聯(lián)合國課件【備課精講精研】 高中政治統(tǒng)編版選擇性必修1當(dāng)代國際政治與經(jīng)濟(jì)

聯(lián)合國選擇性必修1當(dāng)代國際政治與經(jīng)濟(jì)第八課第二框?qū)胄抡n：觀看并閱讀下列材料。導(dǎo)入新課：觀看并閱讀下列材料。思考：查閱資料，說說你對聯(lián)合國的認(rèn)識和理解。日前聯(lián)合國就有關(guān)氣候與安全問題決議草案進(jìn)行表決。由于常任理事國俄羅斯行使否決權(quán)，草案未獲通過，中國投了棄權(quán)票。俄羅斯常駐聯(lián)合國代表表示，國際社會在氣候問題上存在嚴(yán)重分歧，氣候議程不應(yīng)該被用來挑撥離間，特別是為了政治目的。美國代表則表示，俄羅斯的否決讓世界失望了，這樣做沒有任何理由。聯(lián)合國怎樣在國際事務(wù)中發(fā)揮作用一：國際關(guān)系基本原則二：聯(lián)合國的主要機(jī)構(gòu)三：聯(lián)合國的作用《聯(lián)合國憲章》倡導(dǎo)的國際關(guān)系基本原則1議題情境一：閱讀下列圖文信息

1945年，第二次世界大戰(zhàn)接近尾聲之時(shí)，各國滿目瘡痍，世界渴望和平。1945年4月25日至6月26日，50個國家的代表齊聚美國加利福尼亞州舊金山，舉行了聯(lián)合國國際組織會議。在為期兩個月的會議中，代表們著手起草并簽署了《聯(lián)合國憲章》，從而建立了一個新的國際組織——聯(lián)合國，以期防止世界大戰(zhàn)再次發(fā)生。議題情境一：閱讀下列圖文信息議學(xué)任務(wù)：登錄聯(lián)合國網(wǎng)站，查閱相關(guān)資料，說說你對聯(lián)合國的產(chǎn)生、地位的認(rèn)識，并結(jié)合示例談?wù)剬Α堵?lián)合國憲章》規(guī)定的基本原則的理解。舊金山會議結(jié)束四個月后，《聯(lián)合國憲章》經(jīng)中國、法國、蘇聯(lián)、聯(lián)合王國、美國以及大多數(shù)其他簽署國批準(zhǔn)，聯(lián)合國于1945年10月24日正式成立。如今，70多年過去了，聯(lián)合國仍致力于維護(hù)國際和平與安全，為需要幫助的人提供人道主義援助，保護(hù)人權(quán)，捍衛(wèi)國際法。與此同時(shí)，聯(lián)合國正在開展1945年成立之初未曾設(shè)想過的新工作。聯(lián)合國制定了2030年可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)，致力于為所有人實(shí)現(xiàn)一個更美好、更可持續(xù)的未來?；仡欉^去，聯(lián)合國取得了諸多成就；展望未來，聯(lián)合國希望能取得新的成就。聯(lián)合國的歷史仍在書寫之中。01輸入標(biāo)題輸入標(biāo)題性質(zhì)：是政府間、世界性、一般性的國際組織。地位：當(dāng)今世界上最具有普遍性、代表性和權(quán)威性的政府間國際組織。1.聯(lián)合國（UN）的概況產(chǎn)生背景：聯(lián)合國是世界人民反法西斯斗爭勝利的產(chǎn)物，是人民為和平和與發(fā)展長期努力的結(jié)果。意義：聯(lián)合國的成立是人類歷史上具有劃時(shí)代意義的大事，是人類和平進(jìn)步事業(yè)發(fā)展的重要里程碑。國際關(guān)系基本原則議學(xué)提示：聯(lián)合國的旗幟和徽章（聯(lián)合國旗幟圖案的一部分）是聯(lián)合國開展工作期間的組織象征。聯(lián)合國徽章由一幅世界地圖和兩條橄欖枝組成，徽章圖案置于聯(lián)合國旗幟之上。旗幟和徽章也是希望的象征，代表著世界各國人民對和平與團(tuán)結(jié)的夢想與渴望。在動亂和沖突地區(qū)，聯(lián)合國徽章和旗幟已經(jīng)成為有關(guān)各方辨認(rèn)聯(lián)合國的標(biāo)識。01輸入標(biāo)題輸入標(biāo)題2.聯(lián)合國宗旨維護(hù)國際和平與安全：發(fā)展國際間以尊重人民平等權(quán)利及自決原則為根據(jù)之友好關(guān)系：促成國際合作，以解決國際間屬于經(jīng)濟(jì)、社會、文化及人類福利性質(zhì)之國際問題：構(gòu)成一協(xié)調(diào)各國行動之中心，以達(dá)成上述共同目的。

概況為：維護(hù)國際和平與安全，促進(jìn)國際合作與發(fā)展

國際關(guān)系基本原則國與國之間

→

發(fā)展

參觀聯(lián)合國總部聯(lián)合國總部設(shè)在美國紐約市曼哈頓區(qū)哈得孫河邊，占地18英畝。這里是國際區(qū)域，屬于全體會員國。1947年美國石油大王洛克菲勒用850萬美元的價(jià)格購置了紐約東河畔的一塊地皮，然后以一美元的價(jià)格賣給聯(lián)合國。紐約市政府也捐贈了附近的一塊地皮。

聯(lián)合國會員國國旗按英文字母順序排列平等彎曲打結(jié)的槍管表示了人們對非暴力的向往，以及呼吁國際裁軍行動。鑄劍為犁象征終結(jié)戰(zhàn)爭，把毀滅的武器變?yōu)閯?chuàng)造的工具，以造福全人類。和平國際關(guān)系的基本原則3、《聯(lián)合國憲章》倡導(dǎo)的國際關(guān)系基本原則主權(quán)國家權(quán)利方面義務(wù)方面解決國際爭端的方式主權(quán)國家與聯(lián)合國的關(guān)系各會員國主權(quán)平等各會員國應(yīng)履行憲章規(guī)定的義務(wù)①各會員國應(yīng)以和平方式解決國際爭端②各會員國必須避免使用武力或以武力相威脅，不侵害別國的領(lǐng)土完整或政治獨(dú)立①各會員國對于聯(lián)合國依憲章規(guī)定而采取的行動，應(yīng)盡力予以協(xié)助②聯(lián)合國不得干涉在本質(zhì)上屬于任何國家內(nèi)政的事務(wù)（1）各會員國主權(quán)平等，但各國義務(wù)并非相同；（2）聯(lián)合國不能凌駕于會員國之上，它的權(quán)力是聯(lián)合國各會員國所賦予的。（3）中國支持聯(lián)合國按照《聯(lián)合國憲章》宗旨和原則而進(jìn)行的各項(xiàng)工作。（1）聯(lián)合國各會員國主權(quán)平等、義務(wù)相同。（2）聯(lián)合國是凌駕于主權(quán)國家之上的超國家機(jī)構(gòu)。（3）中國支持聯(lián)合國的所有工作。易混易錯

聯(lián)合國的主要機(jī)構(gòu)2閱讀下列相關(guān)材料。議學(xué)任務(wù)：結(jié)合材料，查閱資料，了解聯(lián)合國的主要機(jī)構(gòu)，并簡要談?wù)剬Ω鳈C(jī)構(gòu)的認(rèn)識和理解。2021年5月5日，聯(lián)合國大會舉行紀(jì)念多邊主義與和平外交國際日互動對話會，擔(dān)任聯(lián)合國安理會5月輪值主席的中國常駐聯(lián)合國代表張軍同聯(lián)合國秘書長古特雷斯、聯(lián)大主席博茲克爾、聯(lián)合國經(jīng)濟(jì)和社會理事會主席阿克拉姆、國際法院院長瓊·多諾霍作為聯(lián)合國五大機(jī)構(gòu)代表共同出席會議，就支持多邊主義、加強(qiáng)聯(lián)合國作用等問題同聯(lián)合國會員國進(jìn)行互動交流。聯(lián)合國是有6個主要機(jī)構(gòu)，除國際法院位于海牙外，其他5個機(jī)構(gòu)設(shè)在紐約聯(lián)合國總部。聯(lián)合國在日內(nèi)瓦、維也納和內(nèi)羅畢設(shè)有辦事處。二、聯(lián)合國的主要機(jī)構(gòu)聯(lián)合國大會安理會經(jīng)濟(jì)及社會理事會托管理事會國際法院秘書處聯(lián)合國１、聯(lián)合國大會P90二段性質(zhì)：組成：表決原則：職權(quán)：是聯(lián)合國的主要審議機(jī)構(gòu)由全體成員國的代表組成，每一會員國都有一個投票權(quán)。重要問題的決定，必須由三分之二多數(shù)通過。其它問題則以簡單多數(shù)通過。（不具法律約束力）就國際社會廣泛議題進(jìn)行討論并作出決議：如和平與安全、接納新會員國和預(yù)算事項(xiàng)等……二、聯(lián)合國的主要機(jī)構(gòu)

2022年2月25號，聯(lián)合國安理會投票表決了關(guān)于烏克蘭局勢的決議，它是由美國和阿爾巴尼亞提交的，要求譴責(zé)俄羅斯“入侵”烏克蘭，同時(shí)還規(guī)定俄軍要從烏克蘭撤離。最后共有11票同意，但是俄羅斯投下了反對票，該決議被一票否決。另外中國、印度、阿聯(lián)酋投了棄權(quán)票。探究與分享思考：安理會是一個什么樣的機(jī)構(gòu)？俄羅斯為什么能一票否決？二、聯(lián)合國的主要機(jī)構(gòu)2、安全理事會聯(lián)合國唯一有權(quán)采取行動維護(hù)和平的機(jī)構(gòu)性質(zhì)：負(fù)有維護(hù)國際和平與安全的主要責(zé)任組成：由中、美、俄、英、法5個常任理事國和10個由大會選出、任期兩年的非常任理事國組成表決：每一理事國均有一票。

投票原則：安理會關(guān)于程序問題的決定以15個理事國中至少9個理事國的同意票通過。對于實(shí)質(zhì)性問題的決定也需要9票通過，并且不得有任何一個常任理事國投反對票(棄票不算反對)，后者體現(xiàn)的是“大國一致”原則。常任理事國所擁有的這種權(quán)利通常被稱為“否決權(quán)"。通過未通過聯(lián)合國大會A2020年9月12日，大會上聯(lián)合國秘書長提出了一份“全面和協(xié)調(diào)應(yīng)對新冠病毒大流行”的決議。投票環(huán)節(jié)當(dāng)中，美國代表率先投下了反對票，緊接著以色列宣布支持美國也投下了反對票，不過，這項(xiàng)最新決議最終還是以169國的壓倒性支持獲得了通過，美國以色列的反對均無效。2020年9月1日，印度尼西亞起草了一份有關(guān)關(guān)押在敘利亞和伊拉克的外國武裝分子命運(yùn)的決議，該決議鼓勵有關(guān)國家積極做好對參與外國恐怖活動的國民的起訴、改造和融入社會工作。在聯(lián)合國安理會15個成員國中，有14個國家投票支持這一決議，但美國悍然動用了一票否決權(quán)，決議未獲通過。安理會為什么同樣都是大多數(shù)贊成，美國反對，大會的決議能通過，而安理會的決議不能通過？機(jī)構(gòu)投票權(quán)投票機(jī)制聯(lián)合國大會安全理事會每一個會員國都有一個投票權(quán)每一個理事國均有一個投票權(quán)關(guān)于重要問題的決定：2/3多數(shù)通過；其他問題：簡單多數(shù)通過關(guān)于程序問題的決定：至少9票通過；對于實(shí)質(zhì)性問題的決定：9+無反，通過3、經(jīng)濟(jì)及社會理事會P90四段

由大會選出的54個理事國組成。主要關(guān)注經(jīng)濟(jì)、社會、文化、教育、衛(wèi)生等問題。4、托管理事會P90倒三段

負(fù)責(zé)監(jiān)督托管領(lǐng)土，目前已經(jīng)完成使命，停止運(yùn)作。5、國際法院

P90倒二段

是為和平解決國際爭端而設(shè)立的主要司法機(jī)構(gòu)，由15名法官組成。二、聯(lián)合國的主要機(jī)構(gòu)了解一下托管理事會是聯(lián)合國實(shí)行國際托管制度的主要機(jī)關(guān)。適用于國際托管的土地是第二次世界大戰(zhàn)結(jié)束時(shí)尚未獨(dú)立的前國際聯(lián)盟的委任統(tǒng)治地和戰(zhàn)后割離自敵國的土地。1994年，最后一個托管國——美國管理下的太平洋島嶼戰(zhàn)略托管地密克羅尼西亞群島中的部分島嶼獨(dú)立，至此，世界上所有托管地區(qū)都已獲得獨(dú)立或自治，托管理事會的使命已完成。但它修改了其工作規(guī)則，在情況需要時(shí)還將履行其職責(zé)。國際法院的主要功能是對聯(lián)合國成員國所提交的案件做出有法律約束力的判決，并就正式認(rèn)可的聯(lián)合國機(jī)關(guān)和專門機(jī)構(gòu)提交的法律問題提供咨詢意見。國際法院是具有明確權(quán)限的民事法院，沒有附屬機(jī)構(gòu)。國際法院沒有刑事管轄權(quán)，因此無法審判個人。二、聯(lián)合國的主要機(jī)構(gòu)6、秘書處

P90末段現(xiàn)任秘書長：古特雷斯組成：職權(quán)：秘書長：由秘書長及辦事人員組成從事日常工作，為其它主要機(jī)構(gòu)服務(wù)，并執(zhí)行這些機(jī)構(gòu)制定的方案與政策。是聯(lián)合國的行政首長，由大會根據(jù)安理會推薦任命，任期五年，可連任。聯(lián)合國秘書處辦事大樓

聯(lián)合國的作用31、總體作用2、具體作用：

（1）（2）（3）3、聯(lián)合國改革三、聯(lián)合國的作用

聯(lián)合國在維護(hù)世界和平、推動共同發(fā)展、促進(jìn)人類文明進(jìn)步等方面發(fā)揮了重要作用，取得了巨大成就。1、總體作用2、具體作用：（1）維護(hù)世界和平與安全方面：

（2）促進(jìn)世界共同發(fā)展方面：

（3）聯(lián)合國是實(shí)踐多邊主義的最佳場所

三、聯(lián)合國的作用

材料一：1999年，東帝汶因獨(dú)立問題引發(fā)大規(guī)模流血沖突，大批平民逃離家園，聯(lián)合國安理會先后派駐特派團(tuán)、過渡行政當(dāng)局、支助團(tuán)、辦事處、綜合特派團(tuán)，隨著局勢發(fā)展分階段開展維和行動。聯(lián)合國自成立以來，多次進(jìn)行維和活動，為世界和平和發(fā)展作出的重要貢獻(xiàn)。2、具體作用（1）維護(hù)世界和平與安全方面：

聯(lián)合國作為集體安全機(jī)制的核心，在保障全球安全的國際合作中發(fā)揮著不可替代的作用。聯(lián)合國維和行動

①安理會在解決事關(guān)世界和平與安全的重大全球和地區(qū)問題上具有重要作用。②聯(lián)合國在實(shí)踐中建立和發(fā)展了維和行動，為緩和國際緊張局勢和解決地區(qū)沖突作出了獨(dú)特貢獻(xiàn)。

③聯(lián)合國積極推動軍備控制與裁減軍備，促進(jìn)世界和平與安全。三、聯(lián)合國的作用2、具體作用

材料二：20世紀(jì)90年代以來，聯(lián)合國在經(jīng)濟(jì)和社會領(lǐng)域主持召開了一系列影響深遠(yuǎn)的全球性國際會議。例如，1990年紐約召開"世界兒童問題首腦會議"；1994年橫濱召開"世界減災(zāi)大會"；1994年開羅召開"國際傷口與發(fā)展大會"；1995年北京召開"第四次世界婦女大會"，等等。（2）促進(jìn)世界共同發(fā)展方面：P92末段

聯(lián)合國發(fā)展系統(tǒng)為世界特別是發(fā)展中國家的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。和平人權(quán)發(fā)展聯(lián)合國三大支柱①發(fā)展與和平、人權(quán)并列為聯(lián)合國工作三大支柱。②聯(lián)合國發(fā)展系統(tǒng)主持召開聯(lián)合國發(fā)展領(lǐng)域重大國際會議，從戰(zhàn)略高度協(xié)調(diào)國際社會的經(jīng)濟(jì)及社會發(fā)展活動。(發(fā)展協(xié)調(diào))③聯(lián)合國為國際發(fā)展合作確立了路線圖和時(shí)間表。（綱領(lǐng)制定）

④聯(lián)合國發(fā)展系統(tǒng)長期從事開發(fā)活動，向有關(guān)國家提供發(fā)展所需的資金、技術(shù)，并幫助制定合適的發(fā)展戰(zhàn)略和政策，為世界特別是發(fā)展中國家的經(jīng)濟(jì)及社會發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。（開發(fā)援助）澳大利亞軍人虐殺阿富汗平民的報(bào)告可以說一石激起千層浪，其中各種殘忍手段讓人不寒而栗，甚至連襁褓孩童都沒有逃過士兵的屠刀，國際社會之前對澳國政府發(fā)出了嚴(yán)厲批評。在12月17號的安理會阿富汗問題視頻公開會上，中國常駐聯(lián)合國再次挺身而出主持正義，副代表耿爽發(fā)言時(shí)聲明中方的立場，認(rèn)為應(yīng)該外國軍隊(duì)在阿富汗的各種犯罪行為進(jìn)行徹底追查，并且將所有犯罪人員全部繩之以法，給阿富汗人民一個公平正義的交代。

耿爽聯(lián)合國發(fā)聲：徹查屠殺阿富汗平民案必須將罪犯繩之以法安理會爭吵，唇槍舌劍！歐洲各國態(tài)度迥異作為澳大利亞宗主國的英國，對調(diào)查持強(qiáng)烈保留意見。德國和法國對此不置可否，因?yàn)檫@兩個國家本身雖然和澳大利亞同屬于西方陣營，但是并沒有過多的交集。土耳其以及塞爾維亞則堅(jiān)決支持調(diào)查。美國：“圍困”澳大利亞的做法不可接受正義缺席

由于美國堅(jiān)決的反對

聯(lián)合國安理會譴責(zé)澳大利亞在阿富汗暴行的決議未通過①聯(lián)合國的事務(wù)在某些方面依然無力擺脫霸權(quán)主義和強(qiáng)權(quán)政治的影響，對一些大國的不正當(dāng)行為依然無能為力。②聯(lián)合國不是一個世界政府，沒有自己的軍隊(duì)，也只能做成員國允許做的事，所以只要成員國意見不一致，聯(lián)合國就顯得無所作為。補(bǔ)充：聯(lián)合國的消極作用全面理解聯(lián)合國的作用聯(lián)合國聲明沒約束力：2008年12月27日，巴以沖突爆發(fā)后，聯(lián)合國秘書長潘基文在當(dāng)天通過其發(fā)言人發(fā)表聲明，對以色列當(dāng)天空襲加沙地帶并造成眾多平民傷亡表示譴責(zé)，同時(shí)呼吁有關(guān)各