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我們國家基層食品安全監(jiān)管的問題與完善策略,食品安全論文摘要:食品安全對人們的生命健康有著重要的作用,對人類社會發(fā)展而言也非常重要。然而,我們國家基層食品安全監(jiān)管工作存在很多漏洞,需引起人們的高度重視。文章闡述了新形勢下加強(qiáng)我們國家基層食品安全監(jiān)管的重要意義,分析了新形勢下我們國家基層食品安全監(jiān)管工作面臨的主要問題,并提出了相關(guān)解決策略,希望能夠?yàn)橄嚓P(guān)單位及工作人員提供借鑒。本文關(guān)鍵詞語:基層;食品安全;監(jiān)管;1、前言基層食品安全問題一直是我們國家及人民群眾高度關(guān)注的焦點(diǎn)問題,但是受多方面因素的影響,我們國家基層食品安全問題卻仍然沒有得到有效遏制,尤其是近年來我們國家出現(xiàn)的各種典型的、性質(zhì)較為惡劣的食品安全事件,使得基層食品安全飽受堪憂,這大大提升了我們國家消費(fèi)者對食品安全的警覺性,使得我們國家消費(fèi)者對基層食品安全的要求越來越高,同時也愈加有力地證明了我們國家基層食品安全監(jiān)管部門工作的缺失,突出了我們國家基層食品安全的重要性,因而,在當(dāng)下形勢下,我們國家相關(guān)單位及工作人員必需要提高對基層食品安全監(jiān)管的重視,深入認(rèn)識到基層食品安全監(jiān)管對社會大局的影響,認(rèn)真分析當(dāng)下我們國家基層食品安全監(jiān)管中存在的問題,并及時探尋求索有效措施加以解決。2、監(jiān)管的重要意義其一,在當(dāng)下的發(fā)展形勢下,加強(qiáng)我們國家基層食品安全監(jiān)管是化解我們國家社會主要矛盾、維護(hù)我們國家社會和諧穩(wěn)定發(fā)展的重要保障,能夠提升我們國家基層商家食品經(jīng)營的規(guī)范性,減少或避免基層商家在食品經(jīng)營中違法違規(guī)現(xiàn)象的發(fā)生,為我們國家消費(fèi)者提供愈加安全放心的消費(fèi)保障,同時,加強(qiáng)我們國家基層食品安全監(jiān)管也能夠及時妥善地協(xié)調(diào)消費(fèi)者與食品經(jīng)營者之間的糾紛,避免消費(fèi)者與食品經(jīng)營者之間的矛盾升級,進(jìn)而進(jìn)一步維護(hù)我們國家社會的和諧穩(wěn)定發(fā)展及消費(fèi)者的合法權(quán)益。其二,基層食品安全監(jiān)管水平的高低、監(jiān)管力度的強(qiáng)弱直接牽涉我們國家基層食品供給的進(jìn)展及人民群眾的親身利益,在我們國家社會當(dāng)代化建設(shè)的發(fā)展進(jìn)程中,人們的思想意識也進(jìn)一步升級,對基層食品安全監(jiān)管問題愈加重視,在社會當(dāng)代化建設(shè)的新時期,加強(qiáng)我們國家基層食品安全監(jiān)管工作對于提升我們國家人民的生活質(zhì)量與生活水平、保障我們國家人民的身體素質(zhì)、促進(jìn)我們國家社會的全面發(fā)展、維護(hù)社會和諧發(fā)揮著至關(guān)重要的作用。3、面臨的主要問題3.1、當(dāng)下我們國家基層食品安全監(jiān)管的氣力不夠當(dāng)前,我們國家基層食品安全監(jiān)管工作所牽涉的區(qū)域范圍較為廣闊,監(jiān)管工作的任務(wù)量較重,監(jiān)管的艱巨性與難度也非常之大。十分是某些地理位置較為偏僻的地區(qū),受地理位置因素的影響與制約,這些偏僻地區(qū)的交通往往會很閉塞,人員與經(jīng)費(fèi)相對來講較為匱乏,這些因素的存在很大程度上會對這些區(qū)域食品生產(chǎn)及經(jīng)營者的監(jiān)管造成不利影響,加大基層食品安全監(jiān)管部門工作的難度。即使很多基層食品安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)在這些偏僻地區(qū)建立了專門監(jiān)管機(jī)構(gòu),但普遍也都是依靠食品協(xié)管員維持相關(guān)工作,這一單一的氣力往往很難進(jìn)一步推動我們國家基層食品安全監(jiān)管工作的良性發(fā)展。因而,從整體上來分析,新形勢下我們國家基層食品安全監(jiān)管氣力仍然處于薄弱狀態(tài)。3.2、基層食品安全監(jiān)管人員專業(yè)素質(zhì)缺乏新形勢下,在我們國家基層食品安全監(jiān)管工作中,某些工作人員面對本職工作通常會產(chǎn)生畏難的心理,缺乏自我提升的意識,不能嚴(yán)格要求和約束自個,對食品安全監(jiān)管的相關(guān)法律法規(guī)缺乏深切進(jìn)入性地學(xué)習(xí)與探尋求索,沒有結(jié)合我們國家當(dāng)下社會發(fā)展形勢及時調(diào)整與更新本身的知識構(gòu)造,對現(xiàn)行體制下我們國家基層食品安全監(jiān)管的相關(guān)法律法規(guī)了解不夠充分,缺乏嫻熟的實(shí)踐操作技能,這使得我們國家基層食品安全監(jiān)管工作人員本身專業(yè)素質(zhì)無法得到積極有效地提升。有些基層食品安全監(jiān)管人員往往抱著應(yīng)付的心理對待自個的監(jiān)管工作,在工作執(zhí)行的經(jīng)過中形式化較為嚴(yán)重,這就無法從根本上洞察出我們國家基層食品安全問題。另外,我們國家基層食品安全監(jiān)管工作還普遍存在嚴(yán)重的重執(zhí)法輕管理的現(xiàn)象,沒有能得到妥善解決。3.3、媒體對基層食品安全問題報道缺乏真實(shí)性與準(zhǔn)確性近年來,我們國家科技迅猛發(fā)展,媒體氣力也愈加強(qiáng)大,由于食品安全問題牽涉面較廣、程度較深,在社會發(fā)展中的重要性也愈顯突出,因而遭到各大媒體的廣泛關(guān)注。這些媒體對食品安全類的問題非常敏感,一旦聽到一點(diǎn)風(fēng)聲,就會立即做出反響。媒體對基層食品安全問題的廣泛宣傳有助于為國家及消費(fèi)者敲響警鐘,提高國家及消費(fèi)者的警覺意識,但是這也會存在一定的弊端,給廣大消費(fèi)者造成一定的恐慌心理。如阜陽毒奶粉事件,阜陽出現(xiàn)的只是劣質(zhì)奶粉,而非毒奶粉,但是有些媒體沒有理清劣與毒的真正區(qū)別,就草率地將其稱為毒奶粉。實(shí)際有毒物質(zhì)會嚴(yán)重危及人類的身體健康,但是阜陽奶粉中只是摻雜了蛋白粉、糊精等物質(zhì),這些物質(zhì)卻沒有毒性,因而,將其斷定為毒奶粉是錯誤的報道,這也充分具體表現(xiàn)出出了媒體報道者較差的專業(yè)素質(zhì)。3.4、我們國家基層食品安全監(jiān)管部門缺乏高效的檢測能力在新形勢下,我們國家有些基層食品安全監(jiān)管部門的檢測設(shè)備沒有及時更新與完善,檢測方式較為傳統(tǒng),缺乏先進(jìn)性與靈敏性,沒有做到與時俱進(jìn),相關(guān)工作人員通常只是通過對食品進(jìn)行外表觀察或用手摸的辦法來判定食品能否存在安全問題,這種方式對于標(biāo)志不清、過期、變質(zhì)等較為淺薄簡單的食品安全問題的檢測效果還較為理想,但對于食品成分的含量及食品添加劑等方面卻無法做以精準(zhǔn)地檢測。由于國家對基層食品安全監(jiān)管部門檢測工作所撥的經(jīng)費(fèi)有限,導(dǎo)致基層食品安全監(jiān)管部門在深切進(jìn)入基層落實(shí)食品檢測任務(wù)時不得不選擇性地施行檢測工作,進(jìn)而使得有些本應(yīng)受檢的項(xiàng)目卻被迫排除出檢測范圍,最終造成我們國家基層食品得不到全面的安全檢測,更無法得到相關(guān)部門及時妥善地處理,基層食品安全無法得到有效保障,這也是我們國家基層食品安全監(jiān)管工作存在的一項(xiàng)重大缺失。4、加強(qiáng)我們國家基層食品安全監(jiān)管的有效策略4.1、結(jié)合實(shí)際不斷優(yōu)化我們國家基層食品安全監(jiān)管機(jī)制為了施行對食品從加工到市場銷售整個環(huán)節(jié)的有效監(jiān)管,提升基層食品安全監(jiān)管質(zhì)量與監(jiān)管效率,避免在執(zhí)法方面出現(xiàn)任何漏洞,需對我們國家基層食品安全監(jiān)管部門工作人員的業(yè)務(wù)范圍進(jìn)行明確劃分,使我們國家基層食品安全監(jiān)管部門的工作人員在工作中對自個的業(yè)務(wù)范圍能夠有所了解和把握,進(jìn)而盡自個所能針對性地施行基層食品安全監(jiān)管任務(wù)。詳細(xì)而言,應(yīng)從下面兩個方面入手。4.1.1、不斷強(qiáng)化我們國家的信譽(yù)體系建設(shè)當(dāng)下,在社會不斷發(fā)展的大趨勢下,我們國家基層食品安全監(jiān)管部門必需要結(jié)合時代發(fā)展的態(tài)勢將制定臺賬制度作為核心戰(zhàn)略任務(wù),建立食品與工業(yè)品雙重監(jiān)管機(jī)制,并建立責(zé)任追查與質(zhì)量追溯雙重體系,這樣才能更好地從根本源頭上解決我們國家基層食品安全問題。同時,還應(yīng)該加強(qiáng)對我們國家基層食品經(jīng)營者的引導(dǎo)與監(jiān)督,建立健全協(xié)議準(zhǔn)入與質(zhì)量保障制度,針對劣質(zhì)食品,應(yīng)建立并施行貨源回溯制度,進(jìn)而提升我們國家基層食品的安全系數(shù),保障食品的安全供給與高效發(fā)展。基層食品經(jīng)營者必須對所銷售的食品做出詳細(xì)承諾,以確保當(dāng)食品因存在質(zhì)量或安全問題而威脅到別人的親身利益或生命健康時,其能主動承當(dāng)相應(yīng)的責(zé)任。4.1.2、大力推進(jìn)食品的標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)我們國家基層食品安全監(jiān)管部門應(yīng)建立標(biāo)準(zhǔn)化食品生產(chǎn)示范基地,提升我們國家食品生產(chǎn)的規(guī)范性與標(biāo)準(zhǔn)性,進(jìn)而更好地對食品進(jìn)行生產(chǎn)前期環(huán)境的檢測、生產(chǎn)經(jīng)過中的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)檢測及食品生產(chǎn)后期檢驗(yàn)等,加大食品生產(chǎn)全程化、標(biāo)準(zhǔn)化及規(guī)范化的監(jiān)管力度,將基層食品安全問題消滅在源頭,為基層食品安全發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。4.2、加強(qiáng)對基層食品安全監(jiān)管部門職工的培訓(xùn)基層食品安全監(jiān)管工作所牽涉的知識內(nèi)容較為廣闊,包括醫(yī)學(xué)、法律、生物學(xué)、化學(xué)等,因而,若想真正完善我們國家基層食品安全監(jiān)管工作,首先就要將加強(qiáng)基層食品安全監(jiān)管部門人才隊(duì)伍建設(shè)作為重點(diǎn)工作目的,對此,必需要加強(qiáng)對我們國家基層食品安全監(jiān)管部門全體工作人員的培訓(xùn),制訂科學(xué)完善的培訓(xùn)計劃及培訓(xùn)方案,細(xì)化每一個培訓(xùn)環(huán)節(jié),提升培訓(xùn)的實(shí)效性,以便加快速度提升我們國家基層食品安全監(jiān)管部門工作人員的整體素質(zhì)。其次,還應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對我們國家基層食品安全監(jiān)管人員的職業(yè)素養(yǎng)培訓(xùn),不斷強(qiáng)化相關(guān)工作人員的責(zé)任意識及思想理念。4.3、加強(qiáng)媒體對食品安全知識的正確宣傳借助報紙、電視、網(wǎng)絡(luò)等各種媒體技術(shù)的作用向社會宣傳食品安全的相關(guān)知識,有助于消費(fèi)者了解更多食品安全知識,進(jìn)而在生活中能夠加強(qiáng)對劣質(zhì)食品或有毒食品的識別,提高食品安全防備意識。但是,必需要保證媒體報道的真實(shí)性與準(zhǔn)確性,而且在新聞報道的經(jīng)過中也盡量不要出現(xiàn)常識性錯誤,以避免誤導(dǎo)人民群眾的思想。這樣能夠更好地使廣大人民群眾對食品安全問題做出公正、客觀的判定和評價,進(jìn)一步促進(jìn)我們國家基層食品安全監(jiān)管工作的運(yùn)行與發(fā)展。4.4、提升我們國家食品安全檢測能力(1)建立完善的食品安全檢測體系,加快實(shí)現(xiàn)我們國家基層食品安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)對食品檢測結(jié)果的互認(rèn)以及各基層食品安全監(jiān)管部門的資源分享與互聯(lián)溝通,不斷推動我們國家基層食品安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)與部門之間的整合,提升我們國家基層食品安全檢測能力。(2)引進(jìn)先進(jìn)的食品安全檢測裝備,改善我們國家基層食品安全監(jiān)管工作人員通過肉眼觀察及手摸施行食品安全檢測的方式,加強(qiáng)先進(jìn)機(jī)械化設(shè)備的應(yīng)用,提升食品安全檢測的準(zhǔn)確性與高效性。5、結(jié)論綜上所述,基層人民群眾的發(fā)展與國家的總體發(fā)展建設(shè)關(guān)聯(lián)嚴(yán)密,在社會經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展及科學(xué)技術(shù)不斷進(jìn)步的大趨勢下,加強(qiáng)我們國家基層食品安全監(jiān)管工作不僅僅是牽涉人民群眾生活水平及生命健康的問題,更是牽涉我們國家全面發(fā)展建設(shè)的重大問題,必須予以高度重視,只要我們國家基層食品安全得到了有效保障,才能真正保障我們國家人民群眾的生活質(zhì)量及身體素質(zhì),有效提升人民群眾的幸福感,更好地促進(jìn)我們國家繁榮發(fā)展,使我們國家不斷邁向愈加理想的發(fā)展前景。以下為參考文獻(xiàn)[1]范春艷.新形勢下地方食品安全監(jiān)管形式討論[D].石家莊:河北經(jīng)貿(mào)大學(xué),202
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