政治必修一第九課第二框課件

第二框社會主義市場經(jīng)濟黨的十四大報告指出：

“我們要建立的社會主義市場經(jīng)濟體制，就是要使市場在社會主義宏觀調(diào)控下對資源配置起基礎(chǔ)性作用，使經(jīng)濟活動遵循價值規(guī)律的要求，適應(yīng)供求關(guān)系的變化”。一、社會主義市場經(jīng)濟的基本特征

1、社會主義市場經(jīng)濟的涵義社會主義市場經(jīng)濟：是同社會主義基本制度結(jié)合在一起,市場在國家宏觀調(diào)控下對資源配置起基礎(chǔ)性作用的經(jīng)濟。

(回顧)市場經(jīng)濟：市場在資源配置中起基礎(chǔ)性作用的經(jīng)濟。（P79）計劃多一點還是市場多一點，不是社會主義和資本主義的本質(zhì)區(qū)別。計劃經(jīng)濟不等于社會主義，資本主義也有計劃；市場經(jīng)濟不等于資本主義，社會主義也有市場。計劃和市場都是經(jīng)濟手段

----1992年鄧小平南巡講話市場經(jīng)濟是一種有效的資源配置的手段市場經(jīng)濟可以在不同的社會制度下存在，它可以為資本主義所利用，也可以為社會主義所利用不管是資本主義市場經(jīng)濟，還是社會主義市場經(jīng)濟，都具有市場經(jīng)濟的一般特征。但它們又是與自己的基本制度結(jié)合在一起的，因而具有其獨特的特征。共性特性2、社會主義市場經(jīng)濟的優(yōu)點⑴社會主義市場經(jīng)濟既具有市場經(jīng)濟的共性，又具有自己鮮明的特征；⑵社會主義市場經(jīng)濟既可以發(fā)揮市場經(jīng)濟的長處，又可以發(fā)揮社會主義制度的優(yōu)越性。探究活動一：（P82）⑴市場經(jīng)濟是否只適用于資本主義?⑵有人認為市場經(jīng)濟只能以私有制為基礎(chǔ)，這種看法的誤區(qū)何在？⑶空調(diào)行業(yè)的發(fā)展反映了我國市場經(jīng)濟的什么特征？提示：⑴市場經(jīng)濟不僅適用于資本主義，而且也適用于社會主義。⑵市場經(jīng)濟既不姓“資”，也不姓“社”，計劃多一點，還是市場多一點，不是社會主義與資本主義的本質(zhì)區(qū)別，而是應(yīng)該看其所有制制度。上述觀點就是混淆了資本主義與社會主義的本質(zhì)區(qū)別。⑶從我國空調(diào)行業(yè)的所有制構(gòu)成中公有制占主體，這反映了我國市場經(jīng)濟的基本標志。

3、社會主義市場經(jīng)濟的基本特征

⑴社會主義市場經(jīng)濟具有市場經(jīng)濟的共性市場經(jīng)濟作為資源配置手段的共性主要有:經(jīng)濟關(guān)系市場化,即所有經(jīng)濟活動參與者都通過市場發(fā)生聯(lián)系;企業(yè)行為自主化,即所有企業(yè)都擁有生產(chǎn)經(jīng)營自主權(quán);宏觀調(diào)控間接化,即政府通過市場來引導(dǎo)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動;經(jīng)濟運行法制化,即一切經(jīng)濟活動方式和關(guān)系都以法律來規(guī)范。

⑵社會主義市場經(jīng)濟的三個基本特征①特征一：堅持公有制的主體地位

-----基本標志

資本主義市場經(jīng)濟

生產(chǎn)資料私有制為基礎(chǔ)社會主義市場經(jīng)濟

生產(chǎn)資料公有制為基礎(chǔ)曾記否公有制的主體地位體現(xiàn)在什么方面？體現(xiàn)在：第一、就全國而言，公有資產(chǎn)在社會總資產(chǎn)中占優(yōu)勢。既要有量的優(yōu)勢，又要注重質(zhì)的提高。第二、國有經(jīng)濟控制國民經(jīng)濟命脈，對經(jīng)濟發(fā)展起主導(dǎo)作用。？49.616.933.5國有及國有控股企業(yè)集體企業(yè)非公有企業(yè)２００7年全國工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)利潤總額比情況該圖片揭示了我國基本經(jīng)濟制度的什么內(nèi)容？思考探究活動二：（P82)1、為了增加農(nóng)民收入，我國政府采取了那些重要措施？提示：稅費改革、糧食直接補貼、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、扶貧工作等等。

2、這些措施反映出我國市場經(jīng)濟的什么特征？提示：這些措施反映出我國市場經(jīng)濟是以共同富裕為根本目標的。②特征二:實現(xiàn)共同富裕

——根本目標共同富裕是中國特色社會主義的根本原則。在社會主義初級階段，我國允許和鼓勵一部分地區(qū)和個人通過誠實勞動、合法經(jīng)營先富起來，但這只是實現(xiàn)共同富裕必然經(jīng)歷的過程。最終實現(xiàn)共同富裕，才是發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟的根本目標。后富先富帶動共同富裕最終達到先富和共富的關(guān)系先富與共同富裕的目標不是矛盾的。共同富裕不等于同時富裕、同步富裕。先富是共富的必由之路，共富是先富的最終目的。產(chǎn)生收入差距的原因：1、價值規(guī)律的自發(fā)調(diào)節(jié)作用，市場竟爭的必然結(jié)果2、多種所有制結(jié)構(gòu)和多種經(jīng)營方式的必然結(jié)果3、是按勞分配的必然結(jié)果4、歷史、自然環(huán)境的原因，造成地區(qū)發(fā)展不平衡。知識拓展①保護合法收入，②取締非法收入，③整頓不合理收入，④調(diào)節(jié)過高收入，⑤保障低收入者的基本生活。國家采取了哪些具體措施調(diào)節(jié)社會成員之間的收入差距？

初次分配注重效率，發(fā)揮市場的作用，鼓勵一部分人通過誠實勞動、合法經(jīng)營先富起來。再分配注重公平，加強政府對收入分配的調(diào)節(jié)職能，調(diào)節(jié)差距過大的收入。規(guī)范分配次序，合理調(diào)節(jié)少數(shù)壟斷性行業(yè)的過高收入，取締非法收入。以共同富裕為目標，擴大中等收入者比重，提高低收入者收入水平。

-------十六大如何實現(xiàn)共同富裕？2、基本原則:效率優(yōu)先，兼顧公平。

1、基本政策：把按勞分配與按生產(chǎn)要素分配結(jié)合起來。社會主義市場經(jīng)濟為什么能防止兩極分化,實現(xiàn)共同富裕？公有制的主體地位決定社會主義生產(chǎn)的目的按勞分配是個人收入分配的主要方式

西氣東輸工程是把我國塔里木、柴達木、鄂爾多斯盆地等西部豐富的天然氣，輸送到經(jīng)濟發(fā)達和急需清潔能源的華東地區(qū)的宏大工程。整個工程包括上游氣田開發(fā)，輸氣管道干線建設(shè)和下游利用配套設(shè)施建設(shè)。西氣東輸上游已探明的天然氣資源地質(zhì)儲量4126億方，可采儲量2925億方，年供氣120億方規(guī)模的儲采比達到22.8，全長4000公里，途經(jīng)新疆、甘肅、寧夏、陜西、山西、河南、安徽、江蘇、上海，工程總投資1200億元人民幣。

西電東送總投資規(guī)模就將達5265億元以上。青藏鐵路：262億元南水北調(diào)第一期：1548億元探究活動三（P83)

我國為什么能進行這么巨大的工程建設(shè)？◆進行這些工程需要耗費什么？◆這些工程與我國的基本經(jīng)濟制度有什么

聯(lián)系？◆我國為什么要進行這些巨大的工程建設(shè)，是從誰的利益著眼的？◆這些工程是由誰來組織領(lǐng)導(dǎo)的？提示：“西電東送”、“西氣東輸”等工程的興建，說明我國社會主義市場經(jīng)濟能夠?qū)嵭袕娪辛Φ暮暧^調(diào)控。社會主義制度具有集中力量辦大事的優(yōu)勢，因為以社會主義公有制為主體，保證了全國人民在根本利益上是一致的。中國共產(chǎn)黨作為我國社會主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心，在全國人民中享有崇高的威望，擁有強大的領(lǐng)導(dǎo)能力。

內(nèi)在要求③特征三：能夠?qū)嵭袕娪辛Φ暮暧^調(diào)控①公有制為主體地位——基本標志②實現(xiàn)共同富裕

———根本目標③能夠?qū)嵭袕娪辛Φ暮暧^調(diào)控———內(nèi)在要求決定前提手段⑶三個基本特征的內(nèi)在聯(lián)系4、發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟的意義⑴把堅持社會主義基本制度同發(fā)展市場經(jīng)濟結(jié)合起來，是我國改革開放的一條寶貴經(jīng)驗。⑵社會主義市場經(jīng)濟能夠把社會主義基本經(jīng)濟制度的優(yōu)勢同市場經(jīng)濟的長處結(jié)合起來，把人民的當前利益和長遠利益、局部利益和整體利益結(jié)合起來；⑶能夠處理好政府和市場的關(guān)系，更加尊重市場規(guī)律，更好發(fā)揮政府作用。當前經(jīng)濟發(fā)展面臨的諸多問題直面現(xiàn)實2008—2009年中國GDP增長率走勢經(jīng)濟增速趨緩持續(xù)一年多的物價上漲從9月份有所回落，通貨膨脹壓力減輕，卻有通貨緊縮的風險物價不穩(wěn)定就業(yè)壓力更大受累于美國金融風暴影響，中國紡織、房產(chǎn)、玩具、鋼鐵行業(yè)提早步入寒冬。家具、衛(wèi)浴、五金、電子等產(chǎn)品的出口企業(yè)也舉步維艱。出口受影響杭州地鐵施工工地塌陷類似的安全隱患困擾

針對上述我國經(jīng)濟面臨的問題，國務(wù)院召開一次新聞發(fā)布會，假如你是新聞發(fā)言人，請分析（1）我國政府加強宏觀調(diào)控的原因（2）加強宏觀調(diào)控要實現(xiàn)的目標

（3）簡要介紹政府要采取的措施二、加強宏觀調(diào)控1、加強國家宏觀調(diào)控的必要性（1）加強宏觀調(diào)控，是為了彌補市場調(diào)節(jié)的不足市場不能調(diào)節(jié)不能讓市場調(diào)節(jié)市場調(diào)節(jié)固有的弊端自發(fā)性盲目性滯后性市場調(diào)節(jié)不是萬能的⑵加強宏觀調(diào)控是由我國的社會主義性質(zhì)決定的。⑶社會主義公有制及共同富裕目標要求國家必須發(fā)揮宏觀調(diào)控職能。2、宏觀調(diào)控的含義含義：國家宏觀調(diào)控是指國家綜合運用各種手段對國民經(jīng)濟進行的調(diào)節(jié)和控制。主體

國家

對象

國民經(jīng)濟措施綜合運用各種手段

3、國家宏觀調(diào)控的主要目標②增加就業(yè)④保持國際收支平衡③穩(wěn)定物價①促進經(jīng)濟增長4、宏觀調(diào)控的手段

②內(nèi)容財政政策、貨幣政策匯率政策、扶貧政策價格政策等經(jīng)濟計劃：經(jīng)濟政策：年度計劃、五年規(guī)劃遠景規(guī)劃等

①含義：是指國家運用經(jīng)濟政策和計劃，通過對經(jīng)濟利益的調(diào)整來影響和調(diào)節(jié)經(jīng)濟活動的措施。⑴經(jīng)濟手段1、自2008年9月份以來，央行四次降息、兩次下調(diào)存款準備金率、取消對商業(yè)銀行信貸規(guī)模硬約束。2、2008年11月5號，中央果斷出手，迅速推出2年內(nèi)投資4萬億資金穩(wěn)定經(jīng)濟、拉動內(nèi)需、確保增長的重大國策。貨幣政策財政政策經(jīng)濟計劃下列措施是怎樣體現(xiàn)國家宏觀調(diào)控的？探究：②內(nèi)容經(jīng)濟立法經(jīng)濟司法制定法律法規(guī)，規(guī)范經(jīng)濟活動參與者的行為，調(diào)整社會經(jīng)濟關(guān)系保證各項經(jīng)濟政策的執(zhí)行，經(jīng)濟合同的履行，打擊各種經(jīng)濟違法犯罪行為⑵法律手段①含義：是國家通過制定和運用經(jīng)濟法規(guī)來調(diào)節(jié)經(jīng)濟活動的手段。3、全國人大常委會加緊審議國務(wù)院提請的《中華人民共和國食品安全法（草案）》，該法為建立食品安全風險監(jiān)測和評估制度，建立食品生產(chǎn)經(jīng)營許可制度,不安全食品召回制度等提供法律依據(jù)。4、河北省公安部門對三鹿牌嬰幼兒配方奶粉重大安全事故進行調(diào)查，１９人因涉嫌生產(chǎn)、銷售有毒、有害食品罪被刑事拘留經(jīng)濟立法經(jīng)濟司法探究：下列措施是怎樣體現(xiàn)國家宏觀調(diào)控的？行政手段具有強制性，直接、迅速的特點，但使用時必須遵循客觀規(guī)律，不能片面強調(diào)，過多的使用。⑶行政手段行政手段是指國家通過行政機構(gòu)，采取帶強制性的行政命令、指示、規(guī)定等措施，來調(diào)節(jié)和管理經(jīng)濟的手段。工商執(zhí)法人員采取緊急行動對三鹿奶粉進行徹底清查，并重點加強對消息相對閉塞的鄉(xiāng)村奶粉經(jīng)營點的排查力度。

行政手段(1)經(jīng)濟手段(2)法律手段(3)行政手段⑷國家宏觀調(diào)控的手段的關(guān)系及運用各有所長各具特色相互聯(lián)系相互補充為主輔助形成有利于科學發(fā)展的宏觀調(diào)控體系，充分發(fā)揮宏觀調(diào)控手段的總體功能社會主義市場經(jīng)濟內(nèi)涵根本目標內(nèi)在要求含義目標手段基本特征加強宏觀調(diào)控必要性基本標志意義優(yōu)點知識結(jié)構(gòu)社會主義市場經(jīng)濟資本主義市場經(jīng)濟區(qū)別存在的經(jīng)濟基礎(chǔ)堅持公有制的主體地位，是社會主義市場經(jīng)濟的基本標志生產(chǎn)資料資本主義私有制實現(xiàn)的目標以共同富裕為根本目標必然導(dǎo)致收入分配的兩極分化宏觀調(diào)控的力度把社會主義基本經(jīng)濟制度的優(yōu)勢與市場經(jīng)濟的長處結(jié)合起來，使宏觀調(diào)控更有成效資本主義各部門、各企業(yè)間存在不同的利益，影響宏觀調(diào)控手段的實施共同點市場對資源配置起基礎(chǔ)性作用

社會主義市場經(jīng)濟與資本主義市場經(jīng)濟的比較知識拓展含義采取形式三種手段關(guān)系法律手段經(jīng)濟手段行政手段運用經(jīng)濟政策和計劃，對經(jīng)濟利益的調(diào)整影響和調(diào)節(jié)經(jīng)濟活動的措施。財政政策和貨幣政策（最常用），制定實施經(jīng)濟計劃。通過制定和運用經(jīng)濟法規(guī)來調(diào)節(jié)經(jīng)濟活動的手段。經(jīng)濟立法；經(jīng)濟司法。通過行政機構(gòu)，采取帶強制性的命令、指示、規(guī)定等措施，調(diào)節(jié)管理經(jīng)濟的手段。命令、指示、規(guī)定、處罰。相互聯(lián)系，相互補充；以經(jīng)濟手段和法律手段為主，行政手段為輔。充分發(fā)揮宏觀調(diào)控的總體功能。比較社會主義市場經(jīng)濟稅收政策十年規(guī)劃經(jīng)濟指標扶貧政策經(jīng)濟手段財政政策貨幣政策社會主義市場經(jīng)濟行政手段行政命令指示規(guī)定《建筑施工人員個人勞動保護用品使用管理暫行規(guī)定》通知《關(guān)于房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)不得拒絕購房人選擇住房公積金貸款購房有關(guān)事宜的緊急通知》

《中華人民共和國國務(wù)院令》《國務(wù)院指示研究將傳統(tǒng)節(jié)日列為法定假日》注意區(qū)分：國家宏觀調(diào)控的經(jīng)濟手段和行政手段1、側(cè)重點不同：前者主要用于解決經(jīng)濟資源的合理配置問題，主要涉及國家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)平衡和地區(qū)發(fā)展平衡問題。后者主要用于解決市場秩序的正常運作問題。2、特點不同：前者不具有強制性，只具有引導(dǎo)性、間接性特點；后者具有強制性、直接性、迅速性特點。3、地位不同：前者為主，后者為輔。例：針對商品價格違法事件頻繁發(fā)生的狀況，國家發(fā)改委決定在全國統(tǒng)一開通價格舉報電話“12358”。全國統(tǒng)一開通價格舉報電話，是政府運用

進行宏觀調(diào)控。A、經(jīng)濟手段B、輿論手段C、行政手段D、法律手段C1．社會主義市場經(jīng)濟的基本標志是（）

A．以公有制為主體

B．以共同富裕為根本目標

C．國家能實行強有力的宏觀調(diào)控

D．加強精神文明建設(shè)鞏固練習A2、宏觀調(diào)控，指的是綜合運用各種手段對國民經(jīng)濟進行調(diào)節(jié)和控制。我國宏觀調(diào)控的主要目標是()①促進經(jīng)濟增長②促進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)優(yōu)化③增加就業(yè)④抑制通貨膨脹⑤穩(wěn)定物價⑥保持國際收支平衡

A、①②⑤⑥B、①③④⑥

C、②③④⑤D、①③⑤⑥D(zhuǎn)3.（2008全國卷Ⅰ24