檔案工作突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案

檔案工作突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案根據(jù)xxx函字[2008]476號(hào)《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)家檔案局〈檔案工作突發(fā)事件應(yīng)急處置管理辦法〉的通知》的要求，為有效預(yù)防、及時(shí)處理和解決檔案工作中的突發(fā)事件，建立健全突發(fā)事件應(yīng)急處置機(jī)制，切實(shí)提高醫(yī)院檔案安全保障和處理突發(fā)性事件的能力，維護(hù)檔案工作正常秩序，確保我院檔案資源的安全，結(jié)合本單位實(shí)際，特制定檔案工作突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。一、應(yīng)急處置管理原則檔案優(yōu)先。面臨其他財(cái)產(chǎn)損失和檔案安全的選擇時(shí)，要把保障檔案的安全作為災(zāi)害緊急處置的首要任務(wù)，最大限度地減少災(zāi)害對(duì)檔案資料的影響。以防為主。把災(zāi)害預(yù)防作為檔案安全工作的中心環(huán)節(jié)和主要任務(wù)，完善工作機(jī)制，強(qiáng)化安全管理，完善防范手段，建立安全預(yù)警機(jī)制，提高對(duì)重大事故和自然災(zāi)害的應(yīng)急處置能力。分級(jí)管理。分管檔案工作的院領(lǐng)導(dǎo)是檔案安全工作的第一責(zé)任人，成立安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立健全安全工作管理網(wǎng)絡(luò)，明確各崗位責(zé)任人，采取切實(shí)有效措施，將檔案安全工作落到實(shí)處?？焖俜磻?yīng)、及時(shí)處置。加強(qiáng)突發(fā)事件信息系統(tǒng)建設(shè)，提高人員對(duì)各類突發(fā)事件的識(shí)別和應(yīng)急處置能力，早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告，及時(shí)正確處理，最大限度地減少災(zāi)害對(duì)檔案資料造成的損失。適用范圍凡在本單位內(nèi)發(fā)生影響檔案保管安全的重大事故和自然災(zāi)害，如暴雨、高溫、地震、火災(zāi)、雷擊等，適用本預(yù)案。二、應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)條件凡出現(xiàn)下列情況之一的，應(yīng)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案：1、預(yù)警性自然災(zāi)害。本市防災(zāi)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)，地震、防汛、氣象、公安消防等部門發(fā)出預(yù)警及相關(guān)預(yù)案已經(jīng)啟動(dòng)，預(yù)期將對(duì)本市人民生命、財(cái)產(chǎn)造成較大威脅的自然災(zāi)害。2、區(qū)域性自然災(zāi)害。本市遭受自然災(zāi)害，對(duì)我院檔案安全可能構(gòu)成威脅。3、其他重大災(zāi)害。直接危及我院檔案安全的其他災(zāi)情。三、應(yīng)急保障1、資金準(zhǔn)備向院財(cái)務(wù)申請(qǐng)安排救災(zāi)資金預(yù)算。財(cái)務(wù)部安排檔案搶救和保管資金，用于幫助解決檔案搶救。當(dāng)發(fā)生重大事故或自然災(zāi)害時(shí)，重點(diǎn)用于檔案搶救和保護(hù)工作。2、物資準(zhǔn)備檔案室應(yīng)按照檔案用房建筑設(shè)計(jì)規(guī)范的要求，設(shè)置必要的安全防護(hù)設(shè)施，配置報(bào)警、滅火、去濕、消毒、防火、防水等必要的檔案安全保護(hù)設(shè)備和器材。3、人力資源配置組織救災(zāi)隊(duì)伍，建立健全與保安、消防等專業(yè)救援隊(duì)伍的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，依托專業(yè)救災(zāi)人員，培養(yǎng)和訓(xùn)練自救隊(duì)伍。當(dāng)災(zāi)害發(fā)生時(shí)，能夠協(xié)助專業(yè)救災(zāi)部門開展自救互助，最大限度地減少災(zāi)害損失。4、防災(zāi)減災(zāi)準(zhǔn)備積極開展安全教育，有組織、有計(jì)劃地為檔案工作人員提供防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)和培訓(xùn)。宣傳應(yīng)急法律法規(guī)和預(yù)防、避險(xiǎn)、避災(zāi)、自救的常識(shí)，增強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)。5、實(shí)戰(zhàn)演練準(zhǔn)備為提高應(yīng)急處置能力，積累實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)，檔案安全領(lǐng)導(dǎo)小組定期開展應(yīng)急處置實(shí)戰(zhàn)演練，提高安全防范意識(shí)，確保應(yīng)急處置機(jī)制能夠正常運(yùn)轉(zhuǎn)。四、應(yīng)急響應(yīng)和災(zāi)后救助1、災(zāi)害預(yù)警災(zāi)害預(yù)報(bào)部門發(fā)出災(zāi)情預(yù)警或檔案室工作人員發(fā)現(xiàn)災(zāi)情后，應(yīng)按照規(guī)程啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。2、災(zāi)情核定及報(bào)送災(zāi)情發(fā)生時(shí)，要迅速組織力量趕赴現(xiàn)場(chǎng)查看災(zāi)情，立即向院黨委和上級(jí)行政主管部門報(bào)告，并通報(bào)相關(guān)職能部門。災(zāi)情報(bào)告內(nèi)容包括：災(zāi)情發(fā)生時(shí)的背景、時(shí)間、區(qū)域、影響范圍，受災(zāi)的嚴(yán)重程度和等級(jí)，檔案損毀情況，人員和其他財(cái)產(chǎn)損失情況，救災(zāi)工作情況以及存在的主要困難和問題。受災(zāi)區(qū)域在災(zāi)情穩(wěn)定前，要建立24小時(shí)災(zāi)情報(bào)告制度。要與救災(zāi)機(jī)構(gòu)保持不間斷通訊聯(lián)絡(luò)，及時(shí)掌握災(zāi)情動(dòng)態(tài)，并隨時(shí)上報(bào)。災(zāi)情穩(wěn)定后，檔案部門應(yīng)組織力量，全面開展災(zāi)情核定工作，保證災(zāi)情數(shù)據(jù)的及時(shí)準(zhǔn)確。3、緊急轉(zhuǎn)移安置接到重大災(zāi)情預(yù)警，在院黨委的統(tǒng)一部署下，檔案部門應(yīng)按照有關(guān)救災(zāi)部門的要求，按指定路線將檔案轉(zhuǎn)移到臨時(shí)指定的安全場(chǎng)所，實(shí)施緊急避險(xiǎn)。4、檔案搶救保護(hù)檔案轉(zhuǎn)移后，檔案部門應(yīng)做好檔案安全防護(hù)工作，視災(zāi)情嚴(yán)重程度及災(zāi)情的發(fā)展，及時(shí)向院黨委和上級(jí)檔案主管部門匯報(bào)災(zāi)情，申請(qǐng)給予救災(zāi)支援。五、監(jiān)督管理現(xiàn)場(chǎng)工作人員必須絕對(duì)服從指揮和聽從安排，任何人不準(zhǔn)推諉。認(rèn)真履行工作職責(zé)，堅(jiān)守工作崗位。其表現(xiàn)作為考評(píng)重要依據(jù)，實(shí)行“一票否決制”。根據(jù)情況