突發(fā)事件信息報告管理

藍(lán)色預(yù)警——縣級為主應(yīng)對較重（III級）

黃色預(yù)警——市級為主應(yīng)對嚴(yán)重（II級）橙色預(yù)警特別嚴(yán)重（I級）

紅色預(yù)警突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息聯(lián)系

突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息區(qū)別突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息：達(dá)到應(yīng)急預(yù)案規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的事件信息（地方、單項預(yù)案，國家預(yù)案）突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息：大部分（尤其是傳染?。┪吹竭_(dá)預(yù)案標(biāo)準(zhǔn)，是對預(yù)案補(bǔ)充或相當(dāng)于預(yù)警標(biāo)準(zhǔn)報告主要依據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件與傳染病疫情監(jiān)測信息報告管理辦法（報告責(zé)任單位-人、時限）-衛(wèi)生部令37號【2006】國家突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息報告管理工作規(guī)范（最低報告標(biāo)準(zhǔn)）-衛(wèi)應(yīng)急發(fā)【2005】288號各種應(yīng)急預(yù)案（明確分級標(biāo)準(zhǔn)）5種甲類管理傳染病鼠疫霍亂肺炭疽傳染性非典型肺炎脊髓灰質(zhì)炎病毒突發(fā)公共衛(wèi)生事件與傳染病疫情監(jiān)測信息報告管理辦法-相關(guān)規(guī)定第十六條各級各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)、疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)、采供血機(jī)構(gòu)均為責(zé)任報告單位；其執(zhí)行職務(wù)的人員和鄉(xiāng)村醫(yī)生、人體開業(yè)醫(yī)生均為責(zé)任疫情報告人，必須按照傳染病防治法的規(guī)定進(jìn)行疫情報告，履行法律規(guī)定的義務(wù)。第十八條責(zé)任報告單位和責(zé)任疫情報告人發(fā)現(xiàn)甲類傳染病和乙類傳染病中的肺炭疽、傳染性非典型肺炎、脊髓灰質(zhì)炎、人感染高致病性禽流感病人或疑似病人時，或發(fā)現(xiàn)其他傳染病和不明原因疾病暴發(fā)時，應(yīng)于2小時內(nèi)將傳染病報告卡通過網(wǎng)絡(luò)報告；2層意思-單例和暴發(fā)突發(fā)公共衛(wèi)生事件與傳染病疫情監(jiān)測信息報告管理辦法-相關(guān)規(guī)定第十九條：獲得突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息的責(zé)任報告單位和責(zé)任報告人，應(yīng)當(dāng)在２小時內(nèi)以電話或傳真等方式向?qū)俚匦l(wèi)生行政部門指定的專業(yè)機(jī)構(gòu)報告，具備網(wǎng)絡(luò)直報條件的要同時進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)直報，直報的信息由指定的專業(yè)機(jī)構(gòu)審核后進(jìn)入國家數(shù)據(jù)庫。

接到突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息報告的衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)盡快組織有關(guān)專家進(jìn)行現(xiàn)場調(diào)查，如確認(rèn)為實際發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件，應(yīng)根據(jù)不同級別，及時組織采取相應(yīng)措施，并在2小時內(nèi)向本級人民政府報告，同時向上一級人民政府衛(wèi)生行政部門報告。如未達(dá)到突發(fā)公共衛(wèi)生事件標(biāo)準(zhǔn)的，由專業(yè)防治機(jī)構(gòu)密切跟蹤事態(tài)發(fā)展，隨時報告事態(tài)變化情況。

突發(fā)公共衛(wèi)生事件與傳染病疫情監(jiān)測信息報告管理辦法-相關(guān)規(guī)定第二十條：突發(fā)公共衛(wèi)生事件及傳染病信息報告的其他事項按照《突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息報告管理工作規(guī)范（試行）》及《傳染病信息報告管理規(guī)范》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。解讀：第十八條規(guī)定發(fā)現(xiàn)6-1種按甲類管理傳染病單例病例及暴發(fā)疫情時，要突發(fā)事件報告（突發(fā)網(wǎng)）；其他未盡事宜按《相關(guān)信息報告規(guī)范》執(zhí)行。（進(jìn)一步說明是補(bǔ)充）重大傳染病信息管理-鼠疫診斷（一）診斷依據(jù)1.流行病學(xué)史（1）患者發(fā)病前10天內(nèi)到過動物鼠疫流行區(qū)。（2）在10天內(nèi)接觸過來自鼠疫疫區(qū)的疫源動物、動物制品、進(jìn)入過鼠疫實驗室或接觸過鼠疫實驗用品。（3）患者發(fā)病前10天內(nèi)接觸過具有臨床表現(xiàn)（1）-（4）特征的患者，并發(fā)生具有類似表現(xiàn)的疾病。重大傳染病信息管理-鼠疫診斷（一）診斷依據(jù)（1)突然發(fā)病，高熱，白細(xì)胞劇增，在未用抗菌藥物或僅用青霉素族抗菌藥物情況下，病情迅速惡化，在48小時內(nèi)進(jìn)入休克或更嚴(yán)重的狀態(tài)。（2)急性淋巴結(jié)炎，淋巴結(jié)腫脹，劇烈疼痛并出現(xiàn)強(qiáng)迫體位。（3)出現(xiàn)重度毒血癥、休克綜合征而無明顯淋巴結(jié)腫脹。（4)咳嗽、胸痛、咳痰帶血或咯血。（5)重癥結(jié)膜炎并有嚴(yán)重上下眼瞼水腫。（6)血性腹瀉并有重癥腹痛、高熱及休克綜合征。（7)皮膚出現(xiàn)劇痛性紅色丘疹，其后逐漸隆起，形成血性水泡，周邊呈灰黑色，基底堅硬。水泡破潰后創(chuàng)面呈灰黑色。（8)劇烈頭痛、昏睡、頸部強(qiáng)直、譫語妄動、腦壓高、腦脊液渾濁。重大傳染病信息管理-鼠疫1.急熱待查。具有臨床表現(xiàn)（1）；或具有接觸史1項,同時出現(xiàn)臨床表現(xiàn)中（2）至（8）中任何一項臨床表現(xiàn)者為急熱待查。

2.疑似病例。發(fā)現(xiàn)急熱待查患者具有接觸史（2）或接觸史（3），或獲得實驗室檢查結(jié)果（3），應(yīng)當(dāng)作出疑似鼠疫診斷。

3.確診病例。急熱待查或疑似鼠疫患者獲得實驗室檢驗結(jié)果（1），或?qū)嶒炇覚z驗結(jié)果（2）和（3），或者實驗室檢驗結(jié)果（4），應(yīng)當(dāng)作出確診鼠疫診斷。重大傳染病信息管理-鼠疫

鼠疫報告（網(wǎng)報）相關(guān)規(guī)定：摘自國家鼠疫控制應(yīng)急預(yù)案

1

執(zhí)行職務(wù)的各級各類醫(yī)療衛(wèi)生人員是人間鼠疫疫情的責(zé)任報告人；各級疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)和鼠疫防治專門機(jī)構(gòu)為網(wǎng)絡(luò)直報的責(zé)任報告單位。

2醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)疑似鼠疫病例，應(yīng)立即向所在地的疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)或鼠疫防治專業(yè)機(jī)構(gòu)報告；疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)或鼠疫防治專業(yè)機(jī)構(gòu)在判定人間鼠疫或疑似人間鼠疫疫情后，按規(guī)定時限在2小時內(nèi)進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)直報。

3

地方疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)和鼠疫防治專業(yè)機(jī)構(gòu)是動物鼠疫疫情的責(zé)任報告單位。在判定發(fā)生動物鼠疫疫情后，責(zé)任報告單位在2小時內(nèi)，進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)直報。

重大傳染病信息管理-不明原因肺炎病例不明原因肺炎病例定義：同時具備以下4條，不能明確診斷為其它疾病的肺炎病例：發(fā)熱（腋下體溫≥38℃）；具有肺炎的影像學(xué)特征；發(fā)病早期白細(xì)胞總數(shù)降低或正常，或淋巴細(xì)胞分類計數(shù)減少；經(jīng)規(guī)范抗菌藥物治療3－5天，病情無明顯改善或呈進(jìn)行性加重。重大傳染病信息管理-不明原因肺炎病例聚集性不明原因肺炎病例定義：兩周內(nèi)發(fā)生的有流行病學(xué)相關(guān)性的2例或2例以上的不明原因肺炎病例。病例發(fā)病前曾經(jīng)共同居住、生活、工作、暴露于同一環(huán)境有過密切接觸疾病控制專業(yè)人員認(rèn)為有流行病學(xué)相關(guān)性的其它情況

有流行病學(xué)相關(guān)性的具體判斷，需由臨床醫(yī)務(wù)人員在接診過程中詳細(xì)詢問病例的流行病學(xué)史，或由疾病控制專業(yè)人員經(jīng)詳細(xì)的流行病學(xué)調(diào)查后予以判斷。重大傳染病信息管理-不明原因肺炎病例單個臨床醫(yī)生不能診斷不明原因肺炎病例，需由醫(yī)院內(nèi)相關(guān)部門組織醫(yī)院專家組進(jìn)行會診，并有病例會診記錄全國不明原因肺炎病例監(jiān)測、排查和管理方案.doc醫(yī)院專家組會診后（符合定義的）即可進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)直報，并向疾控部門報告單個：12小時內(nèi)組織會診聚集性：立即組織會診不具備相應(yīng)診治條件的的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)等基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)不明原因肺炎病例時，應(yīng)立即將其轉(zhuǎn)至縣級及以上醫(yī)院診治，由接受不明原因肺炎病例的醫(yī)院進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)直報相關(guān)檢查體檢、血常規(guī)、胸部X光檢查詢問病史（包括流行病學(xué)史）請示上級醫(yī)生建議留觀，采取規(guī)范抗感染治療3-5天（結(jié)合來本院前的治療情況綜合考慮）。好轉(zhuǎn)無好轉(zhuǎn)或加重醫(yī)院管理部門院內(nèi)專家組會診縣區(qū)級專家組會診市、省級專家組逐級會診，省級確診SARS或人禽流感疑似、臨床診斷、實驗室確診病例

網(wǎng)絡(luò)直報或其他方式報告若排除，1月內(nèi)訂正報告發(fā)燒38℃、感冒等癥狀、接觸史屬“肺炎”國家級專家組會診，確診各省首例/散發(fā)/感染來源不明SARS病例、年度首例人禽流感病例圖1醫(yī)院內(nèi)診斷與報告流程示意圖病例隔離救治院內(nèi)感染控制醫(yī)護(hù)人員防護(hù)采樣送檢院內(nèi)診斷與報告流程重大傳染病信息管理-人感染H5N1禽流感具有下述任何一項，且無其他明確診斷的肺炎病例

發(fā)病前7天內(nèi)，接觸過病、死禽（包括家禽、野生禽鳥），或其排泄物、分泌物，或暴露于其排泄物、分泌物污染的環(huán)境；發(fā)病前14天內(nèi)，曾經(jīng)到過有活禽交易、宰殺的市場；發(fā)病前14天內(nèi)，與人禽流感疑似、臨床診斷或?qū)嶒炇掖_診病例有過密切接觸，包括與其共同生活、居住，或護(hù)理過病例等。發(fā)病前14天內(nèi)，在出現(xiàn)異常病、死禽的地區(qū)居住、生活、工作過；高危職業(yè)史：從事飼養(yǎng)、販賣、屠宰、加工、診治家禽工作的職業(yè)人員；可能暴露于動物和人禽流感病毒或潛在感染性材料的實驗室職業(yè)人員；未采取嚴(yán)格的個人防護(hù)措施，處置動物高致病性禽流感疫情的人員；未采取嚴(yán)格的個人防護(hù)措施，診治、護(hù)理人禽流感疑似、臨床診斷或?qū)嶒炇掖_診病例的醫(yī)護(hù)人員。

參見中華人民共和國衛(wèi)生行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《人感染高致病性禽流感診斷標(biāo)準(zhǔn)》重大傳染病信息管理-人感染H5N1禽流感明確診斷為SARS和人禽流感衛(wèi)生部診斷各省首例、散發(fā)、感染來源不明SARS病例各省年度首例人禽流感病例省級衛(wèi)生行政部門診斷SARS或人禽流感疑似/臨床診斷/實驗室確診病例明確診斷為其他疾病、明確排除SARS和人禽流感訂正報告卡重大傳染病信息管理-人感染H7N9禽流感臨床癥狀（2014版）潛伏期：根據(jù)流感的潛伏期及現(xiàn)有人感染H7N9禽流感病例的調(diào)查結(jié)果，潛伏期一般為7天以內(nèi)。癥狀、體征和臨床特點：患者一般表現(xiàn)為流感樣癥狀，如發(fā)熱、咳嗽、少痰，可伴有頭痛、肌肉酸痛、腹瀉等全身癥狀。重癥患者病情發(fā)展迅速，多在發(fā)病3～7天出現(xiàn)重癥肺炎，體溫大多持續(xù)在39℃以上，出現(xiàn)呼吸困難，可伴有咯血痰。常快速進(jìn)展為急性呼吸窘迫綜合征、膿毒癥、感染性休克，甚至多器官功能障礙，部分患者可出現(xiàn)胸腔積液等表現(xiàn)。重大傳染病信息管理-人感染H7N9禽流感實驗室檢查1.血常規(guī)。白細(xì)胞總數(shù)一般不高或降低。重癥患者多有白細(xì)胞總數(shù)及淋巴細(xì)胞減少，可有血小板降低。2.病原學(xué)及相關(guān)檢測。抗病毒治療之前必須采集呼吸道標(biāo)本送檢（如鼻咽分泌物、口腔含漱液、呼吸道分泌物、氣管吸出物），氣管深部咳痰或氣管吸出物檢測陽性率高于上呼吸道標(biāo)本。有病原學(xué)檢測條件的醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)盡快檢測，無病原學(xué)檢測條件的醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)留取標(biāo)本盡快送指定機(jī)構(gòu)檢測。重大傳染病信息管理-人感染H7N9禽流感診斷：

根據(jù)流行病學(xué)接觸史、臨床表現(xiàn)及實驗室檢查結(jié)果，可作出人感染H7N9禽流感的診斷。在流行病學(xué)史不詳?shù)那闆r下，根據(jù)臨床表現(xiàn)、輔助檢查和實驗室檢測結(jié)果，特別是從患者呼吸道分泌物標(biāo)本中分離出H7N9禽流感病毒，或H7N9禽流感病毒核酸檢測陽性，或動態(tài)檢測雙份血清H7N9禽流感病毒特異性抗體水平呈4倍或以上升高，可作出人感染H7N9禽流感的診斷。重大傳染病信息管理-人感染H7N9禽流感診斷1.流行病學(xué)史：發(fā)病前1周內(nèi)接觸禽類及其分泌物、排泄物或者到過活禽市場，或者與人感染H7N9禽流感病例有流行病學(xué)聯(lián)系。2.診斷標(biāo)準(zhǔn)。（1）疑似病例：符合上述臨床表現(xiàn)，甲型流感病毒抗原陽性，或有流行病學(xué)史。（2）確診病例：符合上述臨床表現(xiàn)，或有流行病學(xué)接觸史，并且呼吸道分泌物標(biāo)本中分離出H7N9禽流感病毒或H7N9禽流感病毒核酸檢測陽性或動態(tài)檢測雙份血清H7N9禽流感病毒特異性抗體水平呈4倍或以上升高。重大傳染病信息管理-人感染H7N9禽流感診斷：（3）重癥病例：符合下列任一條標(biāo)準(zhǔn)，即診斷為重癥病例：1.X線胸片顯示為多葉病變或48小時內(nèi)病灶進(jìn)展＞50%；2.呼吸困難，呼吸頻率＞24次/分；3.嚴(yán)重低氧血癥，吸氧流量在3～5升/分條件下，患者SpO2≤92%；4.出現(xiàn)休克、ARDS或MODS（多器官功能障礙綜合征）。重大傳染病信息管理-人感染H7N9禽流感

疑似聚集性病例：是指7天內(nèi)在小范圍（如一個家庭、一個社區(qū)等）發(fā)現(xiàn)1例確診病例，并同時發(fā)現(xiàn)1例及以上疑似病例，提示可能存在人際傳播或因共同暴露而感染。在上述條件下，發(fā)現(xiàn)2例確診病例的，判定為聚集性病例。重大傳染病信息管理-人感染H7N9禽流感

發(fā)現(xiàn)與報告（人感染H7N9禽流感疫情防控方案第三版）

各級各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)對就診的流感樣病例，要詢問其禽類或活禽市場的暴露史，重點關(guān)注從事活禽養(yǎng)殖、屠宰、販賣、運(yùn)輸?shù)刃袠I(yè)的人群。在發(fā)現(xiàn)人感染H7N9禽流感病例后，應(yīng)當(dāng)于24小時內(nèi)填寫傳染病報告卡并進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)直報。報告疾病類別選擇“乙類傳染病”中“人感染H7N9禽流感”。重大傳染病信息管理-人感染H7N9禽流感

信息報告（人感染H7N9禽流感疫情防控方案第三版）

1.對于確診病例，報告病例的醫(yī)療機(jī)構(gòu)要通過《傳染病報告信息管理系統(tǒng)》24小時內(nèi)報告2.聚集性病例一經(jīng)確認(rèn)后，應(yīng)當(dāng)于2小時內(nèi)通過突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告管理信息系統(tǒng)進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)直報，并根據(jù)事件進(jìn)展及時進(jìn)行進(jìn)程報告和結(jié)案報告。3.開展實驗室檢測的疾控中心要及時將標(biāo)本信息和檢測結(jié)果錄入到中國流感監(jiān)測信息系統(tǒng)中。突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息報告管理

工作規(guī)范（試行）為進(jìn)一步加強(qiáng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息報告的管理，保障信息報告系統(tǒng)規(guī)范有效運(yùn)行，及時準(zhǔn)確掌握突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息，快速有效地處置各種突發(fā)公共衛(wèi)生事件，特制定本規(guī)范。本規(guī)范適用于各級衛(wèi)生行政部門.疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu).職業(yè)病預(yù)防控制機(jī)構(gòu).衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)以及其他專業(yè)防治機(jī)構(gòu)和醫(yī)療機(jī)構(gòu)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息的報告和管理。突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息報告管理

工作規(guī)范（試行）編制依據(jù)：

根據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》.《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》《中華人民共和國職業(yè)病防治法》.《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》.《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》.《國家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》.《突發(fā)公共衛(wèi)生事件與傳染病疫情監(jiān)測報告管理辦法》.《職業(yè)病危害事故調(diào)查處理辦法》等制定本規(guī)范。突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息報告管理

工作規(guī)范（試行）基本原則：突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息報告管理遵循依法報告、統(tǒng)一規(guī)范、屬地管理、準(zhǔn)確及時、分級分類的原則。突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息報告管理

工作規(guī)范（試行）組織機(jī)構(gòu)及其職責(zé)：（一）各級衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息報告工作進(jìn)行監(jiān)督和管理，根據(jù)《國家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》要求，組織人員對本規(guī)范規(guī)定報告的突發(fā)公共衛(wèi)生事件進(jìn)行核實確認(rèn)和分級。具體分級標(biāo)準(zhǔn)詳見《國家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》。（二）各級衛(wèi)生行政部門應(yīng)指定專門機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息報告系統(tǒng)的技術(shù)管理，網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)維護(hù)，網(wǎng)絡(luò)人員的指導(dǎo).培訓(xùn)。

突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息報告管理

工作規(guī)范（試行）組織機(jī)構(gòu)及其職責(zé)：（三）各級疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)、職業(yè)病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)、衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)或其他專業(yè)防治機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)的各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息的業(yè)務(wù)管理工作、網(wǎng)絡(luò)直報和審核工作，定期匯總、分析轄區(qū)內(nèi)相關(guān)領(lǐng)域內(nèi)的突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息。（四）各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)報告發(fā)現(xiàn)的突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息。突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息報告管理

工作規(guī)范（試行）組織機(jī)構(gòu)及其職責(zé)：（五）各級衛(wèi)生行政部門、職業(yè)病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)、疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)、衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)或其他專業(yè)防治機(jī)構(gòu)接受公眾對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的舉報、咨詢和監(jiān)督，負(fù)責(zé)收集、核實、分析轄區(qū)內(nèi)來源于其他渠道的突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息。

突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息報告管理

工作規(guī)范（試行）

報告范圍與標(biāo)準(zhǔn)：

突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息報告范圍，包括可能構(gòu)成或已發(fā)生的突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息，其報告標(biāo)準(zhǔn)不完全等同于《國家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》的判定標(biāo)準(zhǔn)。突發(fā)公共衛(wèi)生事件的確認(rèn)、分級由衛(wèi)生行政部門組織實施。實際應(yīng)急流程：先報告、處置，后確認(rèn)分級達(dá)到報告標(biāo)準(zhǔn)的信息均須在《突發(fā)公共衛(wèi)生事件管理信息系統(tǒng)》報告

突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息報告管理工作規(guī)范-11類情況需要報告?zhèn)魅静。?5種情況要報告食物中毒：3種情況要報告職業(yè)中毒：發(fā)生急性職業(yè)中毒10人及以上或者死亡1人及以上其他中毒：出現(xiàn)食物中毒、職業(yè)中毒以外的急性中毒病例3例及以上環(huán)境因素事件：發(fā)生環(huán)境因素改變所致的急性中毒病例3例及以上意外輻射照射事件：出現(xiàn)意外輻射照射人員1例及以上傳染病病菌、毒種丟失：發(fā)生鼠疫/炭疽/非典/艾滋病/霍亂/脊灰等菌毒種丟失預(yù)防接種和預(yù)防服藥群體性不良反應(yīng)：2種情況要報告醫(yī)源性感染事件：醫(yī)源性、實驗室和醫(yī)院感染暴發(fā)。群體性不明原因疾?。?周內(nèi)集體單位發(fā)生相同癥狀3例及以上各級政府衛(wèi)生行政部門認(rèn)定的其他突發(fā)公共衛(wèi)生事件突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息報告管理工作規(guī)范

——傳染?。氃谕话l(fā)網(wǎng)報告的最低標(biāo)準(zhǔn)）1.發(fā)現(xiàn)一例：5種按甲類管理的傳染病.新發(fā)或再發(fā)傳染病（發(fā)現(xiàn)本縣區(qū)從未發(fā)生過的傳染病或發(fā)生本縣近5年從未報告的或國家宣布已消滅的傳染病-舉例：萊姆?。?不明原因肺炎2.集體單位發(fā)生3例：皮膚、腸炭疽（1周內(nèi)）.流行性腦脊髓膜炎（3天內(nèi)）.醫(yī)療機(jī)構(gòu)、采供血機(jī)構(gòu)發(fā)生3例及以上輸血性乙肝、丙肝病例或疑似病例或HIV感染。3.一周內(nèi)集體單位發(fā)生5例：甲肝/戊肝、傷寒（副傷寒）登革熱、流行性出血熱、鉤端螺旋體病、流行性乙型腦炎4.一周內(nèi)集體單位發(fā)生10例：細(xì)菌性和阿米巴性痢疾（3天）.麻疹.風(fēng)疹.流行性腮腺炎.猩紅熱.水痘-（5種最常見）突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息報告管理工作規(guī)范

——傳染?。氃谕话l(fā)網(wǎng)報告的最低標(biāo)準(zhǔn)）流感：1周內(nèi)，在同一學(xué)校、幼兒園或其他集體單位發(fā)生30例及以上流感樣病例，或5例及以上因流感樣癥狀住院病例，或發(fā)生1例及以上流感樣病例死亡。感染性腹瀉（除霍亂、痢疾、傷寒和副傷寒以外）：1周內(nèi)，同一學(xué)校、幼兒園、自然村寨、社區(qū)、建筑工地等集體單位中發(fā)生20例及以上感染性腹瀉病例，或死亡1例及以上。突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息報告管理工作規(guī)范

——食物中毒（須在突發(fā)網(wǎng)報告的最低標(biāo)準(zhǔn)）1、一次食物中毒人數(shù)30人及以上或死亡1人及以上；2、學(xué)校、幼兒園、建筑工地等集體單位發(fā)生食物中毒，一次中毒人數(shù)5人及以上或死亡1人及以上。3、地區(qū)性或全國性重要活動期間發(fā)生食物中毒，一次中毒人數(shù)5人及以上或死亡1人及以上。突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息報告管理工作規(guī)范

——預(yù)防接種和預(yù)防服藥群體性不良反應(yīng)1、群體性預(yù)防接種反應(yīng)：一個預(yù)防接種單位一次預(yù)防接種活動中出現(xiàn)群體性疑似異常反應(yīng)；或發(fā)生死亡。2、群體預(yù)防性服藥反應(yīng)：一個預(yù)防服藥點一次預(yù)防服藥活動中出現(xiàn)不良反應(yīng)（或心因性反應(yīng)）10例及以上；或死亡1例及以上。國家突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息報告管理工作規(guī)范-報告內(nèi)容、方式和時限事件信息：包括名稱、類別、發(fā)生時間、地點、涉及地域范圍、人數(shù)、主要癥狀與體征、可能原因、已經(jīng)采取的措施、事件發(fā)展趨勢、下一步工作計劃等。具體內(nèi)容見《突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息報告卡》事件發(fā)生、發(fā)展、控制過程信息1.初次報告2.進(jìn)程報告3.結(jié)案報告2小時內(nèi)在《突發(fā)網(wǎng)》報告，同時報同級衛(wèi)生行政部門

初次報告報告內(nèi)容：包括事件名稱、初步判定的事件類別和性質(zhì)、發(fā)生地點、發(fā)生時間、發(fā)病人數(shù)、死亡人數(shù)、主要的臨床癥狀、可能原因、已采取的措施、報告單位、報告人員及通訊方式等。報告要求：體現(xiàn)快速項目簡單描述事件概況

進(jìn)程報告報告內(nèi)容：報告事件的發(fā)展與變化、處置進(jìn)程、事件的診斷和原因或可能因素，勢態(tài)評估、控制措施等內(nèi)容。同時，對初次報告的《突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息報告卡》進(jìn)行補(bǔ)充和修正。報告要求：報告次數(shù)不限附件信息必不可少體現(xiàn)措施的落實和評價反應(yīng)疫情的動態(tài)（新）特別重大及重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件按日進(jìn)行進(jìn)程報告

結(jié)案報告事件結(jié)束后，應(yīng)進(jìn)行結(jié)案信息報告。達(dá)到《國家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》分級標(biāo)準(zhǔn)的突發(fā)公共衛(wèi)生事件結(jié)束后，由相應(yīng)級別衛(wèi)生行政部門組織評估，在確認(rèn)事件終止后2周內(nèi)，對事件的發(fā)生和處理情況進(jìn)行總結(jié)，分析其原因和影響因素，并提出今后對類似事件的防范和處置建議。

報告原則“快、新、全”：初次報告要快：6小時內(nèi)完成階段報告要新：根據(jù)事件的進(jìn)程變化或上級要求隨時上報總結(jié)報告要全：事件處理結(jié)束后10個工作日內(nèi)上報。突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息管理-中毒摘錄1：《國家突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息報告管理工作規(guī)范（試行）》組織機(jī)構(gòu)及其職責(zé)（三）各級疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)、職業(yè)病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)、衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)或其他專業(yè)防治機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息的業(yè)務(wù)管理、網(wǎng)絡(luò)直報和審核工作，定期匯總、分析轄區(qū)的突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息。（四）各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)報告發(fā)現(xiàn)的突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息。突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息管理-中毒摘錄2：關(guān)于印發(fā)兵團(tuán)非職業(yè)性一氧化碳中毒事件應(yīng)急預(yù)案的通知（兵衛(wèi)發(fā)【2007】2號）2.1.4非職業(yè)性一氧化碳中毒事件網(wǎng)絡(luò)直報團(tuán)級及以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)可直接通過網(wǎng)絡(luò)直報系統(tǒng)報告非職業(yè)性一氧化碳中毒患者，提高信息報告的及時性。團(tuán)級及以上疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)受到報告信息后，應(yīng)逐級及時審核信息、確保信息的準(zhǔn)確性，并匯總統(tǒng)計、分析，按照有關(guān)規(guī)定報告本級衛(wèi)生行政部門。各級衛(wèi)生行政部門應(yīng)及時審核事件報告信息的準(zhǔn)確性。突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置—績效考核區(qū)域：突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告及時率50分機(jī)構(gòu)：事件報告及時率團(tuán)級20分

相關(guān)信息網(wǎng)絡(luò)直報率團(tuán)級20分應(yīng)急預(yù)案相關(guān)問題預(yù)案要通過演練檢驗和修訂事件發(fā)生時要按照預(yù)案啟動應(yīng)急響應(yīng)措施突發(fā)事件與爭先進(jìn)位關(guān)于修訂《兵團(tuán)師（市）和團(tuán)場經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展?fàn)幭冗M(jìn)位活動辦法（試行）》的通知（新兵辦發(fā)【2013】102號）（2013-8-15）居民健康管理率指標(biāo)中，突發(fā)公共衛(wèi)生事件三級及以上指達(dá)到《兵團(tuán)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》中三級及以上標(biāo)準(zhǔn)的突發(fā)公共衛(wèi)生事件。實際發(fā)生一起即扣該項全部分值；達(dá)到非傳染病疫情類突發(fā)事件規(guī)定的三級及以上標(biāo)準(zhǔn)（如非職業(yè)性一氧化碳中毒事件等），未及時報告、未啟動相應(yīng)應(yīng)急響應(yīng)的扣5分，并累計計算。兵團(tuán)非職業(yè)性一氧化碳中毒事件應(yīng)急預(yù)案

（兵衛(wèi)發(fā)【2007】2號）

-相關(guān)規(guī)定Ⅲ級：下列情形之一的為Ⅲ級：1.在24小時內(nèi)，1個團(tuán)級行政區(qū)劃單位范圍內(nèi)出現(xiàn)一氧化碳中毒人數(shù)10-14人，并出現(xiàn)傷亡病例；或出現(xiàn)死亡病例1-2人2.在24小時內(nèi)，一個師級行政區(qū)劃單位發(fā)生以下情況：①在其范圍內(nèi)出現(xiàn)一氧化碳中毒人數(shù)10-29人，并出現(xiàn)死亡病例；或死亡3-5人。②在其所轄的2個及以上的團(tuán)級行政區(qū)劃單位范圍內(nèi)發(fā)生Ⅳ級及以上非職業(yè)性一氧化碳中毒事件。③師衛(wèi)生局認(rèn)定的其他情形。Ⅳ級：在24個小時內(nèi)，一個團(tuán)級行政區(qū)劃單位范圍內(nèi)出現(xiàn)一氧化碳中毒人數(shù)5-9人。

突發(fā)公共