安全生產(chǎn)違法行為行政處罰的種類主要有安全生產(chǎn)_第1頁
安全生產(chǎn)違法行為行政處罰的種類主要有安全生產(chǎn)_第2頁
安全生產(chǎn)違法行為行政處罰的種類主要有安全生產(chǎn)_第3頁
安全生產(chǎn)違法行為行政處罰的種類主要有安全生產(chǎn)_第4頁
安全生產(chǎn)違法行為行政處罰的種類主要有安全生產(chǎn)_第5頁
已閱讀5頁,還剩7頁未讀, 繼續(xù)免費閱讀

下載本文檔

版權(quán)說明:本文檔由用戶提供并上傳,收益歸屬內(nèi)容提供方,若內(nèi)容存在侵權(quán),請進行舉報或認領

文檔簡介

安全生產(chǎn)違法行為行政處罰的種類主要有1、行政處罰的種類主要包括哪些⑴警告一般只適用于情節(jié)輕微、未構(gòu)成危害后果的行政違法行為。警告是行政機關對違法行為人予以訓誡的法律制裁,既可口頭進行,也可以書面形式作出、目的是向違法相對人發(fā)出警戒,申明其違法行為,避免其再犯。罰款罰款是行政機關強迫違法相對人承擔金錢給付的義務,在一定期限內(nèi)交納一定數(shù)額金錢的法律制裁。罰款通過使相對人遭受經(jīng)濟損失達到懲械的目的、但罰款是一種自由裁量余地很大的處罰種類,為防止行政機關濫用權(quán)力,必須加強監(jiān)督。罰款必須全部上繳國庫。罰款程度必須與違法情節(jié)和違法相對人的經(jīng)濟狀況相適應。沒收違法所得、沒收非法財物沒收違法所得、役收非法財物是行政機關依法強行收繳行政違法相對人所獲得的非法收入及與非法行為有關的非法財物,將其收歸國有的法律制裁。二者通過沒收違法行為人違法所得的金錢、財物限制其財產(chǎn)權(quán)達到懲械的目的,屬于較嚴厲的行政處罰。責令停產(chǎn)停業(yè)責令停產(chǎn)停業(yè)是行政機關依法剝奪行政違法相對人從事某種經(jīng)營、工作的權(quán)利的法律制裁。只適用干法人和其他組織,不適用于自然人。這里要將個體工商戶與自然人相區(qū)分。責令停產(chǎn)停業(yè)使相對人承受財產(chǎn)利益的損失,是一種對違法情節(jié)尚不嚴重的相對人予以懲誡的法律手段。⑸暫扣或者吊銷許可證暫扣或者吊銷執(zhí)照二者均是行政機關依法限制或剝奪違法行為人曾依法取得的從事某種業(yè)務或某種經(jīng)營活動的權(quán)利的法律制裁。停業(yè)其從事某種活動的權(quán)利,即剝奪其行為權(quán),是行政處罰中較為嚴厲的處罰種類。(6)行政拘留行政拘留是行政機關依法對違法相對人實施的短期剝奪其人身自由的法律制裁。行政拘留為一日以上,十五日以下,是最嚴厲的行政處罰措施。因此,行政拘留的適用受到嚴格的限制。在立法方面,只有全國人大及其常委會才有權(quán)以法律的形式設定人身罰。在執(zhí)法方面,只有公安機關才有權(quán)行使拘留權(quán)。而且,行政拘留的期限是法定的。⑺法律規(guī)定的其他行政處罰由于行政管理工作的復雜性及行政違法行為的多樣性,在必要的時候,法律可以創(chuàng)設各種形式的行政處罰。行政法規(guī)也可以在法律范圍內(nèi)例設除人身自由罰以外的行政處罰方式.地方性法規(guī)和部委規(guī)章等法律規(guī)范文件也可以在法定范圍內(nèi)設定一定形式的行政處罰。以適應不斷變化的行政管理工作的需要。2、行政處罰的種類行政處罰共有七類。根據(jù)我國《行政處罰法》第8條的規(guī)定,行政處罰的種類有:1、 警告:它是國家對行政違法行為人的譴責和告誡,是國家對行為人違法行為所作的正式否定評價。2、 罰款:它是行政機關對行政違法行為人強制收取一定數(shù)量金錢,剝奪一定財產(chǎn)權(quán)利的制裁方法。適用于對多種行政違法行為的制裁。3、 沒收違法所得、沒收非法財物:行政機關將行政違法行為人占有的,通過違法途徑和方法取得的財產(chǎn)收歸國有。4、 責令停產(chǎn)停業(yè):行政機關強制命令行政違法行為人暫時或永久地停止生產(chǎn)經(jīng)營和其他業(yè)務活動。5、 暫扣或者吊銷許可證、暫扣或者吊銷執(zhí)照:行政機關暫時或者永久地撤銷行政違法行為人擁有的國家準許其享有某些權(quán)利或從事某些活動資格的文件,使其喪失權(quán)利和活動資格。6、 行政拘留:治安行政管理機關(公安機關)對違反治安管理的人短期剝奪其人身自由。7、 法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他行政處罰。(2)安全生產(chǎn)違法行為行政處罰的種類主要有擴展資料國家在實行行政處罰時應當按照法律要求來執(zhí)行,公民可根據(jù)法律進行監(jiān)督:1、 行政處罰實施機關在執(zhí)行行政處罰決定過程中,除依法應予銷毀的物品外,依法沒收的非法財物,必須按照國家規(guī)定公開拍賣或者按照國家有關規(guī)定處理。2、 罰款、沒收違法所得或者沒收非法財物拍賣的款項,必須全部上繳國庫,任何行政機關或者個人不得以任何形式截留、私分或者變相私分。3、 行政復議和行政訴訟期間,行政處罰決定不停止執(zhí)行原則。4、 作出罰款決定的行政機關應當與收繳罰款的機構(gòu)分離;但是,依照行政處罰法的規(guī)定可以當場收繳罰款的除外。3、 行政處罰的種類有哪些?參見《行政處罰法》第八條,有(一)警告;(二) 罰款;(三) 沒收違法所得、沒收非法財物;(四) 責令停產(chǎn)停業(yè);(五) 暫扣或者吊銷許可證、暫扣或者吊銷執(zhí)照;(六) 行政拘留;(七) 法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他行政處罰。具體可以網(wǎng)絡一下海關處罰論壇,里面有詳細的處罰介紹4、 安全生產(chǎn)違法行為行政處罰的種類一、安全生產(chǎn)違法行為行政處罰的種類:(一) 警告;(二) 罰款;(三) 責令改正、責令限期改正、責令停止違法行為;(四) 沒收違法所得、沒收非法開采的煤炭產(chǎn)品、采掘設備;(五) 責令停產(chǎn)停業(yè)整頓、責令停產(chǎn)停業(yè)、責令停止建設、責令停止施工;(六) 暫扣或者吊銷有關許可證,暫停或者撤銷有關執(zhí)業(yè)資格、崗位證書;(七) 關閉;(八) 拘留;(九) 安全生產(chǎn)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他行政處罰。法律、行政法規(guī)將前款的責令改正、責令限期改正、責令停止違法行為規(guī)定為現(xiàn)場處理措施的除外。二、安全生產(chǎn)違法行為行政處罰的管轄縣級以上安全監(jiān)管監(jiān)察部門應當按照本章的規(guī)定,在各自的職責范圍內(nèi)對安全生產(chǎn)違法行為行政處罰行使管轄權(quán)。安全生產(chǎn)違法行為的行政處罰,由安全生產(chǎn)違法行為發(fā)生地的縣級以上安全監(jiān)管監(jiān)察部門管轄。中央企業(yè)及其所屬企業(yè)、有關人員的安全生產(chǎn)違法行為的行政處罰,由安全生產(chǎn)違法行為發(fā)生地的設區(qū)的市級以上安全監(jiān)管監(jiān)察部門管轄。暫扣、吊銷有關許可證和暫停、撤銷有關執(zhí)業(yè)資格、崗位證書的行政處罰,由發(fā)證機關決定。其中,暫扣有關許可證和暫停有關執(zhí)業(yè)資格、崗位證書的期限一般不得超過6個月;法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的,依照其規(guī)定。給予關閉的行政處罰,由縣級以上安全監(jiān)管監(jiān)察部門報請縣級以上人民政府按照國務院規(guī)定的權(quán)限決定。給予拘留的行政處罰,由縣級以上安全監(jiān)管監(jiān)察部門建議公安機關依照治安管理處罰法的規(guī)定決定。(4)安全生產(chǎn)違法行為行政處罰的種類主要有擴展資料:行政處罰決定書應當載明下列事項:(一) 當事人的姓名或者名稱、地址或者住址;(二) 違法事實和證據(jù);(三) 行政處罰的種類和依據(jù);(四) 行政處罰的履行方式和期限;(五) 不服行政處罰決定,申請行政復議或者提起行政訴訟的途徑和期限;(六) 作出行政處罰決定的安全監(jiān)管監(jiān)察部門的名稱和作出決定的日期。行政處罰決定書必須蓋有作出行政處罰決定的安全監(jiān)管監(jiān)察部門的印章。參考資料:安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法-中華人民共和國政府5、長春市安全生產(chǎn)違法行為行政處罰的種類?非煤礦礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實施辦法國家安監(jiān)總局令20號(2009年6月8日國家安全總局令第20號公布,根據(jù)2015年5月26日國家安全總局令第78號修正)第六章罰則第三十八條安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關工作人員有下列行為之一的,給予降級或者撤職的行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任:(一)向不符合本實施辦法規(guī)定的安全生產(chǎn)條件的非煤礦礦山企業(yè)頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證的;(二)發(fā)現(xiàn)非煤礦礦山企業(yè)未依法取得安全生產(chǎn)許可證擅自從事生產(chǎn)活動,不依法處理的;(三)發(fā)現(xiàn)取得安全生產(chǎn)許可證的非煤礦礦山企業(yè)不再具備本實施辦法規(guī)定的安全生產(chǎn)條件,不依法處理的;(四)接到對違反本實施辦法規(guī)定行為的舉報后,不及時處理的;(五)在安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)、管理和監(jiān)督檢查工作中,索取或者接受非煤礦礦山企業(yè)的財物,或者謀取其他利益的。第三十九條承擔安全評價、認證、檢測、檢驗工作的機構(gòu),出具虛假證明的,沒收違法所得;違法所得在10萬元以上的,并處違法所得2倍以上5倍以下的罰款;沒有違法所得或者違法所得不足10萬元的,單處或者并處10萬元以上20萬元以下的罰款;對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處2萬元以上5萬元以下的罰款;給他人造成損害的,與建設單位承擔連帶賠償責任;構(gòu)成犯罪的,依照刑法有關規(guī)定追究刑事責任。對有前款違法行為的機構(gòu),吊銷其相應資質(zhì)。第四十條取得安全生產(chǎn)許可證的非煤礦礦山企業(yè)不再具備本實施辦法第六條規(guī)定的安全生產(chǎn)條件之一的,應當暫扣或者吊銷其安全生產(chǎn)許可證。第四十一條取得安全生產(chǎn)許可證的非煤礦礦山企業(yè)有下列行為之一的,吊銷其安全生產(chǎn)許可證:(一)倒賣、出租、出借或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓安全生產(chǎn)許可證的;(二)暫扣安全生產(chǎn)許可證后未按期整改或者整改后仍不具備安全生產(chǎn)條件的。第四十二條非煤礦礦山企業(yè)有下列行為之一的,責令停止生產(chǎn),沒收違法所得,并處10萬元以上50萬元以下的罰款:(一)未取得安全生產(chǎn)許可證,擅自進行生產(chǎn)的;(二)接受轉(zhuǎn)讓的安全生產(chǎn)許可證的;(三)冒用安全生產(chǎn)許可證的;(四)使用偽造的安全生產(chǎn)許可證的。第四十三條非煤礦礦山企業(yè)在安全生產(chǎn)許可證有效期內(nèi)出現(xiàn)采礦許可證有效期屆滿和采礦許可證被暫扣、撤銷、吊銷、注銷的情況,未依照本實施辦法第二十八條的規(guī)定向安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關報告并交回安全生產(chǎn)許可證的,處1萬元以上3萬元以下罰款。第四十四條非煤礦礦山企業(yè)在安全生產(chǎn)許可證有效期內(nèi),出現(xiàn)需要變更安全生產(chǎn)許可證的情形,未按本實施辦法第二十一條的規(guī)定申請、辦理變更手續(xù)的,責令限期辦理變更手續(xù),并處1萬元以上3萬元以下罰款。地質(zhì)勘探單位、采掘施工單位在登記注冊地以外進行跨省作業(yè),未按照本實施辦法第二十六條的規(guī)定書面報告的,責令限期辦理書面報告手續(xù),并處1萬元以上3萬元以下的罰款。第四十五條非煤礦礦山企業(yè)在安全生產(chǎn)許可證有效期滿未辦理延期手續(xù),繼續(xù)進行生產(chǎn)的,責令停止生產(chǎn),限期補辦延期手續(xù),沒收違法所得,并處5萬元以上10萬元以下的罰款;逾期仍不辦理延期手續(xù),繼續(xù)進行生產(chǎn)的,依照本實施辦法第四十二條的規(guī)定處罰。第四十六條非煤礦礦山企業(yè)轉(zhuǎn)讓安全生產(chǎn)許可證的,沒收違法所得,并處10萬元以上50萬元以下的罰款。第四十七條本實施辦法規(guī)定的行政處罰,由安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關決定。安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關可以委托縣級以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門實施行政處罰。但撤銷、吊銷安全生產(chǎn)許可證和撤銷有關資格的行政處罰除外。6、安全生產(chǎn)違法行為行政處罰有哪些程序《安全生產(chǎn)違法行為行來政處罰辦法》節(jié)選:第二章行政處罰的種類、管轄第五條安全生產(chǎn)違法行為行政處罰的種類:(一) 警告;(二) 罰款;(三) 沒收違法所得;(四) 責令改正、責令限期改正、責令停止違法行為;(五) 責令停產(chǎn)停業(yè)整頓、責令停產(chǎn)停業(yè)、責令源停止建設;(六)拘留;(七) 關閉;(八) 吊銷有關證照知;(九) 安全生產(chǎn)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他行政處罰。第六條警告、罰款、沒收違法所得、責令改正、責令限期改正、責令停止違法行為、責令停產(chǎn)停業(yè)整頓、責令停產(chǎn)停業(yè)、責令停止建設的行政處罰,由安全生產(chǎn)違法行為發(fā)生地的縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)決定。給予關閉的行政處罰,由縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)報請縣級以上人民政府按照國務院規(guī)定的權(quán)限決定。給予拘留的行政處罰,由縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)建議公道安機關依照治安管理處罰條例的規(guī)定決定。7、安全生產(chǎn)違法行為行政處罰的程序是什么?安監(jiān)總局令第15號安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法第三章行政處罰的程序第十三條安全生產(chǎn)行政執(zhí)法人員在執(zhí)行公務時,必須出示省級以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者縣級以上地方人民政府統(tǒng)一制作的有效行政執(zhí)法證件。其中對煤礦進行安全監(jiān)察,必須出示國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局統(tǒng)一制作的煤礦安全監(jiān)察員證。第十四條安全監(jiān)管監(jiān)察部門及其行政執(zhí)法人員在監(jiān)督檢查時發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營單位存在事故隱患的,應當按照下列規(guī)定采取現(xiàn)場處理措施:(一) 能夠立即排除的,應當責令立即排除;(二) 重大事故隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的,應當責令從危險區(qū)域撤出作業(yè)人員,并責令暫時停產(chǎn)停業(yè)、停止建設、停止施工或者停止使用,限期排除隱患。隱患排除后,經(jīng)安全監(jiān)管監(jiān)察部門審查同意,方可恢復生產(chǎn)經(jīng)營和使用。本條第一款第(二)項規(guī)定的責令暫時停產(chǎn)停業(yè)、停止建設、停止施工或者停止使用的期限一般不超過6個月;法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的,依照其規(guī)定。第十五條對有根據(jù)認為不符合安全生產(chǎn)的國家標準或者行業(yè)標準的在用設施、設備、器材,安全監(jiān)管監(jiān)察部門應當依法予以查封或者扣押,并在15日內(nèi)按照下列規(guī)定作出處理決定:(一) 能夠修理、更換的,責令予以修理、更換;不能修理、更換的,不準使用;(二) 依法采取其他行政強制措施或者現(xiàn)場處理措施;(三) 依法給予行政處罰;(四) 經(jīng)核查予以查封或者扣押的設備、設施、器材符合國家標準或者行業(yè)標準的,解除查封或者扣押。實施查封、扣押,應當當場下達查封、扣押決定書和被查封、扣押的財物清單。在交通不便地區(qū),或者不及時查封、扣押可能影響案件查處,或者存在事故隱患可能導致生產(chǎn)安全事故的,可以先行實施查封、扣押,并在48小時內(nèi)補辦查封、扣押決定書,送達當事人。第十六條生產(chǎn)經(jīng)營單位被責令限期改正或者限期進行隱患排除治理的,應當在規(guī)定限期內(nèi)完成。因不可抗力無法在規(guī)定限期內(nèi)完成的,應當在進行整改或者治理的同時,于限期屆滿前10日內(nèi)提出書面延期申請,安全監(jiān)管監(jiān)察部門應當在收到申請之日起5日內(nèi)書面答復是否準予延期。生產(chǎn)經(jīng)營單位提出復查申請或者整改、治理限期屆滿的,安全監(jiān)管監(jiān)察部門應當自申請或者限期屆滿之日起10日內(nèi)進行復查,填寫復查意見書,由被復查單位和安全監(jiān)管監(jiān)察部門復查人員簽名后存檔。逾期未整改、未治理或者整改、治理不合格的,安全監(jiān)管監(jiān)察部門應當依法給予行政處罰。第十七條安全監(jiān)管監(jiān)察部門在作出行政處罰決定前,應當填寫行政處罰告知書,告知當事人作出行政處罰決定的事實、理由、依據(jù),以及當事人依法享有的權(quán)利,并送達當事人。當事人應當在收到行政處罰告知書之日起3日內(nèi)進行陳述、申辯,或者依法提出聽證要求,逾期視為放棄上述權(quán)利。第十八條安全監(jiān)管監(jiān)察部門應當充分聽取當事人的陳述和申辯,對當事人提出的事實、理由和證據(jù),應當進行復核;當事人提出的事實、理由和證據(jù)成立的,安全監(jiān)管監(jiān)察部門應當米納。安全監(jiān)管監(jiān)察部門不得因當事人陳述或者申辯而加重處罰。第十九條安全監(jiān)管監(jiān)察部門對安全生產(chǎn)違法行為實施行政處罰,應當符合法定程序,制作行政執(zhí)法文書。第一節(jié)簡易程序第二十條違法事實確鑿并有法定依據(jù),對個人處以50元以下罰款、對生產(chǎn)經(jīng)營單位處以1千元以下罰款或者警告的行政處罰的,安全生產(chǎn)行政執(zhí)法人員可以當場作出行政處罰決定。第二十一條安全生產(chǎn)行政執(zhí)法人員當場作出行政處罰決定,應當填寫預定格式、編有號碼的行政處罰決定書并當場交付當事人。安全生產(chǎn)行政執(zhí)法人員當場作出行政處罰決定后應當及時報告,并在5日內(nèi)報所屬安全監(jiān)管監(jiān)察部門備案。第二節(jié)一般程序第二十二條除依照簡易程序當場作出的行政處罰外,安全監(jiān)管監(jiān)察部門發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營單位及其有關人員有應當給予行政處罰的行為的,應當予以立案,填寫立案審批表,并全面、客觀、公正地進行調(diào)查,收集有關證據(jù)。對確需立即查處的安全生產(chǎn)違法行為,可以先行調(diào)查取證,并在5日內(nèi)補辦立案手續(xù)。第二十三條對已經(jīng)立案的案件,由立案審批人指定兩名或者兩名以上安全生產(chǎn)行政執(zhí)法人員進行調(diào)查。有下列情形之一的,承辦案件的安全生產(chǎn)行政執(zhí)法人員應當回避:(一) 本人是本案的當事人或者當事人的近親屬的;(二) 本人或者其近親屬與本案有利害關系的;(三) 與本人有其他利害關系,可能影響案件的公正處理的。安全生產(chǎn)行政執(zhí)法人員的回避,由派出其進行調(diào)查的安全監(jiān)管監(jiān)察部門的負責人決定。進行調(diào)查的安全監(jiān)管監(jiān)察部門負責人的回避,由該部門負責人集體討論決定。回避決定作出之前,承辦案件的安全生產(chǎn)行政執(zhí)法人員不得擅自停止對案件的調(diào)查。第二十四條進行案件調(diào)查時,安全生產(chǎn)行政執(zhí)法人員不得少于兩名。當事人或者有關人員應當如實回答安全生產(chǎn)行政執(zhí)法人員的詢問,并協(xié)助調(diào)查或者檢查,不得拒絕、阻撓或者提供虛假情況。詢問或者檢查應當制作筆錄。筆錄應當記載時間、地點、詢問和檢查情況,并由被詢問人、被檢查單位和安全生產(chǎn)行政執(zhí)法人員簽名或者蓋章;被詢問人、被檢查單位要求補正的,應當允許。被詢問人或者被檢查單位拒絕簽名或者蓋章的,安全生產(chǎn)行政執(zhí)法人員應當在筆錄上注明原因并簽名。第二十五條安全生產(chǎn)行政執(zhí)法人員應當收集、調(diào)取與案件有關的原始憑證作為證據(jù)。調(diào)取原始憑證確有困難的,可以復制,復制件應當注明“經(jīng)核對與原件無異”的字樣和原始憑證存放的單位及其處所,并由出具證據(jù)的人員簽名或者單位蓋章。第二十六條安全生產(chǎn)行政執(zhí)法人員在收集證據(jù)時,可以采取抽樣取證的方法;在證據(jù)可能滅失或者以后難以取得的情況下,經(jīng)本單位負責人批準,可以先行登記保存,并應當在7日內(nèi)作出處理決定:(一) 違法事實成立依法應當沒收的,作出行政處罰決定,予以沒收;依法應當扣留或者封存的,予以扣留或者封存;(二) 違法事實不成立,或者依法不應當予以沒收、扣留、封存的,解除登記保存。第二十七條安全生產(chǎn)行政執(zhí)法人員對與案件有關的物品、場所進行勘驗檢查時,應當通知當事人到場,制作勘驗筆錄,并由當事人核對無誤后簽名或者蓋章。當事人拒絕到場的,可以邀請在場的其他人員作證,并在勘驗筆錄中注明;也可以采用錄音、錄像等方式記錄有關物品、場所的情況后,再進行勘驗檢查。第二十八條案件調(diào)查終結(jié)后,負責承辦案件的安全生產(chǎn)行政執(zhí)法人員應當填寫案件處理呈批表,連同有關證據(jù)材料一并報本部門負責人審批。安全監(jiān)管監(jiān)察部門負責人應當及時對案件調(diào)查結(jié)果進行審查,根據(jù)不同情況,分別作出以下決定:(一) 確有應受行政處罰的違法行為的,根據(jù)情節(jié)輕重及具體情況,作出行政處罰決定;(二) 違法行為輕微,依法可以不予行政處罰的,不予行政處罰;(三) 違法事實不能成立,不得給予行政處罰;(四) 違法行為涉嫌犯罪的,移送司法機關處理。對嚴重安全生產(chǎn)違法行為給予責令停產(chǎn)停業(yè)整頓、責令停產(chǎn)停業(yè)、責令停止建設、責令停止施工、吊銷有關許可證、撤銷有關執(zhí)業(yè)資格或者崗位證書、3萬元以上罰款、沒收違法所得、沒收非法開采的煤炭產(chǎn)品或者采掘設備價值3萬元以上的行政處罰的,應當由安全監(jiān)管監(jiān)察部門的負責人集體討論決定。第二十九條安全監(jiān)管監(jiān)察部門依照本辦法第二十八條的規(guī)定給予行政處罰,應當制作行政處罰決定書。行政處罰決定書應當載明下列事項:(一) 當事人的姓名或者名稱、地址或者住址;(二) 違法事實和證據(jù);(三) 行政處罰的種類和依據(jù);(四) 行政處罰的履行方式和期限;(五) 不服行政處罰決定,申請行政復議或者提起行政訴訟的途徑和期限;(六) 作出行政處罰決定的安全監(jiān)管監(jiān)察部門的名稱和作出決定的日期。行政處罰決定書必須蓋有作出行政處罰決定的安全監(jiān)管監(jiān)察部門的印章。第三十條行政處罰決定書應當在宣告后當場交付當事人;當事人不在場的,安全監(jiān)管監(jiān)察部門應當在7日內(nèi)依照民事訴訟法的有關規(guī)定,將行政處罰決定書送達當事人或者其他的法定受送達人:(一) 送達必須有送達回執(zhí),由受送達人在送達回執(zhí)上注明收到日期,簽名或者蓋章;(二) 送達應當直接送交受送達人。受送達人是個人的,本人不在交他的同住成年家屬簽收,并在行政處罰決定書送達回執(zhí)的備注欄內(nèi)注明與受送達人的關系;(三) 受送達人是法人或者其他組織的,應當由法人的法定代表人、其他組織的主要負責人或者該法人、組織負責收件的人簽收;(四) 受送達人指定代收人的,交代收人簽收并注明受當事人委托的情況;(五) 直接送達確有困難的,可以掛號郵寄送達,也可以委托當?shù)匕踩O(jiān)管監(jiān)察部門代為送達,代為送達的安全監(jiān)管監(jiān)察部門收到文書后,必須立即交受送達人簽收;(六) 當事人或者他的同住成年家屬拒絕接收的,送達人應當邀請有關基層組織的代表或者有關人員到場,注明情況,在行政處罰決定書送達回執(zhí)上注明拒收的事由和日期,由送達人、見證人簽名或者蓋章,將文書留在當事人的收發(fā)部門或者住所,即視為送達;(七) 受送達人下落不明,或者用以上方式無法送達的,可以公告送達,自公告發(fā)布之日起經(jīng)過60日,即視為送達。公告送達,應當在案卷中注明原因和經(jīng)過。安全監(jiān)管監(jiān)察部門送達其他行政處罰執(zhí)法文書,按照前款規(guī)定辦理。第三十一條行政處罰案件應當自立案之日起30日內(nèi)辦理完畢;由于客觀原因不能完成的,經(jīng)安全監(jiān)管監(jiān)察部門負責人同意,可以延長,但不得超過90日;特殊情況需進一步延長的,應當經(jīng)上一級安全監(jiān)管監(jiān)察部門批準,可延長至180日。第三節(jié)聽證程序第三十二條安全監(jiān)管監(jiān)察部門作出責令停產(chǎn)停業(yè)整頓、責令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷有關許可證、撤銷有關執(zhí)業(yè)資格、崗位證書或者較大數(shù)額罰款的行政處罰決定之前,應當告知當事人有要求舉行聽證的權(quán)利;當事人要求聽證的,安全監(jiān)管監(jiān)察部門應當組織聽證,不得向當事人收取聽證費用。前款所稱較大數(shù)額罰款,為省、自治區(qū)、直轄市人大常委會或者人民政府規(guī)定的數(shù)額;沒有規(guī)定數(shù)額的,其數(shù)額對個人罰款為1萬元以上,對生產(chǎn)經(jīng)營單位罰款為3萬元以上。第三十三條當事人要求聽證的,應當在安全監(jiān)管監(jiān)察部門依照本辦法第十七條規(guī)定告知后3日內(nèi)以書面方式提出。第三十四條當事人提出聽證要求后,安全監(jiān)管監(jiān)察部門應當在舉行聽證會的7日前,通知當事人舉行聽證的時間、地點。當事人應當按期參加聽證。當事人有正當理由要求延期的,經(jīng)組織聽證的安全監(jiān)管監(jiān)察部門負責人批準可以延期1次;當事人未按期參加聽證,并且未事先說明理由的,視為放棄聽證權(quán)利。第三十五條聽證參加人由聽證主持人、聽證員、案件調(diào)查人員、當事人及其委托代理人、書記員組成。聽證主持人、聽證員、書記員應當由組織聽證的安全監(jiān)管監(jiān)察部門負責人指定的非本案調(diào)查人員擔任。當事人可以委托1至2名代理人參加聽證,并提交委托書。第三十六條除涉及國家秘密、商業(yè)秘密或者個人隱私外,聽證應當公開舉行。第三十七條當事人在聽證中的權(quán)利和義務:(一) 有權(quán)對案件涉及的事實、適用法律及有關情況進行陳述和申辯;(二) 有權(quán)對案件調(diào)查人員提出的證據(jù)質(zhì)證并提出新的證據(jù);(三) 如實回答主持人的提問;(四) 遵守聽證會場紀律,服從聽證主持人指揮。第三十八條聽證按照下列程序進行:(一) 書記員宣布聽證會場紀律、當事人的權(quán)利和義務。聽證主持人宣布案由,核實聽證參加人名單,宣布聽證開始;(二) 案件調(diào)查人員提出當事人的違法事實、出示證據(jù),說明擬作出的行政處罰的內(nèi)容及法律依據(jù);(三) 當事人或者其委托代理人對案件的事實、證據(jù)、適用的法律等進行陳述和申辯,提交新的證據(jù)材料;(四) 聽證主持人就案件的有關問題向當事人、案件調(diào)查人員、證人詢問;(五) 案件調(diào)查人員、當事人或者其委托代理人相互辯論;(六) 當事人或者其委托代理人作最后陳述;(七) 聽證主持人宣布聽證結(jié)束。聽證筆錄應當當場交當事人核對無誤后簽名或者蓋章。第三十九條有下列情形之一的,應當中止聽證:(一) 需要重新調(diào)查取證的;(二) 需要通知新證人到場作證的;(三) 因不可抗力無法繼續(xù)進行聽證的。第四十條有下列情形之一的,應當終止聽證:(一) 當事人撤回聽證要求的;(二) 當事人無正當理由不按時參加聽證的;(三) 擬作出的行政處罰決定已經(jīng)變更,不適用聽證程序的。第四十一條聽證結(jié)束后,聽證主持人應當依據(jù)聽證情況,填寫聽證會報告書,提出處理意見并附聽證筆錄報安全監(jiān)管監(jiān)察部門負責人審查。安全監(jiān)管監(jiān)察部門依照本辦法第二十八條的規(guī)定作出決定。第四章行政處罰的適用第四十二條生產(chǎn)經(jīng)營單位的決策機構(gòu)、主要負責人、個人經(jīng)營的投資人(包括實際控制人,下同)未依法保證下列安全生產(chǎn)所必需的資金投入,致使生產(chǎn)經(jīng)營單位不具備安全生產(chǎn)條件的,責令限期改正,提供必需的資金,并可以對生產(chǎn)經(jīng)營單位處1萬元以上3萬元以下罰款,對生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人、個人經(jīng)營的投資人處5千元以上1萬元以下罰款;逾期未改正的,責令生產(chǎn)經(jīng)營單位停產(chǎn)停業(yè)整頓:(一) 未按規(guī)定繳存和使用安全生產(chǎn)風險抵押金的;(二) 未按規(guī)定足額提取和使用安全生產(chǎn)費用的;(三) 國家規(guī)定的其他安全生產(chǎn)所必須的資金投入。生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人、個人經(jīng)營的投資人有前款違法行為,導致發(fā)生生產(chǎn)安全事故的,依照《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》的規(guī)定給予處罰。第四十三條生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人未依法履行安全生產(chǎn)管理職責,導致生產(chǎn)安全事故發(fā)生的,依照《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》的規(guī)定給予處罰。第四十四條生產(chǎn)經(jīng)營單位及其主要負責人或者其他人員有下列行為之一的,給予警告,并可以對生產(chǎn)經(jīng)營單位處1萬元以上3萬元以下罰款,對其主要負責人、其他有關人員處1千元以上1萬元以下的罰款:(一) 違反操作規(guī)程或者安全管理規(guī)定作業(yè)的;(二) 違章指揮從業(yè)人員或者強令從業(yè)人員違章、冒險作業(yè)的;(三) 發(fā)現(xiàn)從業(yè)人員違章作業(yè)不加制止的;(四) 超過核定的生產(chǎn)能力、強度或者定員進行生產(chǎn)的;(五) 對被查封或者扣押的設施、設備、器材,擅自啟封或者使用的;(六) 故意提供虛假情況或者隱瞞存在的事故隱患以及其他安全問題的;(七) 對事故預兆或者已發(fā)現(xiàn)的事故隱患不及時采取措施的;(八) 拒絕、阻礙安全生產(chǎn)行政執(zhí)法人員監(jiān)督檢查的;(九) 拒絕、阻礙安全監(jiān)管監(jiān)察部門聘請的專家進行現(xiàn)場檢查的;(十)拒不執(zhí)行安全監(jiān)管監(jiān)察部門及其行政執(zhí)法人員的安全監(jiān)管監(jiān)察指令的。第四十五條危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位以及礦山企業(yè)、建筑施工單位有下列行為之一的,責令改正,并可以處1萬元以上3萬元以下的罰款:(一) 未建立應急救援組織或者未按規(guī)定簽訂救護協(xié)議的;(二) 未配備必要的應急救援器材、設備,并進行經(jīng)常性維護、保養(yǎng),保證正常運轉(zhuǎn)的。第四十六條生產(chǎn)經(jīng)營單位與從業(yè)人員訂立協(xié)議,免除或者減輕其對從業(yè)人員因生產(chǎn)安全事故傷亡依法應承擔的責任的,該協(xié)議無效;對生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人、個人經(jīng)營的投資人按照下列規(guī)定處以罰款:(一) 在協(xié)議中減輕因生產(chǎn)安全事故傷亡對從業(yè)人員依法應承擔的責任的,處2萬元以上5萬元以下的罰款;(二) 在協(xié)議中免除因生產(chǎn)安全事故傷亡對從業(yè)人員依法應承擔的責任的,處5萬元以上10萬元以下的罰款。第四十七條生產(chǎn)經(jīng)營單位不具備法律、行政法規(guī)和國家標準、行業(yè)標準規(guī)定的安全生產(chǎn)條件,經(jīng)責令停產(chǎn)停業(yè)整頓仍不具備安全生產(chǎn)條件的,安全監(jiān)管監(jiān)察部門應當提請有管轄權(quán)的人民政府予以關閉;人民政府決定關閉的,安全監(jiān)管監(jiān)察部門應當依法吊銷其有關許可證。第四十八條生產(chǎn)經(jīng)營單位轉(zhuǎn)讓安全生產(chǎn)許可證的,沒收違法所得,吊銷安全生產(chǎn)許可證,并按照下列規(guī)定處以罰款:(一) 接受轉(zhuǎn)讓的單位和個人未發(fā)生生產(chǎn)安全事故的,處10萬元以上30萬元以下的罰款;(二) 接受轉(zhuǎn)讓的單位和個人發(fā)生生產(chǎn)安全事故但沒有造成人員死亡的,處30萬元以上40萬元以下的罰款;(三) 接受轉(zhuǎn)讓的單位和個人發(fā)生人員死亡生產(chǎn)安全事故的,處40萬元以上50萬元以下的罰款。第四十九條知道或者應當知道生產(chǎn)經(jīng)營單位未取得安全生產(chǎn)許可證或者其他批準文件擅自從事生產(chǎn)經(jīng)營活動,仍為其提供生產(chǎn)經(jīng)營場所、運輸、保管、倉儲等條件的,責令立即停止違法行為,有違法所得的,沒收違法所得,并處違法所得1倍以上3倍以下的罰款,但是最高不得超過3萬元;沒有違法所得的,并處5千元以上1萬元以下的罰款。第五十條生產(chǎn)經(jīng)營單位及其有關人員弄虛作假,騙取或者勾結(jié)、串通行政審批工作人員取得安全生產(chǎn)許可證書及其他批準文件的,撤銷許可及批準文件,并按照下列規(guī)定處以罰款:(一) 生產(chǎn)經(jīng)營單位有違法所得的,沒收違法所得,并處違法所得1倍以上3倍以下的罰款,但是最高不得超過3萬元;沒有違法所得的,并處5千元以上1萬元以下的罰款;(二) 對有關人員處1千元以上1萬元以下的罰款。有前款規(guī)定違法行為的生產(chǎn)經(jīng)營單位及其有關人員在3年內(nèi)不得再次申請該行政許可。生產(chǎn)經(jīng)營單位及其有關人員未依法辦理安全生產(chǎn)許可證書變更手續(xù)的,責令限期改正,并對生產(chǎn)經(jīng)營單位處1萬元以上3萬元以下的罰款,對有關人員處1千元以上5千元以下的罰款。第五十一條未取得相應資格、資質(zhì)證書的機構(gòu)及其有關人員從事安全評價、認證、檢測、檢驗工作,責令停止違法行為,并按照下列規(guī)定處以罰款:(一)機構(gòu)有違法所得的,沒收違法所得,并處違法所得1倍以上3倍以下的罰款,但是最高不得超過3萬元;沒有違法所得的,并處5千元以上1萬元以下的罰款;(二)有關人員處5千元以上1萬元以下的罰款。第五十二條生產(chǎn)經(jīng)營單位及其有關人員觸犯不同的法律規(guī)定,有兩個以上應當給予行政處罰的安全生產(chǎn)違法行為的,安全監(jiān)管監(jiān)察部門應當適用不同的法律規(guī)定,分別裁量,合并處罰。第五十三條對同一生產(chǎn)經(jīng)營單位及其有關人員的同一安全生產(chǎn)違法行為,不得給予兩次以上罰款的行政處罰。第五十四條生產(chǎn)經(jīng)營單位及其有關人員有下列情形之一的,應當從重處罰:(一) 危及公共安全或者其他生產(chǎn)經(jīng)營單位安全的,經(jīng)責令限期改正,逾期未改正的;(二) 一年內(nèi)因同一違法行為受到兩次以上行政處罰的;(三) 拒不整改或者整改不力,其違法行為呈持續(xù)狀態(tài)的;(四) 拒絕、阻礙或者以暴力威脅行政執(zhí)法人員的。第五十五條生產(chǎn)經(jīng)營單位及其有關人員有下列情形之一的,應當從輕或者減輕行政處罰:(一) 主動消除或者減輕安全生產(chǎn)違法行為危害后果的;(二) 受他人脅迫實施安全生產(chǎn)違法行為的;(三) 配合安全監(jiān)管監(jiān)察部門查處安全生產(chǎn)違法行為有立功表現(xiàn)的;(四) 其他依法應予從輕或者減輕行政處罰的。安全生產(chǎn)違法行為輕微并及時糾正,沒有造成危害后果的,不予行政處罰。第五章行政處罰的執(zhí)行和備案第五十六條安全監(jiān)管監(jiān)察部門實施行政處罰時,應當同時責令生產(chǎn)經(jīng)營單位及其有關人員停止、改正或者限期改正違法行為。第五十七條本辦法所稱的違法所得,按照下列規(guī)定計算:(一) 生產(chǎn)、加工產(chǎn)品的,以生產(chǎn)、加工產(chǎn)品的銷售收入作為違法所得;(二) 銷售商品的,

溫馨提示

  • 1. 本站所有資源如無特殊說明,都需要本地電腦安裝OFFICE2007和PDF閱讀器。圖紙軟件為CAD,CAXA,PROE,UG,SolidWorks等.壓縮文件請下載最新的WinRAR軟件解壓。
  • 2. 本站的文檔不包含任何第三方提供的附件圖紙等,如果需要附件,請聯(lián)系上傳者。文件的所有權(quán)益歸上傳用戶所有。
  • 3. 本站RAR壓縮包中若帶圖紙,網(wǎng)頁內(nèi)容里面會有圖紙預覽,若沒有圖紙預覽就沒有圖紙。
  • 4. 未經(jīng)權(quán)益所有人同意不得將文件中的內(nèi)容挪作商業(yè)或盈利用途。
  • 5. 人人文庫網(wǎng)僅提供信息存儲空間,僅對用戶上傳內(nèi)容的表現(xiàn)方式做保護處理,對用戶上傳分享的文檔內(nèi)容本身不做任何修改或編輯,并不能對任何下載內(nèi)容負責。
  • 6. 下載文件中如有侵權(quán)或不適當內(nèi)容,請與我們聯(lián)系,我們立即糾正。
  • 7. 本站不保證下載資源的準確性、安全性和完整性, 同時也不承擔用戶因使用這些下載資源對自己和他人造成任何形式的傷害或損失。

評論

0/150

提交評論