安全生產(chǎn)工作實(shí)施方案

第安全生產(chǎn)工作實(shí)施方案

安全生產(chǎn)工作實(shí)施方案為深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀，牢固樹立安全發(fā)展理念，根據(jù)國務(wù)院辦公廳、農(nóng)業(yè)部及省政府辦公廳的安全生產(chǎn)年工作部署和要求，結(jié)合市安委會(huì)工作精神，特制定本活動(dòng)方案。

一、總體思路

以黨的十七大精神為指導(dǎo)，堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的方針，以服務(wù)全市農(nóng)機(jī)跨越發(fā)展為目標(biāo)，扎實(shí)開展安全生產(chǎn)宣傳教育、安全生產(chǎn)執(zhí)法、安全生產(chǎn)治理三項(xiàng)行動(dòng)，切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)法制體制機(jī)制、安全生產(chǎn)保障能力、安全生產(chǎn)監(jiān)管隊(duì)伍三項(xiàng)建設(shè)，全面推進(jìn)__市農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理，排查整治事故隱患，創(chuàng)建平安農(nóng)機(jī)，不斷完善安全生產(chǎn)長效機(jī)制，為實(shí)現(xiàn)全市農(nóng)機(jī)系統(tǒng)安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

二、工作目標(biāo)和安排

（一）工作目標(biāo)。通過開展安全生產(chǎn)年活動(dòng)，促進(jìn)全市農(nóng)機(jī)系統(tǒng)安全生產(chǎn)管理水平進(jìn)一步提升，安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化覆蓋面進(jìn)一步擴(kuò)大，安全生產(chǎn)保障體系進(jìn)一步完善。重點(diǎn)加大對農(nóng)機(jī)安全執(zhí)法，隱患排查治理力度，安全生產(chǎn)宣傳教育，農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)制度、體制、機(jī)制建設(shè)工作的力度，有效遏制各類農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)事故，確保各類事故指標(biāo)在控制指標(biāo)之內(nèi)。

（二）工作安排。安全生產(chǎn)年活動(dòng)具體分四個(gè)階段實(shí)施，總體推進(jìn)。

第一階段：動(dòng)員部署（4月底前）

各區(qū)市縣農(nóng)機(jī)局應(yīng)根據(jù)本單位的實(shí)際，認(rèn)真研究、制訂活動(dòng)實(shí)施方案，召開動(dòng)員大會(huì)進(jìn)行部署，通過多種形式廣泛宣傳，做到家喻戶曉，人人皆知，形成人人參與到安全生產(chǎn)年活動(dòng)中來。

第二階段：全面實(shí)施（5月11月）

安全生產(chǎn)年活動(dòng)要按照活動(dòng)方案確立的各項(xiàng)工作內(nèi)容和要求，全社會(huì)、多層次同步全面開展工作。各區(qū)市縣農(nóng)機(jī)局都要建立活動(dòng)示范點(diǎn)，局領(lǐng)導(dǎo)要定期到點(diǎn)上調(diào)查研究、指導(dǎo)工作，協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)年活動(dòng)中的重大問題，跟蹤督查活動(dòng)開展落實(shí)情況，確?；顒?dòng)取得實(shí)效。

第三階段：督檢階段（11月12月中旬）

市局將組織人員對各區(qū)市縣對本年底安全生產(chǎn)年活動(dòng)進(jìn)行督促檢查，重點(diǎn)檢查內(nèi)容是對本年度安全生產(chǎn)年活動(dòng)的宣傳、落實(shí)和成效方面。

第四階段：總結(jié)提高（12月下旬）

各區(qū)市縣要對安全生產(chǎn)年活動(dòng)開展情況認(rèn)真進(jìn)行總結(jié)，查找不足，并進(jìn)一步完善提高。要求在每季度結(jié)束后2日內(nèi)向市局安全科報(bào)上季度工作情況小結(jié)；20__年1月6日前報(bào)全年該項(xiàng)活動(dòng)專題工作總結(jié)。

三、主要任務(wù)

（一）廣泛開展農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)宣傳教育行動(dòng)，著力增強(qiáng)全社會(huì)農(nóng)機(jī)安全發(fā)展意識(shí)

廣泛開展群眾性的農(nóng)機(jī)安全知識(shí)普及教育活動(dòng)。各區(qū)市縣農(nóng)機(jī)局要通過報(bào)紙、電視、講座等形式廣泛宣傳黨和國家關(guān)于農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)的方針政策和農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)以及安全生產(chǎn)知識(shí);各區(qū)市縣農(nóng)機(jī)監(jiān)理站要認(rèn)真組織好農(nóng)機(jī)安全進(jìn)農(nóng)村活動(dòng)，并要組織開展好一年一度安全生產(chǎn)月的集中宣傳教育活動(dòng)。

（二）組織開展安全生產(chǎn)執(zhí)法行動(dòng)，著力建立規(guī)范的安全生產(chǎn)法治秩序

突出打擊重點(diǎn)。重點(diǎn)打擊各類農(nóng)用機(jī)具安全生產(chǎn)非法違法行為，即：無證無照和證照不全的；農(nóng)用車輛違法載人、超載、超速、涉牌涉證。實(shí)行聯(lián)合執(zhí)法。各區(qū)市縣農(nóng)機(jī)局要與安監(jiān)、公安、交通等部門密切配合，建立聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，形成強(qiáng)大合力，確保執(zhí)法行動(dòng)取得實(shí)效。

（三）深入開展農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)治理行動(dòng)，著力解決薄弱環(huán)節(jié)和突出問題

1、全面排查治理隱患。要突出四個(gè)重點(diǎn)：一是突出上路農(nóng)用機(jī)具安全性能方面；二是突出事故易發(fā)、多發(fā)的重點(diǎn)地區(qū)；三是突出農(nóng)機(jī)安全基礎(chǔ)工作比較薄弱的重點(diǎn)單位；四是突出重點(diǎn)隱患，要將查出的各類隱患和問題列出整改計(jì)劃，做到責(zé)任、措施、資金、時(shí)間、預(yù)案五落實(shí)，整改到位。

2、深化專項(xiàng)整治。重點(diǎn)做好農(nóng)機(jī)安全專項(xiàng)整治，以創(chuàng)建平安農(nóng)機(jī)等活動(dòng)為載體，加強(qiáng)各類農(nóng)用機(jī)械的安全監(jiān)管。

3、加強(qiáng)重大危險(xiǎn)源監(jiān)控。

（四）加強(qiáng)法制體制機(jī)制建設(shè)，著力推動(dòng)責(zé)任落實(shí)

1、全面落實(shí)安全生產(chǎn)管理責(zé)任。落實(shí)各級領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。全面落實(shí)一崗雙責(zé)制，一把手對安全生產(chǎn)負(fù)總責(zé)；各分管領(lǐng)導(dǎo)對分管領(lǐng)域和部門的安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé)。各安全監(jiān)理站要認(rèn)真履行安全監(jiān)管職能，制定和落實(shí)安全生產(chǎn)工作措施。在活動(dòng)中對安全生產(chǎn)工作組織領(lǐng)導(dǎo)不力、工作措施不實(shí)，甚至造成重大損失或引發(fā)事故的，要按照四不放過的原則，嚴(yán)肅追究責(zé)任人員的責(zé)任，嚴(yán)厲查處違法違紀(jì)和失職瀆職行為。嚴(yán)格事故報(bào)告制度，加大對事故發(fā)生后瞞報(bào)、逃匿行為懲治力度，堅(jiān)決杜絕遲報(bào)、謊報(bào)、漏報(bào)和瞞報(bào)違法行為。

2、建立健全目標(biāo)考核體系。健全完善考核指標(biāo)體系，建立考核獎(jiǎng)懲制度，做到月通報(bào)、季發(fā)布、年考核，維護(hù)安全生產(chǎn)控制考核指標(biāo)的嚴(yán)肅性，調(diào)動(dòng)和保護(hù)各單位、各級干部安全生產(chǎn)工作積極性。

（五）加強(qiáng)安全生產(chǎn)保障能力建設(shè)，著力強(qiáng)化安全生產(chǎn)基礎(chǔ)

1、提升農(nóng)機(jī)監(jiān)理人員安全素質(zhì)。各區(qū)市縣農(nóng)機(jī)局要加強(qiáng)對監(jiān)理人員的安全培訓(xùn)、安全教育，建立強(qiáng)制培訓(xùn)制度，嚴(yán)格執(zhí)行監(jiān)理人員持證上崗規(guī)定，未經(jīng)安全培訓(xùn)合格，一律不得上崗作業(yè)。

2、建立應(yīng)急救援機(jī)制。建立完善應(yīng)對各類事故的預(yù)報(bào)、預(yù)警、預(yù)防和應(yīng)急救援機(jī)制。進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系建設(shè)，切實(shí)加強(qiáng)對多發(fā)、易發(fā)路段事故發(fā)生應(yīng)急預(yù)案編制和發(fā)布。加強(qiáng)應(yīng)急培訓(xùn)和演練，在應(yīng)急管理和處置的實(shí)踐中不斷完善預(yù)案，提高應(yīng)對突發(fā)事件的處置能力。

四、工作要求

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，有序推進(jìn)

安全生產(chǎn)年活動(dòng)是今年安全生產(chǎn)工作的.主題，為切實(shí)加強(qiáng)對安全生產(chǎn)年活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)，市局成立以局長、黨組書記龍興平為組長，副局長白健為副組長，各區(qū)市縣農(nóng)機(jī)局負(fù)責(zé)人為成員的安全生產(chǎn)年活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市局安全科，指導(dǎo)全市安全生產(chǎn)年活動(dòng)，落實(shí)責(zé)任，完善工作機(jī)制，細(xì)化目標(biāo)任務(wù)，確?；顒?dòng)正常有序開展。

（二）突出重點(diǎn)，務(wù)求實(shí)效

各區(qū)市縣農(nóng)機(jī)局要按照全面推進(jìn)、分步實(shí)施、重點(diǎn)突破的要求，通過深入開展三項(xiàng)行動(dòng)，切實(shí)加強(qiáng)三項(xiàng)建設(shè)，全面推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作。要建立農(nóng)機(jī)工作保障機(jī)制，狠抓工作落實(shí)，務(wù)求取得實(shí)效，以促進(jìn)全系統(tǒng)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

（三）落實(shí)責(zé)任，嚴(yán)格考核

區(qū)市縣農(nóng)機(jī)局要加強(qiáng)督促檢查，確保層層推進(jìn)、項(xiàng)項(xiàng)落實(shí)。對措施不落實(shí)、工作進(jìn)展不快、效果不明顯的要予以通報(bào)批評并限期改進(jìn)。年終將對各單位安全生產(chǎn)年活動(dòng)情況進(jìn)行檢查評比。

安全生產(chǎn)工作實(shí)施方案按照集團(tuán)公司團(tuán)委以及礦《關(guān)于開展20__年安全生產(chǎn)月活動(dòng)的通知》的要求，經(jīng)礦團(tuán)委研究決定，決定在各團(tuán)支部和廣大團(tuán)青中開展安全生產(chǎn)、青年?duì)幭戎黝}系列活動(dòng)，現(xiàn)特制定如下實(shí)施方案：

一、活動(dòng)時(shí)間

20__年6月1日至8月31日

二、活動(dòng)內(nèi)容

1、開展青年安全生產(chǎn)示范崗爭創(chuàng)活動(dòng)。團(tuán)委牽頭重新修訂礦青年安全生產(chǎn)示范崗管理辦法，開展青年安全生產(chǎn)示范崗爭創(chuàng)交流活動(dòng)，規(guī)范流程，加強(qiáng)管理，突出實(shí)效。

2、開展青監(jiān)崗員亮身份、保安全、促發(fā)展小分隊(duì)活動(dòng)。安全生產(chǎn)月期間，青監(jiān)崗總崗組織不少于2次的青監(jiān)崗員現(xiàn)場檢查活動(dòng)。通過活動(dòng)的開展，充分發(fā)揮青監(jiān)崗員監(jiān)督檢查職能，嚴(yán)格隱患排查整改，嚴(yán)肅查處和糾正三違行為。

3、開展安全生產(chǎn)月主題板報(bào)評比活動(dòng)。團(tuán)委牽頭組織各團(tuán)支部開展安全生產(chǎn)月主題板報(bào)展示評比活動(dòng)，進(jìn)一步提升廣大職工安全意識(shí)和技能水平，向全礦職工宣貫了安全生產(chǎn)月活動(dòng)主題、活動(dòng)要求、活動(dòng)內(nèi)容以及安全事故、安全文化、安全知識(shí)等具有教育意義的內(nèi)容，為礦井安全生產(chǎn)營造氛圍，推動(dòng)礦井安全發(fā)展。

4、開展我為安全獻(xiàn)一計(jì)合理化建議征集活動(dòng)。各單位要積極發(fā)動(dòng)廣大團(tuán)青，就完善管理流程、優(yōu)化工藝技術(shù)、改善作業(yè)環(huán)境等方面開動(dòng)腦筋，建言獻(xiàn)策，為提升礦井本質(zhì)安全水平匯聚力量。

三、活動(dòng)要求

1、團(tuán)委要在工作博客上開辟安全生產(chǎn)、青年?duì)幭葘?，對主題系列活動(dòng)中的亮點(diǎn)特色進(jìn)行跟蹤報(bào)道。

2、各團(tuán)支部要認(rèn)真組織開展我為安全獻(xiàn)一計(jì)合理化建議征集活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)建議的閉合循環(huán)，并上報(bào),隊(duì)組所報(bào)建議不得少于2條,其它單位至少1條,征集卡及匯總電子版務(wù)必于7月5日團(tuán)委郵箱。

3、礦團(tuán)委將對各單位活動(dòng)開展情況進(jìn)行督查，并將此項(xiàng)工作納入寺河煤礦二號(hào)井20__年黨委辦公室對各支部工作考核以及20__年度五四表彰考核范疇。

安全生產(chǎn)工作實(shí)施方案20__年春節(jié)將至，根據(jù)東安委會(huì)辦關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)《市安委會(huì)辦關(guān)于切實(shí)做好20__年春節(jié)期間安全生產(chǎn)工作的通知》的通知要求，為了切實(shí)做好節(jié)日期間安全生產(chǎn)工作，有效防范和遏制安全事故發(fā)生，確保全鎮(zhèn)廣大人民群眾度過一個(gè)歡樂、祥和、平安的節(jié)日，現(xiàn)結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定切實(shí)做好20__年春節(jié)期間安全生產(chǎn)工作方案。

一、提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任

各村、各企事業(yè)單位要認(rèn)真貫徹落實(shí)東安委會(huì)有關(guān)節(jié)日期間安全生產(chǎn)工作的重要指示，認(rèn)真貫徹黨的十七屆六中全會(huì)精神，從講政治、促發(fā)展、保穩(wěn)定的高度充分認(rèn)識(shí)和全力做好安全生產(chǎn)工作，確保兩節(jié)期間安全穩(wěn)定，我們要增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感，堅(jiān)決克服麻痹松懈思想，進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)政府監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任，認(rèn)真做好節(jié)日期間安全生產(chǎn)工作，針對節(jié)日的特點(diǎn)，有針對性地制定工作方案，并層層抓好安全責(zé)任制的落實(shí)，做到任務(wù)明確，責(zé)任到人，措施到位。節(jié)日期間，凡因責(zé)任不落實(shí)、管理不到位、隱患整改不及時(shí)，造成生產(chǎn)安全事故的，將按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人員的責(zé)任。

二、突出重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域，強(qiáng)化安全監(jiān)管

各村、各企事業(yè)單位要周密安排，認(rèn)真組織開展安全生產(chǎn)檢查工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除事故隱患，嚴(yán)肅查處各類違法、違規(guī)行為，切實(shí)抓好重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)部位的安全生產(chǎn)監(jiān)管工作。

（一）加強(qiáng)對危險(xiǎn)化學(xué)品、民爆器材和煙花爆竹等易燃易爆物品的安全檢查。各村、各企事業(yè)單位要按照相關(guān)管理要求，對危險(xiǎn)化學(xué)品和民爆器材進(jìn)行全面檢查，繼續(xù)抓好專項(xiàng)整治，嚴(yán)防危險(xiǎn)化學(xué)品泄露、火災(zāi)、運(yùn)輸事故和民用爆炸物品爆炸事故的發(fā)生。對存在重大危險(xiǎn)源的單位要嚴(yán)密監(jiān)控，一旦發(fā)生事故，要立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，防止中毒、污染等次生事故災(zāi)害。元旦、春節(jié)期間是煙花爆竹的經(jīng)營旺季，各村、各企事業(yè)單位要按照《煙花爆竹安全管理?xiàng)l列》、《煙花爆竹安全管理規(guī)定》等法律法規(guī)，切實(shí)做好煙花爆竹銷售、儲(chǔ)存、燃放等環(huán)節(jié)的整治工作，做好煙花爆竹禁改限的宣傳動(dòng)員工作，有效維護(hù)煙花爆竹秩序，確保人民群眾過一個(gè)安全穩(wěn)定祥和的節(jié)日。

（二）加強(qiáng)對特種設(shè)備安全檢查。對全鎮(zhèn)在用的鍋爐、壓力容器、壓力管道和特種設(shè)備進(jìn)行全面的安全檢查和檢驗(yàn)檢測，達(dá)不到技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、不符合安全生產(chǎn)條件的，要堅(jiān)決予以查封和取締。對排查發(fā)現(xiàn)的隱患，能立即整改的要立即整改，不能立即整改的，要限期整改，并確保責(zé)任、資金、整改措施落實(shí)到位。對發(fā)現(xiàn)的重大隱患，要實(shí)行掛牌督辦，跟蹤治理。一時(shí)難以完成整改的，節(jié)日期間要安排專人盯守，實(shí)行24小時(shí)嚴(yán)密監(jiān)控。對可能引發(fā)重大生產(chǎn)安全事故或嚴(yán)重危及安全生產(chǎn)的，要責(zé)令停業(yè)整頓。

（三）加強(qiáng)對建筑施工企業(yè)的現(xiàn)場檢查。重點(diǎn)加強(qiáng)對建筑施工現(xiàn)場的安全管理和對機(jī)械設(shè)備的安全檢查，嚴(yán)格落實(shí)特種作業(yè)人員持證上崗的有關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)對施工人員特別是新上崗工人的安全教育和培訓(xùn)，強(qiáng)化建筑拆除、臨建房工程的安全監(jiān)管。要認(rèn)真做好冬季防寒、防凍、防風(fēng)和防煤氣中毒工作。對現(xiàn)場管理秩序混亂、問題突出、隱患嚴(yán)重的施工工地要停工整頓。

（四）加強(qiáng)對交通運(yùn)輸及水、電、氣、熱等生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全檢查。重點(diǎn)抓好雪、霧、風(fēng)等惡劣天氣情況的運(yùn)輸安全，落實(shí)安全責(zé)任和事故防范措施，加強(qiáng)對車輛等運(yùn)輸工具的維修保養(yǎng)，防止帶病運(yùn)行。加強(qiáng)對司售人員的安全教育，嚴(yán)禁超速超載和疲勞、酒后駕駛，嚴(yán)禁攜帶易燃易爆物品乘車。要繼續(xù)加強(qiáng)公路危險(xiǎn)路段專項(xiàng)整治，加大對非法客運(yùn)車輛的打擊力度。要加強(qiáng)電力、通訊、供水、供熱等公共設(shè)施和居民生活設(shè)施的安全檢查，保障節(jié)日期間城市基礎(chǔ)設(shè)施的安全運(yùn)行和居民正常的生產(chǎn)、生活秩序。

三、加強(qiáng)值守應(yīng)急，有效應(yīng)對各類突發(fā)事故

各村、各企事業(yè)單位要堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的方針，根據(jù)《突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》及其他安全專項(xiàng)預(yù)案的要求，落實(shí)各項(xiàng)應(yīng)急措施，強(qiáng)化節(jié)日期間信息溝通和事故應(yīng)急響應(yīng)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。要加強(qiáng)值班工作，嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，值班人員一定要堅(jiān)守崗位，及時(shí)掌握安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)，確保信息渠道暢通。一旦發(fā)生事故和突發(fā)事件，要在第一時(shí)間向有關(guān)部門報(bào)告，有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要及時(shí)趕