2022年一級造價師之工程造價案例分析(水利)?高分通關(guān)題庫A4可打印版_第1頁
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文檔簡介

2022年一級造價師之工程造價案例分析(水利)?高分通關(guān)題庫A4可打印版大題(共20題)一、某供水工程供水價為2.5元/t,每噸水的銷售稅金及附加為0.03元,每噸水的可變成本0.5元,年固定成本為200萬元。、請列式計(jì)算年產(chǎn)量盈虧平衡點(diǎn),并據(jù)此進(jìn)行盈虧平衡分析?!敬鸢浮緽EP產(chǎn)量=年固定總成本/(單位產(chǎn)品價格-單位產(chǎn)品可變成本-單位產(chǎn)品銷售稅金及附加)=2000000/(2.5-0.5-0.03)=101.52(萬噸)結(jié)果表明,當(dāng)年供水量小于101.52萬噸時,項(xiàng)目開始虧損;當(dāng)年供水量大于101.52萬噸時,項(xiàng)目開始盈利。二、某擋水建筑物基坑開挖工程,合同工期180d。由于地下水較為豐富,為保證正常的施工條件,需采取基坑降水措施,招標(biāo)文件中規(guī)定,基坑降水措施按項(xiàng)計(jì)列費(fèi)用。承包人在投標(biāo)時,根據(jù)招標(biāo)文件提供的基坑最大滲流量19200m3/d的數(shù)據(jù),基坑四周設(shè)四個排水井,每個排水井配置1臺套抽水設(shè)備(技術(shù)參數(shù):流量800m3/h),每天按照兩個單元時間安排抽水,即12h抽水一次。承包人報價為787320.00元。施工過程中發(fā)生了如下事件:事件1:施工期間,由于連降10d暴雨,導(dǎo)致施工難度增加,施工工效降低,進(jìn)度有所延遲,且基坑排水量增加。為此,承包人向監(jiān)理提出工期和相關(guān)費(fèi)用的索賠。事件2:施工進(jìn)行60d后,由于開挖高程的降低,基坑滲水量迅速增加,4臺抽水設(shè)備無法滿足要求。經(jīng)業(yè)主和監(jiān)理及承包人共同在現(xiàn)場測量,滲水量穩(wěn)定在35000m3/d左右。為保證順利施工,監(jiān)理指示承包人提出解決方案,承包商根據(jù)滲水流量,每個集水井增加同種型號設(shè)備1臺,共4臺。隨后承包人向監(jiān)理提出變更該項(xiàng)目的合同價格?!締栴}】1.針對事件1:作為監(jiān)理單位造價工程師,對承包人提出的工期和費(fèi)用的索賠要求,該如何處理?2.針對事件2:承包人提出變更合同價的要求是否合理?承包人按照總設(shè)備數(shù)量及原報價提出變更合同價為1574640.00元(原報價的2倍),此報價存在什么問題?合理的報價應(yīng)該為多少?【答案】1.索賠事件的處理首先是索賠權(quán)的論證,即索賠的合同依據(jù)。該事件通常在專用條件中明確界定“異常惡劣的氣候條件”,達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)則具有合法的合同依據(jù),達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)則可以理解為“有經(jīng)驗(yàn)的承包商能夠預(yù)料到”,承包人應(yīng)該知道該地區(qū)正常的氣象情況。即便承包人由于該事件的發(fā)生造成了實(shí)際損失也無法獲得索賠。2.承包人提出變更合同價的要求合理,因?yàn)榛訚B水量迅速增加是承包人無法預(yù)見的,屬于不利的自然條件發(fā)生變化。承包人變更價款計(jì)算有兩個問題:一是不能按整個工期(180d)進(jìn)行計(jì)算,因?yàn)槭录l(fā)生在60d后,影響時間應(yīng)為120d,應(yīng)該分段計(jì)算;二是基坑滲水量增加后。沒有考慮每天設(shè)備臺時和總臺時的變化,因?yàn)樵O(shè)備的臺時數(shù)與基坑滲水量有密切關(guān)系。根據(jù)合同價調(diào)整應(yīng)該遵循的估價原則,即已標(biāo)價工程量清單中有適用于變更工作的子目的,按原價執(zhí)行。合同價調(diào)整應(yīng)該分段計(jì)算。(1)滲流量發(fā)生變化前(60d)根據(jù)滲流量19200m3/d配置的4臺同型號抽水設(shè)備(技術(shù)參數(shù):流量800m3/h),工期180d,以及承包人報價為787320.00元,可以分析其原報價水平,即臺時單價。設(shè)備總臺時數(shù):19200×180÷800=4320.00(h)。每天臺時數(shù):4320÷180=24(h),每臺設(shè)備臺時數(shù)則為24÷4=6(h)。設(shè)備臺時單價:787320.00÷4320.00=182.25(元)。由于前60d沒有發(fā)生變化,因此此期間滲流量、每天臺時數(shù)沒有發(fā)生變化。前60d臺時合價為:24×60×182.25=262440.00(元)。(2)滲流量發(fā)生變化后(120d)滲流量發(fā)生變化可導(dǎo)致每天設(shè)備的工作時間也發(fā)生了變化。變化后設(shè)備總臺時數(shù):(35000×120)÷800=5250.00(h)三、2018年10月8日某省A水利投資公司就一水利建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行公開招標(biāo),B水利工程公司與其他三家水利總承包企業(yè)參加了投標(biāo),B水利工程公司中標(biāo)。2018年11月16日,A水利投資公司向B水利工程公司發(fā)出了中標(biāo)通知書,中標(biāo)價格8000萬元人民幣,要求12月25日簽訂工程承包合同,12月28日開工。中標(biāo)通知書發(fā)出后,B水利工程公司按A水利投資公司的要求提出,為抓緊工期,應(yīng)該先做好施工準(zhǔn)備,后簽工程合同。A水利投資公司同意了這個意見。之后,B水利工程公司進(jìn)入了施工現(xiàn)場,平整了場地,將水上打樁樁架運(yùn)入現(xiàn)場,并配合A水利投資公司在12月28日打了若干根樁,完成開工儀式。工程開工后,雙方正式了簽訂承包合同,但此后不久便發(fā)生了合同爭議。A水利投資公司要求B水利工程公司將土方工程分包給C公司,而B水利工程公司以招標(biāo)文件沒有要求必須分包而拒絕。2019年3月1日,A水利投資公司明確函告B水利工程公司:將“另行落實(shí)施工隊(duì)伍?!庇谑?,B水利工程公司只得訴至工程所在地中級人民法院。在法庭上B水利工程公司指出,A水利投資公司既已發(fā)出中標(biāo)通知書,就表明招投標(biāo)過程中的要約已經(jīng)承諾,按《招標(biāo)投標(biāo)法》規(guī)定,簽訂工程承包合同是A水利投資公司的法定義務(wù)。因此,B水利工程公司要求A水利投資公司繼續(xù)履行合同,并賠償損失560萬元。A水利投資公司辯稱:雖然已發(fā)了中標(biāo)通知書,但這個文件并無合同效力,且雙方尚未簽訂合同,不存在合同上的權(quán)利義務(wù)關(guān)系,A水利投資公司有權(quán)另行確定合同相對人。問題:1.投標(biāo)行為的法律性質(zhì)是什么為什么2.發(fā)出中標(biāo)通知書這一行為的法律性質(zhì)是什么為什么3.中標(biāo)通知書中約定簽訂合同的日期是否有不妥,為什么【答案】分析要點(diǎn):本案例主要考查了招標(biāo)投標(biāo)活動在合同法中的相應(yīng)的法律效力,合同法平等、自由、誠實(shí)信用等原則在招投標(biāo)活動中的具體體現(xiàn)。招投標(biāo)活動中:招標(biāo)公告—投標(biāo)文件一中標(biāo)通知書,實(shí)際上也就是合同的形成過程:要約邀請—要約—承諾。依法成立的合同,對當(dāng)事人具有法律約束力。當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)按照約定履行自己的義務(wù),不得擅自變更或者解除合同。依法成立的合同,受法律保護(hù)。簽訂合同應(yīng)在發(fā)出中標(biāo)通知書后的30天內(nèi),中標(biāo)通知書中約定的時間已經(jīng)超過了這個時限,明顯不妥。答案:問題1:投標(biāo)行為的法律性質(zhì)是要約。發(fā)布招標(biāo)公告符合要約邀請的概念和條件。投標(biāo)的內(nèi)容具體明確,因?yàn)橥稑?biāo)意味著對招標(biāo)文件的接受,再加上投標(biāo)文件的內(nèi)容,可以確定合同的全部內(nèi)容,因此,投標(biāo)行為將使合同內(nèi)容具體確定。同時,投標(biāo)人表明一旦中標(biāo),將受投標(biāo)文件約束,表現(xiàn)為中標(biāo)后將按照投標(biāo)文件訂立合同,且以投標(biāo)保證金作為保證,因此,也符合《中華人民共和國合同法》第十四條“要約是希望和他人訂立合同的意思表示,該意思表示應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定……表明經(jīng)受要約人承諾,要約人即受該意思表示約束”這一條件。問題2:發(fā)出中標(biāo)通知書這一行為的法律性質(zhì)是承諾。由于投標(biāo)人投標(biāo)的過程為要約,那么招標(biāo)人在對各投標(biāo)人的投標(biāo)文件進(jìn)行嚴(yán)格評審,確定某一投標(biāo)人為中標(biāo)人之后,向其發(fā)出的中標(biāo)通知書即為對投標(biāo)人要約的承諾。因?yàn)橹袠?biāo)通知書的發(fā)出意味著招標(biāo)人接受了投標(biāo)人的投標(biāo)文件,即中標(biāo)通知書是受要約人(招標(biāo)人)同意要約(投標(biāo)文件)的意思表示。而投標(biāo)文件又意味著對招標(biāo)文件的接受,兩者的內(nèi)容構(gòu)成了明確具體的合同內(nèi)容。問題3:中標(biāo)通知書中約定簽訂合同的日期存在不妥。根據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法》的第四十六條規(guī)定:“招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起三十日內(nèi),按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立書面合同?!北景咐?,2018年11月16日發(fā)出了中標(biāo)通知書,12月25日簽訂合同,已經(jīng)違反了上述時限的規(guī)定。四、項(xiàng)目計(jì)算期為10年,其中建設(shè)期2年,生產(chǎn)運(yùn)營期8年。第3年投產(chǎn),第4年開始達(dá)到設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力。1.項(xiàng)目建設(shè)投資8700萬元。預(yù)計(jì)投資全部形成固定資產(chǎn)。2.建設(shè)期第1年貸款2000萬元,第2年貸款3000萬元,建設(shè)期利息273.6萬元;建設(shè)期只計(jì)息不還款,運(yùn)營期等額還本、利息照付;建設(shè)期貸款利率為6%,流動資金100萬全部貸款,利率為5%。3.固定資產(chǎn)在運(yùn)營期內(nèi)按直線法折舊,殘值(殘值率為10%)在項(xiàng)目計(jì)算期末一次性收回。4.運(yùn)營期第一年經(jīng)營成本3500萬元,經(jīng)營成本中的70%為可變成本支出,其它均為固定成本。(計(jì)算結(jié)果保留兩位小數(shù))、計(jì)算建設(shè)期利息。、計(jì)算運(yùn)營期各年折舊費(fèi)。、計(jì)算運(yùn)營期第1年總成本費(fèi)用。、計(jì)算運(yùn)營期第1年的固定成本、可變成本?!敬鸢浮?.第一年:2000/2×6%=60(萬元)第二年:(2000+60)×6%+(3000/2)×6%=213.6(萬元)建設(shè)期利息為:60+213.6=273.6(萬元)2.固定資產(chǎn)原值=8700+273.6=8973.6(萬元)殘值=8973.6×10%=897.36(萬元)年折舊費(fèi)=(8973.6-897.36)/8=1009.53(萬元)3.運(yùn)營期應(yīng)還利息包括還建設(shè)期貸款利息及流動資金貸款利息(1)運(yùn)營期應(yīng)還建設(shè)期貸款利息的計(jì)算建設(shè)期貸款本利和=2000+3000+273.6=5273.60(萬元)運(yùn)營期內(nèi)每年應(yīng)還本金=5273.6/8=659.2(萬元)運(yùn)營期第1年應(yīng)還建設(shè)期貸款利息=5273.6×6%=316.42(萬元)(2)運(yùn)營期應(yīng)還流動資金貸款利息的計(jì)算運(yùn)營期第1年應(yīng)還利息=100×5%=5(萬元)(3)運(yùn)營期第1年的總成本費(fèi)用=經(jīng)營成本+折舊+攤銷+利息+維持運(yùn)營投資=3500+1009.53+316.42+5=4830.95(萬元)五、某生態(tài)河道綜合整治工程,分為兩個包件(包件1為土建工程,包件2為生態(tài)凈化設(shè)備采購與安裝工程)同時進(jìn)行全程電子化招標(biāo),發(fā)出中標(biāo)通知書后,有以下情況發(fā)生:包件1:招標(biāo)人希望中標(biāo)人甲在原中標(biāo)價基礎(chǔ)上再優(yōu)惠三個百分點(diǎn),即由其中標(biāo)價5250萬元調(diào)整為5092.5萬元,以便達(dá)到節(jié)省投資的目的。招標(biāo)人與中標(biāo)人甲進(jìn)行了協(xié)商,雙方達(dá)成了一致意見。合同簽訂時,招標(biāo)人給出了兩種合法方法處理。第1種:書面合同中填寫的合同價格仍為5250萬元,由中標(biāo)人甲另行向招標(biāo)人出具一個優(yōu)惠承諾函,在合同結(jié)算時扣除。這種方法的好處是在合同信息報送時不易被行政監(jiān)督部門發(fā)現(xiàn),缺點(diǎn)是優(yōu)惠后的中標(biāo)價無法進(jìn)行合同備案,萬一今后發(fā)生法律糾紛,無法在法庭上被采信。第2種:書面合同中的合同價格直接填寫為優(yōu)惠后的5092.5萬元,同時雙方在進(jìn)行合同信息報送時附加一個補(bǔ)充說明,詳細(xì)闡明理由。這種方法的好處是在合同履行過程中如果當(dāng)事人雙方發(fā)生爭議,可以直接按照合同信息報送的有關(guān)內(nèi)容進(jìn)行認(rèn)定,缺點(diǎn)是在進(jìn)行合同信息報送環(huán)節(jié),就可能被行政主管部門發(fā)現(xiàn)問題,并有被處罰的可能。權(quán)衡再三,招標(biāo)人選定了第1種處理方法,雙方同時協(xié)商一致,在合同信息報送后,再另行簽訂一份合同,將合同價格調(diào)整為5092.5萬元。包件2:招標(biāo)人向中標(biāo)人B發(fā)出了中標(biāo)通知書。中標(biāo)價格低于有效投標(biāo)報價平均數(shù)的20%,招標(biāo)人表示非常擔(dān)心其價格低于成本。為保證合同履行,招標(biāo)人提出中標(biāo)人B需要在招標(biāo)文件規(guī)定的中標(biāo)價10%的履約擔(dān)保金額基礎(chǔ)上,增加中標(biāo)價5%,按即中標(biāo)價的15%提供履約擔(dān)保,否則不與其簽訂合同協(xié)議書。中標(biāo)人B按照招標(biāo)文件規(guī)定,只愿意提供中標(biāo)價10%額度的履約擔(dān)保。為此,招標(biāo)人以中標(biāo)人B未按照招標(biāo)人要求提交履約擔(dān)保為由,取消其中標(biāo)資格,直接與排名第二C的中標(biāo)候選人簽訂了合同。問題:1.包件1中,招標(biāo)人要求中標(biāo)人甲在原中標(biāo)價基礎(chǔ)上再優(yōu)惠三個百分點(diǎn)的做法是否違法?如果中標(biāo)人甲同意優(yōu)惠,并按優(yōu)惠價簽訂協(xié)議是否違法?如果上述行為違法,簡述由此可能引發(fā)的法律后果。2.包件2中,簽訂合同協(xié)議時,招標(biāo)人是否可以在招標(biāo)文件規(guī)定數(shù)額的基礎(chǔ)上,提高履約擔(dān)保的金額?中標(biāo)人B不同意提高履約擔(dān)保金,是否可以取消其中標(biāo)資格?為什么?3.為確保合同有效履行,招標(biāo)人如果想預(yù)防過低投標(biāo)價中標(biāo),防范合同履約風(fēng)險,招標(biāo)人是否可以在招標(biāo)文件中事先約定好一個增加履約擔(dān)保金額的界限和增加幅度?【答案】六、某水利工程項(xiàng)目采用公開招標(biāo)方式,有A、B、C、D、E、F六家施工單位領(lǐng)取了招標(biāo)文件。本工程招標(biāo)文件規(guī)定:2018年10月20日下午17:30為投標(biāo)文件接收終止時間。在提交投標(biāo)文件的同時,投標(biāo)單位需提供投標(biāo)保證金20萬元。在2018年10月20日,A、B、C、D、F五家投標(biāo)單位在下午17:30前將投標(biāo)文件送達(dá),E單位在次日上午8:00送達(dá)。各單位均按招標(biāo)文件的規(guī)定提供了投標(biāo)保證金。在10月20日上午10:25時,B單位向招標(biāo)人遞交了一份投標(biāo)價格下降5%的書面說明。開標(biāo)時,由招標(biāo)人檢查投標(biāo)文件的密封情況,確認(rèn)無誤后,由工作人員當(dāng)眾拆封,并宣讀了A、B、C、D、F五家承包商的名稱、投標(biāo)價格、工期和其他主要內(nèi)容。在開標(biāo)過程中,招標(biāo)人發(fā)現(xiàn)C單位的標(biāo)袋密封處沒有投標(biāo)單位公章和法定代表人印章或簽字。評標(biāo)委員會委員由招標(biāo)人直接確定,共有4人組成,其中招標(biāo)人代表2人,經(jīng)濟(jì)專家1人,技術(shù)專家1人。招標(biāo)人委托評標(biāo)委員會確定中標(biāo)人,經(jīng)過綜合評估法打分,B、A企業(yè)分列綜合得分第一、第二名。由于B企業(yè)投標(biāo)報價高于A企業(yè),評標(biāo)委員會確定A單位為中標(biāo)單位。、在招標(biāo)投標(biāo)過程中有何不妥之處?說明理由。、B單位向招標(biāo)人遞交的書面說明是否有效?、在開標(biāo)后,招標(biāo)人應(yīng)對C單位的投標(biāo)書作何處理,為什么?、招標(biāo)人對E單位的投標(biāo)書應(yīng)做如何處理,理由是什么?【答案】1.在招標(biāo)投標(biāo)過程中的不妥之處和理由如下:(1)不妥之處:開標(biāo)時,由招標(biāo)人檢查投標(biāo)文件的密封情況。理由:《招標(biāo)投標(biāo)法》規(guī)定,開標(biāo)時,由投標(biāo)人或者其推選的代表檢查投標(biāo)文件的密封情況,也可以由招標(biāo)人委托的公證機(jī)構(gòu)檢查并公證。(2)不妥之處:評標(biāo)委員會由招標(biāo)人確定。理由:一般招標(biāo)項(xiàng)目的評標(biāo)委員會采取隨機(jī)抽取方式。該項(xiàng)目屬一般招標(biāo)項(xiàng)目。(3)不妥之處:評標(biāo)委員會的組成不妥。理由:根據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法》規(guī)定,評標(biāo)委員會由招標(biāo)人的代表和有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家組成,成員人數(shù)為5人以上單數(shù),其中技術(shù)經(jīng)濟(jì)等方面的專家不得少于成員總數(shù)的2/3。(4)不妥之處:評標(biāo)委員會確定A單位為中標(biāo)單位。理由:應(yīng)按得分由高到低順序選擇中標(biāo)人,綜合評分相等時,才以投標(biāo)報價低的優(yōu)先。2.B單位向招標(biāo)人遞交的書面說明有效。根據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法》的規(guī)定,投標(biāo)人在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止時間前,可以補(bǔ)充、修改或者撤回已提交的投標(biāo)文件,補(bǔ)充、修改的內(nèi)容作為投標(biāo)文件的組成部分。3.在開標(biāo)后,招標(biāo)人應(yīng)對C單位的投標(biāo)書作廢標(biāo)處理:C單位因投標(biāo)書沒有單位公章和法定代表人印章或簽字,不符合招標(biāo)投標(biāo)法的要求。4.招標(biāo)對E單位的投標(biāo)書應(yīng)不予受理。因?yàn)镋單位未能在投標(biāo)截止時間前送達(dá)投標(biāo)文件。七、××省某大型泵站工程,初步設(shè)計(jì)已經(jīng)批準(zhǔn),建設(shè)資金來源已經(jīng)落實(shí),項(xiàng)目占用土地、居民遷移工作已經(jīng)進(jìn)行了動員,上級主管部門認(rèn)為該項(xiàng)目已具備公開招標(biāo)條件。招標(biāo)文件按《水利水電工程標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件》編制,部分內(nèi)容如下:(1)2019年6月1~3日9:00~17:00在該單位××市××路××樓××房間出售招標(biāo)文件。投標(biāo)人在提交投標(biāo)保證金后才能購買招標(biāo)文件。(2)投標(biāo)文件遞交截止時間6月30日10時00分。開標(biāo)時間與投標(biāo)截止時間一致。投標(biāo)文件(3份正本,4份副本,共7本)應(yīng)于開標(biāo)當(dāng)日投標(biāo)截止時間3小時前送達(dá)開標(biāo)地點(diǎn),逾期送達(dá)的,招標(biāo)人將拒收(開標(biāo)地點(diǎn):××市××路××樓會議中心)。(3)投標(biāo)有效期自招標(biāo)文件發(fā)出之日起至投標(biāo)截止之日止,投標(biāo)保證金應(yīng)在投標(biāo)有效期截止日后30日內(nèi)保持有效。招標(biāo)投標(biāo)過程中,有如下情況發(fā)生:(1)共有A、B、C、D、E、F六家單位投標(biāo),其中A單位在6月15日以書面形式向招標(biāo)人提出招標(biāo)文件相關(guān)疑問,要求招標(biāo)人予以澄清。招標(biāo)人于6月16日以書面形式向A單位發(fā)出澄清文件。(2)7月1日評標(biāo)委員提出書面評標(biāo)報告,推薦3名中標(biāo)候選人,未標(biāo)明排名順序。7月3日,招標(biāo)人確定B單位中標(biāo)并公示,于7月5日向B單位發(fā)出中標(biāo)通知書,并于7月10日與B單位簽訂了合同。(3)招標(biāo)人于7月12日將中標(biāo)結(jié)果通知了其他五家單位,并將其投標(biāo)保證金退還。(4)招標(biāo)人于7月25日向××省水利廳提交了該工程招標(biāo)投標(biāo)情況的書面報告?!締栴}】1.招標(biāo)人在起草招標(biāo)文件中存在哪些不妥之處?并做簡要分析。2.從所介紹的背景資料來看,在該項(xiàng)目的招標(biāo)投標(biāo)程序中有哪些不妥之處?請逐一說明原因?!敬鸢浮?.招標(biāo)人在起草招標(biāo)文件中的不妥之處及分析(1)“2019年6月1~3日9:00~17:00在該單位××市××路××樓××房間出售招標(biāo)文件”不妥,資格預(yù)審文件或者招標(biāo)文件的發(fā)售期不得少于5日?!巴稑?biāo)人在提交投標(biāo)保證金后才能購買招標(biāo)文件”不妥,應(yīng)該是在遞交投標(biāo)文件的同時,按“投標(biāo)人須知”前附表規(guī)定的金額、擔(dān)保形式和投標(biāo)文件格式規(guī)定的保證金格式遞交投標(biāo)保證金,并作為其投標(biāo)文件的組成部分。(2)“投標(biāo)文件(3份正本,4份副本,共7本)”不妥,首先,投標(biāo)文件正本應(yīng)為1份,副本4份。正本只能有一份,以保證投標(biāo)的唯一性。(3)“應(yīng)于開標(biāo)當(dāng)日投標(biāo)截止時間3小時前送達(dá)開標(biāo)地點(diǎn),逾期送達(dá)的,招標(biāo)人將拒收”不妥,根據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》第二十八條規(guī)定,投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止時間前將投標(biāo)文件送達(dá)投標(biāo)地點(diǎn)。第二十九條規(guī)定,投標(biāo)人在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止時間前可以補(bǔ)充、修改或者撤回已提交的投標(biāo)文件,并書面通知招標(biāo)人,其補(bǔ)充、修改的內(nèi)容為招標(biāo)文件的組成部分。(4)“投標(biāo)有效期自招標(biāo)文件發(fā)出之日起至投標(biāo)截止之日止”不妥,投標(biāo)有效期應(yīng)從招標(biāo)文件規(guī)定的提交投標(biāo)文件截止之日起計(jì)算。(5)“投標(biāo)保證金應(yīng)在投標(biāo)有效期截止日后30日內(nèi)保持有效”不妥,投標(biāo)保證金有效期應(yīng)當(dāng)與投標(biāo)有效期一致。2.招標(biāo)投標(biāo)程序中的不妥之處及原因:(1)“A單位在6月15日以書面形式向招標(biāo)人提出招標(biāo)文件相關(guān)疑問,要求招標(biāo)人予以澄清”不妥,A單位應(yīng)該在投標(biāo)截止時間17天前,即6月13日以前向招標(biāo)人提出。(2)“招標(biāo)人于6月16日以書面形式向A單位發(fā)出澄清文件”不妥。首先,招標(biāo)文件的澄清應(yīng)該在投標(biāo)截止時間15天前,如果澄清通知發(fā)出的時間距投標(biāo)截止時間不足15天,投標(biāo)截止時間應(yīng)相應(yīng)延長。其次,招標(biāo)人應(yīng)以書面形式通知所有購買招標(biāo)文件的投標(biāo)人,但不指明澄清問題的來源。(3)“7月1日評標(biāo)委員提出書面評標(biāo)報告,推薦3名中標(biāo)候選人,未標(biāo)明排名順序”不妥,應(yīng)該標(biāo)明排名順序。(4)“7月5日向8單位發(fā)出中標(biāo)通知書”不妥,因?yàn)檎袠?biāo)人7月3日確定中標(biāo)人需公示且公示期不得少于3日,應(yīng)在7月6日及以后向B單位發(fā)出中標(biāo)通知書。(5)“招標(biāo)人于7月12日將中標(biāo)結(jié)果通知了其他五家單位,并將其投標(biāo)保證金退還”不妥,招標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)有效期內(nèi),以書面形式向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書,同時將中標(biāo)結(jié)果通知未中標(biāo)的投標(biāo)人,所以本例中招標(biāo)人應(yīng)在7月6日向B單位發(fā)出中標(biāo)通知書的同時,將結(jié)果告知其他五家單位。(6)“招標(biāo)人于7月25日向××省水利廳提交了該工程招標(biāo)投標(biāo)情況的書面報告”不妥,招標(biāo)人在確定中標(biāo)人后,應(yīng)當(dāng)在15日之內(nèi)按項(xiàng)目管理權(quán)限向水行政主管部門提交招標(biāo)投標(biāo)情況的書面報告,所以本例中不應(yīng)遲于7月21日。八、某承包人承包引水補(bǔ)水工程,分Ⅰ、Ⅱ兩個施工區(qū)段,按《水利工程標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件》合同條款簽訂施工合同,合同價為3000萬元。兩個施工區(qū)段均在最早開工時間開工,合同約定完工日期Ⅰ區(qū)段為2017年3月1日,Ⅱ區(qū)段為2017年8月31日??傔M(jìn)度計(jì)劃上Ⅰ區(qū)段為關(guān)鍵線路上項(xiàng)目,Ⅱ區(qū)段為非關(guān)鍵線路上項(xiàng)目,其自由時差為10d,總時差為10d。Ⅰ區(qū)段工程造價為2000萬元,2017年3月1日完工,完工證書上寫明的實(shí)際完工日期為2017年3月1日,簽發(fā)完工證書日期為2017年3月10日;Ⅱ區(qū)段工程造價為1000萬元,2017年10月10日完工,完工證書上寫明的實(shí)際完工日期為2017年10月10日,簽發(fā)完工證書日期為2017年10月15日。各區(qū)段工程質(zhì)量保證金為各自工程造價的3%。合同中對工期延誤的處罰規(guī)定為:Ⅰ區(qū)段工期每延誤1d,按該區(qū)段造價的3‰進(jìn)行賠償;Ⅱ區(qū)段工期每延誤1d,按該區(qū)段造價的2‰進(jìn)行賠償。在2017年11月,Ⅰ區(qū)段發(fā)生引水渠道漏水情況,對漏水渠道修補(bǔ),共計(jì)需20萬元。合同規(guī)定,保修期為1年,逾期完工違約金最高限額為合同價的5%?!締栴}】1.分析該工程承包人是否存在違約責(zé)任?并確定違約處理方案。2.按《水利工程標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件》合同條款規(guī)定,所扣質(zhì)量保證金應(yīng)何時退還?應(yīng)給承包人退還多少?【答案】1.承包人存在工期延誤的違約責(zé)任。Ⅰ區(qū)段合同規(guī)定完工日期為2017年3月1日,實(shí)際完工日期按移交證書上寫明的日期為2017年3月1日,是正常完工時間。Ⅱ區(qū)段合同規(guī)定完工日期為2017年8月31日,實(shí)際完工日期按移交證書上寫明的日期為2017年10月10日,即延誤了40d,雖然Ⅱ區(qū)段為非關(guān)鍵線路上的項(xiàng)目,但其時差只有10d,因此Ⅱ區(qū)段延誤責(zé)任為40-10=30(d)。應(yīng)對這30d的延誤進(jìn)行違約處理。違約金=1000×2%×30=60.00(萬元)最高限額=3000×5%=150.00(萬元)60萬元<150萬元,故對承包人給予60萬元工程誤期賠償處罰。2.Ⅰ區(qū)段質(zhì)量保證金總額為:2000×3%=60.00(萬元)。2017年11月,Ⅰ區(qū)段發(fā)生引水渠道漏水情況,對漏水渠道修補(bǔ),共計(jì)20萬元,屬需動用質(zhì)量保證金的情況。Ⅱ區(qū)段質(zhì)量保證金總額為:1000×3%=30.00(萬元)。按《水利工程標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件》合同條款規(guī)定,質(zhì)量保證金退還如下:(1)2017年3月24日之前(3月10日后14d內(nèi)),由監(jiān)理人出具質(zhì)量保證金付款證書,發(fā)包人將Ⅰ區(qū)段的質(zhì)量保證金總額的一半支付給承包人(退還30萬元)。(2)2017年10月29日之前(10月15日后14d內(nèi)),由監(jiān)理人出具質(zhì)量保證金付款證書,發(fā)包人將區(qū)段Ⅱ質(zhì)量保證金總額的一半支付給承包人(退還15萬元)。(3)2018年10月10日保修期滿時,承包人應(yīng)按監(jiān)理人批準(zhǔn)的格式提交最終結(jié)清申請單,監(jiān)理人收到承包人提交的最終結(jié)清申請單后在14d內(nèi)(2018年10月24日之前),提出發(fā)包人應(yīng)支付給承包人的價款60+30-30-15-20=25(萬元)質(zhì)量保證金余額,送發(fā)包人審核并抄送承包人。發(fā)包人應(yīng)在收到后14d內(nèi)審核完畢,由監(jiān)理人向承包人出具經(jīng)發(fā)包人簽認(rèn)的最終結(jié)清證書。發(fā)包人應(yīng)在監(jiān)理人出具最終結(jié)清證書后的14d內(nèi),將應(yīng)支付款支付給承包人。九、東部某市為加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè),提升城市防洪能力,改善流域生態(tài)環(huán)境,擬對當(dāng)前水系進(jìn)行綜合治理,工程任務(wù)以堤防加固為主,兼顧河道整治。該工程目前正處于初步設(shè)計(jì)階段。其初步設(shè)計(jì)概算部分成果如下:堤防工程投資3962.15萬元,河道整治工程投資3291.47萬元,建筑物工程投資5883.66萬元,永久道路橋梁工程投資567.49萬元,臨時道路投資311.00萬元,導(dǎo)流工程投資486.14萬元,輔助生產(chǎn)廠房、倉庫和辦公用房投資232.75萬元,施工倉庫投資100.00萬元,施工辦公、生活及文化福利建筑投資305.79萬元,供電設(shè)施工程投資68.52萬元,施工供電工程投資54.21萬元,其他施工臨時工程投資234.53萬元,機(jī)電設(shè)備及安裝工程投資177.59萬元,金屬結(jié)構(gòu)設(shè)備及安裝工程投資420.53萬元,獨(dú)立費(fèi)用2176.04萬元,基本預(yù)備費(fèi)為一至五部分投資合計(jì)的5%。已知:(1)值班宿舍及文化福利建筑工程投資按主體建筑工程投資百分率計(jì)算:樞紐工程投資≤50000萬元1.0%~1.5%50000萬元投資>100000萬元0.5%~0.8%引水工程0.4%~0.6%河道工程0.4%注:給定取值范圍的,本工程取中間值。(2)室外工程投資按房屋建筑工程投資(不含室外工程本身)的15%~20%計(jì)算,本工程取上限?!敬鸢浮繂栴}1:輔助生產(chǎn)廠房、倉庫和辦公用房投資:232.75萬元主體建筑工程投資=堤防工程投資+河道整治工程投資+建筑物工程投資=3962.15+3291.47+5883.66=13137.28(萬元)值班宿舍及文化福利建筑工程投資=13137.28×0.4%=52.55(萬元)室外工程投資=(232.75+52.55)×20%=57.06(萬元)房屋建筑工程投資=輔助生產(chǎn)廠房、倉庫和辦公用房投資+值班宿舍及文化福利建筑工程投資+室外工程投資=232.75+52.55+57.06=342.36(萬元)施工房屋建筑工程投資=施工倉庫投資+施工辦公、生活及文化福利建筑投資=100.00+305.79=405.79(萬元)問題2:交通工程投資=道路橋梁工程投資=567.49(萬元)供電設(shè)施工程投資=68.52(萬元)其他建筑物工程投資=13137.28×2.5%=328.43(萬元)一十、中部某市為提升城市防洪能力,改善流域生態(tài)環(huán)境,擬對當(dāng)前水系進(jìn)行綜合治理,工程任務(wù)以堤防加固為主,兼顧河道整治。該工程位于漢江某二級支流上,目前正處于初步設(shè)計(jì)階段。其建筑工程包括堤防加固工程、河道整治工程、房屋建筑工程和其他建筑工程。已知:(1)堤防工程4204.64萬元,河道整治工程1055.89萬元,導(dǎo)流工程150萬元,施工交通工程132萬元,輔助生產(chǎn)廠房、倉庫和辦公用房100萬元,交通工程中對外公路工程86萬元、運(yùn)行管理維護(hù)道路工程120萬元,供電設(shè)施工程89萬元,施工供電工程54萬元,施工房屋建筑工程92萬元,其他施工臨時工程30.38萬元,機(jī)電設(shè)備及安裝工程11.85萬元,金屬結(jié)構(gòu)設(shè)備及安裝工程58.31萬元,獨(dú)立費(fèi)用764.73萬元,基本預(yù)備費(fèi)為工程一至五部分投資合計(jì)的5%,價差預(yù)備費(fèi)不計(jì)。(2)值班宿舍及文化福利建筑工程投資按主體建筑工程投資百分率計(jì)算:1)樞紐工程:投資≤50000萬元時,取1.0%~1.5%;50000萬元<投資≤100000萬元時,取0.8%~1.0%;投資>100000萬元時,取0.5%~0.8%。2)引水工程:取0.4%~0.6%。3)河道工程:取0.4%。(3)室外工程按房屋建筑工程投資(不含室外工程本身)的15%~20%計(jì)算,本工程取下限。(4)其他建筑工程投資按照主體建筑工程的3%計(jì)算。(5)建設(shè)征地移民補(bǔ)償靜態(tài)投資890.96萬元,環(huán)境保護(hù)工程靜態(tài)投資145.84萬元,水土保持工程靜態(tài)投資167.02萬元?!敬鸢浮恳皇?、2017年,某供水公司投資一供水水源項(xiàng)目。為了避免售水的市場風(fēng)險,供水公司在2017年2月15日與企業(yè)甲依照法定程序以價格0.35元/m3依法簽訂了供水合同??紤]到該供水工程建設(shè)難度較大,合同約定:若供水工程建成,則供水公司應(yīng)按照合同約定價格給企業(yè)甲供水;若供水工程項(xiàng)目取消,則所簽合同不發(fā)生任何效力。項(xiàng)目建設(shè)過程不涉及供水線路改造。2018年6月15日,供水水源項(xiàng)目建成并投入運(yùn)行。供水公司考慮到供水市場水資源緊缺現(xiàn)象,以及與甲企業(yè)簽訂的供水單價過低,于2018年5月31日以0.5元/m3的價格將水全部售于乙企業(yè)。簽訂合同時,企業(yè)乙并不知道供水公司已與企業(yè)甲簽訂了供水合同。問題:1.根據(jù)合同法的有關(guān)規(guī)定,供水公司與企業(yè)甲簽訂的合同屬于哪種合同生效的情形2.供水公司供水工程完工后,企業(yè)甲要求供水,供水公司的解釋是,在供水工程完工前,與企業(yè)甲所簽供水合同并未生效,因此,供水公司不受此約束,將水以更高的價格售于企業(yè)乙是合情合理的,試根據(jù)《合同法》的有關(guān)規(guī)定,說明供水公司的說法是否正確3.若企業(yè)甲堅(jiān)持要求供水的主張,可考慮哪種爭議解決方式法院是否應(yīng)予以支持企業(yè)甲的訴訟4.若供水公司供水給企業(yè)甲,應(yīng)向企業(yè)乙承擔(dān)什么責(zé)任【答案】分析要點(diǎn):本案例考核合同爭議的解決方式,不同解決方式的處理程序,以及合同仲裁或訴訟的時效問題。(1)解決建設(shè)工程合同糾紛的方式有四種,即和解、調(diào)解、仲裁或訴訟。當(dāng)合同當(dāng)事人之間有爭議時,當(dāng)事人可以通過和解或者調(diào)解解決合同爭議。當(dāng)事人不愿和解、調(diào)解或者和解、調(diào)解不成的,可以根據(jù)仲裁協(xié)議向仲裁機(jī)構(gòu)申請仲裁。涉外合同的當(dāng)事人可以根據(jù)仲裁協(xié)議向中國仲裁機(jī)構(gòu)或者其他仲裁機(jī)構(gòu)申請仲裁。當(dāng)事人沒有訂立仲裁協(xié)議或者仲裁協(xié)議無效的,可以向人民法院起訴。當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)履行發(fā)生法律效力的判決、仲裁裁決、調(diào)解書;拒不履行的,對方可以請求人民法院執(zhí)行。(2)根據(jù)我國《仲裁法》的規(guī)定,仲裁的原則有:協(xié)議仲裁原則,或裁或?qū)徳瓌t,協(xié)議管轄原則,獨(dú)立仲裁原則,公正、及時原則,不公開原則,一裁終局原則,法院監(jiān)督原則。(3)通過仲裁、訴訟的方式解決建設(shè)工程合同糾紛的,應(yīng)當(dāng)注意和遵守有關(guān)仲裁時效與訴訟時效的法律規(guī)定。仲裁時效,是指當(dāng)事人在法定申請仲裁的期限內(nèi)沒有將其糾紛提交仲裁機(jī)關(guān)進(jìn)行仲裁的,即喪失請求仲裁機(jī)關(guān)保護(hù)其權(quán)利的權(quán)利。訴訟時效,是指權(quán)利人在法定提起訴訟的期限內(nèi)如不主張其權(quán)利,即喪失請求法院依訴訟程序強(qiáng)制債務(wù)人履行債務(wù)的權(quán)利。答案:問題1:該合同屬于附生效條件的合同情形。問題2:供水公司的說法不正確。盡管在供水工程完工前,與企業(yè)甲所簽供水合同并未生效,但是,合同已經(jīng)依法成立?!逗贤ā芬?guī)定:依法成立的合同具有法律約束力,當(dāng)事人不得擅自變更與解除。問題3:企業(yè)甲可考慮采用和解、調(diào)解、仲裁或訴訟的方式解決爭議。法院應(yīng)予以支持?!逗贤ā芬?guī)定:當(dāng)事人一方不履行非金錢債務(wù)或者履行非金錢債務(wù)不符合約定的,對方可以要求履行。問題4:供水公司違背誠實(shí)信用原則與乙用戶簽訂合同,應(yīng)向乙用戶承擔(dān)締約過失責(zé)任。一十二、某新建項(xiàng)目,該項(xiàng)目可行性研究報告中的相關(guān)資料和基礎(chǔ)數(shù)據(jù)如下:1.按當(dāng)?shù)噩F(xiàn)行價格計(jì)算,項(xiàng)目的設(shè)備購置費(fèi)為2500萬元。某已建類似項(xiàng)目的建筑工程費(fèi)、安裝工程費(fèi)占設(shè)備購置費(fèi)的比例分別為45%、25%,由于時間、地點(diǎn)因素引起的上述兩項(xiàng)費(fèi)用變化的綜合調(diào)整系數(shù)為1.1,項(xiàng)目的獨(dú)立費(fèi)用按600萬元估算。2.項(xiàng)目建設(shè)期為1年,運(yùn)營期為10年。3.項(xiàng)目建設(shè)投資全部形成固定資產(chǎn),固定資產(chǎn)使用年限10年,殘值率5%,直線法折舊。4.項(xiàng)目流動資金600萬元,在運(yùn)營期第1年內(nèi)投入。5.項(xiàng)目運(yùn)營期各年的營業(yè)收入、經(jīng)營成本、增值稅金附加費(fèi)分別為2400萬元(含銷項(xiàng)稅400萬元)、1300萬元(含進(jìn)項(xiàng)稅170萬元)、27萬元。由于第一年未100%達(dá)產(chǎn),故營業(yè)收入、經(jīng)營成本、增值稅金附加費(fèi)分別為2000萬元(含銷項(xiàng)稅340萬元)、1050萬元(含進(jìn)項(xiàng)稅130萬元)、25萬元。6.項(xiàng)目的調(diào)整所得稅稅率25%。7.項(xiàng)目計(jì)算時,不考慮預(yù)備費(fèi)。(計(jì)算結(jié)果保留三位有效數(shù)字)、列式計(jì)算項(xiàng)目的建設(shè)投資。、列式計(jì)算項(xiàng)目年固定資產(chǎn)折舊額。、列式計(jì)算運(yùn)營期第1年的總成本費(fèi)用、息稅前利潤、調(diào)整所得稅。、若該項(xiàng)目初步的融資方案為:建設(shè)投資來源為資本金和貸款。貸款共計(jì)2000萬元,年初和年中各投入1000萬元,貸款年利率為6%(按年計(jì)息),貸款合同約定的還款方式為運(yùn)營期前5年等額還本、利息照付方式。列式計(jì)算運(yùn)營期前兩年應(yīng)償還貸款的本息額以及折舊費(fèi)?!敬鸢浮?.建筑、安裝工程費(fèi)=2500×(45%+25%)×1.1=1925(萬元)項(xiàng)目的建設(shè)投資=2500+1925+600=5025(萬元)2.固定資產(chǎn)投資=5025(萬元)固定資產(chǎn)折舊額=5025×(1-5%)/10=477.375(萬元)3.第1年總成本費(fèi)用=經(jīng)營成本(不含進(jìn)項(xiàng)稅)+折舊+攤銷+利息=(1050-130)+477.375=1397.375(萬元)或1050+477.375=1527.375(萬元)(其中進(jìn)項(xiàng)稅為130萬)第1年息稅前利潤=營業(yè)收入(不含銷項(xiàng)稅)-經(jīng)營成本(不含進(jìn)項(xiàng)稅)-增值稅附加-折舊=(2000-340)-(1050-130)-25-477.375=237.625(萬元)第1年調(diào)整所得稅=237.625×25%=59.406(萬元)4.建設(shè)期利息=1000×6%+1000×1/2×6%=90(萬元)運(yùn)營期第1年年初借款余額=2000+90=2090(萬元)等額還本=2090/5=418(萬元)運(yùn)營期第1年利息=2090×6%=125.400(萬元)運(yùn)營期第1年應(yīng)還本付息=418+125.4=543.400(萬元)運(yùn)營期第2年利息=(2090-418)×6%=100.320(萬元)運(yùn)營期第2年應(yīng)還本付息=418+100.32=518.320(萬元)一十三、某水電開發(fā)公司投資建設(shè)一座水力發(fā)電廠工程建設(shè)項(xiàng)目,業(yè)主采用工程量清單招標(biāo)確定某投標(biāo)人為中標(biāo)人,合同工期6個月,工期獎罰均為1萬元/天。部分工程合同內(nèi)容如下:(1)開工之日前7天內(nèi)支付合同價20%的材料預(yù)付款,預(yù)付款在最后2個月等額扣回。(2)業(yè)主按承包商每月應(yīng)得的工程款90%按月支付工程款,工程質(zhì)量保證金為工程款的5%,竣工結(jié)算時一次扣留。(3)月進(jìn)度款最低簽發(fā)金額為300萬元,若不足與下月合并支付。(4)施工期間,若材料價格與基期價格增減幅度在±5%以內(nèi),不予調(diào)整,若變化幅度超過5%,超過部分按實(shí)結(jié)算。(5)項(xiàng)目1~6月計(jì)劃完成工程量依次是4800m2、6800m2、5600m2、4300m2、6200m2、5800m2,綜合單價1000元/m2。措施項(xiàng)目費(fèi)60萬元,于開工后前兩個月末分兩次平均支付。(6)在3、4、5月甲方分別供應(yīng)材料175萬元、145萬元、180萬元。(7)管理費(fèi)和利潤綜合取費(fèi)15%,規(guī)費(fèi)稅金綜合費(fèi)率14%。本案例中,人材機(jī)費(fèi)、管理費(fèi)、利潤、規(guī)費(fèi)均不含稅。施工期間發(fā)生如下事件:(1)2月發(fā)生臨時工程,業(yè)主確認(rèn)增加計(jì)日工30工日,綜合單價150元/工日。(2)5月時,因水泥價格上漲,實(shí)際價格為440元/噸(原清單中該材料數(shù)量為1000噸,基期價格為350元/噸)。、該工程預(yù)計(jì)合同總價是多少?材料預(yù)付款是多少?、1~2月每月業(yè)主撥付的工程進(jìn)度款各為多少?【答案】1.工程合同價=[(4800+6800+5600+4300+6200+5800)×0.1+60]×(1+14%)=3887.40(萬元)業(yè)主在開工前應(yīng)支付的工程預(yù)付款=3887.40×20%=777.48(萬元)2.1~2月每月應(yīng)支付措施項(xiàng)目費(fèi)=60/2=30(萬元)第1個月承包商完成工程款=(4800×0.1+30)×(1+14%)=581.40(萬元)第1月業(yè)主應(yīng)撥付的工程款為:581.40×90%=523.26(萬元)第2個月承包商完成工程款=(6800×0.1+30+30×0.015)×(1+14%)=809.91(萬元)第2月業(yè)主應(yīng)撥付的工程款為:809.91×90%=728.92(萬元)3.第3個月承包商完成工程款=5600×0.1×(1+14%)=638.40(萬元)第3月業(yè)主應(yīng)撥付的工程款為:638.4×90%-175=399.56(萬元)第4個月承包商完成工程款=4300×0.1×(1+14%)=490.20(萬元)第4月業(yè)主應(yīng)撥付的工程款為:490.20×90%-145=296.18(萬元)<300萬元應(yīng)簽發(fā)的付款金額低于合同規(guī)定的最低支付限額,故4月不支付。4.5~6月每月應(yīng)扣回預(yù)付款=777.48/2=388.74(萬元)水泥價格上漲幅度=(440-350)/350=90/350=25.7%>5%。一十四、某新建引水項(xiàng)目,該項(xiàng)目可行性研究報告中的相關(guān)資料和基礎(chǔ)數(shù)據(jù)如下:1.項(xiàng)目工程費(fèi)用為2000萬元,獨(dú)立費(fèi)為500萬元,基本預(yù)備費(fèi)費(fèi)率為8%,預(yù)計(jì)未來3年的年均投資價格上漲率為5%。2.項(xiàng)目建設(shè)期為2年,生產(chǎn)運(yùn)營期為8年。3.項(xiàng)目建設(shè)期第1年完成項(xiàng)目靜態(tài)投資的40%,第2年完成靜態(tài)投資的60%,項(xiàng)目生產(chǎn)運(yùn)營期第1年投入流動資金240萬元。4.項(xiàng)目的建設(shè)投資、流動資金均由資本金投入。5.項(xiàng)目建設(shè)投資全部形成固定資產(chǎn)(無可抵扣固定資產(chǎn)進(jìn)項(xiàng)稅額)。固定資產(chǎn)使用年限為8年,殘值率為5%,采用直線法折舊。(計(jì)算結(jié)果保留兩位小數(shù))、分別列式計(jì)算項(xiàng)目建設(shè)期第1年、第2年價差預(yù)備費(fèi)和項(xiàng)目建設(shè)投資。、分別列式計(jì)算項(xiàng)目生產(chǎn)運(yùn)營期的年固定資產(chǎn)折舊和正常年份的年可變成本、固定成本、經(jīng)營成本。【答案】1.基本預(yù)備費(fèi)=(2000+500)×8%=200(萬元)靜態(tài)投資額=2000+500+200=2700(萬元)第1年價差預(yù)備費(fèi)=2700×40%×[(1+5%)1-1]=54.00(萬元)第2年價差預(yù)備費(fèi)=2700×60%×[(1+5%)2-1]=166.05(萬元)項(xiàng)目建設(shè)投資=工程費(fèi)+獨(dú)立費(fèi)+預(yù)備費(fèi)=2700+54.00+166.05=2920.05(萬元)2.固定資產(chǎn)折舊=2920.05×(1-5%)/8=346.76(萬元)正常年份的可變成本=10000×550/10000=550.00(萬元)固定成本=950-550=400.00(萬元)總成本=經(jīng)營成本+折舊+攤銷+利息經(jīng)營成本=950-346.76=603.24(萬元)一十五、某A施工公司欲在某公開招標(biāo)工程中進(jìn)行投標(biāo)。同時投標(biāo)的單位還有B、C、D、E公司,在平常的接觸里A公司和這幾個公司都建立了良好的關(guān)系;編制完標(biāo)書之后,A公司和其他幾個公司進(jìn)行了協(xié)商,各方交換了投標(biāo)報價,并達(dá)成協(xié)議在原報價的基礎(chǔ)上增加10%的利潤。1.在工程開標(biāo)大會上,除到會的投標(biāo)單位的有關(guān)人員外,招標(biāo)辦請來了市公證處法律顧問參加大會。開標(biāo)前公證處提出對投標(biāo)單位的資質(zhì)進(jìn)行審查。在審查中,對A施工公司提出疑問,A公司所提交的資質(zhì)材料種類與份數(shù)齊全,有單位蓋的公章,有項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的簽字??墒欠深檰栒J(rèn)為A公司投標(biāo)書無效。、上述招標(biāo)程序是否正確?為什么?、A施工公司的投標(biāo)書是否有效?為什么?、A、B、C、D、E公司的行為屬于什么行為?【答案】1.上述招標(biāo)程序不正確。因?yàn)檎袠?biāo)單位應(yīng)對報名參加投標(biāo)單位進(jìn)行資格預(yù)審。故在開標(biāo)會議上不應(yīng)再對投標(biāo)單位的資格進(jìn)行審查。2.A施工公司的投標(biāo)書無效,因?yàn)锳施工公司的投標(biāo)書無法定代表人或其代理人的印章。3.屬于串標(biāo)行為,是違法行為。一十六、某企業(yè)為滿足某施工項(xiàng)目的要求,購買新型號混凝土運(yùn)輸機(jī)械,該機(jī)械出廠為60萬元(含稅),運(yùn)雜費(fèi)費(fèi)率為5%,采購及保管費(fèi)費(fèi)率為0.7%,運(yùn)輸保險費(fèi)費(fèi)率為0.45%,以上費(fèi)用計(jì)算基礎(chǔ)均為含稅價格。該機(jī)械工作期間僅消耗柴油,設(shè)備殘值率5%,總壽命臺時為15000h,發(fā)動機(jī)額定功率247kW,發(fā)動機(jī)油量消耗綜合系數(shù)0.059。由于定額缺項(xiàng),需編制此機(jī)械的補(bǔ)充臺時費(fèi)定額。臺時費(fèi)由折舊費(fèi)、修理及替換設(shè)備費(fèi)、安裝拆卸費(fèi)、動力、燃料消耗費(fèi)、機(jī)上人工費(fèi)組成。折舊費(fèi)(元/h)=機(jī)械預(yù)算價格(元)×(1-殘值率)÷壽命臺時(h)修理及替換設(shè)備費(fèi)(元/h)=折舊費(fèi)×修理及替換設(shè)備費(fèi)費(fèi)率(%)安裝拆卸費(fèi)(元/h)=折舊費(fèi)×安裝拆卸費(fèi)費(fèi)率(%)動力、燃料消耗費(fèi)=發(fā)動機(jī)額定功率×工作時間×發(fā)動機(jī)油量消耗綜合系數(shù)經(jīng)調(diào)研,該新型號施工機(jī)械的修理及替換設(shè)備費(fèi)費(fèi)率為176%,安裝拆卸費(fèi)費(fèi)率為13%,每臺時消耗人工1.2工時。人工預(yù)算價格為:工長9.27元/工時,高級工8.57元/工時,中級工6.62元/工時,初級工4.64元/工日才;柴油預(yù)算價格為8.3元/kg(含可抵扣增值稅13%)。二、問題1.求該施工機(jī)械運(yùn)雜費(fèi)。2.若施工機(jī)械出廠價含13%可抵扣增值稅,編制該施工機(jī)械一類費(fèi)用。3.不考慮材料補(bǔ)差,編制該施工機(jī)械二類費(fèi)用,并結(jié)合問題2計(jì)算該施工機(jī)械臺時費(fèi)。以上計(jì)算結(jié)果均保留兩位小數(shù)(涉及百分?jǐn)?shù)的保留百分?jǐn)?shù)小數(shù)點(diǎn)后兩位)。【答案】問題1:施工機(jī)械運(yùn)雜費(fèi):運(yùn)雜綜合費(fèi)費(fèi)率=運(yùn)雜費(fèi)費(fèi)率+(1+運(yùn)雜費(fèi)費(fèi)率)×采購及保管費(fèi)費(fèi)率+運(yùn)輸保險費(fèi)費(fèi)率=5%+(1+5%)×O.7%+0.45%=6.19%運(yùn)雜費(fèi)=施工機(jī)械出廠價(含稅)×運(yùn)雜綜合費(fèi)費(fèi)率=600000×6.19%=37140(元)問題2:基本折舊費(fèi)=(施工機(jī)械出廠價一可抵扣增值稅+運(yùn)雜費(fèi))×(1-殘值率)7總壽命臺時=[600000-600000÷(1+13%)×13%+37140]×(1-5%)÷15000=35.98(元)修理及替換設(shè)備費(fèi)=折舊費(fèi)×修理及替換設(shè)備費(fèi)費(fèi)率=35.98×176%=63.32(元)安裝拆卸費(fèi)=折舊費(fèi)×安裝拆卸費(fèi)費(fèi)率=35.98×13%=4.68(元)一十七、某中小流域治理工程招標(biāo)(招標(biāo)控制價500萬元),在招標(biāo)文件中出現(xiàn)以下描述:(1)關(guān)于資格條件的描述。注冊資金:本地企業(yè)注冊資金1000萬元以上,外地企業(yè)注冊資金3000萬元以上;類似工程業(yè)績:本流域治理工程業(yè)績不少于2個。(2)關(guān)于投標(biāo)人資信的描述。評標(biāo)辦法中對投標(biāo)人資信的評價標(biāo)準(zhǔn)為:已與招標(biāo)人合作過且未發(fā)生合同糾紛的投標(biāo)人評為A等(百分制評價為90分),初次合作的投標(biāo)人評為C等(百分制評價為70分)。(3)關(guān)于投標(biāo)保證金的描述。本項(xiàng)目投標(biāo)保證金為20萬元,投標(biāo)人提交投標(biāo)文件后不允許撤回,否則沒收投標(biāo)保證金。(4)關(guān)于現(xiàn)場踏勘的描述。招標(biāo)人不組織現(xiàn)場踏勘。在此期間應(yīng)某個投標(biāo)人的請求,招標(biāo)人陪同其考察了現(xiàn)場?!締栴}】1.對上述招標(biāo)文件中的描述做出分析和判斷。2.根據(jù)背景(2)的描述,如果評標(biāo)辦法中“投標(biāo)人資信”權(quán)重0.03,評標(biāo)基準(zhǔn)價496萬元,且每偏離1%扣1分,僅就“投標(biāo)人資信”和報價得分做簡要的計(jì)算和分析(提示:將得分分值換算成報價差異)。【答案】1.招標(biāo)文件中描述背景的分析和判斷:背景(1)顯然具有地方保護(hù)主義思想,缺乏公平性,違背了《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》中“招標(biāo)人不得以不合理的條件限制、排斥潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人”的規(guī)定。對類似工程經(jīng)驗(yàn)的要求也不合理,類似工程經(jīng)驗(yàn)是指工程規(guī)模、結(jié)構(gòu)、技術(shù)特點(diǎn)與應(yīng)用等的類似,考察投標(biāo)人完成投標(biāo)項(xiàng)目可行性,將類似工程限定在特定的范圍也具有排斥潛在投標(biāo)人的嫌疑。背景(2)對投標(biāo)人實(shí)行差別對待,不具備公平性,也沒有任何法律依據(jù),對未合作過的投標(biāo)人直接判斷“一般”,有“疑罪從有”的嫌疑,違背了《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》中“不得對潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人實(shí)行歧視待遇”的規(guī)定,也違反了《評標(biāo)委員會和評標(biāo)方法暫行規(guī)定》第十七條中“招標(biāo)文件中規(guī)定的評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和評標(biāo)方法應(yīng)當(dāng)合理,不得含有傾向或者排斥潛在投標(biāo)人的內(nèi)容,不得妨礙或者限制投標(biāo)人之間的競爭”的規(guī)定。背景(3)投標(biāo)保證金為20萬元,明顯偏高,《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》第二十六條規(guī)定,投標(biāo)保證金不得超過招標(biāo)項(xiàng)目估算價的2%。“投標(biāo)人提交投標(biāo)文件后不允許撤回”的說法是錯誤的,根據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》規(guī)定,投標(biāo)文件生效后不允許撤回,但提交不等于生效,《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》第三十九條規(guī)定:投標(biāo)人在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止時間前,可以補(bǔ)充、修改、替代或者撤回已提交的投標(biāo)文件,并書面通知招標(biāo)人。投標(biāo)文件生效有特定的時間點(diǎn),一般在招標(biāo)文件中寫明,只要在生效前撤回都是合法的,招標(biāo)人無權(quán)沒收投標(biāo)保證金。背景(4)描述是正確的,招標(biāo)人不組織現(xiàn)場踏勘是合法的,《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》第二十一條規(guī)定“招標(biāo)人根據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目的具體情況,可以組織潛在投標(biāo)人踏勘項(xiàng)目現(xiàn)場”并不是強(qiáng)制性條款。但應(yīng)某個投標(biāo)人請求陪同現(xiàn)場踏勘是錯誤的,對其他投標(biāo)人不公平?!吨腥A人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》第二十八條規(guī)定:招標(biāo)人不得組織單個或者部分潛在投標(biāo)人踏勘項(xiàng)目現(xiàn)場。2.根據(jù)背景(2)的描述,假定合作過的投標(biāo)人為A,未合作過的投標(biāo)人為B,則:A“投標(biāo)人資信”得分為:90×0.03=2.7(分)。B“投標(biāo)人資信”得分為:70×0.03=2.1(分)。投標(biāo)人A、B分差為:2.7-2.1=0.6(分)。1分相當(dāng)于工程造價額:496×1%=4.96(萬元)。投標(biāo)人A、B分差折算工程造價額為:4.96×0.6=2.976(萬元)。按照背景(2)的描述,在其他指標(biāo)得分相同的情況下,只要投標(biāo)人A報價不高于投標(biāo)人B報價的2.976萬元,投標(biāo)人A比投標(biāo)人B具有更強(qiáng)的競爭力,相當(dāng)于對已合作過的投標(biāo)人的評標(biāo)優(yōu)惠和對未合作過投標(biāo)人的歧視,顯然這種評價標(biāo)準(zhǔn)缺乏公平性和合理性。一十八、2018年10月8日某省A水利投資公司就一水利建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行公開招標(biāo),B水利工程公司與其他三家水利總承包企業(yè)參加了投標(biāo),B水利工程公司中標(biāo)。2018年11月16日,A水利投資公司向B水利工程公司發(fā)出了中標(biāo)通知書,中標(biāo)價格8000萬元人民幣,要求12月25日簽訂工程承包合同,12月28日開工。中標(biāo)通知書發(fā)出后,B水利工程公司按A水利投資公司的要求提出,為抓緊工期,應(yīng)該先做好施工準(zhǔn)備,后簽工程合同。A水利投資公司同意了這個意見。之后,B水利工程公司進(jìn)入了施工現(xiàn)場,平整了場地,將水上打樁樁架運(yùn)入現(xiàn)場,并配合A水利投資公司在12月28日打了若干根樁,完成開工儀式。工程開工后,雙方正式了簽訂承包合同,但此后不久便發(fā)生了合同爭議。A水利投資公司要求B水利工程公司將土方工程分包給C公司,而B水利工程公司以招標(biāo)文件沒有要求必須分包而拒絕。2019年3月1日,A水利投資公司明確函告B水利工程公司:將“另行落實(shí)施工隊(duì)伍。”于是,B水利工程公司只得訴至工程所在地中級人民法院。在法庭上B水利工程公司指出,A水利投資公司既已發(fā)出中標(biāo)通知書,就表明招投標(biāo)過程中的要約已經(jīng)承諾,按《招標(biāo)投標(biāo)法》規(guī)定,簽訂工程承包合同是A水利投資公司的法定義務(wù)。因此,B水利工程公司要求A水利投資公司繼續(xù)履行合同,并賠償損失560萬元。A水利投資公司辯稱:雖然已發(fā)了中標(biāo)通知書,但這個文件并無合同效力,且雙方尚未簽訂合同,不存在合同上的權(quán)利義務(wù)關(guān)系,A水利投資公司有權(quán)另行確定合同相對人。問題:1.投標(biāo)行為的法律性質(zhì)是什么為什么2.發(fā)出中標(biāo)通知書這一行為的法律性質(zhì)是什么為什么3.中標(biāo)通知書中約定簽訂合同的日期是否有不妥,為什么【答案】分析要點(diǎn):本案例主要考查了招標(biāo)投標(biāo)活動在合同法中的相應(yīng)的法律效力,合同法平等、自由、誠實(shí)信用等原則在招投標(biāo)活動中的具體體現(xiàn)。招投標(biāo)活動中:招標(biāo)公告—投標(biāo)文件一中標(biāo)通知書,實(shí)際上也就是合同的形成過程:要約邀請—要約—承諾。依法成立的合同,對當(dāng)事人具有法律約束力。當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)按照約定履行自己的義務(wù),不得擅自變更或者解除合同。依法成立的合同,受法律保護(hù)。簽訂合同應(yīng)在發(fā)出中標(biāo)通知書后的30天內(nèi),中標(biāo)通知書中約定的時間已經(jīng)超過了這個時限,明顯不妥。答案:問題1:投標(biāo)行為的法律性質(zhì)是要約。發(fā)布招標(biāo)公告符合要約邀請的概念和條件。投標(biāo)的內(nèi)容具體明確,因?yàn)橥稑?biāo)意味著對招標(biāo)文件的接受,再加上投標(biāo)文件的內(nèi)容,可以確定合同的全部內(nèi)容,因此,投標(biāo)行為將使合同內(nèi)容具體確定。同時,投標(biāo)人表明一旦中標(biāo),將受投標(biāo)文件約束,表現(xiàn)為中標(biāo)后將按照投標(biāo)文件訂立合同,且以投標(biāo)保證金作為保證,因此,也符合《中華人民共和國合同法》第十四條“要約是希望和他人訂立合同的意思表示,該意思表示應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定……表明經(jīng)受要約人承諾,要約人即受該意思表示約束”這一條件。問題2:發(fā)出中標(biāo)通知書這一行為的法律性質(zhì)是承諾。由于投標(biāo)人投標(biāo)的過程為要約,那么招標(biāo)人在對各投標(biāo)人的投標(biāo)文件進(jìn)行嚴(yán)格評審,確定某一投標(biāo)人為中標(biāo)人之后,向其發(fā)出的中標(biāo)通知書即為對投標(biāo)人要約的承諾。因?yàn)橹袠?biāo)通知書的發(fā)出意味著招標(biāo)人接受了投標(biāo)人的投標(biāo)文件,即中標(biāo)通知書是受要約人(招標(biāo)人)同意要約(投標(biāo)文件)的意思表示。而投標(biāo)文件又意味著對招標(biāo)文件的接受,兩者的內(nèi)容構(gòu)成了明確具體的合同內(nèi)容

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