第19課 .《經濟體制改革》

圖說中國1958-1978年前的中國的視點一：政府報表中的中國農村

1978年全國人民公社社員，其中2億農民年平均收入低于50元，有1.12億人每天能掙到0.11元，1.9億人每人每天能掙0.13元，有2.7億人每天掙0.14元?！赞r業(yè)部人民公社管理局的相關報表

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視點二：史學家筆下的中國城鎮(zhèn)

天津市：

1975年，工廠第一線工人70%是二級工，月薪41.5元。1950年人均住房面積3.8平方米，1972年，3平方米。

——楊繼繩《三十年河東》5

視點三：國家領導人的決心

陳云（人大常委會副委員長）1978年12月說：建國快三十年了，現在還有要飯的，怎么行呢鄧小平（中共中央副主席）1980年4月說：現在說我們窮還不夠，是太窮。

——林蘊輝《國史札記》通過上述材料，簡要描述當時的中國經濟面貌。這種現象的根源是什么？貧窮的農村困窘的城市

當時農村實行的是人民公社體制，一切財產上交公社，在全社范圍內統(tǒng)一核算，統(tǒng)一分配，實行部分的供給制（辦食堂，吃飯不要錢）。公社經常無償地調用生產隊的土地、物資和勞動力，甚至調用社員的房屋、家具。這些實際上是對農民的剝奪，到1978年仍有2億農民沒有解決溫飽問題

探究一：從材料中，你可以看出人民公社體制在經營管理和分配制度存在哪些弊端？8

中國經濟需要一場改革嗎？第19課經濟體制改革課標要求：1、了解中共十一屆三中全會有關改革開放決策的內容，認識其家庭聯產承包責任制和國有企業(yè)改革的主要內容，認社會主義市場經濟體制的過程，認識其對我國社會主義現代化建設的意義。

1978-1992年的中國

一張驚人的生死契約！這個契約，現作為中國當代的珍貴文物，收藏在中國革命博物館，藏品號為GB54563

1978年12月地點：嚴立華家

我們分田到戶，每戶戶主簽字蓋章，如以后能干，每戶保證完成每戶的全年上交和公糧不在（再）向國家伸手要錢要糧。如不成，我們干部作（坐）牢殺頭也干（甘）心，大家社員也保證把我們的小孩養(yǎng)活到十八歲……探究一：為什么這些農民冒著坐牢殺頭的風險都要分田到戶？13中國需要怎樣的一場改革？14

一次改變中國的會議（怎么改）

中共十一屆三中全會會場鄧小平在十一屆三中全會上發(fā)展生產力，變革不適應生產力發(fā)展的生產關系和上層建筑，改變一切不適應的管理方法、活動方式和思想方法。15

杜潤生：中國農村改革之父1981年的冬天，杜潤生主持起草了改變中國農村歷史的1982年中央“一文件”。他創(chuàng)造性地提出“家庭聯產承包責任制”這一概念。例（2014·江蘇單科·10）有學者指出：事實上農民遠非如許多人想象的那樣是一個制度的被動接受者，他們有著自己的期望、思想和要求。他們一直有著“反道而行”的“對應”行為，從而以不易察覺的方式改變、修正，或是消解著上級的政策與制度。下列史實中，最能佐證材料觀點的是(

)A．發(fā)動農業(yè)合作化運動B．“大躍進”運動的掀起C．確立了人民公社體制 D．農業(yè)生產責任制萌發(fā)知識小結

家庭聯產承包責任制由地方農民首創(chuàng)的包產到戶的生產責任制，從非法到合法，四川、安徽局部試點最后在全國推廣的過程。從從非法從非法到合法（1982年中央一號文件國家認（一）農村經濟體制改革1、第一步：實行家庭聯產承包責任制問題：實行家庭聯產承包責任制后，農民溫飽問題得到了解決，那么該如何解決農民致富和農村剩余的勞動力的問題呢？計劃經濟體制改革——解放農民

二十世紀七十年代末農村推行“家庭聯產承包責任制”的改革，華西村頂著很大的壓力，堅持“集體”而沒有搞“分田單干”。如今，華西村一年產值達500億元人民幣。1、第一步：實行家庭聯產承包責任制2、第二步：發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，提高農民生活水平計劃經濟體制改革——解放農民材料三在1956年，上海的天氣很熱，企業(yè)為了不影響生產，采取降溫的措施，當時的降溫措施比較簡單，主要是風扇、鼓風機，但是企業(yè)即使采取這樣的措施也沒有主動權。要經過層層報批，當時經過十一個部門的審批，要蓋十一個圖章，等最后的圖章蓋完，夏天已經過去了。探究三：假如你是主管工業(yè)的副市長，你會制定什么改革的方案？小組談論2分鐘，寫出一份100字以內的改革方案的提綱。一個解放國企的決定262.全國推廣階段（1984——1992）增強企業(yè)活力3.深化改革階段（1992——今）建立現代企業(yè)制度市場經濟機制

有計劃的商品經濟1.局部試點階段（1978——1984）擴大自主權廠長負責制

計劃經濟體制改革——解放國企（二）國有企業(yè)改革——解放企業(yè)

項目

改革前

改革措施管理體制高度集中管理體制所有制單一的公有制經濟分配制度平均主義例2（2012·全國大綱卷·19）1980年12月，我國頒發(fā)了改革開放后的第一份個體工商業(yè)營業(yè)執(zhí)照。這表明(

)A．公有制經濟主體地位開始改變 B．城市經濟體制改革全面展開C．企業(yè)承包經營責任制開始實行 D．單一所有制經濟結構已被突破1992-現在的中國30◆包產到戶姓“社”姓“資”？◆鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)異軍突起，生氣勃勃，姓“社”姓“資”？◆城市企業(yè)改革搞廠長負責制，姓“社”姓“資”？◆市場經濟姓“社”姓“資”？

一場姓“社”姓“資”的爭論黑貓白貓論32

1992年鄧小平88歲高齡南巡，發(fā)表的南方談話中以深刻的智慧和巨大的理論勇氣提出社會主義也可以搞市場經濟，從而解決了困惑中國多年的難題，給中國經濟體制改革確定了新的目標模式。1992年計劃還是市場鄧小平一錘定音33計劃經濟體制改革——解放市場1.建立過程（1）提出：中共十四大（1992年）vb（2）入憲：全國人大修憲（1993年）（3）發(fā)展：十五大（1997年）2.特征：三個特征3.作用解放了生產力，使中國經濟與世界經濟真正接軌。改革給我們帶來了什么？35表：建國后我國GDP總量變化(單位：億元)一幅中國經濟發(fā)展成效圖3630年前啟動的改革開放，造就了一個舉世矚目的“