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文檔簡介
刑事訴訟強(qiáng)制措施監(jiān)視居住拘留與程序性制裁措施之差異研究性學(xué)習(xí)刑事強(qiáng)制措施拘傳取保候?qū)彵O(jiān)視居住拘留逮捕我國強(qiáng)制措施體系:拘傳取保候?qū)彵O(jiān)視居住拘留逮捕為什么指向逮捕?逮捕與審前羈押取保候?qū)?/p>
適用過程
適用機(jī)關(guān)
適用對象
適用方式
適用目的偵查、起訴、審判公、檢、法犯罪嫌疑人、被告人保證人、保證金保證刑訴順利進(jìn)行英美法系主要特點(diǎn)被追訴人訴訟權(quán)利權(quán)利保釋裁量保釋無條件、附條件保釋大陸法系主要特點(diǎn)國家權(quán)力裁量保釋附條件保釋取保候?qū)徟c保釋的比較保釋是指“在被逮捕的人提供擔(dān)?;蛘呓邮芴囟l件的情況下將其釋放的制度”取保候?qū)徟c保釋的相似之處(1)從性質(zhì)上看,二者都具有雙重性
(2)從作用看,二者在很大程度上均影響被追訴人的人身自由(3)從法律效果看,二者都具有程序性和暫時性取保候?qū)徟c保釋的區(qū)別Ⅱ準(zhǔn)予與不準(zhǔn)予的條件Ⅲ不準(zhǔn)予的救濟(jì)措施Ⅳ適用期限Ⅰ不準(zhǔn)予主體不同取保候?qū)從苓@么用嗎?2023/2/29監(jiān)視居住監(jiān)視居住是指刑事訴訟中的專門機(jī)關(guān)依法責(zé)令犯罪嫌疑人、被告人不得擅自離開住處或指定的居所,并監(jiān)視其行動的一種強(qiáng)制措施?!缎淘V法》第72條人民法院、人民檢察院和公安機(jī)關(guān)對符合逮捕條件,有下列情形之一的犯罪嫌疑人、被告人,可以監(jiān)視居?。海ㄒ唬┗加袊?yán)重疾病、生活不能自理的;(二)懷孕或者正在哺乳自己嬰兒的婦女;(三)系生活不能自理的人的唯一扶養(yǎng)人;(四)因?yàn)榘讣奶厥馇闆r或者辦理案件的需要,采取監(jiān)視居住措施更為適宜的;(五)羈押期限屆滿,案件尚未辦結(jié),需要采取監(jiān)視居住措施的。對符合取保候?qū)彈l件,但犯罪嫌疑人、被告人不能提出保證人,也不交納保證金的,可以監(jiān)視居住。2023/2/210適用的程序(1)監(jiān)視居住由公安機(jī)關(guān)執(zhí)行。(2)執(zhí)行地點(diǎn)《刑訴法》第73條監(jiān)視居住應(yīng)當(dāng)在犯罪嫌疑人、被告人的住處執(zhí)行;無固定住處的,可以在指定的居所執(zhí)行。對于涉嫌危害國家安全犯罪、恐怖活動犯罪、特別重大賄賂犯罪,在住處執(zhí)行可能有礙偵查的,經(jīng)上一級人民檢察院或者公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn),也可以在指定的居所執(zhí)行。但是,不得在羈押場所、專門的辦案場所執(zhí)行。指定居所監(jiān)視居住的,除無法通知的以外,應(yīng)當(dāng)在執(zhí)行監(jiān)視居住后二十四小時以內(nèi),通知被監(jiān)視居住人的家屬。2023/2/211(3)被監(jiān)視居住的犯罪嫌疑人、被告人委托辯護(hù)人,適用本法第三十三條的規(guī)定。(4)人民檢察院對指定居所監(jiān)視居住的決定和執(zhí)行是否合法實(shí)行監(jiān)督。(5)折抵刑期《刑訴法》第七十四條指定居所監(jiān)視居住的期限應(yīng)當(dāng)折抵刑期。被判處管制的,監(jiān)視居住一日折抵刑期一日;被判處拘役、有期徒刑的,監(jiān)視居住二日折抵刑期一日。(6)采取監(jiān)視居住的期限最長不得超過六個月。2023/2/212被監(jiān)視居住的犯罪嫌疑人、
被告人應(yīng)當(dāng)遵守的規(guī)定《刑訴法》第75條被監(jiān)視居住的犯罪嫌疑人、被告人應(yīng)當(dāng)遵守以下規(guī)定:(一)未經(jīng)執(zhí)行機(jī)關(guān)批準(zhǔn)不得離開執(zhí)行監(jiān)視居住的處所;(二)未經(jīng)執(zhí)行機(jī)關(guān)批準(zhǔn)不得會見他人或者通信;(三)在傳訊的時候及時到案;(四)不得以任何形式干擾證人作證;(五)不得毀滅、偽造證據(jù)或者串供;(六)將護(hù)照等出入境證件、身份證件、駕駛證件交執(zhí)行機(jī)關(guān)保存。被監(jiān)視居住的犯罪嫌疑人、被告人違反前款規(guī)定,情節(jié)嚴(yán)重的,可以予以逮捕;需要予以逮捕的,可以對犯罪嫌疑人、被告人先行拘留。2023/2/213監(jiān)督方式《刑訴法》第76條執(zhí)行機(jī)關(guān)對被監(jiān)視居住的犯罪嫌疑人、被告人,可以采取電子監(jiān)控、不定期檢查等監(jiān)視方法對其遵守監(jiān)視居住規(guī)定的情況進(jìn)行監(jiān)督;在偵查期間,可以對被監(jiān)視居住的犯罪嫌疑人的通信進(jìn)行監(jiān)控。關(guān)于電子監(jiān)控、通信監(jiān)控的性質(zhì)問題。首先要明確,這里的“電子監(jiān)控”、“通信監(jiān)控”等措施與新刑事訴訟法中增加的“技術(shù)偵察措施”存在本質(zhì)不同,二者不可混同2023/2/214措施的變更《刑訴法》第77條在取保候?qū)?、監(jiān)視居住期間,不得中斷對案件的偵查、起訴和審理。對于發(fā)現(xiàn)不應(yīng)當(dāng)追究刑事責(zé)任或者取保候?qū)?、監(jiān)視居住期限屆滿的,應(yīng)當(dāng)及時解除取保候?qū)?、監(jiān)視居住。解除取保候?qū)?、監(jiān)視居住,應(yīng)當(dāng)及時通知被取保候?qū)?、監(jiān)視居住人和有關(guān)單位。犯罪嫌疑人劉某盜竊某養(yǎng)豬場生豬二頭,被派出所傳喚到案,查明情況屬實(shí),為進(jìn)一步深挖劉的罪行,該派出所將劉某關(guān)在鄉(xiāng)政府禮堂的房內(nèi)監(jiān)視居住。
問:派出所這樣做是否正確?為什么?【案例分析】2023/2/216刑事拘留刑事拘留是指公安機(jī)關(guān)、人民檢察院等偵查機(jī)關(guān)在緊急情況下對現(xiàn)行犯或者重大嫌疑分子所采取的臨時性剝奪其人身自由的一種強(qiáng)制方法。
《刑訴法》第80條公安機(jī)關(guān)對于現(xiàn)行犯或者重大嫌疑分子,如果有下列情形之一的,可以先行拘留:(一)正在預(yù)備犯罪、實(shí)行犯罪或者在犯罪后即時被發(fā)覺的;(二)被害人或者在場親眼看見的人指認(rèn)他犯罪的;(三)在身邊或者住處發(fā)現(xiàn)有犯罪證據(jù)的;(四)犯罪后企圖自殺、逃跑或者在逃的;(五)有毀滅、偽造證據(jù)或者串供可能的;(六)不講真實(shí)姓名、住址,身份不明的;(七)有流竄作案、多次作案、結(jié)伙作案重大嫌疑的。(1)拘留對象是現(xiàn)行犯或者重大嫌疑分子。(2)有法定的某種緊急情形
①正在預(yù)備犯罪、實(shí)行犯罪或者在犯罪后即時被發(fā)覺的;
②
被害人或者在場親眼看見的人指認(rèn)他犯罪的;
③
在身邊或者住處發(fā)現(xiàn)有犯罪證據(jù)的人;④
犯罪后企圖自殺、逃跑或者在逃的;⑤
有毀滅、偽造證據(jù)或者串供可能的;⑥
不講真實(shí)姓名、住址,身份不明的;⑦有流竄作案、多次作案、結(jié)伙作案重大嫌疑的。檢察院
拘留的條件拘留的呈批和決定
公安機(jī)關(guān)如果依法需要拘留現(xiàn)行犯或者重大嫌疑分子,由承辦單位填寫《呈請拘留報告書》,報縣級以上公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。
《呈請拘留報告書》內(nèi)容包括:簡要案情及立案情況,擬拘留的犯罪嫌疑人基本情況,涉嫌犯罪的情況,擬執(zhí)行拘留的期限,執(zhí)行拘留的法律依據(jù)等。由縣級以上公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后,辦案部門應(yīng)當(dāng)制作《拘留證》,作為執(zhí)行拘留的法律憑據(jù)。然后由提請批準(zhǔn)拘留的辦案部門負(fù)責(zé)執(zhí)行。
人民檢察院決定拘留的案件,應(yīng)當(dāng)將拘留的決定書送交公安機(jī)關(guān),由公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)執(zhí)行。關(guān)于無證拘留
對符合拘留條件,因情況緊急來不及辦理拘留手續(xù)的,可以不出示《拘留證》,先將犯罪嫌疑人帶至公安機(jī)關(guān),然后立即辦理有關(guān)法律手續(xù)。
這里的情況緊急,是指犯罪嫌疑人正在實(shí)施暴力犯罪活動,有可能危及在場群眾安全,或者是在實(shí)施犯罪行為后正在逃跑、自殺等。這里的有關(guān)法律手續(xù),包括立案、拘留等手續(xù)。
2010年3月6日晚21時許,一小偷竄入唐某的家,盜取了人民幣3000元。第二天唐某發(fā)現(xiàn)自家被盜,急忙來到派出所報案,并提交了罪犯遺留在現(xiàn)場的一件襯衣。公安機(jī)關(guān)根據(jù)這一線索,找到了這件襯衣的主人李某。經(jīng)詢問,李某承認(rèn)襯衣是自己的,但說這件襯衣在宿舍陽臺上晾干時丟失了,不承認(rèn)自己有任何犯罪行為。偵查人員拘留了李某,并對李說:“現(xiàn)在沒帶《拘留證》,回去補(bǔ)一張給你。鑒于案情比較復(fù)雜,你沒可能很快放出來,交代一下家里的事吧?!敝車罕娚罡胁黄?,“公安機(jī)關(guān)怎么就這樣判了拘留?”
“同村的小李上次在法庭上也被拘留了?!眴栴}:
(1)公安機(jī)關(guān)實(shí)施的拘留是否符合刑事訴訟法的規(guī)定?(2)從法律的角度看,周圍群眾的議論是否正確?你應(yīng)如何向其解釋?【案例分析】777執(zhí)行拘留①執(zhí)行拘留,應(yīng)當(dāng)由二名以上偵查人員進(jìn)行。②執(zhí)行拘留的法律手續(xù):一是出示《拘留證》及工作證件。目的是表明執(zhí)法身份,保證執(zhí)行拘留的規(guī)范性、合法性。二是宣布拘留決定。向犯罪嫌疑人宣讀《拘留證》正文內(nèi)容,并告知其羈押時間和處所。三是責(zé)令犯罪嫌疑人在《拘留證》上簽名(蓋章)、捺指印,并填寫向其宣布拘留的時間。犯罪嫌疑人拒絕簽名(蓋章)、捺指印的,偵查人員應(yīng)當(dāng)在《拘留證》上注明。③執(zhí)行拘留是危險性較強(qiáng)的工作,對犯罪嫌疑人執(zhí)行拘留,可以根據(jù)現(xiàn)場情況依法使用武器、警械。④送押被拘留人。第一,送押地點(diǎn):對被拘留的犯罪嫌疑人,應(yīng)當(dāng)立即送看守所羈押,嚴(yán)禁在公安機(jī)關(guān)辦案場所、辦公場所或者其他場所(行政拘留所、拘役所、留置室)羈押犯罪嫌疑人。第二,送押手續(xù):偵查人員應(yīng)當(dāng)憑《拘留證》送押被拘留人,同時辦理《提訊證》,作為以后提訊在押犯罪嫌疑人的法律憑據(jù)。⑤信息錄入。⑥及時訊問。對于被拘留人,偵查人員應(yīng)當(dāng)在拘留后24小時內(nèi)進(jìn)行訊問。經(jīng)訊問,發(fā)現(xiàn)有下列情形之一的,不應(yīng)當(dāng)拘留,應(yīng)當(dāng)立即釋放:第一,原認(rèn)定的犯罪事實(shí)不存在;第二,原認(rèn)定事實(shí)達(dá)不到立案標(biāo)準(zhǔn);第三,該犯罪事實(shí)不是該犯罪嫌疑人實(shí)施;第四,不應(yīng)當(dāng)對犯罪嫌疑人追究刑事責(zé)任;第五,其他不應(yīng)當(dāng)拘留的情形。
⑦通知被拘留人家屬或者單位。執(zhí)行拘留后,應(yīng)當(dāng)在24小時之內(nèi)制作《拘留通知書》,并送達(dá)被拘留人的家屬或者單位。拘留后,應(yīng)當(dāng)立即將被拘留人送看守所羈押,至遲不得超過二十四小時。除無法通知或者涉嫌危害國家安全犯罪、恐怖活動犯罪通知可能有礙偵查的情形以外,應(yīng)當(dāng)在拘留后二十四小時以內(nèi),通知被拘留人的家屬。有礙偵查的情形消失以后,應(yīng)當(dāng)立即通知被拘留人的家屬。2023/2/227拘留的羈押期限《刑訴法》第89條公安機(jī)關(guān)對被拘留的人,認(rèn)為需要逮捕的,應(yīng)當(dāng)在拘留后的三日以內(nèi),提請人民檢察院審查批準(zhǔn)。在特殊情況下,提請審查批準(zhǔn)的時間可以延長一日至四日。對于流竄作案、多次作案、結(jié)伙作案的重大嫌疑分子,提請審查批準(zhǔn)的時間可以延長至三十日。人民檢察院應(yīng)當(dāng)自接到公安機(jī)關(guān)提請批準(zhǔn)逮捕書后的七日以內(nèi),作出批準(zhǔn)逮捕或者不批準(zhǔn)逮捕的決定。人民檢察院不批準(zhǔn)逮捕的,公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在接到通知后立即釋放,并且將執(zhí)行情況及時通知人民檢察院。對于需要繼續(xù)偵查,并且符合取保候?qū)?、監(jiān)視居住條件的,依法取保候?qū)徎蛘弑O(jiān)視居住。公安機(jī)關(guān)檢察機(jī)關(guān)一般:3日內(nèi)提請審查批捕時間特殊:4-7日內(nèi)流竄、多次、結(jié)伙作案的,30日內(nèi)公安機(jī)關(guān)7日內(nèi)審查決定批捕或不批捕
一般拘留時限:3日+7日=10日
特殊拘留時限:7日+7日=14日
最長拘留時限:30日+7日=37日拘留的期限【案例分析】
李某系某市人大代表,2013年1月經(jīng)人介紹和女青年孫某談戀愛。半年后孫某又和另一男青年談戀愛,李某極度沮喪,遂起與孫某同歸于盡的念頭。2013年9月4日晚,李某將孫某強(qiáng)奸。然后將孫某當(dāng)場刺死,之后向自己胸部猛刺一刀,昏迷在地,后被公園值班人員發(fā)現(xiàn)送往醫(yī)院搶救脫險。公安機(jī)關(guān)接到報案后,認(rèn)為李某傷好后仍然有自殺可能,而且已有大量證據(jù)證明李某的強(qiáng)奸、殺人行為,因此決定對其先行拘留。對此偵查員王某認(rèn)為,李某系市人大代表,應(yīng)該先征得市人大常委會的同意,方可拘留。但公安局的負(fù)責(zé)同志卻說:“法律面前,人人平等,有什么不能拘留的?”
恰在此時,該市又發(fā)生了一起重大爆炸案,上級指示盡快破案。公安機(jī)關(guān)將全部精力放在爆炸案的偵破上,一時顧不上李某,近一個月時間未對李某進(jìn)行訊問。后李某的家人向公安機(jī)關(guān)提出意見,要求立即釋放李某。但公安機(jī)關(guān)認(rèn)為,刑事訴訟法規(guī)定的刑事拘留時間最長為37天,對李某的羈押尚未超期,因此不同意釋放。本案中公安機(jī)關(guān)對李某的拘留有何不妥?犯罪嫌疑人被拘留后案件的辦理
對被拘留的犯罪嫌疑人,應(yīng)當(dāng)根據(jù)案件情況,報經(jīng)縣級以上公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),分別作如下處理:①符合逮捕條件的,提請審查批準(zhǔn)逮捕;②應(yīng)當(dāng)追究刑事責(zé)任但沒有逮捕必要的,變更為取保候?qū)徎虮O(jiān)視居住,偵查終結(jié)后,直接向人民檢察院移送審查起訴;③尚未獲取足夠證據(jù),未達(dá)到逮捕條件的,變更為取保候?qū)徎蛘弑O(jiān)視居住,繼續(xù)偵查
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