安全管理模式內(nèi)容及釋義

一、公司本質(zhì)安全教育管理“54321”模式內(nèi)容公司本質(zhì)安全教育和管理“54321”模式，即：“五觀”、】反”、“三基”、“兩重”、“一學(xué)“五觀”：即“安全統(tǒng)領(lǐng)觀”、“安全責(zé)任觀”、“群眾安全觀”、“本質(zhì)安全觀”、“人本安全觀”安全統(tǒng)領(lǐng)觀：“安全決定成敗”釋義：“安全決定成敗”是公司黨政深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，從以人為本的管理思想出發(fā)，結(jié)合企業(yè)實(shí)際，著眼于推進(jìn)公司安全發(fā)展，立足于維護(hù)企業(yè)和員工的共同利益，提出的一項(xiàng)全新的安全管理理念。這一理念，突出了安全的主導(dǎo)地位，詮釋了安全生產(chǎn)與領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、員工利益、企業(yè)利益、企業(yè)管理、企業(yè)發(fā)展等各方面的辯證關(guān)系，指明了安全是一切工作的前提，一切生產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)建設(shè)活動(dòng)必須在安全的基礎(chǔ)上進(jìn)行，做到不安全的煤一噸不出；不安全的尺一米不進(jìn)；不安全的效益一分不要。這一理念，要求各級(jí)管理人員，在謀劃工作時(shí)首先要想到安全，在安排工作時(shí)首先要強(qiáng)調(diào)安全，在推進(jìn)工作時(shí)首先要檢查安全，在考核工作時(shí)首先要評(píng)價(jià)安全，在履行職責(zé)時(shí)首先要突出安全。安全責(zé)任觀：“抓安全是本職，不抓安全是失職，抓不好安全就是不稱職"釋義：安全生產(chǎn)是煤礦管理工作的首要任務(wù)，能抓安全、會(huì)抓安全、抓好安全是對(duì)領(lǐng)導(dǎo)人員最根本的要求，也是對(duì)各級(jí)各類管技人員懂不懂政治、顧不顧大局、會(huì)不會(huì)履職的一種評(píng)價(jià)、考驗(yàn)和考核。秉承這一理念，要求各級(jí)管理者，要本著對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)、對(duì)員工負(fù)責(zé)、對(duì)自己負(fù)責(zé)的態(tài)度，牢記安全責(zé)任，履行安全職責(zé)，做到在任何時(shí)候、任何地點(diǎn)、任何情況下，都要堅(jiān)持〃安全第一〃不松懈、不動(dòng)搖、不折騰，全面提升抓安全、管安全、保安全的能力，以高度的責(zé)任感、使命感抓好安全生產(chǎn)。群眾安全觀：“群眾安全群眾做，我的安全我負(fù)責(zé)”釋義：?jiǎn)T工是安全生產(chǎn)的主體，也是安全生產(chǎn)的實(shí)踐者和受益者。煤礦生產(chǎn)的特殊性，決定了員工自主管理、自主保安的重要性。實(shí)踐證明，在生產(chǎn)過(guò)程中，安全管理網(wǎng)絡(luò)再嚴(yán)密、管理機(jī)制再健全，目前，也無(wú)法做到每時(shí)每刻都盯著每名員工的每個(gè)動(dòng)作，對(duì)每一名員工實(shí)施全過(guò)程監(jiān)控。要確保安全生產(chǎn)，還要靠每一名員工都參與到安全管理工作中來(lái)，增強(qiáng)安全生產(chǎn)的主動(dòng)性、自覺(jué)性、自律性，人人關(guān)注安全，關(guān)愛生命，把搞好安全生產(chǎn)作為每名員工的天職和義不容辭的責(zé)任，在自己崗位范圍內(nèi)認(rèn)真遵

守“不傷害自己，不傷害別人，不被別人傷害”的原則，牢固樹立“他人安全我有責(zé)、我的安全我負(fù)責(zé)、公司安全我盡責(zé)，出了問(wèn)題我擔(dān)責(zé)”的思想，高度自覺(jué)地想安全、保安全，人人成為本崗位安全生產(chǎn)的第一責(zé)任者、安全制度的自覺(jué)執(zhí)行者、安全管理的主動(dòng)參與者。本質(zhì)安全觀：“實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)過(guò)程中的安全管理為安全狀態(tài)下的生產(chǎn)管理”釋義：安全生產(chǎn)是安全與生產(chǎn)的統(tǒng)一，其宗旨是安全促進(jìn)生產(chǎn)，生產(chǎn)必須安全，保障員工生命與健康?！爱a(chǎn)，生產(chǎn)必須安全，保障員工生命與健康。“實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)過(guò)程中的安全管理為安全狀態(tài)下的生產(chǎn)管理"，這一理念的提出，科學(xué)地確立了安全與生產(chǎn)的辯證關(guān)系，正確界定了生產(chǎn)過(guò)程中安全與生產(chǎn)的主次關(guān)系，是公司全新安全價(jià)值觀的集中體現(xiàn)，是對(duì)慣性管理思維的一次重大突破，符合科學(xué)發(fā)展觀要求和廣大員工對(duì)安全健康目標(biāo)的共同追求。它要求我們各級(jí)管理人員，在日常生產(chǎn)過(guò)程中，要堅(jiān)定不移地貫徹落實(shí)“安全第一、生產(chǎn)第二”的理念，堅(jiān)持“安全高于一切、重于一切、先于一切、壓倒一切”的思想，正確處理安全與生產(chǎn)、安全與效益、安全與發(fā)展、安全與穩(wěn)定的關(guān)系，時(shí)刻把安全放在首位，切實(shí)做到先安全后生產(chǎn)，不安全不生產(chǎn)，“一切為安全工作讓路，一切為安全工作服務(wù)〃。同時(shí)，又啟示我們必須正確認(rèn)識(shí)和把握安全生產(chǎn)的客觀性、規(guī)律性和特殊性，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變思想觀念，改進(jìn)管理模式，創(chuàng)新工作方法，堅(jiān)決克服目前存在的重治標(biāo)、輕治本和頭疼醫(yī)頭、腳疼醫(yī)腳的被動(dòng)抓安全的做法，在積極預(yù)防上下功夫，努力追求生產(chǎn)過(guò)程中人、機(jī)、物、環(huán)等諸要素的安全可靠，在各種危害因素處于受控狀態(tài)的前提下，才能組織生產(chǎn)，努力實(shí)現(xiàn)公司長(zhǎng)治久安的本質(zhì)型安全目標(biāo)。人本安全觀：“無(wú)情的制度，有情的管理”釋義：抓安全工作必須嚴(yán)愛相濟(jì)。縱觀安全事故的發(fā)生，絕大多數(shù)是制度不能在現(xiàn)場(chǎng)得到落實(shí)造成的。因此，在安全管理上，一方面，要堅(jiān)持用“鐵紀(jì)律”，確保安全工作有法必依、有章必循、有禁必止，做到規(guī)范化管理、剛性化考核，靠嚴(yán)格的管理來(lái)保證安全生產(chǎn)；另一方面，要樹立以人為本的思想，堅(jiān)持員工出現(xiàn)“三違”必談、受到處罰必談、出現(xiàn)傷工必談，堅(jiān)決克服似包代管”、“以罰代管”、“一罰了之”的現(xiàn)象，對(duì)員工實(shí)施人性化管理，通過(guò)親情般的感化和耐心細(xì)致的思想工作，使員工認(rèn)識(shí)錯(cuò)誤，杜絕違章操作，在理解、信任、感恩、激勵(lì)、鞭策中實(shí)現(xiàn)同頻共振，確保安全生產(chǎn)。］反:“反驕滿、反麻痹、反松勁、反事故”釋義：反驕滿，就是要求廣大員工在公司安全形勢(shì)相對(duì)穩(wěn)定、安全周期相對(duì)較長(zhǎng)的情況下，居安思危，警鐘長(zhǎng)鳴，始終保持“戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢、如履薄冰”的危機(jī)意識(shí)和防范意識(shí)，時(shí)刻繃緊安全弦，念好“安全經(jīng)”，堅(jiān)決克服驕滿思想和盲目樂(lè)觀情緒，持之以恒、一以貫之地搞好安全生產(chǎn)。反麻痹，就是要求廣大員工要牢記“安全來(lái)自始終的警惕，事故出自瞬間的麻痹”的警句，深刻理解〃一時(shí)馬虎，一生痛苦”等道理，充分認(rèn)識(shí)到搞好安全工作對(duì)自己、對(duì)家庭、對(duì)公司的重要意義，時(shí)刻保持清醒頭腦，切實(shí)筑牢安全思想防線。反松勁，就是要求廣大員工充分認(rèn)識(shí)到，安全工作只有起點(diǎn)，沒(méi)有終點(diǎn)，認(rèn)清安全生產(chǎn)的長(zhǎng)期性、艱巨性和復(fù)雜性，破除松口氣，歇歇?jiǎng)诺乃枷耄冀K把安全生產(chǎn)放在第一位，堅(jiān)持不懈地認(rèn)真落實(shí)“兩個(gè)規(guī)范〃。反事故，就是要針對(duì)以往發(fā)生的各類事故，痛定思痛，舉一反三，深刻反思，剖析根源，查擺安全漏洞，認(rèn)真吸取教訓(xùn)，采取有效措施，抑制事故苗頭，把各類事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)，確保安全生產(chǎn)。三基：“抓基層、打基礎(chǔ)、練基本功”釋義:〃基礎(chǔ)不牢、地動(dòng)山搖?！弊ァ叭笔菑?qiáng)本固元之策。從廣義上講，“三基”的內(nèi)涵十分豐富。從公司的具體情況和特點(diǎn)看，這里講的“三基〃，目前，又具有特定的內(nèi)容。抓基層，就是要實(shí)現(xiàn)安全重心下移，把安全管理的視角、重點(diǎn)放在班組，放在作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)，抓好責(zé)任鏈管理延伸，加強(qiáng)班組建設(shè)，推進(jìn)崗位達(dá)標(biāo)，努力做到班組自控、員工自律，實(shí)現(xiàn)自主安全閉環(huán)管理，從源頭上保證安全生產(chǎn)。這就要求我們首先要制定、健全和完善各個(gè)單位從事不同崗位、不同業(yè)務(wù)的每個(gè)班組長(zhǎng)的崗位責(zé)任、崗位標(biāo)準(zhǔn)和工作流程，進(jìn)一步明確和落實(shí)班組長(zhǎng)的職責(zé)，把班組長(zhǎng)的作用進(jìn)一步發(fā)揮好。在此基礎(chǔ)上，開展全員崗位達(dá)標(biāo)，落實(shí)每名員工的崗位責(zé)任，從而形成從上到下的縱向“責(zé)任鏈”系統(tǒng)。打基礎(chǔ)，目前就是要重點(diǎn)抓好正規(guī)循環(huán)作業(yè)和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作，通過(guò)“兩抓”（正規(guī)循環(huán)作業(yè)和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化）實(shí)現(xiàn)“三促”，即促進(jìn)精品工程建設(shè)、促進(jìn)生產(chǎn)效率提高、促進(jìn)員工素質(zhì)提升，為實(shí)現(xiàn)本質(zhì)型安全夯實(shí)基礎(chǔ)、提供保障。練基本功，就是要求廣大員工尤其是各級(jí)管技人員，按照崗位責(zé)任、崗位標(biāo)準(zhǔn)和崗位流程規(guī)定和要求，自覺(jué)補(bǔ)強(qiáng)弱項(xiàng)，明確“應(yīng)知”，做到“應(yīng)會(huì)”。管技人員要知責(zé)任、明標(biāo)準(zhǔn)、做到位；操作人員要懂規(guī)程、知危害、會(huì)操作。通過(guò)苦練基本功，不斷提高廣大員工危險(xiǎn)預(yù)知能力、隱患排查能力和安全掌控能力。兩重：“防范置于治理，超前重于跟進(jìn)”釋義：這一理念是對(duì)〃凡事預(yù)則立、不預(yù)則廢”；“安全第一、預(yù)防為主”“隱患險(xiǎn)于明火，防范勝于救災(zāi)〃的精辟詮釋。其要旨在于突出預(yù)防性和超前性思維，立足于事先預(yù)測(cè)和超前防范，及早地對(duì)事故隱患進(jìn)行超前診斷或辨識(shí)，及時(shí)消除人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)、環(huán)境和管理上的缺陷，做到防患于未然。它提示我們，煤礦安全生產(chǎn)不確定因素非常多，但只要我們從思想防范、物的防范、制度防范等方面做好安全防范工作，從源頭上筑起一道全方位安全防范大堤，就一定能杜絕安全事故的發(fā)生，我們的企業(yè)就一定會(huì)長(zhǎng)治久安。實(shí)踐證明，做好“防范”和“超前〃性工作，可以收到事半功倍的效果，而“治理”和“跟進(jìn)”等救火式的工作，則會(huì)事倍功半。這就要求我們，在工作中要增強(qiáng)預(yù)見性、前瞻性，做到料變于先、預(yù)防于先、化解于先。一學(xué)：學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)“應(yīng)知應(yīng)會(huì)”、“必知必會(huì)”知識(shí)和技能釋義：學(xué)習(xí)是建設(shè)學(xué)習(xí)型企業(yè)的本質(zhì)要求和基本途徑。在學(xué)習(xí)的方式和內(nèi)容上，要堅(jiān)持缺啥補(bǔ)啥、需要啥學(xué)啥的原則。一是全員學(xué)。學(xué)的內(nèi)容側(cè)重于國(guó)家、省、市有關(guān)安全管理的法律法規(guī)，集團(tuán)、股份、礦業(yè)公司的安全管理制度、辦法和規(guī)定。二是重點(diǎn)學(xué)。按照建設(shè)“三支隊(duì)伍”（“高素質(zhì)的管理人才隊(duì)伍、高水平的技術(shù)人才隊(duì)伍、高技能的操作人才隊(duì)伍”）的需要，根據(jù)本人所從事的工作和管理業(yè)務(wù)，本著“精通本行”的要求，選擇學(xué)習(xí)內(nèi)容，做到學(xué)細(xì)、學(xué)精、學(xué)透、學(xué)以致用，真正成為本崗位的行家里手。三是集中學(xué)。首先，各單位要充分利用班前會(huì)、安全活動(dòng)日等時(shí)間組織學(xué)習(xí)。其次，公司各職能部門要從公司實(shí)際出發(fā)，運(yùn)用靈活的方式，本著“管事、管用”的原則，研究確定學(xué)習(xí)內(nèi)容，組織開展好不同層次、不同專業(yè)的集中培訓(xùn)，不斷深化“員工素質(zhì)教育工程〃。四是輔導(dǎo)學(xué)。有關(guān)部門和基層單位，要充分發(fā)揮“培訓(xùn)基地”、“工作室”和培訓(xùn)中心作用，圍繞破解制約安全生產(chǎn)的難題、培養(yǎng)拔尖人才，選題立項(xiàng)，搞好重點(diǎn)輔導(dǎo)，不斷提高員工懂安全、能安全、會(huì)安全的能力。二宣灌要求“54321”本質(zhì)安全教育管理模式宣灌活動(dòng)，是促進(jìn)公司安全生產(chǎn)