《福建關于加快互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟發(fā)展十條措施的通知》全文

《福建關于加快互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟發(fā)展十條措施的通知》全文

福建省人民政府關于加快互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟發(fā)展十條措施的通知各市、縣(區(qū))人民政府，平潭綜合實驗區(qū)管委會，省人民政府各部門、各直屬機構，各大企業(yè)，各高等院校：當前，全球互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟迎來加速發(fā)展的新時期，突破性技術創(chuàng)新層出不窮，革命性商業(yè)變革此起彼伏，成為最具活力的經(jīng)濟形態(tài)和創(chuàng)新先導。為大力發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟，主動適應新常態(tài)，培育增長新動力，加快建設機制活、產(chǎn)業(yè)優(yōu)、百姓富、生態(tài)美的新福建，現(xiàn)提出以下措施：一、堅持規(guī)劃引領抓住中央支持福建加快發(fā)展、建設海上絲綢之路核心區(qū)、設立自貿區(qū)的重大機遇，依托數(shù)字福建總體戰(zhàn)略，科學編制互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃，充分發(fā)揮區(qū)位、產(chǎn)業(yè)、平臺、政策等綜合優(yōu)勢，把發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟作為實施創(chuàng)新驅動和打造經(jīng)濟升級版的重要支撐。堅持“造網(wǎng)”和“用網(wǎng)”齊頭并舉、改造傳統(tǒng)和培育新型同步發(fā)展、消費互聯(lián)網(wǎng)和產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)雙輪驅動、政府引導和企業(yè)主體共同發(fā)力、優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境和強化安全保障協(xié)調推進，推動互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟成為科學發(fā)展跨越發(fā)展的新引擎、新支點。到2016年，全面夯實發(fā)展基礎，健全互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟生態(tài)圈，各領域建成一批互聯(lián)網(wǎng)平臺。到2018年，培育一批具有全國影響力的互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)，建成一批產(chǎn)業(yè)集中區(qū)，產(chǎn)業(yè)集群效應凸顯。到2020年，培育一批知名互聯(lián)網(wǎng)龍頭企業(yè)，互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟年均增長率25%以上，總規(guī)模超過4000億元。二、突出發(fā)展重點(一)電子商務。加快推進海峽兩岸電子商務經(jīng)濟合作實驗區(qū)和電子商務示范城市、示范體系建設。重點發(fā)展跨境電商，健全跨境電商公共平臺和服務體系，推動傳統(tǒng)外貿企業(yè)向跨境電商轉型，支持有條件的設區(qū)市創(chuàng)建國家跨境電商試點城市。加快建設一批特色閩貨網(wǎng)上專業(yè)市場，重點培育、整合一批面向全國、覆蓋全產(chǎn)業(yè)鏈的行業(yè)垂直電商平臺。推動傳統(tǒng)商貿業(yè)深化電商應用，實現(xiàn)線上線下深度融合。(二)物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)。加強射頻識別、傳感元器件、北斗終端、基帶芯片、無線傳感器網(wǎng)絡等技術攻關，加快物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)園建設，提升智能終端產(chǎn)業(yè)水平和規(guī)模。優(yōu)先發(fā)展車聯(lián)網(wǎng)、船聯(lián)網(wǎng)、智能家居、人體感知、智慧城市等集成應用，深度推進環(huán)境監(jiān)測、基礎設施等重點領域應用。(三)智慧云服務。建設交通、旅游、教育、健康、醫(yī)療、環(huán)境、城市、社區(qū)，以及廣電高清電視等智慧應用云平臺，構建“平臺+應用+終端+內容”、網(wǎng)絡化運營的現(xiàn)代服務業(yè)。搶先發(fā)展網(wǎng)絡教育、網(wǎng)絡醫(yī)療、智慧旅游、養(yǎng)老服務。開發(fā)建設經(jīng)貿、科技、輿情、金融、視頻、健康等大數(shù)據(jù)平臺，推動政務、生產(chǎn)、流通、公用事業(yè)等領域大數(shù)據(jù)應用，發(fā)展商業(yè)智能、機器學習和大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)。(四)文創(chuàng)媒體。壯大廈門、福州、泉州游戲動漫產(chǎn)業(yè)，做強三大運營商動漫產(chǎn)業(yè)基地，增強創(chuàng)新集聚能力。加快文化遺產(chǎn)和文化旅游資源數(shù)字化，發(fā)展數(shù)字閱讀、網(wǎng)絡視聽、數(shù)字影視、數(shù)字出版等新興媒體，支持主流媒體向全媒體轉型，加速發(fā)展移動媒體和分發(fā)服務，支持互聯(lián)網(wǎng)龍頭企業(yè)在我省建設閱讀、游戲、視聽和應用分發(fā)基地，發(fā)展福建特色數(shù)字文化產(chǎn)品。(五)互聯(lián)網(wǎng)金融。加快申請全國性網(wǎng)絡支付牌照，發(fā)展在線支付、電子支付、跨境支付和移動支付等，建設互聯(lián)網(wǎng)金融服務平臺，重點發(fā)展網(wǎng)絡支付、網(wǎng)貸和股權眾籌融資，支持發(fā)展網(wǎng)絡保險、網(wǎng)絡基金、網(wǎng)絡彩票等，創(chuàng)新“B2B＋P2P+征信服務”三位一體金融服務模式。支持省內金融機構開展互聯(lián)網(wǎng)金融業(yè)務。(六)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)。推進兩化深度融合，推動基于互聯(lián)網(wǎng)的全流程生產(chǎn)協(xié)同和綜合集成，建設一批工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)協(xié)同平臺，基本覆蓋各工業(yè)領域的企業(yè)。推進“機聯(lián)網(wǎng)”“廠聯(lián)網(wǎng)”，發(fā)展智能制造，加快數(shù)控一代、工業(yè)自動化通用技術、信息物理融合系統(tǒng)等平臺建設，打造工業(yè)4.0。(七)農業(yè)互聯(lián)網(wǎng)。建設農村電商公共平臺，大力發(fā)展農產(chǎn)品電商。建設農產(chǎn)品質量和食品安全信息平臺。促進生物芯片等先進技術的研究和應用。推動節(jié)水、節(jié)藥、節(jié)肥、節(jié)勞力、測土施肥、可視化遠程診斷、遠程控制、災變預警等農業(yè)互聯(lián)網(wǎng)應用。(八)互聯(lián)網(wǎng)基礎服務。發(fā)展面向不同應用和人群、各具特色的垂直社交網(wǎng)絡。加快健全和推廣數(shù)字證書、電子取證、電子繳費、電子票據(jù)、電子閱讀、版式文件、數(shù)據(jù)集中管控等互聯(lián)網(wǎng)基礎平臺，積極拓展移動互聯(lián)網(wǎng)、智能仿真、虛擬化場景等新的基礎服務產(chǎn)品，搶占互聯(lián)網(wǎng)服務新領域。三、加大專項扶持(九)強化資金扶持。2015—2017年每年統(tǒng)籌不少于5億元的省級互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟引導資金，其中，整合省級現(xiàn)有相關專項資金不少于2億元，省級預算新增安排3億元。其他未納入整合的相關專項資金也要向互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟傾斜。引導資金集中用于支持互聯(lián)網(wǎng)基礎設施提升、公共平臺建設、公共服務補助、政府購買服務、重點孵化項目、人才引進培養(yǎng)、龍頭企業(yè)引進培育、初創(chuàng)企業(yè)補助、創(chuàng)業(yè)啟動資金扶持、市場開拓等。整合的專項資金由省級各有關部門按現(xiàn)有管理辦法執(zhí)行，省級新增引導資金使用管理辦法由省財政廳會同省發(fā)改委、數(shù)字辦制定。責任單位：省財政廳、發(fā)改委、數(shù)字辦、經(jīng)信委、商務廳、科技廳、省委人才辦、省人社廳、教育廳等(十)強化創(chuàng)業(yè)扶持。加快構建“眾創(chuàng)空間”互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)業(yè)服務平臺，促進創(chuàng)業(yè)者與市場充分對接，推動大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。省級新增引導資金采取資金資助、融資擔保等方式，每年扶持一批重點孵化項目；所在地政府為每個企業(yè)(項目)提供不少于100平方米工作場所和100平方米人才公寓，三年內免收租金。每年舉辦互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)業(yè)大賽，省級新增引導資金每年安排500萬元獎勵競賽優(yōu)勝者。責任單位：省財政廳、發(fā)改委、數(shù)字辦，各設區(qū)市政府、平潭綜合實驗區(qū)管委會(十一)強化研發(fā)扶持。經(jīng)認定的互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)研究開發(fā)費用，未形成無形資產(chǎn)計入當期損益的，在按規(guī)定據(jù)實扣除的基礎上，再按研究開發(fā)費用的50%加計扣除；形成無形資產(chǎn)的，按無形資產(chǎn)成本的150%攤銷。對經(jīng)稅務部門核定的研發(fā)投入占銷售收入比重超過10%且年研發(fā)投入超過1000萬元的企業(yè)，省科技廳按研發(fā)投入超過10%以上的部分予以50%后補助，年補助最高100萬元，每個企業(yè)累計補助最高150萬元?；ヂ?lián)網(wǎng)企業(yè)符合規(guī)定的固定資產(chǎn)，參照《關于完善固定資產(chǎn)加速折舊企業(yè)所得稅政策的通知》(財稅〔2014〕75號)享受加速折舊企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策。責任單位：省科技廳、國稅局、地稅局、財政廳，各設區(qū)市政府、平潭綜合實驗區(qū)管委會四、創(chuàng)新融資服務(十二)大力發(fā)展創(chuàng)業(yè)投資。在省新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)投引導基金下設立不少于10億元互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟子基金，有條件的設區(qū)市應在2016年底前設立相應基金。對投入互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的省、市創(chuàng)投引導基金，在確保財政性股權本金安全的前提下，允許財政性資金收益劣后并將收益作為滾存投入，給予基金管理公司特別獎勵，以吸引社會資本及國外創(chuàng)投機構參與。創(chuàng)投機構投資互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)從產(chǎn)生收益年度起，按照互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)發(fā)展貢獻程度，由所在地政府給予兩年資助，最高資助額不超過創(chuàng)投機構投資額，以鼓勵創(chuàng)投機構加大對互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的投入。責任單位：省財政廳、金融辦，各設區(qū)市政府、平潭綜合實驗區(qū)管委會，省投資集團(十三)加大增信增貸扶持。政府支持的擔保公司要加大對互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)融資擔保支持力度；對各地政府支持的擔保公司開展的互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)擔保業(yè)務，省再擔保公司可適當提高再擔保代償比例?！叭f家小微成長貸”“小微企業(yè)保證保險貸款”等應優(yōu)先向互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)傾斜。省內地方法人銀行應主動適應互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)需求，創(chuàng)新互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)金融產(chǎn)品，全面推行“無間貸”“連連貸”等無還本續(xù)貸產(chǎn)品，降低企業(yè)融資成本。對重大互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)項目和基礎設施建設項目，鼓勵銀行業(yè)金融機構采取銀團貸款等模式給予支持。責任單位：省金融辦、財政廳、經(jīng)信委，駐閩各金融機構(十四)擴大直接融資規(guī)模。培育有條件的互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)作為重點上市后備企業(yè)，鼓勵各類私募基金和風投資金提前介入互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)，積極指導和創(chuàng)造上市融資條件。鼓勵中小互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)在海峽股權交易中心掛牌融資，積極推動與全國中小企業(yè)股份轉讓系統(tǒng)對接；對實現(xiàn)股權融資的企業(yè)，省經(jīng)信委在掛牌當年給予每家30萬元獎勵。省、市小微企業(yè)發(fā)債增信資金池首先支持互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)發(fā)債，降低互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)發(fā)債成本。責任單位：省金融辦、發(fā)改委、財政廳、經(jīng)信委五、加強人才建設(十五)引進培育聚集領軍人才(團隊)。將互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟人才(團隊)納入省人才工作重點和全省急需緊缺人才引進目錄；針對臺灣人才特點，在職稱評審等方面開辟綠色通道。鼓勵互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟人才(團隊)參加省“海納百川”高端人才聚集計劃評選。研究制定互聯(lián)網(wǎng)高層次人才評價認定辦法，對按程序和公布標準確認的高層次人才，參照自貿區(qū)高層次人才支持辦法給予支持。凡在國內外知名互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)或機構(近三年營業(yè)收入行業(yè)排名國際前30名或國內前20名)有三年以上工作經(jīng)歷且擔任中高級以上職務、帶項目來我省創(chuàng)業(yè)的管理人員或核心技術人員(團隊)，由省委人才辦按企業(yè)發(fā)展規(guī)模和創(chuàng)新水平，從省級新增引導資金中給予30萬~100萬元的創(chuàng)業(yè)資金支持，并可根據(jù)情況連續(xù)支持。按照加強自貿區(qū)人才工作的政策措施，推進和引導互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟企業(yè)設立首席信息官崗位，重獎有突出貢獻的互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟創(chuàng)新人才。責任單位：省委人才辦、省人社廳、財政廳，各設區(qū)市政府、平潭綜合實驗區(qū)管委會(十六)加強互聯(lián)網(wǎng)教育培訓。鼓勵高等和職業(yè)(技工)院校加強互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟相關專業(yè)教育和實用型人才培養(yǎng)，推行教產(chǎn)研結合培養(yǎng)模式。鼓勵互聯(lián)網(wǎng)龍頭企業(yè)設立培訓機構，或與科研院所(校)合作建立教育實踐基地，由省教育廳認定驗收后，一次性給予50萬~100萬元獎勵。到2017年，全省培訓互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟創(chuàng)業(yè)、從業(yè)人員40萬人，省人社廳按照規(guī)定給予培訓經(jīng)費補助。責任單位：省人社廳、教育廳、財政廳，各設區(qū)市政府、平潭綜合實驗區(qū)管委會六、完善基礎設施(十七)網(wǎng)絡設施?！笆濉逼陂g，開通國家級互聯(lián)網(wǎng)骨干直聯(lián)點和區(qū)域國際互聯(lián)網(wǎng)轉接點，實現(xiàn)運營商網(wǎng)絡本地高速交換，大幅度降低網(wǎng)絡時延，滿足業(yè)務競爭和海外布局需要；加強農村、欠發(fā)達地區(qū)和公益行業(yè)光纖網(wǎng)絡覆蓋和寬帶接入，所需省級補助資金由省級新增引導資金安排。深入實施寬帶中國戰(zhàn)略，提升寬帶網(wǎng)絡速度，盡快實現(xiàn)上下行同速，支撐數(shù)字家庭、智慧城市等物聯(lián)網(wǎng)深度應用；以政府補貼或購買服務等方式，支持公共場所提供免費無線寬帶服務。加快下一代廣播電視網(wǎng)建設。責任單位：省通信管理局，各設區(qū)市政府、平潭綜合實驗區(qū)管委會，各電信運營商、省廣電網(wǎng)絡集團(十八)數(shù)據(jù)中心。支持央企、省屬大型企業(yè)等在大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)重點園區(qū)建設基于云計算的數(shù)據(jù)中心，并由數(shù)據(jù)中心提供低成本、高可靠的云計算服務。鼓勵重點扶持的互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)購買大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)重點園區(qū)的數(shù)據(jù)中心服務，按企業(yè)每年租用數(shù)據(jù)中心服務費用的30%予以補助，單個企業(yè)年補助額度最高不超過30萬元。由省數(shù)字辦審核并與數(shù)據(jù)中心運營商清算，所需資金由省級新增引導資金安排。責任單位：省發(fā)改委、數(shù)字辦、財政廳，數(shù)字福建(長樂)產(chǎn)業(yè)園、中國國際信息技術(福建)產(chǎn)業(yè)園，省電子信息集團、各電信運營商(十九)公共平臺。加強位置服務、物聯(lián)網(wǎng)、識別能力、視頻能力、數(shù)據(jù)應用、電子取證、電子繳費、電子票據(jù)、網(wǎng)絡安全預警、協(xié)同應用、創(chuàng)新研發(fā)、數(shù)據(jù)集中管控、測試等基礎平臺建設。對企業(yè)投資超過1000萬元以上的重點公共平臺，經(jīng)省發(fā)改委、數(shù)字辦認定后給予一次性300萬元資金補助。責任單位：省發(fā)改委、數(shù)字辦、財政廳、經(jīng)信委，省電子信息集團(二十)物流網(wǎng)絡。開展電商與物流協(xié)同試點，加快推進智能快遞箱(柜)進社區(qū)、辦公區(qū)，完善物流末端配送網(wǎng)絡，重點扶持2~3家企業(yè)盡快覆蓋全省市場。發(fā)展航空港口貨運航線，由所在地政府給予始發(fā)的國際國內定期貨運航線一定補助，擴大通往世界各地郵路通道，支持郵政企業(yè)、快遞企業(yè)參與跨境電商。支持大型物流企業(yè)建立物流樞紐倉儲、快件分撥中心，實現(xiàn)倉配一體化，增強物流支撐能力。責任單位：省經(jīng)信委、商務廳、交通運輸廳、住建廳、郵政管理局，福州市、廈門市政府七、強化市場帶動(二十一)開放數(shù)據(jù)資源。加快建設統(tǒng)一的數(shù)據(jù)資源網(wǎng)，推動公共信息資源向社會開放，鼓勵增值開發(fā)利用。2015年，先行開放交通出行、醫(yī)療健康、教育文化、食品安全、空間位置、資格資質、經(jīng)濟統(tǒng)計、產(chǎn)品質量等與改善公共服務和支撐經(jīng)濟發(fā)展密切相關的數(shù)據(jù)資源，并逐步擴大開放范圍數(shù)量，加速數(shù)據(jù)流動，同時優(yōu)先向重點推廣的各類平臺開放。責任單位：省發(fā)改委、數(shù)字辦(二十二)加大服務采購。加快制定政府和企業(yè)信息化服務采購政策，普遍推行基于云計算和公共服務平臺的信息服務外包，大幅減少政府和企業(yè)自建數(shù)據(jù)中心，減少自建應用系統(tǒng)。2015年起，由省發(fā)改委、數(shù)字辦每年安排一批政務數(shù)據(jù)采集、平臺建設、資源開發(fā)項目，委托本省互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)建設，所需資金由省級新增引導資金安排；省經(jīng)信委每年安排一批兩化融合公共平臺委托本省互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)建設并購買服務。責任單位：省發(fā)改委、數(shù)字辦、財政廳、經(jīng)信委、商務廳(二十三)擴大信息消費。按照“企業(yè)出一點、政府補一點、平臺讓一點”，普遍推廣企業(yè)信息化基礎應用，整體提高企業(yè)信息化利用水平，所需省級補助資金由省經(jīng)信委負責。加強居民信息消費引導，推廣移動互聯(lián)網(wǎng)和數(shù)字家庭，豐富信息產(chǎn)品供給；加快提高農村信息消費水平，推進省級信息進村入戶，開展公益服務、便民服務、電子商務、培訓體驗服務，實現(xiàn)信息精準到戶、服務方便到村。加強欠發(fā)達地區(qū)電子政務建設，大力推廣政務大數(shù)據(jù)應用，提高政務應用服務水平。責任單位：省經(jīng)信委、農業(yè)廳、通信管理局、發(fā)改委、數(shù)字辦八、引進培育龍頭(二十四)引進行業(yè)龍頭企業(yè)。創(chuàng)新招商模式，推進以數(shù)據(jù)開發(fā)換項目、以平臺建設招項目、以投資模式創(chuàng)新引項目，大力引進阿里、百度、騰訊、新浪、小米、京東、360等互聯(lián)網(wǎng)龍頭企業(yè)。推動龍頭企業(yè)優(yōu)先向我省開放平臺接口、數(shù)據(jù)資源和市場渠道，優(yōu)先在我省建立培訓或創(chuàng)業(yè)基地，可參照有關支持政策獎勵。對新引進實際到位資本金達到5000萬元以上、位居行業(yè)相關細分領域前5名、具有核心技術或創(chuàng)新模式的龍頭企業(yè)給予總部政策扶持，依據(jù)產(chǎn)業(yè)水平和貢獻程度等情況，由所在地政府一次性給予300萬元以內的落戶獎勵。對取得中國人民銀行《支付業(yè)務許可證》的第三方網(wǎng)絡支付平臺在閩設立全國性總部的，由省商務廳給予300萬元落戶獎勵。責任單位：省發(fā)改委、數(shù)字辦、財政廳、商務廳、經(jīng)信委、金融辦，各設區(qū)市政府、平潭綜合實驗區(qū)管委會，省電子信息集團(二十五)培育省內骨干企業(yè)。支持有較強市場和技術實力的本省互聯(lián)網(wǎng)平臺(產(chǎn)品)納入數(shù)字福建建設重點，加大購買服務力度，加快向全省推廣和提供服務。加強資源整合，以特許經(jīng)營等方式將公共服務平臺、公共信息資源優(yōu)先委托省內企業(yè)運營開發(fā)，實現(xiàn)“一行業(yè)一平臺，一平臺一公司”，力爭催生一批行業(yè)龍頭。支持省內企業(yè)參加境外互聯(lián)網(wǎng)專業(yè)展會，省商務廳優(yōu)先予以支持；企業(yè)所在地政府按照不超過展位費50%的標準給予補助。企業(yè)參與省外招標項目中標，單個中標合同金額600萬元以上的，按合同金額3%給予獎勵，中標及省級新增配套采購獎勵單個項目不超過200萬元，單家企業(yè)年度獎勵不超過300萬元，所需資金由省經(jīng)信委負責。對年營業(yè)收入首次超過4000萬元和10000萬元的互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)，由省級新增引導資金分別給予50萬元和100萬元的獎勵，其中工業(yè)企業(yè)應用電子商務開拓市場，由省商務廳安排。對龍頭企業(yè)在總部建設用地等方面給予優(yōu)先保障。責任單位：省發(fā)改委、數(shù)字辦、商務廳、經(jīng)信委、財政廳、國土廳，各設區(qū)市政府、平潭綜合實驗區(qū)管委會九、推進產(chǎn)業(yè)集聚(二十六)整合建立產(chǎn)業(yè)集中區(qū)。各縣(市、區(qū))要規(guī)劃建設與當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展相匹配的互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)園、互聯(lián)網(wǎng)孵化器(含創(chuàng)業(yè)園、電商樓宇，下同)等，力爭到2017年每個設區(qū)市建成1~2個功能完善的互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟集中區(qū)。經(jīng)省發(fā)改委、商務廳、數(shù)字辦認定的互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟集中區(qū)，參照執(zhí)行開發(fā)區(qū)政策，享受相關優(yōu)惠。互聯(lián)網(wǎng)孵化器由省科技廳認定，并享受相關政策支持，達到國家科技企業(yè)孵化器標準的，由省科技廳推薦上報國家科技部；新建孵化器每平方米補助100元，最高不超過100萬元，擴建孵化器每平方米補助不超過50元?，F(xiàn)有軟件園要推動園區(qū)載體資源和公共平臺向互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)傾斜，積極引導軟件企業(yè)適應互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟需求，加快產(chǎn)品、業(yè)態(tài)、服務轉型，對支撐轉型的公共平臺或有發(fā)展?jié)摿Φ男庐a(chǎn)品、新業(yè)態(tài)、新模式，由省經(jīng)信委予以適當經(jīng)費支持。支持發(fā)展民營互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)業(yè)孵化基地或高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)孵化基地，納入中小企業(yè)服務體系或高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務體系建設支持范疇；吸納創(chuàng)業(yè)主體超過20戶以上的，省人社廳一次性給予不超過100萬元的獎勵。支持建設農村互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)業(yè)園，為農村網(wǎng)商提供網(wǎng)站建設、倉儲配送、網(wǎng)絡技術等服務，從業(yè)人數(shù)達到100人以上的，省人社廳一次性給予20萬元獎勵。鼓勵工業(yè)企業(yè)改造現(xiàn)有廠房，興辦互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟孵化器、集中區(qū)或電商園區(qū)，可不辦理土地用途變更手續(xù)，不增收土地出讓價款。新建互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟集中區(qū)優(yōu)先列入建設規(guī)劃、優(yōu)先予以用地保障，符合條件的建設項目優(yōu)先納入省重點項目管理。責任單位：省經(jīng)信委、發(fā)改委、數(shù)字辦、科技廳、國土廳、財政廳、人社廳、商務廳，各設區(qū)市政府、平潭綜合實驗區(qū)管委會(二十七)加快建設大數(shù)據(jù)重點產(chǎn)業(yè)園區(qū)。加快數(shù)字福建(長樂)產(chǎn)業(yè)園、中國國際信息技術(福建)產(chǎn)業(yè)園政策落實、招商選資和建設應用，支持全面拓展互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟，突出基于云計算數(shù)據(jù)中心功能，作為全省互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟主要承載基地；突出發(fā)展政務、金融、電商、物流、健康、新媒體及物聯(lián)網(wǎng)、北斗衛(wèi)星等互聯(lián)網(wǎng)和大數(shù)據(jù)應用產(chǎn)業(yè)，積極發(fā)展云服務外包和國際業(yè)務。責任單位：福州、泉州市政府，長樂市、安溪縣政府(二十八)引導企業(yè)集聚發(fā)展。對入駐政府投資建設、經(jīng)認定的互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)孵化器、集中區(qū)或大數(shù)據(jù)重點園區(qū)的重點互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)用房，由所在地政府給予2~5年的房租減免；對租用非政府投資建設的，給予不超過30元/平方米/月的房租補貼。責任單位：各設區(qū)市政府、平潭綜合實驗區(qū)管委會十、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境(二十九)簡化行政審批。允許企業(yè)名稱登記、經(jīng)營范圍使用體現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟特征的用語，支持互聯(lián)網(wǎng)金融企業(yè)辦理工商登記。簡化省內增值電信業(yè)務經(jīng)營、網(wǎng)絡文化經(jīng)營、軟件企業(yè)認定等許可證的申辦及年檢，以及互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)上市改制重組等相關手續(xù)的審批流程。財政資助建設的科技孵化器運營單位優(yōu)先安排互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)入駐科技企業(yè)孵化器、孵化苗圃，并提供代辦事務性業(yè)務。責任單位：省工商局、文化廳、科技廳、經(jīng)信委、金融辦、通信管理局(三十)落實優(yōu)惠政策。鼓勵從事云計算研發(fā)、應用和服務以及大數(shù)據(jù)開發(fā)利用的互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)申請認定軟件企業(yè)、國家規(guī)劃布局重點軟件企業(yè)、高新技術企業(yè)和技術先進型服務企業(yè)，經(jīng)認定的企業(yè)享受相關稅收優(yōu)惠政策。優(yōu)先將互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)業(yè)納入高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策支持范圍。責任單位：省國稅局、地稅局、經(jīng)信委、科技廳、發(fā)改委(三十一)構建誠信體系。2016年底前，建成包含全省法人、自然人信用信息平臺。支持互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)利用信用信息平臺管控風險。支持信用服務機構開發(fā)信用產(chǎn)品，提供信用評估等服務。深化個人、企業(yè)征信，促進各類信用信息互動共用，強化信用監(jiān)測警示。責任單位：省發(fā)改委、信用辦(三十二)完善市場監(jiān)管。建立充分發(fā)揮市場化機制作用、符合互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律的監(jiān)管方式，倡導“溫和式”“預警式”監(jiān)管。制定互聯(lián)網(wǎng)信息服務管理等制度，建成全省互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟主體數(shù)據(jù)庫和以大數(shù)據(jù)為支撐的協(xié)同監(jiān)管平臺，建立健全政府監(jiān)管、行業(yè)自律、網(wǎng)站自律、社