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文檔簡介

使用計量器具相關知識Ji計量法的基本要求

量值溯源的概念和要求

量值溯源的途徑和手段

環(huán)境監(jiān)測中心的培訓要求:132使用計量器具相關的法律法規(guī)量值傳遞和量值溯源的概念

檢定和校準的差異,檢定和校準證書的解讀,檢定和校準結果如何判定,修正因子和修正值的運用。

2

量值溯源的實施

測試證書的相關問題

45量值傳遞和量值溯源的途徑

量值傳遞和量值溯源的實施

測試

第二頁,共53頁。一、使用計量器具相關的法律法規(guī)

二、量值傳遞和量值溯源的概念

三、量值傳遞和量值溯源的途徑

四、量值傳遞和量值溯源的實施

五、測試3第三頁,共53頁。

計量法律制度是指以《計量法》及其實施細則為核心,為保障國家計量單位制統(tǒng)一和量值準確可靠,規(guī)范計量活動,加強計量監(jiān)督促進經(jīng)濟、科學技術和社會的發(fā)展,維護社會經(jīng)濟秩序和公民法人其他組織的合法權益的各種法律規(guī)范的總和,其構成主要包括:法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)、部門規(guī)章、規(guī)范性文件、計量技術法規(guī)。第一部分:計量法律制度的構成4第四頁,共53頁。與使用計量器具有關的主要有:法律《中華人民共和國計量法》1985年9月6日第六屆全國人民代表大會常務委員會第十二次會議通過一第一部分:計量法律制度的構成5第五頁,共53頁。行政法規(guī)《中華人民共和國計量法實施細則》《中華人民共和國強制檢定的工作計量器具檢定管理

辦法》《中華人民共和國進口計量器具監(jiān)督管理辦法》《國務院關于在我國統(tǒng)一實行法定計量單位的命令》二第一部分:計量法律制度的構成6第六頁,共53頁。地方性法規(guī)

《天津市計量管理條例》1998年1月7日天津市第十二屆人民代表大會常務委員會第三十九次會議通過根據(jù)2004年12月21日天津市第十四屆人民代表大會常務委員會第十六次會議通過的《天津市人民代表大會常務委員會關于修改〈天津市計量管理條例〉的決定》第一次修正根據(jù)2010年9月25日天津市第十五屆人民代表大會常務委員會第十九次會議通過的《天津市人民代表大會常務委員會關于修改部分地方性法規(guī)的決定》第二次修正三第一部分:計量法律制度的構成7第七頁,共53頁。

部門規(guī)章

《中華人民共和國計量法條文解釋》《計量違法行為處罰細則》《中華人民共和國依法管理的計量器具目錄》《中華人民共和國強制檢定的工作計量器具目錄》《強制檢定的工作計量器具實施檢定的有關規(guī)定》《仲裁檢定和計量調解辦法》《計量授權管理辦法》《計量標準考核辦法》《計量檢定人員管理辦法》《計量檢定印、證管理辦法》《法定計量檢定機構監(jiān)督管理辦法》《國家計量檢定規(guī)程管理辦法》四第一部分:計量法律制度的構成8第八頁,共53頁。規(guī)范性文件《關于強制檢定的工作計量器具檢定期限的通知》《關于進口計量器具實施檢定有關問題的通知》五第一部分:計量法律制度的構成9第九頁,共53頁。計量技術法規(guī)國家計量檢定規(guī)程(JJG)國家計量技術規(guī)范(JJF)國家計量檢定系統(tǒng)表(JJG)部門、地方計量檢定規(guī)程(JJG)六第一部分:計量法律制度的構成10第十頁,共53頁。

計量器具定義

計量法律法規(guī)中,對計量器具的定義有兩種:其一,計量技術規(guī)范定義為(JJF1001-2011):單獨或與一個或多個輔助設備組合,用于進行測量的裝置。其二,中華人民共和國計量法實施細則定義為:計量器具是指能用以直接或間接測出被測對象量值的裝置、儀器儀表、量具和用于統(tǒng)一量值的標準物質。

一第二部分:使用計量器具的有關規(guī)定11第十一頁,共53頁。

計量器具的使用

環(huán)境監(jiān)測系統(tǒng)用以直接或間接測出被測對象量值的裝置、儀器、儀表、量具和用于統(tǒng)一量值的標準物質等都屬于計量器具的范疇,應當遵守計量法律法規(guī)關于計量器具使用的有關規(guī)定。計量法律法規(guī)中對計量器具使用的規(guī)定有:計量檢定、禁止性行為、法律責任等方面的規(guī)定。

二第二部分:使用計量器具的有關規(guī)定12第十二頁,共53頁。

計量器具的使用1、計量檢定計量檢定是一項法治性的技術工作,根據(jù)我國依法管理計量器具的形式,計量檢定分為強制檢定和非強制檢定。

二第二部分:使用計量器具的有關規(guī)定13第十三頁,共53頁。

計量器具的使用1、計量檢定

⑴強制檢定

根據(jù)《中華人民共和國計量法》第九條第一款和《中華人民共和國強制檢定的工作計量器具檢定管理辦法》,我國實行強制檢定的計量器具包括以下四類:

二第二部分:使用計量器具的有關規(guī)定14第十四頁,共53頁。社會公用計量標準器具第二部分:使用計量器具的有關規(guī)定1部門和企業(yè)、事業(yè)單位使用的最高計量標準器具2

用于貿(mào)易結算、安全防護、醫(yī)療衛(wèi)生、環(huán)境監(jiān)測方面,并列入強制檢定目錄的工作計量器具3用于行政執(zhí)法監(jiān)督用的工作計量器具415強制檢定的計量器具是按用途進行分類,用于環(huán)境監(jiān)測方面的計量器具屬于強制檢定。第十五頁,共53頁。第二部分:使用計量器具的有關規(guī)定辦法規(guī)定①強制檢定的工作計量器具實行定點定期檢定②計量行政部門對強制檢定工作統(tǒng)一實施監(jiān)督管理,計量檢定機構執(zhí)行強制檢定任務③使用強制檢定的工作計量器具的單位,必須按照規(guī)定將其使用的強制檢定的工作計量器具登記造冊,報計量行政部門備案,并向計量檢定機構申請周期檢定④強制檢定的周期,由執(zhí)行強制檢定的計量檢定機構根據(jù)計量檢定規(guī)程確定《中華人民共和國強制檢定的工作計量器具檢定管理辦法》規(guī)定:⑤屬于強制檢定的工作計量器具,未按照本辦法規(guī)定申請檢定或者經(jīng)檢定下合格的,任何單位或者個人不得使用16第十六頁,共53頁。第二部分:使用計量器具的有關規(guī)定辦法規(guī)定⑨使用強制檢定的工作計量器具的單位,違反本辦法規(guī)定的,按照《中華人民共和國計量法實施細則》的有關規(guī)定,追究法律責任⑥國務院計量行政部門和各省、自治區(qū)、直轄市人民政府計量行政部門應當對各種強制檢定的工作計量器具作出檢定期限的規(guī)定。執(zhí)行強制檢定工作的機構應當在規(guī)定期限內(nèi)按時完成檢定⑦執(zhí)行強制檢定的機構對檢定合格的計量器具,發(fā)給國家統(tǒng)一規(guī)定的檢定證書、檢定合格證或者在計量器具上加蓋檢定合格??;對檢定不合格的,發(fā)給檢定結果通知書或者注銷原檢定合格印、證⑧企業(yè)、事業(yè)單位應當對強制檢定的工作計量器具的使用加強管理,制定相應的規(guī)章制度,保證按照周期進行檢定17第十七頁,共53頁。

計量器具的使用⑴強制檢定

1987年原國家計量局根據(jù)制定《中華人民共和國強制檢定的工作計量器具明細目錄》,目錄內(nèi)實行強制檢定項目共55項111種,1999年發(fā)布增加4項5種,2001年發(fā)布增加2項2種,2002年發(fā)布取消1項1種,目前總共60項117種。

1.尺:竹木直尺、套管尺、鋼卷尺、帶錘鋼卷尺、鐵路軌距尺;

2.面積計:皮革面積計;

3.玻璃液體溫度計:玻璃液體溫度計;

4.體溫計:體溫計;

5.石油閃點溫度計:石油閃點溫度計;

6.谷物水份測定儀:谷物水份測定儀;

二第二部分:使用計量器具的有關規(guī)定18第十八頁,共53頁。

計量器具的使用⑴強制檢定7.熱量計:熱量計;

8.砝碼:砝碼、鏈碼、增砣、定量砣;

9.天平:天平;

10.秤:桿秤、戥秤、案秤、臺秤、地秤、皮帶秤、吊秤、電子秤、行李秤、郵政秤、計價收費專用秤、售糧機;

11.定量包裝機:定量包裝機、定量灌裝機;

12.軌道衡:軌道衡;

13.容量器:谷物容重器;

14.計量罐、計量罐車:立式計量罐、臥式計量罐、球形計量罐、汽車計量罐車、鐵路計量罐車、船舶計量倉;

15.燃油加油機:燃油加油機;

16.液體量提:液體量提;

二第二部分:使用計量器具的有關規(guī)定19第十九頁,共53頁。

計量器具的使用⑴強制檢定

17.食用油售油器:食用油售油器;

18.酒精計:酒精計;

19.密度計:密度計;

20.糖量計:糖量計;

21.乳汁計:乳汁計;

22.煤氣表:煤氣表;

23.水表:水表;

24.流量計:液體流量計、氣體流量計、蒸氣流量計;

25.壓力表:壓力表、風壓表、氧氣表;

26.血壓計:血壓計、血壓表;

27.眼壓計:眼壓計;

28.汽車里程表:汽車里程表;

二第二部分:使用計量器具的有關規(guī)定20第二十頁,共53頁。

計量器具的使用⑴強制檢定

29.出租汽車里程計價表:出租汽車里程計價表;

30.測速儀:公路管理速度監(jiān)測儀;

31.測振儀:振動監(jiān)測儀;

32.電度表:單相電度表、三相電度表、分時記度電度表;

33.測量互感器:電流互感器、電壓互感器;

34.絕緣電阻、接地電阻測量儀:絕緣電阻測量儀、接地電阻測量儀;

35.場強計;場強計;

36.心、腦電圖儀:心電圖儀、腦電圖儀;

37.照射量計(含醫(yī)用輻射源):照射量計、醫(yī)用輻射源;

38.電離輻射防護儀:射線監(jiān)測儀、照射量率儀、放射性表面污染儀、個人劑量計;

39.活度計:活度計;

二第二部分:使用計量器具的有關規(guī)定21第二十一頁,共53頁。

計量器具的使用⑴強制檢定

40.激光能量、功率計(含醫(yī)用激光源):激光能量計、激光功率計、醫(yī)用激光源;

41.超聲功率計(含醫(yī)用超聲源):超聲功率計、醫(yī)用超聲源;

42.聲級計:聲級計;

43.聽力計:聽力計;

44.有害氣體分析儀:CO分析儀、CO2分析儀、SO2分析儀、測氫儀、硫化氫測定儀;

45.酸度計:酸度計、血氣酸堿平衡分析儀;

46.瓦斯計:瓦斯報警器、瓦斯測定儀;

47.測汞儀:汞蒸氣測定儀;

48.火焰光度計:火焰光度計;

二第二部分:使用計量器具的有關規(guī)定22第二十二頁,共53頁。

計量器具的使用⑴強制檢定

49.分光光度計:可見光分光光度計、紫外分光光度計、紅外分光光度計、螢光分光光度計、原子吸收分光光度計;50.比色計:濾光光電比色計、螢光光電比色計;

51.煙塵、粉塵測量儀:煙塵測量儀、粉塵測量儀;

52.水質污染監(jiān)測儀:水質監(jiān)測儀、水質綜合分析儀、測氰儀、溶氧測定儀;53.呼出氣體酒精含量探測器:吸出氣體酒精含量探測器;

54.血球計數(shù)器:電子血球計數(shù)器;

55.屈光度計:屈光度計。56.電子計時計費裝置:電話計時計費裝置;

二第二部分:使用計量器具的有關規(guī)定23第二十三頁,共53頁。

計量器具的使用⑴強制檢定

57.棉花水份測量儀:棉花水份測量儀;

58.驗光儀:驗光儀、驗光鏡片組;

59.微波輻射與泄漏測量儀:微波輻射與泄漏測量儀60、燃氣加氣機:燃氣加氣機;

61、熱能表:熱能表。

二第二部分:使用計量器具的有關規(guī)定24第二十四頁,共53頁。

計量器具的使用1、計量檢定

⑴強制檢定⑵非強制檢定

對強制檢定計量器具以外的其他標準計量器具和工作計量器具,屬于非強制檢定范圍,原國家計量局1987年發(fā)布《中華人民共和國依法管理的計量器具目錄》,目錄中的12類485種計量器具為依法管理的范圍。計量器具項目名稱包括:

二第二部分:使用計量器具的有關規(guī)定25第二十五頁,共53頁。第二部分:使用計量器具的有關規(guī)定26122454321長度計量器具6力學計量器具熱學計量器具電磁學計量器具無線電計量器具時間頻率計量器具12241110987聲學計量器具12電離輻射計量器具光學計量器具物理化學計量器具標準物質專用計量器具第二十六頁,共53頁。

計量器具的使用目前,依法管理的計量器具目錄已經(jīng)頒布27年,到現(xiàn)在沒有修改過,目錄中有的計量器具已經(jīng)淘汰不在使用,有的新計量器具尚未補充列入。計量法規(guī)定,計量檢定必須執(zhí)行計量檢定規(guī)程。國家質檢總局以頒布《國家計量技術法規(guī)目錄》的方式,每年都在更新計量檢定規(guī)程。因此查閱《國家計量技術法規(guī)目錄》可以了解依法管理的計量器具最新信息。截止至2013年底,國家計量檢定規(guī)程發(fā)布886個,國家計量校準規(guī)范發(fā)布455個。

二第二部分:使用計量器具的有關規(guī)定27第二十七頁,共53頁。第二部分:使用計量器具的有關規(guī)定28第二十八頁,共53頁。

計量器具的使用2、禁止性行為任何單位和個人不準在工作崗位上使用無檢定合格印、證或者超過檢定周期以及經(jīng)檢定不合格的計量器具。不得破壞其準確度,不得偽造數(shù)據(jù),損害國家和消費者的利益。

二第二部分:使用計量器具的有關規(guī)定29第二十九頁,共53頁。

計量器具的使用3、法律責任屬于強制檢定范圍的計量器具,未按照規(guī)定申請檢定和屬于非強制檢定范圍的計量器具未自行定期檢定或者送計量檢定機構定期檢定的,以及經(jīng)檢定不合格繼續(xù)使用的法律責任:應當責令其停止使用,可并處一千元以下的罰款;使用不合格計量器具或者破壞計量器具準確度和偽造數(shù)據(jù),給國家和消費者造成損失的法律責任:應當責令其賠償損失,沒收計量器具和全部違法所得,可并處二千元以下的罰款。二第二部分:使用計量器具的有關規(guī)定30第三十頁,共53頁。一、使用計量器具相關的法律法規(guī)

二、量值傳遞和量值溯源的概念

三、量值傳遞和量值溯源的途徑

四、量值傳遞和量值溯源的實施

五、測試31第三十一頁,共53頁。

二、量值傳遞和量值溯源的概念介紹術語定義

量值傳遞:JJF1001-2011《通用計量術語及定義通過對測量儀器的校準或檢定,將國家測量標準所實現(xiàn)的單位量值通過各等級的測量標準傳遞到工作測量儀器的活動,以保證測量所得的量值準確一致。

計量溯源性:JJF1001-2011《通用計量術語及定義通過文件規(guī)定的不間斷的校準鏈,測量結果與參照對象聯(lián)系起來的特性,校準鏈中的每項校準均會引入測量不確定度。溯源性:JJF1001-1998《通用計量術語及定義通過一條具有規(guī)定不確定度的不間斷的比較鏈,使測量結果或計量標準的值能夠與規(guī)定的參考標準,通常是國家測量標準或國際測量標準聯(lián)系起來的特性。

32123第三十二頁,共53頁。

二、量值傳遞和量值溯源的概念

量值傳遞與量值溯源的區(qū)別:量值傳遞是通過校準或檢定,將量值由國家測量標準傳遞到工作測量儀器;量值溯源是通過一條具有規(guī)定不確定度的不間斷的比較鏈,使測量結果溯源到國家或國際計量標準。傳遞與溯源的主要區(qū)別在于,傳遞是自上而下的活動,帶有強制性;溯源是自下而上的活動,帶有自愿性。傳遞是通過校準或檢定兩種方式;溯源只有校準一種方式。33第三十三頁,共53頁。一、使用計量器具相關的法律法規(guī)

二、量值傳遞和量值溯源的概念

三、量值傳遞和量值溯源的途徑

四、量值傳遞和量值溯源的實施

五、測試34第三十四頁,共53頁。

三、量值傳遞和量值溯源的途徑

依據(jù)《計量法》第二十條規(guī)定,“縣級以上人民政府計量行政部門可以根據(jù)需要設置計量檢定機構,或者授權其他單位的計量檢定機構,執(zhí)行強制檢定和其他檢定、測試任務”。

量值傳遞的途徑有:強制檢定、非強制檢定、測試和校準。量值溯源的途徑有:校準。

35第三十五頁,共53頁。

三、量值傳遞和量值溯源的途徑

環(huán)境監(jiān)測系統(tǒng)的量值傳遞和量值溯源的途徑:1、用于環(huán)境監(jiān)測,并列入強制檢定目錄的工作計量器具,必須依法進行強制檢定;2、用于環(huán)境監(jiān)測行政執(zhí)法監(jiān)督的工作計量器具,必須依法進行強制檢定;3、對于列入依法管理計量器具目錄中的非強制檢定的工作計量器具,國家頒布計量檢定規(guī)程的應進項計量檢定,國家頒布計量校準規(guī)范的應進行計量校準。4、對于無計量檢定規(guī)程或規(guī)范的工作計量器具,由計量檢定機構采用計量標準裝置進行測試。

36第三十六頁,共53頁。

三、量值傳遞和量值溯源的途徑

計量檢定機構的資質計量檢定機構的資質是其檢定、測試和校準的資質,依據(jù)法律法規(guī)要經(jīng)過三項考核得到。1、依據(jù)《計量檢定人員管理辦法》人員經(jīng)考核持《計量檢定員證》;2、依據(jù)《計量標準考核辦法》計量標準經(jīng)考核持有《計量標準考核證書》和《社會公用計量標準證書》;3、依據(jù)《法定計量檢定機構監(jiān)督管理辦法》計量檢定機構經(jīng)考核持有《法定計量檢定機構考核證書》,獲得檢定和校準的授權。三證齊全方可以開展檢定和校準工作。省級和省級以上計量檢定機構由國家質檢總局組織考核并發(fā)證;省級以下計量檢定機構由省級質量技術監(jiān)督局組織考核并發(fā)證。

37第三十七頁,共53頁。

三、量值傳遞和量值溯源的途徑

38第三十八頁,共53頁。

三、量值傳遞和量值溯源的途徑

39第三十九頁,共53頁。

三、量值傳遞和量值溯源的途徑

40第四十頁,共53頁。

三、量值傳遞和量值溯源的途徑

使用計量器具的單位,購買檢定、測試或校準服務,要對購買的服務進行符合性檢查,并對計量檢定機構進行評價。計量授權證書(附件)是重要的證據(jù)之一。檢查內(nèi)容包括:授權檢定/校準項目名稱、測量范圍、準確度等級/測量擴展不確定度/最大允許誤差、依據(jù)的檢定規(guī)程/校準技術文件等。對計量檢定機構進行評價內(nèi)容包括:機構名稱、地址、授權區(qū)域、證書編號、證書有效日期等。經(jīng)檢查符合環(huán)境監(jiān)測檢測方法標準中規(guī)定的技術要求,經(jīng)評價符合國家法律法規(guī)要求的資質。

41第四十一頁,共53頁。一、使用計量器具相關的法律法規(guī)

二、量值傳遞和量值溯源的概念

三、量值傳遞和量值溯源的途徑

四、量值傳遞和量值溯源的實施

五、測試42第四十二頁,共53頁。1、檢定和校準的差異檢定與校準的主要區(qū)別:四、量值傳遞和量值溯源的實施含義檢定校準目的查明和確認是否符合法定要求量值溯源管理依法管理自主溯源依據(jù)必須執(zhí)行計量檢定規(guī)程可以自行確定技術要求和內(nèi)容周期必須按規(guī)定進行周期檢定可以自行確定校準間隔自檢/校強檢必須定點,非強檢可以自檢可以自行校準服務采購計量檢定機構可以自行委托校準機構處理糾紛具有法律效力——————43第四十三頁,共53頁。

1、檢定和校準的差異

強制檢定與非強制檢定,是對計量器具依法管理的兩種形式,不按規(guī)定進行依法管理,都要負法律責任。計量校準是對除法制計量領域之外的計量器具進行量值溯源的一種重要途徑和方法。計量校準應依據(jù)計量校準規(guī)范,如無計量校準規(guī)范應盡可能使用公開發(fā)布的,國際的、地區(qū)的標準或技術規(guī)范,或參照相應的計量檢定規(guī)程。選擇校準方式進行量值溯源的公民、法人或者其他組織,可以自行確定校準技術要求、校準間隔和校準內(nèi)容;可以自行校準或者委托校準機構進行校準;可以要求校準機構提供其計量標準量值溯源可靠性的證明。但是,法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的,依照其規(guī)定。四、量值傳遞和量值溯源的實施44第四十四頁,共53頁。

2、檢定和校準證書的解讀

⑴《關于印發(fā)新版《檢定證書》和《檢定結果通知書》封面格式式樣的通知》(國質檢量函[2005]861號)文件規(guī)定:各級法定計量檢定機構以及其他承擔計量檢定任務的各有關單位出具的檢定證書和檢定結果通知書封面格式一律按照本通知印發(fā)的統(tǒng)一格式和填寫說明進行印制。檢定證書和檢定結果通知書的內(nèi)頁格式及內(nèi)容仍按有關計量檢定規(guī)程的要求填寫。⑵《關于啟用新版《檢定證書》和《檢定結果通知書》面格式式樣有關問題補充說明的通知》(國質檢量函[2006]13號)文件規(guī)定:固定格式印制和后續(xù)填寫均應使用中文(數(shù)字部分可除外)。個別申請檢定的客戶確需中英文對照的檢定證書、檢定結果通知書的,承檢機構可以出具中英文對照的檢定證書、檢定結果通知書。對中英文對照的檢定證書、檢定結果通知書的內(nèi)容存有歧義的,應當以中文文本為準。

四、量值傳遞和量值溯源的實施45第四十五頁,共53頁。

四、量值傳遞和量值溯源的實施46第四十六頁,共53頁。

2、檢定和校準證書的解讀⑶《法定計量檢定機構考核規(guī)范》(JJF1069-2012)規(guī)定:7.11.1總則機構應準確、清晰、明確和客觀地報告每一項檢定、校準的結果,并符合檢定規(guī)程、校準規(guī)范中規(guī)定的要求。結果通常是以檢定證書(或檢定結果通知書)、校準證書的形式出具,并應包括顧客要求的、說明檢定、校準結果所必需的和所用方法要求的全部信息。7.11.2檢定證書機構進行檢定,必須按《計量檢定印、證管理辦法》的規(guī)定,出具檢定證書或加蓋檢定合格印。當被檢定的儀器已被調整或修理時,如果可獲得,應保留調整或修理前后的檢定記錄,并報告調整或修理前后的檢定結果。四、量值傳遞和量值溯源的實施47第四十七頁,共53頁。

2、檢定和校準證書的解讀

7.11.3校準證書7.11.3.1機構進行校準,應出具校準證書,并應符合相關技術規(guī)范的規(guī)定。7.11.3.2被校準的儀器已被調整或修理時,如果可獲得,應報告調整或修理前后的校準結果。7.11.3.3當依據(jù)的校準規(guī)范包含復校時間間隔的建議或與顧客達成協(xié)議時,校準證書可給出復校時間間隔,除此之外校準證書不包含復校時間間隔。7.11.3.4當校準工作被分包時,執(zhí)行該工作的實驗室應向分包給其工作的機構出具校準證書或校準報告。7.11.8證書和報告的修改對已發(fā)布的檢定證書、校準證書的實質性修改,應僅以追加文件或信息變更的形式,并包括如下聲明:"對序號為....(或其他標識)的檢定證書(或校準證書)的補充文件",或其他等效的文字形式。當有必要

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