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第二框社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)黨的十四大報(bào)告指出:
“我們要建立的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,就是要使市場(chǎng)在社會(huì)主義宏觀調(diào)控下對(duì)資源配置起基礎(chǔ)性作用,使經(jīng)濟(jì)活動(dòng)遵循價(jià)值規(guī)律的要求,適應(yīng)供求關(guān)系的變化”。一、社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基本特征
1、社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的涵義社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì):是同社會(huì)主義基本制度結(jié)合在一起,市場(chǎng)在國(guó)家宏觀調(diào)控下對(duì)資源配置起基礎(chǔ)性作用的經(jīng)濟(jì)。
(回顧)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì):市場(chǎng)在資源配置中起基礎(chǔ)性作用的經(jīng)濟(jì)。(P79)計(jì)劃多一點(diǎn)還是市場(chǎng)多一點(diǎn),不是社會(huì)主義和資本主義的本質(zhì)區(qū)別。計(jì)劃經(jīng)濟(jì)不等于社會(huì)主義,資本主義也有計(jì)劃;市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不等于資本主義,社會(huì)主義也有市場(chǎng)。計(jì)劃和市場(chǎng)都是經(jīng)濟(jì)手段
----1992年鄧小平南巡講話市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是一種有效的資源配置的手段市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)可以在不同的社會(huì)制度下存在,它可以為資本主義所利用,也可以為社會(huì)主義所利用不管是資本主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),還是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),都具有市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的一般特征。但它們又是與自己的基本制度結(jié)合在一起的,因而具有其獨(dú)特的特征。共性特性2、社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的優(yōu)點(diǎn)⑴社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)既具有市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的共性,又具有自己鮮明的特征;⑵社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)既可以發(fā)揮市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)處,又可以發(fā)揮社會(huì)主義制度的優(yōu)越性。探究活動(dòng)一:(P82)⑴市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是否只適用于資本主義?⑵有人認(rèn)為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)只能以私有制為基礎(chǔ),這種看法的誤區(qū)何在?⑶空調(diào)行業(yè)的發(fā)展反映了我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的什么特征?提示:⑴市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不僅適用于資本主義,而且也適用于社會(huì)主義。⑵市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)既不姓“資”,也不姓“社”,計(jì)劃多一點(diǎn),還是市場(chǎng)多一點(diǎn),不是社會(huì)主義與資本主義的本質(zhì)區(qū)別,而是應(yīng)該看其所有制制度。上述觀點(diǎn)就是混淆了資本主義與社會(huì)主義的本質(zhì)區(qū)別。⑶從我國(guó)空調(diào)行業(yè)的所有制構(gòu)成中公有制占主體,這反映了我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基本標(biāo)志。
3、社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基本特征
⑴社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)具有市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的共性市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)作為資源配置手段的共性主要有:經(jīng)濟(jì)關(guān)系市場(chǎng)化,即所有經(jīng)濟(jì)活動(dòng)參與者都通過(guò)市場(chǎng)發(fā)生聯(lián)系;企業(yè)行為自主化,即所有企業(yè)都擁有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)自主權(quán);宏觀調(diào)控間接化,即政府通過(guò)市場(chǎng)來(lái)引導(dǎo)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng);經(jīng)濟(jì)運(yùn)行法制化,即一切經(jīng)濟(jì)活動(dòng)方式和關(guān)系都以法律來(lái)規(guī)范。
⑵社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的三個(gè)基本特征①特征一:堅(jiān)持公有制的主體地位
-----基本標(biāo)志
資本主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)
生產(chǎn)資料私有制為基礎(chǔ)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)
生產(chǎn)資料公有制為基礎(chǔ)曾記否公有制的主體地位體現(xiàn)在什么方面?體現(xiàn)在:第一、就全國(guó)而言,公有資產(chǎn)在社會(huì)總資產(chǎn)中占優(yōu)勢(shì)。既要有量的優(yōu)勢(shì),又要注重質(zhì)的提高。第二、國(guó)有經(jīng)濟(jì)控制國(guó)民經(jīng)濟(jì)命脈,對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起主導(dǎo)作用。?49.616.933.5國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)集體企業(yè)非公有企業(yè)2007年全國(guó)工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額比情況該圖片揭示了我國(guó)基本經(jīng)濟(jì)制度的什么內(nèi)容?思考探究活動(dòng)二:(P82)1、為了增加農(nóng)民收入,我國(guó)政府采取了那些重要措施?提示:稅費(fèi)改革、糧食直接補(bǔ)貼、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)、扶貧工作等等。
2、這些措施反映出我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的什么特征?提示:這些措施反映出我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是以共同富裕為根本目標(biāo)的。②特征二:實(shí)現(xiàn)共同富裕
——根本目標(biāo)共同富裕是中國(guó)特色社會(huì)主義的根本原則。在社會(huì)主義初級(jí)階段,我國(guó)允許和鼓勵(lì)一部分地區(qū)和個(gè)人通過(guò)誠(chéng)實(shí)勞動(dòng)、合法經(jīng)營(yíng)先富起來(lái),但這只是實(shí)現(xiàn)共同富裕必然經(jīng)歷的過(guò)程。最終實(shí)現(xiàn)共同富裕,才是發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的根本目標(biāo)。后富先富帶動(dòng)共同富裕最終達(dá)到先富和共富的關(guān)系先富與共同富裕的目標(biāo)不是矛盾的。共同富裕不等于同時(shí)富裕、同步富裕。先富是共富的必由之路,共富是先富的最終目的。產(chǎn)生收入差距的原因:1、價(jià)值規(guī)律的自發(fā)調(diào)節(jié)作用,市場(chǎng)竟?fàn)幍谋厝唤Y(jié)果2、多種所有制結(jié)構(gòu)和多種經(jīng)營(yíng)方式的必然結(jié)果3、是按勞分配的必然結(jié)果4、歷史、自然環(huán)境的原因,造成地區(qū)發(fā)展不平衡。知識(shí)拓展①保護(hù)合法收入,②取締非法收入,③整頓不合理收入,④調(diào)節(jié)過(guò)高收入,⑤保障低收入者的基本生活。國(guó)家采取了哪些具體措施調(diào)節(jié)社會(huì)成員之間的收入差距?
初次分配注重效率,發(fā)揮市場(chǎng)的作用,鼓勵(lì)一部分人通過(guò)誠(chéng)實(shí)勞動(dòng)、合法經(jīng)營(yíng)先富起來(lái)。再分配注重公平,加強(qiáng)政府對(duì)收入分配的調(diào)節(jié)職能,調(diào)節(jié)差距過(guò)大的收入。規(guī)范分配次序,合理調(diào)節(jié)少數(shù)壟斷性行業(yè)的過(guò)高收入,取締非法收入。以共同富裕為目標(biāo),擴(kuò)大中等收入者比重,提高低收入者收入水平。
-------十六大如何實(shí)現(xiàn)共同富裕?2、基本原則:效率優(yōu)先,兼顧公平。
1、基本政策:把按勞分配與按生產(chǎn)要素分配結(jié)合起來(lái)。社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)為什么能防止兩極分化,實(shí)現(xiàn)共同富裕?公有制的主體地位決定社會(huì)主義生產(chǎn)的目的按勞分配是個(gè)人收入分配的主要方式
西氣東輸工程是把我國(guó)塔里木、柴達(dá)木、鄂爾多斯盆地等西部豐富的天然氣,輸送到經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)和急需清潔能源的華東地區(qū)的宏大工程。整個(gè)工程包括上游氣田開發(fā),輸氣管道干線建設(shè)和下游利用配套設(shè)施建設(shè)。西氣東輸上游已探明的天然氣資源地質(zhì)儲(chǔ)量4126億方,可采儲(chǔ)量2925億方,年供氣120億方規(guī)模的儲(chǔ)采比達(dá)到22.8,全長(zhǎng)4000公里,途經(jīng)新疆、甘肅、寧夏、陜西、山西、河南、安徽、江蘇、上海,工程總投資1200億元人民幣。
西電東送總投資規(guī)模就將達(dá)5265億元以上。青藏鐵路:262億元南水北調(diào)第一期:1548億元探究活動(dòng)三(P83)
我國(guó)為什么能進(jìn)行這么巨大的工程建設(shè)?◆進(jìn)行這些工程需要耗費(fèi)什么?◆這些工程與我國(guó)的基本經(jīng)濟(jì)制度有什么
聯(lián)系?◆我國(guó)為什么要進(jìn)行這些巨大的工程建設(shè),是從誰(shuí)的利益著眼的?◆這些工程是由誰(shuí)來(lái)組織領(lǐng)導(dǎo)的?提示:“西電東送”、“西氣東輸”等工程的興建,說(shuō)明我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)能夠?qū)嵭袕?qiáng)有力的宏觀調(diào)控。社會(huì)主義制度具有集中力量辦大事的優(yōu)勢(shì),因?yàn)橐陨鐣?huì)主義公有制為主體,保證了全國(guó)人民在根本利益上是一致的。中國(guó)共產(chǎn)黨作為我國(guó)社會(huì)主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心,在全國(guó)人民中享有崇高的威望,擁有強(qiáng)大的領(lǐng)導(dǎo)能力。
內(nèi)在要求③特征三:能夠?qū)嵭袕?qiáng)有力的宏觀調(diào)控①公有制為主體地位——基本標(biāo)志②實(shí)現(xiàn)共同富裕
———根本目標(biāo)③能夠?qū)嵭袕?qiáng)有力的宏觀調(diào)控———內(nèi)在要求決定前提手段⑶三個(gè)基本特征的內(nèi)在聯(lián)系4、發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的意義⑴把堅(jiān)持社會(huì)主義基本制度同發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)結(jié)合起來(lái),是我國(guó)改革開放的一條寶貴經(jīng)驗(yàn)。⑵社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)能夠把社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度的優(yōu)勢(shì)同市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)處結(jié)合起來(lái),把人民的當(dāng)前利益和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益、局部利益和整體利益結(jié)合起來(lái);⑶能夠處理好政府和市場(chǎng)的關(guān)系,更加尊重市場(chǎng)規(guī)律,更好發(fā)揮政府作用。當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的諸多問(wèn)題直面現(xiàn)實(shí)2008—2009年中國(guó)GDP增長(zhǎng)率走勢(shì)經(jīng)濟(jì)增速趨緩持續(xù)一年多的物價(jià)上漲從9月份有所回落,通貨膨脹壓力減輕,卻有通貨緊縮的風(fēng)險(xiǎn)物價(jià)不穩(wěn)定就業(yè)壓力更大受累于美國(guó)金融風(fēng)暴影響,中國(guó)紡織、房產(chǎn)、玩具、鋼鐵行業(yè)提早步入寒冬。家具、衛(wèi)浴、五金、電子等產(chǎn)品的出口企業(yè)也舉步維艱。出口受影響杭州地鐵施工工地塌陷類似的安全隱患困擾
針對(duì)上述我國(guó)經(jīng)濟(jì)面臨的問(wèn)題,國(guó)務(wù)院召開一次新聞發(fā)布會(huì),假如你是新聞發(fā)言人,請(qǐng)分析(1)我國(guó)政府加強(qiáng)宏觀調(diào)控的原因(2)加強(qiáng)宏觀調(diào)控要實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)
(3)簡(jiǎn)要介紹政府要采取的措施二、加強(qiáng)宏觀調(diào)控1、加強(qiáng)國(guó)家宏觀調(diào)控的必要性(1)加強(qiáng)宏觀調(diào)控,是為了彌補(bǔ)市場(chǎng)調(diào)節(jié)的不足市場(chǎng)不能調(diào)節(jié)不能讓市場(chǎng)調(diào)節(jié)市場(chǎng)調(diào)節(jié)固有的弊端自發(fā)性盲目性滯后性市場(chǎng)調(diào)節(jié)不是萬(wàn)能的⑵加強(qiáng)宏觀調(diào)控是由我國(guó)的社會(huì)主義性質(zhì)決定的。⑶社會(huì)主義公有制及共同富裕目標(biāo)要求國(guó)家必須發(fā)揮宏觀調(diào)控職能。2、宏觀調(diào)控的含義含義:國(guó)家宏觀調(diào)控是指國(guó)家綜合運(yùn)用各種手段對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)進(jìn)行的調(diào)節(jié)和控制。主體
國(guó)家
對(duì)象
國(guó)民經(jīng)濟(jì)措施綜合運(yùn)用各種手段
3、國(guó)家宏觀調(diào)控的主要目標(biāo)②增加就業(yè)④保持國(guó)際收支平衡③穩(wěn)定物價(jià)①促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)4、宏觀調(diào)控的手段
②內(nèi)容財(cái)政政策、貨幣政策匯率政策、扶貧政策價(jià)格政策等經(jīng)濟(jì)計(jì)劃:經(jīng)濟(jì)政策:年度計(jì)劃、五年規(guī)劃遠(yuǎn)景規(guī)劃等
①含義:是指國(guó)家運(yùn)用經(jīng)濟(jì)政策和計(jì)劃,通過(guò)對(duì)經(jīng)濟(jì)利益的調(diào)整來(lái)影響和調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的措施。⑴經(jīng)濟(jì)手段1、自2008年9月份以來(lái),央行四次降息、兩次下調(diào)存款準(zhǔn)備金率、取消對(duì)商業(yè)銀行信貸規(guī)模硬約束。2、2008年11月5號(hào),中央果斷出手,迅速推出2年內(nèi)投資4萬(wàn)億資金穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)、拉動(dòng)內(nèi)需、確保增長(zhǎng)的重大國(guó)策。貨幣政策財(cái)政政策經(jīng)濟(jì)計(jì)劃下列措施是怎樣體現(xiàn)國(guó)家宏觀調(diào)控的?探究:②內(nèi)容經(jīng)濟(jì)立法經(jīng)濟(jì)司法制定法律法規(guī),規(guī)范經(jīng)濟(jì)活動(dòng)參與者的行為,調(diào)整社會(huì)經(jīng)濟(jì)關(guān)系保證各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)政策的執(zhí)行,經(jīng)濟(jì)合同的履行,打擊各種經(jīng)濟(jì)違法犯罪行為⑵法律手段①含義:是國(guó)家通過(guò)制定和運(yùn)用經(jīng)濟(jì)法規(guī)來(lái)調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的手段。3、全國(guó)人大常委會(huì)加緊審議國(guó)務(wù)院提請(qǐng)的《中華人民共和國(guó)食品安全法(草案)》,該法為建立食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和評(píng)估制度,建立食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可制度,不安全食品召回制度等提供法律依據(jù)。4、河北省公安部門對(duì)三鹿牌嬰幼兒配方奶粉重大安全事故進(jìn)行調(diào)查,19人因涉嫌生產(chǎn)、銷售有毒、有害食品罪被刑事拘留經(jīng)濟(jì)立法經(jīng)濟(jì)司法探究:下列措施是怎樣體現(xiàn)國(guó)家宏觀調(diào)控的?行政手段具有強(qiáng)制性,直接、迅速的特點(diǎn),但使用時(shí)必須遵循客觀規(guī)律,不能片面強(qiáng)調(diào),過(guò)多的使用。⑶行政手段行政手段是指國(guó)家通過(guò)行政機(jī)構(gòu),采取帶強(qiáng)制性的行政命令、指示、規(guī)定等措施,來(lái)調(diào)節(jié)和管理經(jīng)濟(jì)的手段。工商執(zhí)法人員采取緊急行動(dòng)對(duì)三鹿奶粉進(jìn)行徹底清查,并重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)消息相對(duì)閉塞的鄉(xiāng)村奶粉經(jīng)營(yíng)點(diǎn)的排查力度。
行政手段(1)經(jīng)濟(jì)手段(2)法律手段(3)行政手段⑷國(guó)家宏觀調(diào)控的手段的關(guān)系及運(yùn)用各有所長(zhǎng)各具特色相互聯(lián)系相互補(bǔ)充為主輔助形成有利于科學(xué)發(fā)展的宏觀調(diào)控體系,充分發(fā)揮宏觀調(diào)控手段的總體功能社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)內(nèi)涵根本目標(biāo)內(nèi)在要求含義目標(biāo)手段基本特征加強(qiáng)宏觀調(diào)控必要性基本標(biāo)志意義優(yōu)點(diǎn)知識(shí)結(jié)構(gòu)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)資本主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)區(qū)別存在的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)堅(jiān)持公有制的主體地位,是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基本標(biāo)志生產(chǎn)資料資本主義私有制實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)以共同富裕為根本目標(biāo)必然導(dǎo)致收入分配的兩極分化宏觀調(diào)控的力度把社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度的優(yōu)勢(shì)與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)處結(jié)合起來(lái),使宏觀調(diào)控更有成效資本主義各部門、各企業(yè)間存在不同的利益,影響宏觀調(diào)控手段的實(shí)施共同點(diǎn)市場(chǎng)對(duì)資源配置起基礎(chǔ)性作用
社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)與資本主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的比較知識(shí)拓展含義采取形式三種手段關(guān)系法律手段經(jīng)濟(jì)手段行政手段運(yùn)用經(jīng)濟(jì)政策和計(jì)劃,對(duì)經(jīng)濟(jì)利益的調(diào)整影響和調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的措施。財(cái)政政策和貨幣政策(最常用),制定實(shí)施經(jīng)濟(jì)計(jì)劃。通過(guò)制定和運(yùn)用經(jīng)濟(jì)法規(guī)來(lái)調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的手段。經(jīng)濟(jì)立法;經(jīng)濟(jì)司法。通過(guò)行政機(jī)構(gòu),采取帶強(qiáng)制性的命令、指示、規(guī)定等措施,調(diào)節(jié)管理經(jīng)濟(jì)的手段。命令、指示、規(guī)定、處罰。相互聯(lián)系,相互補(bǔ)充;以經(jīng)濟(jì)手段和法律手段為主,行政手段為輔。充分發(fā)揮宏觀調(diào)控的總體功能。比較社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)稅收政策十年規(guī)劃經(jīng)濟(jì)指標(biāo)扶貧政策經(jīng)濟(jì)手段財(cái)政政策貨幣政策社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)行政手段行政命令指示規(guī)定《建筑施工人員個(gè)人勞動(dòng)保護(hù)用品使用管理暫行規(guī)定》通知《關(guān)于房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)不得拒絕購(gòu)房人選擇住房公積金貸款購(gòu)房有關(guān)事宜的緊急通知》
《中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令》《國(guó)務(wù)院指示研究將傳統(tǒng)節(jié)日列為法定假日》注意區(qū)分:國(guó)家宏觀調(diào)控的經(jīng)濟(jì)手段和行政手段1、側(cè)重點(diǎn)不同:前者主要用于解決經(jīng)濟(jì)資源的合理配置問(wèn)題,主要涉及國(guó)家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)平衡和地區(qū)發(fā)展平衡問(wèn)題。后者主要用于解決市場(chǎng)秩序的正常運(yùn)作問(wèn)題。2、特點(diǎn)不同:前者不具有強(qiáng)制性,只具有引導(dǎo)性、間接性特點(diǎn);后者具有強(qiáng)制性、直接性、迅速性特點(diǎn)。3、地位不同:前者為主,后者為輔。例:針對(duì)商品價(jià)格違法事件頻繁發(fā)生的狀況,國(guó)家發(fā)改委決定在全國(guó)統(tǒng)一開通價(jià)格舉報(bào)電話“12358”。全國(guó)統(tǒng)一開通價(jià)格舉報(bào)電話,是政府運(yùn)用
進(jìn)行宏觀調(diào)控。A、經(jīng)濟(jì)手段B、輿論手段C、行政手段D、法律手段C1.社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基本標(biāo)志是()
A.以公有制為主體
B.以共同富裕為根本目標(biāo)
C.國(guó)家能實(shí)行強(qiáng)有力的宏觀調(diào)控
D.加強(qiáng)精神文明建設(shè)鞏固練習(xí)A2、宏觀調(diào)控,指的是綜合運(yùn)用各種手段對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)進(jìn)行調(diào)節(jié)和控制。我國(guó)宏觀調(diào)控的主要目標(biāo)是()①促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)②促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化③增加就業(yè)④抑制通貨膨脹⑤穩(wěn)定物價(jià)⑥保持國(guó)際收支平衡
A、①②⑤⑥B、①③④⑥
C、②③④⑤D、①③⑤⑥D(zhuǎn)3.(2008全國(guó)卷Ⅰ24
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