學(xué)校實驗室安全管理制度

學(xué)校實驗室安全管理制度第一章總則第一條為進一步加強學(xué)校實驗室的安全管理工作，確保師生員工生命和學(xué)校財產(chǎn)安全，規(guī)范教學(xué)、科研等活動的秩序，促進“平安校園”和“雙一流”建設(shè)工作穩(wěn)步推進，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《高等學(xué)校實驗室工作規(guī)程》《教育部關(guān)于加強高校實驗室安全工作的意見》等法律法規(guī)及相關(guān)文件精神，結(jié)合學(xué)校實際，制定本制度。第二條本制度所稱實驗室，是指開展教學(xué)、科研、測試服務(wù)等活動的所有實驗工作場所。第三條實驗室安全工作是校園綜合治理和平安校園建設(shè)的重要組成部分，包括實驗室安全管理責(zé)任體系建設(shè)、制度建設(shè)、安全檢查與隱患整改、實驗室安全事故處理、實驗室專業(yè)安全管理、教育培訓(xùn)與實驗室人員準入等。第四條學(xué)校貫徹“以人為本、安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，按照“一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全”的要求，根據(jù)“誰使用、誰負責(zé)，誰主管、誰負責(zé)”的原則，推進實驗室安全工作，營造人人要安全、人人重安全的氛圍。第五條學(xué)校深刻認識實驗室安全工作的極端重要性，將實驗室安全工作列入學(xué)校重要議事日程，為實驗室安全工作提供人力、財力、物力保障。全校師生員工有責(zé)任和義務(wù)共同創(chuàng)建安全高效、資源節(jié)約、環(huán)境友好型的實驗室。第二章實驗室安全管理責(zé)任體系第六條實驗室安全管理責(zé)任體系按照四個層級建立：（一）學(xué)校；（二）學(xué)院（系）、直屬單位、非依托或掛靠院系的研究機構(gòu)等二級單位（以下統(tǒng)稱二級單位）；（三）二級單位下屬科研機構(gòu)、實驗教學(xué)中心、公共技術(shù)服務(wù)平臺等；（四）實驗室。第七條學(xué)校主要負責(zé)人是學(xué)校實驗室安全第一責(zé)任人；分管實驗室工作的校領(lǐng)導(dǎo)是重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任人，協(xié)助第一責(zé)任人具體負責(zé)實驗室安全工作；其他校領(lǐng)導(dǎo)在分管工作范圍內(nèi)對實驗室安全工作負有支持、監(jiān)督和指導(dǎo)職責(zé)。第八條學(xué)校成立實驗室技術(shù)安全工作委員會，由學(xué)校分管實驗室工作的校領(lǐng)導(dǎo)擔任委員會主任，由學(xué)校分管安全保衛(wèi)、科研及教學(xué)工作的校領(lǐng)導(dǎo)擔任委員會副主任，委員會成員由實驗室與設(shè)備管理處、安全保衛(wèi)處、XX辦公室、校長辦公室、總務(wù)處、科學(xué)技術(shù)研究院、社會科學(xué)研究院、人事處、本科生院、研究生院、計劃財務(wù)處、基本建設(shè)處、XX宣傳部、各校區(qū)管委會、校醫(yī)院、后勤集團、海洋學(xué)院、國際聯(lián)合學(xué)院（海寧國際校區(qū)）等單位主要負責(zé)人組成。實驗室技術(shù)安全工作委員會全面領(lǐng)導(dǎo)、組織協(xié)調(diào)、督查學(xué)校實驗室安全工作，每年至少召開一次專題研究會議。實驗室技術(shù)安全工作委員會根據(jù)工作需要設(shè)立化學(xué)危險品安全管理工作小組、生物安全管理工作小組、輻射安全管理工作小組（以下統(tǒng)稱工作小組）和實驗室安全專家小組。實驗室技術(shù)安全工作委員會辦公室設(shè)在實驗室與設(shè)備管理處。實驗室技術(shù)安全工作委員會的主要職責(zé)包括：（一）全面貫徹落實實驗室安全和環(huán)保工作相關(guān)的法律法規(guī)，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全校實驗室安全工作；（二）組織建立實驗室安全管理責(zé)任體系，制定學(xué)校實驗室安全與環(huán)保工作的政策、方針和規(guī)劃，指導(dǎo)、督查、協(xié)調(diào)有關(guān)部門和工作小組落實相關(guān)工作。第九條實驗室與設(shè)備管理處是學(xué)校實驗室安全工作的主管部門，主要職責(zé)包括：（一）傳達、貫徹上級部門相關(guān)政策法規(guī)；（二）制定、完善學(xué)校實驗室安全規(guī)章制度；（三）指導(dǎo)、督查、協(xié)調(diào)各相關(guān)單位做好實驗室安全工作；（四）監(jiān)管全校實驗室專業(yè)安全管理工作；（五）組織開展實驗室安全檢查，通報隱患并督促整改；（六）會同相關(guān)部門進行實驗室安全事故的調(diào)查和處理；（七）組織開展全校性實驗室安全工作先進評比，執(zhí)行實驗室安全獎懲制度。第十條安全保衛(wèi)處的實驗室安全管理職責(zé)主要包括：（一）監(jiān)管全校實驗室安全，確保實驗室所在建筑物的消防監(jiān)控報警設(shè)施的配備及正常使用、消防通道的暢通；（二）會同實驗室與設(shè)備管理處負責(zé)劇毒化學(xué)品、第一類易制毒化學(xué)品和爆炸品的使用場所資質(zhì)認定、申購審批和使用監(jiān)督，協(xié)同實驗室與設(shè)備管理處監(jiān)管全校危險化學(xué)品的全程管理；（三）組織開展實驗室消防精細化檢查，通報隱患并督促整改，協(xié)助相關(guān)部門開展實驗室其它檢查；（四）推動二級單位組織開展實驗室消防安全演練；（五）協(xié)同實驗室與設(shè)備管理處等相關(guān)部門進行實驗室安全事故的快速響應(yīng)、處置和調(diào)查。第十一條XX辦公室、校長辦公室的實驗室安全管理職責(zé)主要包括：（一）將實驗室安全納入全校安全工作體系；（二）協(xié)調(diào)實驗室重大安全事故的應(yīng)急處置。第十二條總務(wù)處的實驗室安全管理職責(zé)主要包括：（一）結(jié)合學(xué)校各校區(qū)的空間規(guī)劃，會同實驗室與設(shè)備管理處做好實驗室用房的統(tǒng)籌規(guī)劃；（二）負責(zé)實驗室裝修改造、修繕項目的審批與管理，確保相關(guān)工作充分考慮安全因素；（三）負責(zé)處置實驗室產(chǎn)生的化學(xué)廢棄物，協(xié)同相關(guān)部門做好廢水、廢氣、噪音處理等環(huán)保工作；（四）負責(zé)保障實驗大樓的總體水電供應(yīng)和公用水電設(shè)施的運行。第十三條科學(xué)技術(shù)研究院、社會科學(xué)研究院的實驗室安全管理職責(zé)主要包括：（一）建立科研項目安全風(fēng)險評估制度，并組織、督促二級單位實施；（二）協(xié)助相關(guān)部門進行實驗室安全事故的調(diào)查和處理。第十四條人事處的實驗室安全管理職責(zé)主要包括：（一）在各級各類教職工培訓(xùn)中，組織開展實驗室安全培訓(xùn)；（二）在教職工年終考核中，會同實驗室與設(shè)備管理處開展實驗室安全工作考核，協(xié)助實驗室與設(shè)備管理處執(zhí)行實驗室安全獎懲制度。第十五條本科生院的實驗室安全管理職責(zé)主要包括：（一）協(xié)同實驗室與設(shè)備管理處監(jiān)管教學(xué)實驗室的安全工作；（二）推動實驗安全教育進實踐教學(xué)大綱，完善實驗室安全課程建設(shè)；（三）建立實驗教學(xué)項目、本科生參與的創(chuàng)新科研項目及畢業(yè)設(shè)計開題等的安全風(fēng)險評估和審核制度，并組織、督促二級單位實施；（四）監(jiān)管教學(xué)實驗室規(guī)劃、建設(shè)、改造，確保實驗室安全設(shè)施的配備。第十六條研究生院的實驗室安全管理職責(zé)主要包括：（一）組織研究生新生入學(xué)前的實驗室安全在線考試，推進研究生入學(xué)后的實驗室安全教育；（二）建立研究生參與導(dǎo)師課題所涉研究的安全風(fēng)險評估和審核制度，并組織、督促二級單位實施；（三）協(xié)助實驗室與設(shè)備管理處執(zhí)行實驗室安全獎懲制度；（四）協(xié)助實驗室與設(shè)備管理處、安全保衛(wèi)處等相關(guān)部門進行涉及研究生的實驗室安全事故的調(diào)查和處理。第十七條計劃財務(wù)處的實驗室安全管理職責(zé)主要包括：（一）負責(zé)將實驗室安全管理經(jīng)費納入年度預(yù)算；（二）監(jiān)督實驗室安全管理經(jīng)費專款專用；（三）協(xié)助實驗室與設(shè)備管理處完善學(xué)校實驗耗材電子采購平臺。第十八條基本建設(shè)處的實驗室安全管理職責(zé)主要包括：根據(jù)新建項目中實驗室安全設(shè)施配備的相關(guān)需求，嚴格按照國家有關(guān)安全和環(huán)保的規(guī)范要求，在實驗室使用者、設(shè)計者、建設(shè)者充分溝通的基礎(chǔ)上，組織和實施設(shè)計、建造、驗收、移交。第十九條XX宣傳部的實驗室安全管理職責(zé)主要包括：利用各種宣傳媒介，協(xié)助配合相關(guān)部門開展實驗室安全宣傳教育等。第二十條各校區(qū)管委會的實驗室安全管理職責(zé)主要包括：協(xié)助實驗室與設(shè)備管理處做好各校區(qū)的實驗室安全管理工作，配合相關(guān)部門進行實驗室安全事故的調(diào)查和處理。第二十一條校醫(yī)院的實驗室安全管理職責(zé)主要包括：做好實驗室安全事故中受傷人員的快速處置和搶救工作，協(xié)助相關(guān)部門開展實驗室安全應(yīng)急演練。第二十二條后勤集團的實驗室安全管理職責(zé)主要包括：負責(zé)實驗室所需危險化學(xué)品（實驗氣體除外）的采購和供應(yīng)以及全校危險化學(xué)品許可證的管理；負責(zé)學(xué)校危險化學(xué)品倉庫和實驗廢棄物中轉(zhuǎn)站的日常維護和運行管理。第二十三條各二級單位是實驗室安全工作的責(zé)任主體，其負責(zé)人為本單位實驗室安全工作第一責(zé)任人。各二級單位建立本單位實驗室安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組，由負責(zé)人任組長，分管實驗室安全工作的領(lǐng)導(dǎo)任副組長，成員由本單位下屬科研機構(gòu)、實驗教學(xué)中心、公共技術(shù)服務(wù)平臺等的負責(zé)人，實驗室與安全秘書等組成。二級單位實驗室安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職責(zé)包括：（一）貫徹落實國家和學(xué)校實驗室安全工作相關(guān)的法律法規(guī)、規(guī)章制度，組織、協(xié)調(diào)、督促本單位實驗室安全工作；（二）建立健全本單位的實驗室安全管理責(zé)任體系、規(guī)章制度、工作計劃和應(yīng)急預(yù)案；（三）組織開展本單位實驗室安全教育培訓(xùn)和實施實驗室人員準入；（四）組織實施本單位科研項目和實驗教學(xué)項目等的安全風(fēng)險評估；（五）組織實施本單位實驗室安全檢查，整改安全隱患，實行閉環(huán)管理；（六）做好本單位實驗室專業(yè)安全管理以及環(huán)保等相關(guān)工作。第二十四條各二級單位下屬科研機構(gòu)、實驗教學(xué)中心、公共技術(shù)服務(wù)平臺等的負責(zé)人是本科研機構(gòu)、實驗教學(xué)中心、公共技術(shù)服務(wù)平臺等的實驗室安全責(zé)任人，負責(zé)組織、督促下屬實驗室及相關(guān)人員做好實驗室安全工作。各科研機構(gòu)、實驗教學(xué)中心、公共技術(shù)服務(wù)平臺等設(shè)立安全員，協(xié)助負責(zé)人開展相關(guān)實驗室安全工作。第二十五條各實驗室責(zé)任人是本實驗室安全工作的直接管理責(zé)任人，主要職責(zé)包括：（一）制訂和完善本實驗室安全內(nèi)控制度（包括安全風(fēng)險評估、實驗指導(dǎo)書、安全操作規(guī)程、值日制度等），完善本實驗室的安全防護和應(yīng)急措施；（二）做好本實驗室安全教育培訓(xùn)和實施實驗室人員準入；（三）做好本實驗室科研項目和實驗教學(xué)項目等的安全風(fēng)險評估；（四）建立本實驗室內(nèi)的危險物品管理臺帳，按照相關(guān)規(guī)定做好危險化學(xué)品、病原微生物、放射性物質(zhì)的采購、保存、使用和廢棄物處置工作；（五）開展本實驗室安全自查，并積極配合學(xué)校及所在單位的安全檢查，及時排除和整改安全隱患。第二十六條學(xué)生導(dǎo)師對所承擔項目相關(guān)的實驗室安全工作負直接責(zé)任，須切實提高實驗室安全責(zé)任意識，加強對學(xué)生的教育和管理，全面落實安全措施。第三章實驗室安全制度建設(shè)第二十七條學(xué)校實行實驗室安全獎懲制度。學(xué)校將實驗室安全工作納入教職工年終考核，并將考核結(jié)果作為崗位評聘、晉職晉級、評獎評優(yōu)、研究生招生指標分配等的重要依據(jù)。學(xué)校開展實驗室安全工作先進評比以及日常安全檢查，對為實驗室安全管理作出突出貢獻、工作有成效的單位和個人，予以表彰和獎勵；對推進實驗室安全工作不力或因各種原因造成實驗室安全事故的單位和個人，予以責(zé)任追究。第二十八條學(xué)校實行實驗室安全教育與人員準入制度。學(xué)校組織實施各種形式的實驗室安全教育培訓(xùn)和宣傳，調(diào)動師生員工的參與熱情，提高師生員工的安全意識，營造濃郁的實驗室安全文化氛圍，做到安全教育入腦入心。實驗室安全風(fēng)險較高的二級單位應(yīng)開設(shè)實驗室安全必修課或選修課。對安全責(zé)任事故一律倒查安全教育培訓(xùn)責(zé)任。所有進入實驗室學(xué)習(xí)工作的人員須經(jīng)過學(xué)校、二級單位、實驗室組織的實驗室安全教育與培訓(xùn)，通過相關(guān)的實驗室安全考試后方可進入實驗室開展學(xué)習(xí)工作。非本校人員進入實驗室學(xué)習(xí)工作，須提前經(jīng)所在單位審核備案。第二十九條學(xué)校實行實驗室安全信息化管理制度。各相關(guān)單位應(yīng)充分依托信息化手段，建設(shè)和運用實驗室安全管理、安全考試、安全檢查、化學(xué)品全程管理等信息化管理系統(tǒng)，提升管理成效。第四章實驗室安全檢查及事故處理第三十條學(xué)校、二級單位應(yīng)定期或不定期組織實驗室安全與衛(wèi)生督查和檢查。被檢單位或?qū)嶒炇乙M行安全隱患自查自糾，建立安全檢查臺賬，對于上級實驗室安全工作監(jiān)督和檢查，須主動配合、積極備檢。第三十一條存在安全隱患的實驗室，應(yīng)及時整改，消除隱患。若存在重大安全隱患，應(yīng)立即停止實驗工作，向所在單位、安全保衛(wèi)處、實驗室與設(shè)備管理處報告，并采取措施積極整改。對于重大安全隱患，任何單位和個人都不得隱瞞不報或拖延上報。第三十二條實驗室若發(fā)生安全事故，應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案，做好應(yīng)急處置，保護好現(xiàn)場，并及時報告安全保衛(wèi)處、實驗室與設(shè)備管理處。事故所在單位應(yīng)據(jù)實撰寫事故報告，提交實驗室與設(shè)備管理處、安全保衛(wèi)處，并配合進行事故調(diào)查和處理。第五章實驗室專業(yè)安全管理及其它第三十三條實驗室專業(yè)安全管理主要包括實驗室危險化學(xué)品、生物安全、輻射安全等管理。第三十四條實驗室危險化學(xué)品是指具有毒害、腐蝕、爆炸、燃燒、助燃等性質(zhì)，對人體、設(shè)施、環(huán)境具有危害的劇毒化學(xué)品和其他化學(xué)品，包括根據(jù)國家各有關(guān)部門最新文件界定的劇毒化學(xué)品、爆炸品、易制毒化學(xué)品、易制爆化學(xué)品、精神麻醉藥品等管制類化學(xué)品和一般危險化學(xué)品。實驗室危險化學(xué)品安全管理應(yīng)遵循以下要求：（一）各相關(guān)部門要落實信息化管理制度，推進危險化學(xué)品從采購、配送、存儲、使用到處置的全過程管理機制；（二）各二級單位要加強所有涉及危險化學(xué)品的教學(xué)、實驗、科研和生產(chǎn)場所及其活動環(huán)節(jié)的安全監(jiān)督，特別是氣體鋼瓶和管制類化學(xué)品的管理。第三十五條實驗室生物安全主要涉及病原微生物安全、實驗動物安全、轉(zhuǎn)基因生物安全等方面。實驗室生物安全管理應(yīng)遵循以下要求：（一）各二級單位要按照國家法律法規(guī)以及學(xué)校的相關(guān)規(guī)定，規(guī)范生化類試劑和用品的采購、實驗操作、廢棄物處理等工作程序，加強生物類實驗室安全的管理；（二）各二級單位要加強生物安全實驗室的建設(shè)、管理和備案工作，實驗室在取得生物安全實驗室等級資質(zhì)后應(yīng)及時主動向?qū)嶒炇遗c設(shè)備管理處報備，禁止在未獲得相關(guān)資質(zhì)的場所中開展病原微生物或?qū)嶒瀯游锏膶嶒炑芯俊５谌鶙l輻射安全主要包括放射性同位素（密封放射源和非密封放射性物質(zhì)）和射線裝置的安全。實驗室輻射安全管理應(yīng)遵循以下要求：（一）各涉輻單位要按照國家法律法規(guī)以及學(xué)校的相關(guān)規(guī)定，取得輻射安全許可證后方可開展相關(guān)活動；（二）各涉輻單位需加強輻射工作場所安全及警示設(shè)施的建設(shè)，加強放射性同位素和射線裝置的購買、運輸、存貯、使用、備案等管理，規(guī)范放射性廢物（源）的處置；（三）涉輻工作人員需持證上崗并定期參加輻射安全與防護知識培訓(xùn)（每4年復(fù)訓(xùn)1次），定期參加職業(yè)健康檢查（每2年1次），接受個人劑量監(jiān)測（每季度更換1次個人劑量計）。第三十七條實驗室儀器設(shè)備安全管理應(yīng)遵循以下要求：（一）各二級單位及實驗室要加強各類儀器設(shè)備的安全管理，確保儀器設(shè)備、元器件和材料質(zhì)量安全可靠，定期維護保養(yǎng)各類儀器設(shè)備，對有故障的儀器設(shè)備要及時檢修，維護保養(yǎng)和檢修要做好記錄。對冰箱、高溫加熱、高壓、高輻射、高速運動等有潛在危險的儀器設(shè)備要尤其加強管理；對精密儀器、大功率儀器設(shè)備、使用強電的儀器設(shè)備要保證接地安全，并采取嚴密有效的安全防范措施；對起重機械、壓力容器等特種設(shè)備應(yīng)按照上級有關(guān)部門規(guī)定，按期定檢，確保安全；對服役時間較長的設(shè)備以及具有安全隱患的設(shè)備應(yīng)及時報廢。（二）各二級單位及實驗室要加強儀器設(shè)備操作人員的業(yè)務(wù)和安全培訓(xùn)，確保其按照操作規(guī)程開展實驗教學(xué)和科研工作。對于一些特殊儀器設(shè)備，其管理和操作人員應(yīng)嚴格按照國家規(guī)定取得相應(yīng)的資質(zhì)。（三）各實驗室要充分考慮自制自研設(shè)備安全因素，并嚴格按照設(shè)計規(guī)范和國家相關(guān)標準進行設(shè)計和制造，確保安全，防止安全事故的發(fā)生。第三十八條實驗室水電安全管理應(yīng)遵循以下要求：（一）實驗室內(nèi)應(yīng)使用空氣開關(guān)并配備必要的漏電保護器；實驗室電線和接插件應(yīng)滿足電氣設(shè)備的功率要求，不得超負荷用電；電氣設(shè)備和大型儀器須接地良好，對電線老化等隱患要定期檢查并及時排除。（二）實驗室固定電源插座未經(jīng)允許不得拆裝、改線；不得亂接、亂拉電線，不得使用閘刀開關(guān)、木質(zhì)配電板和花線；不得串接插線板；不得用接線板給大功率用電儀器供電。（三）除非工作需要并采取必要的安全保護措施，大型儀器、空調(diào)、計算機等不得在無人情況下開機過夜。電熱器、飲水機一律不得開機過夜。（四）化學(xué)類實驗室一般不得使用明火電爐，如確因工作需要且無法用其它加熱設(shè)備替代時，可以在做好安全防范措施的前提下向?qū)嶒炇遗c設(shè)備管理處提出申請，經(jīng)現(xiàn)場審核取得明火電爐使用許可證后方可使用。（五）實驗室要杜絕自來水龍頭打開而無人監(jiān)管的現(xiàn)象，要定期檢查上下水管路、化學(xué)冷卻冷凝系統(tǒng)的橡膠管等，避免發(fā)生因管路老化、堵塞等情況造成的安全事故。第三十九條實驗室設(shè)施