法律法規(guī)演示文稿

規(guī)范管理落實(shí)責(zé)任安全生產(chǎn)方面的相關(guān)法律、法規(guī)讓世界更暢通目錄生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例安全生產(chǎn)許可證條例公路水運(yùn)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理規(guī)定建設(shè)工程高大模板支撐系統(tǒng)施工安全監(jiān)督管理導(dǎo)則中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法目錄危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理辦法危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程范圍超過(guò)一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程范圍

企業(yè)職工傷亡事故分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)安全生產(chǎn)環(huán)境保護(hù)管理規(guī)定局《項(xiàng)目施工技術(shù)交底指南》關(guān)于危險(xiǎn)源和環(huán)境因素辨識(shí)、評(píng)價(jià)管理的規(guī)定工程部門(mén)或工程技術(shù)人員在實(shí)際工作中應(yīng)履行的安全職責(zé)中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法（２００２年１１月１日起施行）第六條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的從業(yè)人員有依法獲得安全生產(chǎn)保障的權(quán)利，并應(yīng)當(dāng)依法履行安全生產(chǎn)方面的義務(wù)。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的從業(yè)人員是指該單位從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和各項(xiàng)工作的所有人員，包括管理人員、技術(shù)人員、和各崗位的工人也包括生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位臨時(shí)聘用的人員。從業(yè)人員在安全生產(chǎn)中的義務(wù)：第四十七條從業(yè)人員發(fā)現(xiàn)直接危及人身安全的緊急情況時(shí)，有權(quán)停止作業(yè)或者在采取可能的應(yīng)急措施后撤離作業(yè)場(chǎng)所。第四十九條從業(yè)人員在作業(yè)過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，服從管理，正確佩戴和使用勞動(dòng)防護(hù)用品。

第五十條從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)接受安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，掌握本職工作所需的安全生產(chǎn)知識(shí)，提高安全生產(chǎn)技能，增強(qiáng)事故預(yù)防和應(yīng)急處理能力。第五十一條從業(yè)人員發(fā)現(xiàn)事故隱患或者其他不安全因素，應(yīng)當(dāng)立即向現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理人員或者本單位負(fù)責(zé)人報(bào)告；接到報(bào)告的人員應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以處理。從業(yè)人員不履行安全生產(chǎn)義務(wù)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的法律責(zé)任第九十條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的從業(yè)人員不服從管理，違反安全生產(chǎn)規(guī)章制度或者操作規(guī)程的，由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位給予批評(píng)教育，依照有關(guān)規(guī)章制度給予處分；造成重大事故，構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例第九條事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即向本單位負(fù)責(zé)人告；第十六條事故發(fā)生后，有關(guān)單位和人員應(yīng)當(dāng)妥善保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)以及相關(guān)證據(jù)，任何單位和個(gè)人不得破壞事故現(xiàn)場(chǎng)、毀滅相關(guān)證據(jù)。第四十六條本條例自2007年6月1日起施行。國(guó)務(wù)院1989年3月29日公布的《特別重大事故調(diào)查程序暫行規(guī)定》和1991年2月22日公布的《企業(yè)職工傷亡事故報(bào)告和處理規(guī)定》同時(shí)廢止。建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例（自2004年2月1日起施行）第二十六條施工單位應(yīng)當(dāng)在施工組織設(shè)計(jì)中編制安全技術(shù)措施和施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電方案，對(duì)下列達(dá)到一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程編制專(zhuān)項(xiàng)施工方案，并附安全驗(yàn)算結(jié)果，經(jīng)施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人、總監(jiān)理工程師簽字后實(shí)施，由專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督：（一）基坑支護(hù)與降水工程；（二）土方開(kāi)挖工程；（三）模板工程；（四）起重吊裝工程；（五）腳手架工程；（六）拆除、爆破工程；（七）國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門(mén)或者其他有關(guān)部門(mén)規(guī)定的其他危險(xiǎn)性較大的工程。第二十七條建設(shè)工程施工前，施工單位負(fù)責(zé)項(xiàng)目管理的技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)對(duì)有關(guān)安全施工的技術(shù)要求向施工作業(yè)班組、作業(yè)人員作出詳細(xì)說(shuō)明，并由雙方簽字確認(rèn)。第三十七條施工單位在采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料時(shí)，應(yīng)當(dāng)對(duì)作業(yè)人員進(jìn)行相應(yīng)的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。安全生產(chǎn)許可證條例（2004年1月13日開(kāi)始實(shí)施）第六條企業(yè)取得安全生產(chǎn)許可證，應(yīng)當(dāng)具備下列安全生產(chǎn)條件：（一）建立、健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，制定完備的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程；（二）安全投入符合安全生產(chǎn)要求；（三）設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配備專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員；（四）主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員經(jīng)考核合格；（五）特種作業(yè)人員經(jīng)有關(guān)業(yè)務(wù)主管部門(mén)考核合格，取得特種作業(yè)操作資格證書(shū)；（六）從業(yè)人員經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格；（七）依法參加工傷保險(xiǎn)，為從業(yè)人員繳納保險(xiǎn)費(fèi)；（八）廠房、作業(yè)場(chǎng)所和安全設(shè)施、設(shè)備、工藝符合有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程的要求；（九）有職業(yè)危害防治措施，并為從業(yè)人員配備符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品；（十）依法進(jìn)行安全評(píng)價(jià)；（十一）有重大危險(xiǎn)源檢測(cè)、評(píng)估、監(jiān)控措施和應(yīng)急預(yù)案；（十二）有生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案、應(yīng)急救援組織或者應(yīng)急救援人員，配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備；（十三）法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。第九條安全生產(chǎn)許可證的有效期為3年。安全生產(chǎn)許可證有效期滿(mǎn)需要延期的，企業(yè)應(yīng)當(dāng)于期滿(mǎn)前3個(gè)月向原安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)辦理延期手續(xù)。第十三條企業(yè)不得轉(zhuǎn)讓、冒用安全生產(chǎn)許可證或者使用偽造的安全生產(chǎn)許可證。公路水運(yùn)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法第八條施工單位應(yīng)當(dāng)取得安全生產(chǎn)許可證，施工單位的主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員（以下簡(jiǎn)稱(chēng)安全生產(chǎn)三類(lèi)人員）必須取得考核合格證書(shū)，方可參加公路水運(yùn)工程投標(biāo)及施工。施工單位主要負(fù)責(zé)人，是指對(duì)本企業(yè)日常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)、有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)決策權(quán)的人員，包括企業(yè)法定代表人、企業(yè)安全生產(chǎn)工作的負(fù)責(zé)人等。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，是指由企業(yè)法定代表人授權(quán)，負(fù)責(zé)公路水運(yùn)工程項(xiàng)目施工管理的負(fù)責(zé)人。包括項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目副經(jīng)理和項(xiàng)目總工。專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員，是指在企業(yè)專(zhuān)職從事安全生產(chǎn)管理工作的人員，包括企業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人及其工作人員和施工現(xiàn)場(chǎng)專(zhuān)職安全員。第九條交通部負(fù)責(zé)組織公路水運(yùn)工程一級(jí)及以上資質(zhì)施工單位安全生產(chǎn)三類(lèi)人員的考核發(fā)證工作。省級(jí)交通主管部門(mén)負(fù)責(zé)組織公路水運(yùn)工程二級(jí)及以下資質(zhì)施工單位安全生產(chǎn)三類(lèi)人員的考核發(fā)證工作。

第十條施工單位安全生產(chǎn)三類(lèi)人員考核分為安全生產(chǎn)知識(shí)考試和安全管理能力考核兩部分?？己撕细竦?，由交通部或省級(jí)交通主管部門(mén)頒發(fā)《安全生產(chǎn)考核合格證書(shū)》。第十三條從業(yè)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識(shí)，熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，掌握本崗位的安全操作技能。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格的從業(yè)人員，不得上崗作業(yè)。

第二十三條施工單位應(yīng)當(dāng)在施工組織設(shè)計(jì)中編制安全技術(shù)措施和施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電方案，對(duì)下列危險(xiǎn)性較大的工程應(yīng)當(dāng)編制專(zhuān)項(xiàng)施工方案，并附安全驗(yàn)算結(jié)果，經(jīng)施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人、監(jiān)理工程師審查同意簽字后實(shí)施，由專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督：（一）不良地質(zhì)條件下有潛在危險(xiǎn)性的土方、石方開(kāi)挖；（二）滑坡和高邊坡處理；（三）樁基礎(chǔ)、擋墻基礎(chǔ)、深水基礎(chǔ)及圍堰工程；（四）橋梁工程中的梁、拱、柱等構(gòu)件施工等；（五）隧道工程中的不良地質(zhì)隧道、高瓦斯隧道、水底海底隧道等；（六）水上工程中的打樁船作業(yè)、施工船作業(yè)、外海孤島作業(yè)、邊通航邊施工作業(yè)等；（七）水下工程中的水下焊接、混凝土澆注、爆破工程等；（八）爆破工程；（九）大型臨時(shí)工程中的大型支架、模板、便橋的架設(shè)與拆除；橋梁、碼頭的加固與拆除；（十）其他危險(xiǎn)性較大的工程。必要時(shí)，施工單位對(duì)前款所列工程的專(zhuān)項(xiàng)施工方案，還應(yīng)當(dāng)組織專(zhuān)家進(jìn)行論證、審查。特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理規(guī)定（國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第30號(hào)）《特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理規(guī)定》已經(jīng)2010年4月26日國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局局長(zhǎng)辦公會(huì)議審議通過(guò)，現(xiàn)予以公布，自2010年7月1日起施行。1999年7月12日原國(guó)家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)發(fā)布的《特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理辦法》同時(shí)廢止。第三條本規(guī)定所稱(chēng)特種作業(yè)，是指容易發(fā)生事故，對(duì)操作者本人、他人的安全健康及設(shè)備、設(shè)施的安全可能造成重大危害的作業(yè)第十九條特種作業(yè)操作證有效期為6年，在全國(guó)范圍內(nèi)有效。第二十一條特種作業(yè)操作證每3年復(fù)審1次。第二十六再?gòu)?fù)審、延期復(fù)審仍不合格，或者未按期復(fù)審的，特種作業(yè)操作證失效。建設(shè)工程高大模板支撐系統(tǒng)施工安全監(jiān)督管理導(dǎo)則（2009年10月26日實(shí)施）1.3

本導(dǎo)則所稱(chēng)高大模板支撐系統(tǒng)是指建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)混凝土構(gòu)件模板支撐高度超過(guò)8m，或搭設(shè)跨度超過(guò)18m，或施工總荷載大于15kN/㎡，或集中線荷載大于20kN/m的模板支撐系統(tǒng)。2.1.1

施工單位應(yīng)依據(jù)國(guó)家現(xiàn)行相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，由項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人組織相關(guān)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員，結(jié)合工程實(shí)際，編制高大模板支撐系統(tǒng)的專(zhuān)項(xiàng)施工方案。3.1高大模板支撐系統(tǒng)搭設(shè)前，應(yīng)由項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人組織對(duì)需要處理或加固的地基、基礎(chǔ)進(jìn)行驗(yàn)收，并留存記錄。3.3高大模板支撐系統(tǒng)應(yīng)在搭設(shè)完成后，由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人組織驗(yàn)收，驗(yàn)收人員應(yīng)包括施工單位和項(xiàng)目?jī)杉?jí)技術(shù)人員、項(xiàng)目安全、質(zhì)量、施工人員，監(jiān)理單位的總監(jiān)和專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師。驗(yàn)收合格，經(jīng)施工單位項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人及項(xiàng)目總監(jiān)理工程師簽字后，方可進(jìn)入后續(xù)工序的施工。4.1.3高大模板支撐系統(tǒng)搭設(shè)前，項(xiàng)目工程技術(shù)負(fù)責(zé)人或方案編制人員應(yīng)當(dāng)根據(jù)專(zhuān)項(xiàng)施工方案和有關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)的要求，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)管理人員、操作班組、作業(yè)人員進(jìn)行安全技術(shù)交底，并履行簽字手續(xù)。安全技術(shù)交底的內(nèi)容應(yīng)包括模板支撐工程工藝、工序、作業(yè)要點(diǎn)和搭設(shè)安全技術(shù)要求等內(nèi)容，并保留記錄。4.5.1高大模板支撐系統(tǒng)拆除前，項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目總監(jiān)應(yīng)核查混凝土同條件試塊強(qiáng)度報(bào)告，澆筑混凝土達(dá)到拆模強(qiáng)度后方可拆除，并履行拆模審批簽字手續(xù)。5.1施工單位應(yīng)嚴(yán)格按照專(zhuān)項(xiàng)施工方案組織施工。高大模板支撐系統(tǒng)搭設(shè)、拆除及混凝土澆筑過(guò)程中，應(yīng)有專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)，設(shè)專(zhuān)人負(fù)責(zé)安全檢查，發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情，立即停止施工并采取應(yīng)急措施，排除險(xiǎn)情后，方可繼續(xù)施工。危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理辦法（2009年5月13日實(shí)施）第三條本辦法所稱(chēng)危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程是指建筑工程在施工過(guò)程中存在的、可能導(dǎo)致作業(yè)人員群死群傷或造成重大不良社會(huì)影響的分部分項(xiàng)工程。危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全專(zhuān)項(xiàng)施工方案（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“專(zhuān)項(xiàng)方案”），是指施工單位在編制施工組織（總）設(shè)計(jì)的基礎(chǔ)上，針對(duì)危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程單獨(dú)編制的安全技術(shù)措施文件。第五條施工單位應(yīng)當(dāng)在危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程施工前編制專(zhuān)項(xiàng)方案；對(duì)于超過(guò)一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程，施工單位應(yīng)當(dāng)組織專(zhuān)家對(duì)專(zhuān)項(xiàng)方案進(jìn)行論證。第七條專(zhuān)項(xiàng)方案編制應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：

（一）工程概況：危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程概況、施工平面布置、施工要求和技術(shù)保證條件。

（二）編制依據(jù)：相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)范性文件、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及圖紙（國(guó)標(biāo)圖集）、施工組織設(shè)計(jì)等。

（三）施工計(jì)劃：包括施工進(jìn)度計(jì)劃、材料與設(shè)備計(jì)劃。

（四）施工工藝技術(shù)：技術(shù)參數(shù)、工藝流程、施工方法、檢查驗(yàn)收等。（五）施工安全保證措施：組織保障、技術(shù)措施、應(yīng)急預(yù)案、監(jiān)測(cè)監(jiān)控等。

（六）勞動(dòng)力計(jì)劃：專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員等。

（七）計(jì)算書(shū)及相關(guān)圖紙。

第八條專(zhuān)項(xiàng)方案應(yīng)當(dāng)由施工單位技術(shù)部門(mén)組織本單位施工技術(shù)、安全、質(zhì)量等部門(mén)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行審核。經(jīng)審核合格的，由施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人簽字。實(shí)行施工總承包的，專(zhuān)項(xiàng)方案應(yīng)當(dāng)由總承包單位技術(shù)負(fù)責(zé)人及相關(guān)專(zhuān)業(yè)承包單位技術(shù)負(fù)責(zé)人簽字。

不需專(zhuān)家論證的專(zhuān)項(xiàng)方案，經(jīng)施工單位審核合格后報(bào)監(jiān)理單位，由項(xiàng)目總監(jiān)理工程師審核簽字。

第十五條專(zhuān)項(xiàng)方案實(shí)施前，編制人員或項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)向現(xiàn)場(chǎng)管理人員和作業(yè)人員進(jìn)行安全技術(shù)交底。

第二十五條本辦法自頒布之日起實(shí)施。原《關(guān)于印發(fā)<建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置及專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員配備辦法>和<危險(xiǎn)性較大工程安全專(zhuān)項(xiàng)施工方案編制及專(zhuān)家論證審查辦法>的通知》（建質(zhì)[2004]213號(hào)）中的《危險(xiǎn)性較大工程安全專(zhuān)項(xiàng)施工方案編制及專(zhuān)家論證審查辦法》廢止。危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程范圍

一、基坑支護(hù)、降水工程

開(kāi)挖深度超過(guò)3m（含3m）或雖未超過(guò)3m但地質(zhì)條件和周邊環(huán)境復(fù)雜的基坑（槽）支護(hù)、降水工程。

二、土方開(kāi)挖工程

開(kāi)挖深度超過(guò)3m（含3m）的基坑（槽）的土方開(kāi)挖工程。

三、模板工程及支撐體系

（一）各類(lèi)工具式模板工程：包括大模板、滑模、爬模、飛模等工程。

（二）混凝土模板支撐工程：搭設(shè)高度5m及以上；搭設(shè)跨度10m及以上；施工總荷載10kN/m2及以上；集中線荷載15kN/m及以上；高度大于支撐水平投影寬度且相對(duì)獨(dú)立無(wú)聯(lián)系構(gòu)件的混凝土模板支撐工程。

（三）承重支撐體系：用于鋼結(jié)構(gòu)安裝等滿(mǎn)堂支撐體系。

四、起重吊裝及安裝拆卸工程

（一）采用非常規(guī)起重設(shè)備、方法，且單件起吊重量在10KN及以上的起重吊裝工程。

（二）采用起重機(jī)械進(jìn)行安裝的工程。

（三）起重機(jī)械設(shè)備自身的安裝、拆卸。

五、腳手架工程

（一）搭設(shè)高度24m及以上的落地式鋼管腳手架工程。

（二）附著式整體和分片提升腳手架工程。

（三）懸挑式腳手架工程。

（四）吊籃腳手架工程。

（五）自制卸料平臺(tái)、移動(dòng)操作平臺(tái)工程。

（六）新型及異型腳手架工程。

六、拆除、爆破工程

（一）建筑物、構(gòu)筑物拆除工程。

（二）采用爆破拆除的工程。

七、其它

（一）建筑幕墻安裝工程。

（二）鋼結(jié)構(gòu)、網(wǎng)架和索膜結(jié)構(gòu)安裝工程。

（三）人工挖擴(kuò)孔樁工程。

（四）地下暗挖、頂管及水下作業(yè)工程。

（五）預(yù)應(yīng)力工程。

（六）采用新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備及尚無(wú)相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程。

超過(guò)一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程范圍一、深基坑工程

（一）開(kāi)挖深度超過(guò)5m（含5m）的基坑（槽）的土方開(kāi)挖、支護(hù)、降水工程。

（二）開(kāi)挖深度雖未超過(guò)5m，但地質(zhì)條件、周?chē)h(huán)境和地下管線復(fù)雜，或影響毗鄰建筑（構(gòu)筑）物安全的基坑（槽）的土方開(kāi)挖、支護(hù)、降水工程。

二、模板工程及支撐體系

（一）工具式模板工程：包括滑模、爬模、飛模工程。

（二）混凝土模板支撐工程：搭設(shè)高度8m及以上；搭設(shè)跨度18m及以上；施工總荷載15kN/m2及以上；集中線荷載20kN/m及以上。

（三）承重支撐體系：用于鋼結(jié)構(gòu)安裝等滿(mǎn)堂支撐體系，承受單點(diǎn)集中荷載700Kg以上。

三、起重吊裝及安裝拆卸工程

（一）采用非常規(guī)起重設(shè)備、方法，且單件起吊重量在100kN及以上的起重吊裝工程。

（二）起重量300kN及以上的起重設(shè)備安裝工程；高度200m及以上內(nèi)爬起重設(shè)備的拆除工程。

四、腳手架工程

（一）搭設(shè)高度50m及以上落地式鋼管腳手架工程。

五、拆除、爆破工程

（一）采用爆破拆除的工程。

（二）碼頭、橋梁、高架、煙囪、水塔或拆除中容易引起有毒有害氣（液）體或粉塵擴(kuò)散、易燃易爆事故發(fā)生的特殊建、構(gòu)筑物的拆除工程。

（三）可能影響行人、交通、電力設(shè)施、通訊設(shè)施或其它建、構(gòu)筑物安全的拆除工程。

（四）文物保護(hù)建筑、優(yōu)秀歷史建筑或歷史文化風(fēng)貌區(qū)控制范圍的拆除工程。

六、其它

（二）跨度大于36m及以上的鋼結(jié)構(gòu)安裝工程；（三）開(kāi)挖深度超過(guò)16m的人工挖孔樁工程。

（四）地下暗挖工程、頂管工程、水下作業(yè)工程。

（五）采用新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備及尚無(wú)相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程。

企業(yè)職工傷亡事故分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)（1987年2月1日起實(shí)施）3.6不安全狀態(tài)：指能導(dǎo)致事故發(fā)生的物質(zhì)條件A.6不安全狀態(tài)6.01防護(hù)、保險(xiǎn)、信號(hào)等裝置缺乏或有缺陷6.01.1無(wú)防護(hù)6.01.1.1無(wú)防護(hù)罩6.01.1.2無(wú)安全保險(xiǎn)裝置6.01.1.3無(wú)報(bào)警裝置6.01.1.4無(wú)安全標(biāo)志6.01.1.5無(wú)護(hù)欄或護(hù)欄損壞6.01.1.6（電氣）未接地6.01.1.7絕緣不良6.01.2防護(hù)不當(dāng)6.01.2.1防護(hù)罩未在適當(dāng)位置6.01.2.5采伐、集材作業(yè)安全距離不夠（爆破、腳手架拆裝、起重設(shè)備的拆裝安全距離）6.01.2.7電氣裝置帶電部分裸露6.01.2.8其它6.02.2強(qiáng)度不夠6.02.2.1機(jī)械強(qiáng)度不夠6.02.2.2絕緣強(qiáng)度不夠6.02.2.3起吊重物的繩索不合安全要求6.02.2.4其它6.02.3設(shè)備在非正常狀態(tài)下運(yùn)行6.02.3.1設(shè)備帶“病”運(yùn)轉(zhuǎn)6.02.3.2超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)6.02.3.3其它6.02.4維修、調(diào)整不良6.02.4.1設(shè)備失修6.02.4.2地面不平6.02.4.3保養(yǎng)不當(dāng)、設(shè)備失靈6.02.4.4其它6.03個(gè)人防護(hù)用品用具——防護(hù)服、手套、護(hù)目鏡及面罩、呼吸器官護(hù)具、聽(tīng)力護(hù)具、安全帶、安全帽、安全鞋等缺少或有缺陷6.03.1無(wú)個(gè)人防護(hù)用品、用具6.03.2所用的防護(hù)用品、用具不符合安全要求6.04生產(chǎn)（施工）場(chǎng)地環(huán)境不良6.04.1照明光線不良6.04.1.1照度不足6.04.1.2作業(yè)場(chǎng)地?zé)熿F塵彌漫視物不清6.04.1.3光線過(guò)強(qiáng)6.04.2通風(fēng)不良6.04.2.1無(wú)通風(fēng)6.04.2.2通風(fēng)系統(tǒng)效率低6.04.2.3風(fēng)流短路6.04.2.4停電停風(fēng)時(shí)放炮作業(yè)6.04.2.5瓦斯排放未達(dá)到安全濃度放炮作業(yè)6.04.2.6瓦斯超限6.04.2.7其它6.04.3作業(yè)場(chǎng)所狹窄6.04.4作業(yè)場(chǎng)地雜亂6.04.4.1工具、制品、材料堆放不安全6.04.4.4其它6.04.6操作工序設(shè)計(jì)或配置不安全6.04.7地面滑6.04.7.1地面有油或其它液體6.04.7.2冰雪覆蓋6.04.7.3地面有其它易滑物6.04.8貯存方法不安全6.04.9環(huán)境溫度、濕度不當(dāng)3.7不安全行為：指能造成事故的人為錯(cuò)誤A.7不安全行為7.01操作錯(cuò)誤，忽視安全，忽視警告7.01.1未經(jīng)許可開(kāi)動(dòng)、關(guān)停、移動(dòng)機(jī)器7.01.2開(kāi)動(dòng)、關(guān)停機(jī)器時(shí)未給信號(hào)7.01.3開(kāi)關(guān)未鎖緊，造成意外轉(zhuǎn)動(dòng)、通電或泄漏等7.01.4忘記關(guān)閉設(shè)備7.01.5忽視警告標(biāo)志、警告信號(hào)7.01.6操作錯(cuò)誤（指按鈕、閥門(mén)、搬手、把柄等的操作）7.01.7奔跑作業(yè)7.01.8供料或送料速度過(guò)快7.01.9機(jī)械超速運(yùn)轉(zhuǎn)7.01.10違章駕駛機(jī)動(dòng)車(chē)7.01.11酒后作業(yè)7.01.12客貨混載7.01.16其它7.02造成安全裝置失效7.02.1拆除了安全裝置7.02.2安全裝置堵塞，失掉了作用7.02.3調(diào)整的錯(cuò)誤造成安全裝置失效7.02.4其它7.03使用不安全設(shè)備7.03.1臨時(shí)使用不牢固的設(shè)施7.03.2使用無(wú)安全裝置的設(shè)備7.03.3其它7.04手代替工具操作7.04.1用手代替手動(dòng)工具7.04.2用手清除切屑7.04.3不用夾具固定、用手拿工件進(jìn)行機(jī)加工7.05物體（指成品、半成品、材料、工具、切屑和生產(chǎn)用品等）存放不當(dāng)7.06冒險(xiǎn)進(jìn)入危險(xiǎn)場(chǎng)所7.06.1冒險(xiǎn)進(jìn)入涵洞7.06.8易燃易爆場(chǎng)合明火7.06.9私自搭乘礦車(chē)7.06.10在絞車(chē)道行走7.06.11未及時(shí)觀望7.07攀、坐不安全位置（如平臺(tái)護(hù)欄、汽車(chē)擋板、吊車(chē)吊鉤）7.08在起吊物下作業(yè)、停留7.09機(jī)器運(yùn)轉(zhuǎn)時(shí)加油、修理、檢查、調(diào)整、焊接、清掃等工作7.10有分散注意力行為7.11在必須使用個(gè)人防護(hù)用品用具的作業(yè)或場(chǎng)合中，忽視其使用7.11.1未戴護(hù)目鏡或面罩7.11.2未戴防護(hù)手套7.11.3未穿安全鞋7.11.4未戴安全帽7.11.5未佩戴呼吸護(hù)具7.11.6未佩戴安全帶7.11.7未戴工作帽7.11.8其它公司規(guī)章制度和各部門(mén)及工程技術(shù)人員應(yīng)履行的職責(zé)公司安全生產(chǎn)環(huán)境保護(hù)管理規(guī)定第一章總則

第三條在管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的同時(shí)，必須管安全。在計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、評(píng)比生產(chǎn)的時(shí)候，同時(shí)計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、評(píng)比安全和環(huán)境保護(hù)工作，堅(jiān)持科學(xué)管理和文明生產(chǎn)。第三章安全生產(chǎn)責(zé)任制

第二十一條項(xiàng)目總工程師、各級(jí)技術(shù)負(fù)責(zé)人的安全職責(zé)：一、貫徹執(zhí)行有關(guān)安全生產(chǎn)環(huán)境保護(hù)和安全技術(shù)管理規(guī)定，對(duì)本單位的安全環(huán)保問(wèn)題負(fù)技術(shù)責(zé)任；二、熟悉安全生產(chǎn)環(huán)境保護(hù)有關(guān)規(guī)定和安全技術(shù)操作規(guī)程；三、編制分項(xiàng)工程的施工組織設(shè)計(jì)、施工方案，要把安全技術(shù)措施及環(huán)境保護(hù)措施貫穿到設(shè)計(jì)、方案的各個(gè)環(huán)節(jié)中；四、檢查施工組織設(shè)計(jì)和施工方案中的安全技術(shù)措施方案及環(huán)境保護(hù)措施的執(zhí)行情況，做好分項(xiàng)工程的安全技術(shù)交底工作；五、主持各種安全設(shè)施和設(shè)備的驗(yàn)收，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)提出改進(jìn)意見(jiàn)；六、參加安全生產(chǎn)檢查，對(duì)施工生產(chǎn)中存在的事故隱患，從技術(shù)上提出意見(jiàn)和解決方案。第四章安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育制度第四十五條被新錄用的從業(yè)人員，必須接受公司、項(xiàng)目（或相當(dāng)一級(jí)）、作業(yè)隊(duì)（或部門(mén)、班組）的三級(jí)安全培訓(xùn)教育，經(jīng)考核合格后，方準(zhǔn)上崗。公司安全培訓(xùn)教育的時(shí)間不得少于15學(xué)時(shí)。第四十七條在新的安全管理規(guī)定和新的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)頒布，安全操作規(guī)程改變，重大和季節(jié)性安全技術(shù)措施實(shí)施，儀器、設(shè)備和工具更新，新工藝新技術(shù)推廣，重大事故發(fā)生，不安全因素出現(xiàn)等情況下，必須及時(shí)向有關(guān)管理人員（包括施工作業(yè)隊(duì)負(fù)責(zé)人等）、技術(shù)人員、作業(yè)人員進(jìn)行一次安全教育。有關(guān)管理人員（包括施工作業(yè)隊(duì)負(fù)責(zé)人等）、技術(shù)人員接受教育的時(shí)間每年不少于4學(xué)時(shí)；作業(yè)人員接受教育時(shí)間每年不少于2學(xué)時(shí)。第七章安全生產(chǎn)驗(yàn)收管理規(guī)定

第六十八條項(xiàng)目經(jīng)理部按照誰(shuí)主辦、誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則，由項(xiàng)目經(jīng)理部的施工技術(shù)部門(mén)負(fù)責(zé)人對(duì)施工組織設(shè)計(jì)或施工方案、安全防護(hù)設(shè)施進(jìn)行驗(yàn)收；由機(jī)電部門(mén)負(fù)責(zé)人對(duì)機(jī)電設(shè)施、設(shè)備進(jìn)行驗(yàn)收簽認(rèn)；由項(xiàng)目的材料部門(mén)對(duì)施工材料、工程材料進(jìn)行驗(yàn)收簽認(rèn)；由項(xiàng)目的人事部門(mén)對(duì)進(jìn)場(chǎng)人員從業(yè)資格和個(gè)人防護(hù)用品進(jìn)行驗(yàn)收簽認(rèn)。第十三章安全技術(shù)管理制度第一四一條施工組織設(shè)計(jì)或施工方案中必須有針對(duì)性的安全技術(shù)措施及環(huán)境保護(hù)措施方案。5．施工組織設(shè)計(jì)或施工方案中的安全技術(shù)措施方案，由工程施工項(xiàng)目經(jīng)理部的工程技術(shù)人員編制，專(zhuān)職安全管理人員參與意見(jiàn)，并經(jīng)過(guò)項(xiàng)目總工程師審批生效。

第一四二條特殊和危險(xiǎn)性大的工程必須單獨(dú)編制安全技術(shù)措施方案。

1．爆破、隧道、吊裝、水上和水下作業(yè)、深坑、滑模、搭設(shè)和拆除高大腳手架、橋架、挑架、掛籃等特殊架子、施工臨時(shí)便橋、碼頭等，在施工前必須編制單獨(dú)的安全技術(shù)措施方案。

2．單獨(dú)的安全技術(shù)措施方案，一定要有依據(jù)，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，有計(jì)算、有詳圖、有說(shuō)明、有審批。

3．特殊和危險(xiǎn)性大的工程的安全技術(shù)措施，必須由總工程師指定的具備相應(yīng)資格的工程技術(shù)人員進(jìn)行編制，并經(jīng)總工程師審批。

第一四三條必須嚴(yán)格實(shí)行逐級(jí)安全技術(shù)交底制度。不管公路施工安全技術(shù)交底、還是鐵路施工安全技術(shù)交底，都必須是由工程部門(mén)負(fù)責(zé)安全技術(shù)交底。

第一四四條必須嚴(yán)格執(zhí)行安全技術(shù)措施的檢查驗(yàn)收制度。

1．施工現(xiàn)場(chǎng)的各項(xiàng)安全技術(shù)措施及環(huán)保措施的實(shí)施情況，由項(xiàng)目總工程師指派的工程技術(shù)人員和專(zhuān)職安全管理人員進(jìn)行驗(yàn)收簽認(rèn)。項(xiàng)目經(jīng)理每月要親自帶隊(duì)到現(xiàn)場(chǎng)檢查一次安全技術(shù)措施的落實(shí)情況。第一四七條建立和實(shí)施嚴(yán)格的施工生產(chǎn)安全技術(shù)管理責(zé)任制度。

1．各級(jí)總工程師或技術(shù)負(fù)責(zé)人，對(duì)施工生產(chǎn)的安全負(fù)技術(shù)責(zé)任。

2．施工組織設(shè)計(jì)或施工方案，必須經(jīng)上一級(jí)總工程師或技術(shù)負(fù)責(zé)人審核批準(zhǔn)后執(zhí)行。

3．由于安全技術(shù)措施費(fèi)用不落實(shí)，導(dǎo)致因工傷亡事故發(fā)生的，要根據(jù)實(shí)際的原因，追究公司所屬單位主要負(fù)責(zé)人或項(xiàng)目經(jīng)理的責(zé)任；由于工地負(fù)責(zé)人無(wú)故不執(zhí)行安全技術(shù)措施方案，導(dǎo)致因工傷亡事故發(fā)生的，要追究工地負(fù)責(zé)人的責(zé)任；由于安全技術(shù)措施本身的問(wèn)題，導(dǎo)致因工傷亡事故發(fā)生的，要追究審批人的責(zé)任和編制人從代責(zé)任；專(zhuān)職安全管理人員發(fā)現(xiàn)工地負(fù)責(zé)人無(wú)故不執(zhí)行安全技術(shù)措施方案，既不監(jiān)督落實(shí)，也不向主管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)的，要追究專(zhuān)職安全管理人員的從代責(zé)任。4．各級(jí)總工程師或技術(shù)負(fù)責(zé)人，要組織技術(shù)部門(mén)和技術(shù)人員分析研究發(fā)生因工傷亡事故的技術(shù)原因，并提出相應(yīng)的技術(shù)防范措施。職業(yè)健康安全和環(huán)境管理（項(xiàng)目管理手冊(cè)）5.2.5.10.9糾正與預(yù)防措施⑵預(yù)防措施③針對(duì)性安全交底和教育是預(yù)防事故的必要手段。安全技術(shù)交底必須由工程技術(shù)部門(mén)按照局施工技術(shù)交底指南的要求進(jìn)行交底，安全部門(mén)參加并對(duì)交底執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。5.2.5.10.16安全費(fèi)用的使用管理。④由工程技術(shù)部門(mén)負(fù)責(zé)編制安全費(fèi)用的實(shí)施方案，安全部門(mén)監(jiān)督檢查安全投入的落實(shí)情況。局《項(xiàng)目施工技術(shù)交底指南》技術(shù)交底的層次第五條施工技術(shù)交底工作按照不同層次可劃分為：1、施工前總體施工技術(shù)交底；2、分項(xiàng)工程施工技術(shù)交底。第六條總體施工技術(shù)交底是在項(xiàng)目進(jìn)場(chǎng)后，工程正式開(kāi)工前進(jìn)行，交底范圍是對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行全面的交底，交底對(duì)象是項(xiàng)目全體技術(shù)人員和管理人員。第七條分項(xiàng)工程施工技術(shù)交底是在分項(xiàng)工程（如樁基、承臺(tái)、路面底基層、基層等）開(kāi)工前進(jìn)行，交底范圍是針對(duì)分項(xiàng)工程進(jìn)行全面的交底，交底對(duì)象是參加分項(xiàng)工程的所有施工技術(shù)人員、管理人員及所有現(xiàn)場(chǎng)具體操作人員。第九條施工技術(shù)交底內(nèi)容應(yīng)結(jié)合局“三位一體管理體系”文件的要求，在進(jìn)行技術(shù)交底的同時(shí)，進(jìn)行安全技術(shù)措施、環(huán)境技術(shù)措施方面的技術(shù)交底。分?jǐn)?shù)值事故發(fā)生的可能性10完全可以預(yù)料6相當(dāng)可能3可能，但不經(jīng)常1可能性小，完全意外0.5很不可能，可以設(shè)想0.2極不可能0.1實(shí)際不可能關(guān)于危險(xiǎn)源和環(huán)境因素辨識(shí)、評(píng)價(jià)管理的規(guī)定4.風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)⑴采用半定量計(jì)值的評(píng)價(jià)方法分析每個(gè)危險(xiǎn)源導(dǎo)致風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性和后果，確定危險(xiǎn)程度的大小。評(píng)價(jià)方法采用作業(yè)條件危險(xiǎn)評(píng)價(jià)法進(jìn)行。⑵作業(yè)條件危險(xiǎn)評(píng)價(jià)法：用與系統(tǒng)危險(xiǎn)性有關(guān)的三個(gè)因素指標(biāo)之積來(lái)評(píng)價(jià)系統(tǒng)人員傷亡危險(xiǎn)的大小，其簡(jiǎn)化公式是D=LEC表1事故發(fā)生的可能性（L）表2暴露于危險(xiǎn)環(huán)境的頻繁程度（E）分?jǐn)?shù)值暴露于危險(xiǎn)環(huán)境的頻繁程度10連續(xù)暴露6每天工作時(shí)間內(nèi)暴露3每周一次或偶然暴露2每月一次暴露1每年幾次暴露0.5非常罕見(jiàn)暴露表3發(fā)生事故的后果（C）分?jǐn)?shù)值發(fā)生事故產(chǎn)生的后果10010人以上死亡/直接經(jīng)濟(jì)損失100～300萬(wàn)元403-9人死亡/直接經(jīng)濟(jì)損失30～100萬(wàn)元151-2人死亡/直接經(jīng)濟(jì)損失10～30萬(wàn)元7傷殘/經(jīng)濟(jì)損失1～10萬(wàn)元3重傷/經(jīng)濟(jì)損失1萬(wàn)元以下1輕傷（損失1～105工日的失能傷害）D—危險(xiǎn)性分值

根據(jù)公式就可以計(jì)算作業(yè)的危險(xiǎn)性程度，但關(guān)鍵是如何確定各分值和總分的評(píng)價(jià)。根據(jù)公路一局情況，總分在400以下，認(rèn)為是低度風(fēng)險(xiǎn)，采用加強(qiáng)培訓(xùn)