）刑事處罰1、失火罪及放火罪失火罪是指由于行為人的過失引起火災(zāi)，造成嚴(yán)重后果，危害公共安全的行為。這是一種過失危害公共安全的犯罪。放火罪是指故意放火焚燒公私財物，危害公共安全的行為。《刑法》第一百一十四條放火、決水、爆炸以及投放毒害性、放射性、傳染病病原體等物質(zhì)或者以其他危險方法危害公共安全，尚未造成嚴(yán)重后果的，處三年以上十年以下有期徒刑?！缎谭ā返谝话僖皇鍡l放火、決水、爆炸以及投放毒害性、放射性、傳染病病原體等物質(zhì)或者以其他危險方法致人重傷、死亡或者使公私財產(chǎn)遭受重大損失的，處十年以上有期徒刑、無期徒刑或者死刑。過失犯前款罪的，處三年以上七年以下有期徒刑；情節(jié)較輕的，處三年以下有期徒刑或者拘役。失火罪適用本條規(guī)定。三、消防行政及刑事責(zé)任追究案例1：2010年11月開始，黎某在清溪鎮(zhèn)某鞋面加工店工作，后因辭職的工資問題及店主袁某、張某不歡而散。為報復(fù)袁某、張某。2011年1月10日9時許，黎某攜帶一壺5升汽油到鞋面加工店二樓車間，將汽油淋在車間及倉庫內(nèi)的鞋面、海綿等易燃材料上并點燃，然后逃離現(xiàn)場，造成鞋店二樓全部被燒毀的嚴(yán)重后果。黎某因涉嫌放火罪、敲詐勒索罪被判處有期徒刑十二年。案例2：2004年2月15日，吉林市中百商廈因員工于紅新并把未熄滅的煙頭扔在倉庫，引發(fā)火災(zāi)，造成54人死亡、70多人受傷，直接經(jīng)濟(jì)損失400多萬元。于紅新因構(gòu)成失火罪被判處有期徒刑7年。三、消防行政及刑事責(zé)任追究2、消防責(zé)任事故罪《刑法》第一百三十九條違反消防管理法規(guī)，經(jīng)消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)通知采取改正措施而拒絕執(zhí)行，造成嚴(yán)重后果的，對直接責(zé)任人員，處三年以下有期徒刑或者拘役；后果特別嚴(yán)重的，處三年以上七年以下有期徒刑。三、消防行政及刑事責(zé)任追究案例1：2013年12月15日18時37分許，廣州市建業(yè)大廈發(fā)生火災(zāi)，造成該大廈局部受損，燒毀、燒損成品鞋等貨物一批，過火面積12500㎡，直接財產(chǎn)損失4066.23萬元。火災(zāi)原因為：大廈電工金自廉在改造建業(yè)大廈用電線路時，計算錯誤使用電源線致總電源線短路引燃可燃物發(fā)生火災(zāi)。黎容橋作為建業(yè)大廈的實際控制人，指派兒子黎錦洪及李某生一起管理建業(yè)大廈，在該大廈出租倉庫經(jīng)當(dāng)?shù)叵辣O(jiān)督部門查封、強(qiáng)制停止使用且未經(jīng)驗收的情況下擅自對外出租經(jīng)營。經(jīng)廣州中院二審，最終黎容橋犯消防責(zé)任事故罪和行賄罪被判刑七年，其子黎錦洪犯消防責(zé)任事故罪被判刑三年，電工金自廉因犯重大責(zé)任事故罪獲刑三年。三、消防行政及刑事責(zé)任追究案例2：2010年04月16日1月17日，朝陽東壩鄉(xiāng)“陽光樂園”幼兒園因員工李彥巧違規(guī)使用電暖氣倒地引燃棉被引發(fā)火災(zāi)，一名2歲女童身亡。王榮花從2008年10月開始無照經(jīng)營幼兒園，由于該幼兒園未達(dá)到消防標(biāo)準(zhǔn)，有關(guān)部門多次要求該幼兒園進(jìn)行整改，但因王榮花未按要求進(jìn)行整改，致使幼兒園發(fā)生火災(zāi)。王榮花后因認(rèn)罪態(tài)度較好，從輕判處期徒刑2年。員工李彥巧構(gòu)成過失致人死亡罪，判處有期徒刑3年。三、消防行政及刑事責(zé)任追究3、重大責(zé)任事故罪刑法第一百三十四條在生產(chǎn)、作業(yè)中違反有關(guān)安全管理的規(guī)定，因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴(yán)重后果的，處三年以下有期徒刑或者拘役；情節(jié)特別惡劣的，處三年以上七年以下有期徒刑。強(qiáng)令他人違章冒險作業(yè)，因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴(yán)重后果的，處五年以下有期徒刑或者拘役；情節(jié)特別惡劣的，處五年以上有期徒刑。三、消防行政及刑事責(zé)任追究案例1：2013年5月31日下午，中儲糧黑龍江林甸直屬庫發(fā)生大火，共有78個儲糧囤表面過火，儲量4.7萬噸。經(jīng)初步估算，火災(zāi)已造成損失300余萬元。失火原因確定為導(dǎo)線短路打火引發(fā)火災(zāi)。中儲糧林甸直屬庫主任郜彥平等9人因涉嫌重大責(zé)任事故罪于3日被移送當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)。案例2：2010年11月15日，上海市靜安區(qū)膠州路728號公寓大樓發(fā)生特別重大火災(zāi)事故，造成58人死亡，71人受傷，直接經(jīng)濟(jì)損失1.58億元。三、消防行政及刑事責(zé)任追究事故的直接原因：在膠州路728號公寓大樓節(jié)能綜合改造項目施工過程中，施工人員違規(guī)在10層電梯前室北窗外進(jìn)行電焊作業(yè)，電焊濺落的金屬熔融物引燃下方9層位置腳手架防護(hù)平臺上堆積的聚氨酯保溫材料碎塊、碎屑引發(fā)火災(zāi)。事故的間接原因：一是建設(shè)單位、投標(biāo)企業(yè)、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)相互串通、虛假招標(biāo)和轉(zhuǎn)包、違法分包。二是工程項目施工組織管理混亂。三是設(shè)計企業(yè)、監(jiān)理機(jī)構(gòu)工作失職。四是市、區(qū)兩級建設(shè)主管部門對工程項目監(jiān)督管理缺失。五是靜安區(qū)公安消防機(jī)構(gòu)對工程項目監(jiān)督檢查不到位。六是靜安區(qū)政府對工程項目組織實施工作領(lǐng)導(dǎo)不力。依照有關(guān)規(guī)定，對54名事故責(zé)任人作出嚴(yán)肅處理，其中26名責(zé)任人被移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任，28名責(zé)任人受到黨紀(jì)、政紀(jì)處分。三、消防行政及刑事責(zé)任追究一、消防安全責(zé)任制

消防安全責(zé)任制是單位消防安全管理制度中最根本的制度，明確單位消防安全責(zé)任人、消防安全管理人及全體人員應(yīng)履行的消防安全職責(zé)，明確逐級和崗位消防安全職責(zé)，確定各級、各崗位的消防安全責(zé)任人，層層簽訂責(zé)任書，層層落實消防安全責(zé)任。二、消防安全教育、培訓(xùn)制度

確定責(zé)任部門和責(zé)任人；確定消防安全教育的對象（包括特殊工種及新員工）、培訓(xùn)形式、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)要求及培訓(xùn)組織程序；確定消防安全教育的頻次、考核辦法和情況記錄等要點。三、防火檢查、巡查制度

確定責(zé)任部門、責(zé)任人，確定防火檢查的時間、頻次和方法；確定防火檢查和防火巡查的內(nèi)容；確定檢查部位、內(nèi)容和方法；確定處理火災(zāi)隱患和報告程序、防范措施及防火檢查記錄管理等要點。附件1消防安全制度消防安全制度四、消防安全疏散設(shè)施管理制度

確定責(zé)任部門、責(zé)任人和日常管理方法；確定隱患整改程序及懲戒措施；確定安全疏散部位、設(shè)施檢測、管理要求及情況記錄等要點。五、消防設(shè)施器材維護(hù)管理制度

確定責(zé)任部門、責(zé)任人和管理方法；制訂消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)和維修檢查要求；制訂每日檢查、月（季）度試驗檢查和年度檢查的內(nèi)容和方法；確定檢查記錄管理、定期建筑消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)報告?zhèn)浒傅纫c。六、消防（控制室）值班制度

確定消防控制室責(zé)任部門、責(zé)任人及操作人員職責(zé)；確定執(zhí)行值班操作人員崗位資格、消防控制設(shè)備操作規(guī)程、值班制度、突發(fā)事件處置程序、報告程序、工作交接等要點。消防安全制度七、火災(zāi)隱患整改制度

確定責(zé)任部門和責(zé)任人；確定火災(zāi)隱患、火災(zāi)隱患整改期間的安全防范措施、火災(zāi)整改的期限和程序、整改合格的標(biāo)準(zhǔn)及所需經(jīng)費保障等要點。八、用火、用電安全管理制度

確定責(zé)任部門和責(zé)任人；確定定期檢查制度；確定用火、用電審批范圍、程序和要求；確定操作人員的崗位資格及其職責(zé)要求；確定違規(guī)懲處措施等要點。九、滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案演練制度

確定責(zé)任部門和責(zé)任人；確定預(yù)案制定、修改、審批程序；確定演練范圍、演練頻次、演練程序、注意事項、演練情況記錄、演練后的總結(jié)和自評及預(yù)案修訂等要點。消防安全制度十、易燃易爆危險物品和場所防火防爆管理制度

確定責(zé)任部門和責(zé)任人；明確危險物品的儲存方法及儲存的數(shù)量；確定防火措施和滅火方法；確定危險物品的人口登記、使用及出庫審批登記、特殊環(huán)境安全防范等要點。十一、志愿消防隊的組織管理制度

確定人員組成；明確志愿消防隊員調(diào)整、補(bǔ)充歸口管理；明確培訓(xùn)內(nèi)容、頻次、實施方法和要求；確定組織演練考核方法及明確獎懲措施等要點。十二、燃?xì)夂碗姎庠O(shè)備的檢查和管理（包括防雷、防靜電）制度

確定責(zé)任部門和責(zé)任人；確定消防安全工作考評和獎懲內(nèi)容及頻次；確定電氣設(shè)備檢查、燃?xì)夤芾頇z查的內(nèi)容、方法和頻次；記錄檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患，落實整改措施等要點。消防安全制度十三、消防檔案管理制度

消防檔案應(yīng)包括消防安全基本情況和消防安全管理情況；要明確消防檔案的制作、備查、更新及銷毀的要求及其管理責(zé)任人。十四、消防安全工作考評和獎懲制度

確定責(zé)任部門和責(zé)任人，確定考評目標(biāo)、頻次、考評內(nèi)容（執(zhí)行規(guī)章制度和操作規(guī)程的情況、履行崗位職責(zé)的情況等），考評方法、獎勵和懲戒的具體行為等要點。附件2保衛(wèi)部門防火檢查內(nèi)容

一、消防車通道、消防水源、防火間距情況二、消防（控制室）值班情況和設(shè)施運(yùn)行、記錄

情況三、消防設(shè)施、器材的完好情況保衛(wèi)部門防火檢查內(nèi)容

（一）滅火器管理要求1、建立維護(hù)、管理檔案，記明類型、數(shù)量、部位、充裝記錄和維護(hù)管理責(zé)任人。2、保持銘牌完整清晰，保險銷和鉛封完好，壓力正常（壓力表指示處于綠區(qū)），并有防雨、防曬、防潮、防強(qiáng)輻射熱和防腐蝕等防護(hù)措施。3、噴嘴沒有變形、開裂、損傷等缺陷，壓把、閥體等不得有損傷、變形、銹蝕等影響使用的缺陷，否則必須更換。4、放置位置不影響疏散且明顯、便于取用，擺放穩(wěn)固，不應(yīng)被挪作它用、埋壓或?qū)缁鹌飨滏i閉。保衛(wèi)部門防火檢查內(nèi)容5、符合維修及報廢年限要求保衛(wèi)部門防火檢查內(nèi)容

（二）室外消火栓系統(tǒng)管理要求1、用專用扳手轉(zhuǎn)動消火栓啟動桿，檢查其靈活性，必要時加注潤滑油。2、檢查出水口悶蓋是否密封，有無缺損。3、檢查栓體外表油漆有無剝落，有無銹蝕，如有應(yīng)及時修補(bǔ)。4、有無遮擋消火栓影響正常使用的情況。5、出水檢查管網(wǎng)供水情況是否正常。保衛(wèi)部門防火檢查內(nèi)容

（三）室內(nèi)消火栓系統(tǒng)管理要求1、消火栓不應(yīng)被遮擋、圈占、埋壓。2、消火栓箱應(yīng)有明顯標(biāo)識。3、室內(nèi)消火栓箱不應(yīng)上鎖，箱內(nèi)設(shè)備應(yīng)齊全、完好。4、消火栓箱內(nèi)配器材配置齊全，系統(tǒng)應(yīng)保持正常工作狀態(tài)。保衛(wèi)部門防火檢查內(nèi)容

（四）消防水泵房管理要求1、水泵房的門應(yīng)保持完好，且應(yīng)為甲級防火門。2、泵房內(nèi)消防設(shè)備名稱及啟閉狀態(tài)表示應(yīng)明確。3、消防水泵配電柜上控制消火栓泵、噴淋泵、穩(wěn)壓（增壓）泵的開關(guān)應(yīng)設(shè)置在自動（接通）位置。4、消防水泵啟停應(yīng)正常（聯(lián)動啟動、消防控制室遠(yuǎn)程啟動、泵房間手動啟動）。5、消防水泵主備電源及主備泵切換應(yīng)正常。6、泵房內(nèi)應(yīng)急照明、專用電話使用應(yīng)正常。保衛(wèi)部門防火檢查內(nèi)容

（五）水泵接合器管理要求1、水泵接合器周圍沒有構(gòu)成操作障礙的物品。2、水泵接合器接口應(yīng)確保完好，悶蓋齊全。3、水泵接合器閘閥應(yīng)處于開啟狀態(tài)。4、水泵接合器應(yīng)標(biāo)明其供水區(qū)域及管網(wǎng)類型（消火栓/噴淋）。保衛(wèi)部門防火檢查內(nèi)容

（六）自動噴水滅火系統(tǒng)管理要求1、灑水噴頭不應(yīng)被遮擋、拆除。2、報警閥、末端試水裝置應(yīng)有明顯標(biāo)識，并便于操作。3、定期進(jìn)行測試和維護(hù)。4、系統(tǒng)應(yīng)保持正常工作狀態(tài)。保衛(wèi)部門防火檢查內(nèi)容

（七）火災(zāi)自動報警系統(tǒng)管理要求1、探測器等報警設(shè)備不應(yīng)被遮擋、拆除。2、不得擅自關(guān)閉系統(tǒng)，維護(hù)時應(yīng)落實安全措施。3、應(yīng)由具備上崗資格的專門人員操作。4、定期進(jìn)行測試和維護(hù)。5、系統(tǒng)應(yīng)保持正常工作狀態(tài)。保衛(wèi)部門防火檢查內(nèi)容

（八）防火門、防火卷簾的管理要求

按防火門的開閉狀態(tài)，可以常開防火門和常閉防火門。1、防火門應(yīng)組件齊全完好，啟閉靈活，關(guān)閉嚴(yán)密。2、常閉防火門應(yīng)處于閉合狀態(tài)，雙扇防火門應(yīng)按順序關(guān)閉，關(guān)閉后應(yīng)能從內(nèi)、外兩側(cè)人為開啟。3、常閉防火門開啟后應(yīng)能自動閉合。4、電動常開防火門，應(yīng)在火災(zāi)報警或消防控制室遠(yuǎn)程操作后自動關(guān)閉并反饋信號。5、設(shè)置在疏散通道上，并設(shè)有出入口控制系統(tǒng)的防火門，應(yīng)能自動和手動解除出入口控制系統(tǒng)。6、防火卷簾門兩側(cè)各0.5m范圍內(nèi)不得堆放物品。7、防火卷簾的控制應(yīng)能正常，主要包括自動控制（探測器報警后聯(lián)動控制、消防控制室操作）、手動功能（操縱卷簾門自動運(yùn)行的電動按鈕）和機(jī)械控制（手動操作位置一般都設(shè)在卷簾軸一側(cè)）。保衛(wèi)部門防火檢查內(nèi)容（九）防排煙設(shè)施管理要求1、送（排）風(fēng)機(jī)電控開關(guān)應(yīng)置于自動狀態(tài)。2、自動、手動啟動加壓送風(fēng)系統(tǒng)，相關(guān)送風(fēng)口開啟，送風(fēng)機(jī)啟動，送風(fēng)正常，反饋信號正確；自動、手動啟動排煙系統(tǒng)，相關(guān)排煙口開啟，排煙風(fēng)機(jī)啟動，排風(fēng)正常，反饋信號正確。3、排煙口現(xiàn)場手動開啟及聯(lián)動啟動正常（可用風(fēng)速儀或紙片測試）。4、防排煙機(jī)房應(yīng)急照明正常，并保證連續(xù)供電和正常照度。保衛(wèi)部門防火檢查內(nèi)容（十）消防安全標(biāo)志、疏散指示標(biāo)志及應(yīng)急照明管理要求1、消防安全標(biāo)志、疏散指示標(biāo)志及應(yīng)急照明應(yīng)齊全完好有效，發(fā)現(xiàn)損壞應(yīng)及時修復(fù)。2、不應(yīng)遮擋、覆蓋消防安全標(biāo)志、疏散指示標(biāo)志及應(yīng)急照明。3、內(nèi)部明顯位置應(yīng)設(shè)置安全疏散指示圖，指示圖上應(yīng)標(biāo)明疏散路線、安全出口、人員所在位置和必要的文字說明。保衛(wèi)部門防火檢查內(nèi)容（十一）設(shè)施維護(hù)標(biāo)志管理要求1、消防設(shè)施所使用的標(biāo)志分為“使用”、“故障”、“檢修”、“停用”四類。2、根據(jù)實際情況及消防設(shè)施的特點，使用符合實際的標(biāo)志。3、根據(jù)消防設(shè)施的狀態(tài)及時調(diào)整標(biāo)志，并做好記錄；4、采取措施確保標(biāo)志的完好，不得任意變動導(dǎo)致標(biāo)志的損毀、遷移和錯掛。保衛(wèi)部門防火檢查內(nèi)容四、安全疏散通道和安全出口情況1、安全疏散通道應(yīng)保證暢通，禁止占用、堵塞疏散通道和樓梯間。2、禁止將安全出口上鎖，禁止在安全出口、疏散通道上安裝柵欄等影響疏散的障礙物。3、房間的外窗不應(yīng)設(shè)置影響安全疏散和應(yīng)急救援的固定柵欄。保衛(wèi)部門防火檢查內(nèi)容五、用火、用電有無違章情況（一）動火作業(yè)管理1、電、氣焊工應(yīng)當(dāng)具有動火資格，持證上崗。2、動火作業(yè)應(yīng)當(dāng)辦理審批手續(xù)，經(jīng)消防管理人授權(quán)由保衛(wèi)部門負(fù)責(zé)人審批。未經(jīng)審批，不得進(jìn)行動火作業(yè)。3、動火部門應(yīng)有專人負(fù)責(zé)作業(yè)現(xiàn)場的防火工作，落實動火現(xiàn)場防范措施及監(jiān)護(hù)人。保衛(wèi)部門防火檢查內(nèi)容4、嚴(yán)格按電、氣焊操作規(guī)程進(jìn)行動火作業(yè)。（1）動火作業(yè)前，應(yīng)清除動火地點周圍10m范圍內(nèi)的易燃、可燃物，配置滅火器材，落實現(xiàn)場監(jiān)護(hù)人和防火分隔等安全措施。（2）動火作業(yè)過程中，電、氣焊工應(yīng)按電、氣焊設(shè)備操作要求進(jìn)行作業(yè)，現(xiàn)場監(jiān)護(hù)人不得擅自離開作業(yè)現(xiàn)場。（4）作業(yè)后，作業(yè)現(xiàn)場負(fù)責(zé)人應(yīng)檢查現(xiàn)場有無遺留火種及未燒盡的物品。4、發(fā)生火災(zāi)，及時報警，并組織人員疏散和初起火災(zāi)撲救。保衛(wèi)部門防火檢查內(nèi)容（二）電工作業(yè)管理1、電工應(yīng)當(dāng)具有電工資格，持證上崗。2、單位所有電氣設(shè)備、線路的安裝由電工負(fù)責(zé)。3、電工作業(yè)時必須嚴(yán)格執(zhí)行消防安全有關(guān)規(guī)定，遵守電器安全操作規(guī)程。4、電器設(shè)備的安全防護(hù)裝置必須按規(guī)定配置、使用和更換。5、用電線路和設(shè)備安裝前必須經(jīng)單位保衛(wèi)部門同意后方可安裝，在要求防爆、防塵、防潮的部位安裝電器設(shè)備，應(yīng)符合有關(guān)安全技術(shù)要求。6、電工負(fù)責(zé)對單位所有電器設(shè)備和電氣線路的檢查、維護(hù)，確保性能完好；發(fā)現(xiàn)存在不安全因素的，要立即按照規(guī)定上報單位保衛(wèi)部門。7、配電柜周圍及配電箱下方不得放置可燃物。保衛(wèi)部門防火檢查內(nèi)容六、內(nèi)部裝修材料使用情況1、各建筑的內(nèi)部裝修材料和臨時裝飾性材料或分隔組件的燃燒性能要求和標(biāo)識應(yīng)符合GB50222和GB20286的規(guī)定，使用不燃、難燃的裝修、裝飾材料。2、建筑內(nèi)部裝修確需改變原設(shè)計的，應(yīng)經(jīng)有關(guān)部門核準(zhǔn)并不應(yīng)影響消防設(shè)施的正常使用或遮擋消防設(shè)施。保衛(wèi)部門防火檢查內(nèi)容七、重點部位管理情況（一）重點部位的確立1、醫(yī)院應(yīng)將下列部位確定為消防安全重點部位：（1）容易發(fā)生火災(zāi)的部位，主要有藥品庫（房）、實驗室、供氧站、輸氧管道、高壓氧艙等用氧部位、放射科、膠片室、鍋爐房等；（2）發(fā)生火災(zāi)時會嚴(yán)重危及人身和財產(chǎn)安全的部位，主要有病房及重癥監(jiān)護(hù)室、門診部、手術(shù)部、貴重設(shè)備工作室、檔案室、微機(jī)中心、病案室、財會室等；（3）對消防安全有重大影響的部位，主要有消防控制室、配電間、消防水泵房等。保衛(wèi)部門防火檢查內(nèi)容（二）重點部位的基本要求1、建立各重點部位的管理制度。2、設(shè)立“消防重點部位”指示牌、“禁止煙火”警告牌和消防安全管理牌，做到“消防重點部位明確、禁止煙火明確”（即二明確）和“防火責(zé)任人落實、志愿消防員落實、防火安全制度落實、消防器材落實、滅火預(yù)案落實”（即五落實）。3、實行消防工作規(guī)范化。保衛(wèi)部門防火檢查內(nèi)容2、養(yǎng)老院、福利院應(yīng)將下列部位確定為消防安全重點部位：（1）容易發(fā)生火災(zāi)的部位，主要有供氧、用氧部位、鍋爐房等；（2）發(fā)生火災(zāi)時會嚴(yán)重危及人身和財產(chǎn)安全的部位，主要有老年人居住用房、活動用房、財會室等；（3）對消防安全有重大影響的部位，主要有消防控制室、配電間、消防水泵房等。保衛(wèi)部門防火檢查內(nèi)容（二）重點部位的基本要求1、建立各重點部位的管理制度。2、設(shè)立“消防重點部位”指示牌、“禁止煙火”警告牌和消防安全管理牌，做到“消防重點部位明確、禁止煙火明確”（即二明確）和“防火責(zé)任人落實、志愿消防員落實、防火安全制度落實、消防器材落實、滅火預(yù)案落實”（即五落實）。3、實行消防工作規(guī)范化。保衛(wèi)部門防火檢查內(nèi)容（三）具體重點部位的管理1、供氧站（1）供氧站應(yīng)實行24小時值班制度，明確崗位消防安全責(zé)任制；由專業(yè)人員嚴(yán)格執(zhí)行安全操作規(guī)程，由專業(yè)公司實施系統(tǒng)設(shè)備的維修保養(yǎng)。當(dāng)用氧部位發(fā)生火災(zāi)時，供氧站值班人員應(yīng)在消防控制中心值班人員確認(rèn)火災(zāi)且人員疏散完畢后立即切斷氧氣供應(yīng)裝置。（2）供氧站內(nèi)的氧氣空瓶和實瓶應(yīng)分開存放，不得存放任何可燃、易燃物品。（3）應(yīng)由專業(yè)人員負(fù)責(zé)瓶裝氧氣的運(yùn)輸；氧氣灌裝應(yīng)由專職人員操作，不應(yīng)在供氧站內(nèi)灌裝氧氣袋。（4）供氧站及熱源、火源和易燃、易爆場所的距離應(yīng)符合國家相關(guān)建筑防火設(shè)計規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。（5）供氧超壓、欠壓報警裝置必須采用本質(zhì)安全型電路。保衛(wèi)部門防火檢查內(nèi)容（6）氣瓶間、匯流排間及液氧庫房應(yīng)通風(fēng)良好，室內(nèi)氧氣濃度應(yīng)小于23%，液氧的加注、排氣等管口應(yīng)直通室外，室內(nèi)應(yīng)禁止有可燃?xì)怏w、放液、液體管線穿過，室內(nèi)電氣線路均應(yīng)穿金屬管保護(hù)，其開關(guān)應(yīng)設(shè)置在室外；；（7）氧氣瓶應(yīng)符合避熱、禁油、防撞擊等規(guī)定，應(yīng)注意檢查瓶體有無油污，儀表應(yīng)注有“禁油”及“氧氣”標(biāo)識；擦除氧氣鋼瓶油污應(yīng)采用四氯化碳。保衛(wèi)部門防火檢查內(nèi)容2、輸氧管道（1）氧氣管道的材料應(yīng)采用不銹鋼管、脫氧銅管或純銅管，無超過規(guī)定的機(jī)械損傷及可見的嚴(yán)重銹蝕現(xiàn)象。（2）氧氣管道嚴(yán)禁及導(dǎo)電線路、電纜共架敷設(shè)，嚴(yán)禁及導(dǎo)電線路、電纜交叉接觸，以防漏電火花擊穿管道。（3）氧氣管道不應(yīng)及燃?xì)?、燃油管共架敷設(shè)，必須共架時氧氣管道宜布置在其他管道的外側(cè)及燃油管道的上面，并應(yīng)保持大于0.5m的管距，共架部分管道不得有閥門及連接接頭。（4）氧氣管道禁止暗埋在建筑結(jié)構(gòu)內(nèi)或敷設(shè)在不設(shè)檢查門（口）的管井內(nèi)，其敷設(shè)的管井應(yīng)通風(fēng)良好；禁止氧氣管道及供電線路敷設(shè)在同一管井內(nèi)。（5）氧氣管道及支吊架接觸處，應(yīng)做防靜電腐蝕絕緣處理。保衛(wèi)部門防火檢查內(nèi)容3、手術(shù)部及手術(shù)室（1）醫(yī)院手術(shù)部使用的酒精、麻醉劑（如乙醚、甲氧氟烷、環(huán)丙烷）等易燃、易爆危險物品，應(yīng)隨用隨領(lǐng)，嚴(yán)格執(zhí)行危險品領(lǐng)取登記和清退制度；用過的易燃易爆物品應(yīng)封口后放入有蓋的封閉容器內(nèi)。（2）在對病人進(jìn)行麻醉的場所應(yīng)有良好的局部通風(fēng)，排風(fēng)口應(yīng)設(shè)在該區(qū)域靠近地板的下部，進(jìn)風(fēng)口應(yīng)設(shè)于手術(shù)室靠近頂棚的上部。（3）應(yīng)定期檢查各種氣源的接頭，杜絕高壓漏氣。保衛(wèi)部門防火檢查內(nèi)容（4）手術(shù)室的各種醫(yī)用電氣設(shè)備必須使用原設(shè)備配置的電源插頭，嚴(yán)禁隨意更換插頭；電子壓力消毒設(shè)備等功率較大的設(shè)備應(yīng)配置獨立的電源插座。（5）手術(shù)室的宜鋪設(shè)導(dǎo)電性能良好的防靜電地板，室內(nèi)設(shè)備和醫(yī)療器械均應(yīng)配置傳導(dǎo)性裝置以防止靜電；手術(shù)室內(nèi)工作人員及病員服裝均應(yīng)采用全棉制品，鞋襪應(yīng)有防靜電導(dǎo)除裝置。（6）應(yīng)定期組織專業(yè)人員對手術(shù)部的電氣設(shè)備及過濾器進(jìn)行檢查，并及時更換老化的電氣線路和損壞的電氣插座。（7）手術(shù)部不使用時，應(yīng)及時關(guān)閉電源和供氧設(shè)施。保衛(wèi)部門防火檢查內(nèi)容4、病房、重癥監(jiān)護(hù)室（1）病房內(nèi)的房門或床頭及病房公共區(qū)域的明顯位置應(yīng)設(shè)置安全疏散指示圖，指示圖上應(yīng)標(biāo)明疏散路線、疏散方向、安全出口位置及人員所在位置和必要的文字說明。（2）醫(yī)務(wù)人員應(yīng)向新住院或觀察治療的病人介紹本區(qū)域的疏散路徑及相關(guān)安全疏散、應(yīng)急逃生常識。（3）超過2層的病房內(nèi)應(yīng)配備一定數(shù)量的防護(hù)面罩、應(yīng)急照明設(shè)備、輔助逃生設(shè)施及使用說明。（4）治療用的儀器設(shè)備應(yīng)由專人負(fù)責(zé)管理和使用；不使用時，應(yīng)切斷電源。紅外線、頻譜等電加熱器械，不應(yīng)靠近窗簾、被褥等可燃物。保衛(wèi)部門防火檢查內(nèi)容（5）護(hù)士站內(nèi)存放的酒精、乙酸等易燃、易爆危險物品應(yīng)由專人負(fù)責(zé)，專柜存放，并應(yīng)存放在陰涼通風(fēng)處，遠(yuǎn)離熱源、避免陽光直射。嚴(yán)格執(zhí)行危險品領(lǐng)取登記和清退制度，禁止超額儲存。（6）禁止在病房內(nèi)使用液化氣爐、煤氣爐、電水壺、酒精爐等非醫(yī)療器具；除醫(yī)療必須使用外，病房內(nèi)不應(yīng)使用電爐。（7）病房內(nèi)嚴(yán)禁明火及吸煙，應(yīng)在病區(qū)外的專門場所設(shè)置供病人和家屬如需加熱食品爐灶并由專人管理。保衛(wèi)部門防火檢查內(nèi)容（8）不應(yīng)擅自改變病房內(nèi)的電氣線路及設(shè)備或在病房的線路上加接電視機(jī)、電風(fēng)扇等電氣設(shè)備。（9）病房內(nèi)不應(yīng)堆放紙箱、木箱等可燃物，用過的紗布、棉球等應(yīng)暫存在指定地點，并定時清理。（10）病房內(nèi)的通道以及病房區(qū)公共走道應(yīng)保持暢通，不應(yīng)堆放物品、不得加設(shè)病床。（11）病房、重癥監(jiān)護(hù)室宜設(shè)置開敞式的陽臺或凹廊，窗口、陽臺等部位不應(yīng)設(shè)置影響逃生和滅火救援的柵欄。保衛(wèi)部門防火檢查內(nèi)容5、藥庫、藥房及制劑室（1）藥庫房內(nèi)不應(yīng)設(shè)置休息室、辦公室，值班室夜間不應(yīng)留人住宿。（2）藥庫內(nèi)藥品應(yīng)分類存放；酒精、甲醛、乙醚、丙酮等易燃、易爆危險物性藥品應(yīng)另行儲存在危險品庫內(nèi)，禁止將儲存在地下室內(nèi)，不應(yīng)及其他藥品混存；危險品庫及其他建筑物之間應(yīng)保持符合《建筑設(shè)計防火規(guī)范》規(guī)定的防火間距。（3）藥庫房內(nèi)的升降機(jī)嚴(yán)禁載人，其附近不應(yīng)堆放紗布、藥箱等可燃物。保衛(wèi)部門防火檢查內(nèi)容（4）藥庫房中采用堆垛方式存放的中草藥，應(yīng)采取定期攤開、翻堆散熱等防止自燃的措施。（5）未經(jīng)允許，任何人不得進(jìn)入危險品庫房。危險品進(jìn)出庫房應(yīng)輕拿、輕放。零散提取危險品時，應(yīng)在庫房外進(jìn)行，嚴(yán)禁在庫房內(nèi)開啟包裝物，如開桶、開箱、開瓶等。（6）藥品庫房內(nèi)明敷電氣線路時，應(yīng)穿金屬管保護(hù)或敷設(shè)在封閉式金屬線槽內(nèi)，堆放的藥品應(yīng)及電閘、電氣線路保持安全距離；藥庫內(nèi)用電應(yīng)在庫房外或值班室內(nèi)設(shè)置電源總閘，庫內(nèi)無人時應(yīng)將總閘斷開。藥品庫房內(nèi)宜采用低溫照明燈具，白熾燈具周圍0.5m內(nèi)及垂直下方不得有可燃物。保衛(wèi)部門防火檢查內(nèi)容（7）藥房宜設(shè)置在門診部或住院部的首層；對易燃危險藥品應(yīng)限量存放，一般不得超過一天的用量，以氧化劑配方時應(yīng)用玻璃、瓷質(zhì)器皿盛裝，不得采用紙質(zhì)包裝。（8）藥房內(nèi)化學(xué)性能相互抵觸或相互產(chǎn)生強(qiáng)反應(yīng)的藥品應(yīng)分開存放。（9）藥房內(nèi)盛放易燃液體的玻璃器皿應(yīng)放在專用藥架底部，以免破碎、脫底引起火災(zāi)。（10）藥房內(nèi)的廢棄紙盒、紙屑，不應(yīng)隨地丟棄，應(yīng)集中在專用金屬筒簍內(nèi)，定期集中清除。保衛(wèi)部門防火檢查內(nèi)容（11）藥房內(nèi)嚴(yán)禁煙火，照明燈具、開關(guān)、線路的安裝、敷設(shè)和使用應(yīng)符合相應(yīng)的防火規(guī)定。（12）設(shè)置在制劑室內(nèi)的電爐、恒溫箱、烤箱等用于制劑的電器，應(yīng)由專人負(fù)責(zé)在固定地點使用。（13）制劑室應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行危險品領(lǐng)取登記和清退制度，每天工作完畢后應(yīng)清理現(xiàn)場，及時清除藥渣等廢棄物。保衛(wèi)部門防火檢查內(nèi)容6、門診部及急診部（1）使用乙醚、酒精等易燃、易爆危險物品的科室應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行危險品領(lǐng)取登記和清退制度，按照操作規(guī)程取用和存放，避免鄰近或接觸熱源或被陽光直射。（2）導(dǎo)診、掛號、收費、取藥等部位應(yīng)合理布置，避免人員聚集，影響人員疏散。（3）門診部應(yīng)設(shè)在靠近醫(yī)院交通入口處，候診區(qū)的等候椅的擺放不得影響人員疏散，各候診區(qū)均應(yīng)留出寬度不