財(cái)政收入規(guī)模與構(gòu)成分析

第七章財(cái)政收入規(guī)模與構(gòu)成分析

主講：黃秀清Hxiuqing@2023/2/31主要內(nèi)容第一節(jié)財(cái)政收入分類第二節(jié)財(cái)政收入規(guī)模第三節(jié)財(cái)政收入結(jié)構(gòu)2023/2/32第一節(jié)財(cái)政收入分類按財(cái)政收入形式分類按財(cái)政收入來源分類按財(cái)政資金的管理方式分類我國現(xiàn)行《政府收支分類科目》2023/2/33稅收收入：各國財(cái)政收入取得的主要方式以稅法為依據(jù)使用時(shí)間長運(yùn)用范圍廣積累資金最有效非稅收入行政事業(yè)性收費(fèi)、政府性基金、國有資源有償使用收入、國有資產(chǎn)有償使用收入、國有資本經(jīng)營收益、彩票公益金、罰沒收入、以政府名義接受的捐贈(zèng)收入、主管部門集中收入以及政府財(cái)政資金產(chǎn)生的利息收入等。

經(jīng)常性收入按財(cái)政收入形式分1、稅收、非稅收入2、稅收、收費(fèi)、利潤、債務(wù)、鑄幣收入和通貨膨脹收入

3、經(jīng)常性收入、臨時(shí)性收入收費(fèi)等2023/2/34利潤：經(jīng)營性國有資產(chǎn)收入國有資產(chǎn)（廣義）經(jīng)營性、行政事業(yè)性、資源性國有資產(chǎn)經(jīng)營性國有資產(chǎn)指從事產(chǎn)品生產(chǎn)、流通經(jīng)營等服務(wù)活動(dòng)、以營利為目的、依法經(jīng)營和使用的國有資產(chǎn)經(jīng)營性國有資產(chǎn)收入（央企+地方國企）國有資產(chǎn)收入分配制度78年以前統(tǒng)收統(tǒng)支—78年后企業(yè)基金制度、利潤留成制度—83-84年利改稅，以稅代利—87年經(jīng)營承包責(zé)任制—88年稅利分流改革—94年稅制改革---2007年重啟國企利潤上繳（2010年央企558億）2023/2/35鑄幣稅和通貨膨脹稅鑄幣稅：政府憑借發(fā)行貨幣壟斷權(quán)通過發(fā)行貨幣帶來的收入（只涉及基礎(chǔ)貨幣的增發(fā)）據(jù)測算：1960－1973：發(fā)達(dá)國家鑄幣稅占政府總收入6.1%。1973－1978：占比5.9％1971-1990:世界90個(gè)國家鑄幣稅占政府總收入比重的平均值為10.5%。國際貨幣基金組織IMF1998年研究結(jié)論：1980－1995：發(fā)展中國家鑄幣稅占GDP比重平均在1.4%-3%,發(fā)達(dá)國家的比例為0.64％。中國同期水平為6.25%。通貨膨脹稅：通過通貨膨脹再分配政府增加的收入累進(jìn)稅制帶來的稅收檔次爬升政府發(fā)行債券彌補(bǔ)赤字，而未實(shí)行債券指數(shù)化2023/2/36按產(chǎn)業(yè)分類第一產(chǎn)業(yè)第二產(chǎn)業(yè)第三產(chǎn)業(yè)按所有制結(jié)構(gòu)分類國有經(jīng)濟(jì)集體經(jīng)濟(jì)私營經(jīng)濟(jì)個(gè)體經(jīng)濟(jì)外資獨(dú)資經(jīng)濟(jì)中外合資經(jīng)濟(jì)按地區(qū)分類東部地區(qū)中部地區(qū)西部地區(qū)按財(cái)政收入來源分類：2023/2/37小口徑預(yù)算內(nèi)收入。包括稅收和收費(fèi)（部分）。統(tǒng)一納入國家預(yù)算，按國家預(yù)算立法程序?qū)嵭幸?guī)范化管理，由各級(jí)政府統(tǒng)籌安排使用。中口徑預(yù)算內(nèi)收入＋預(yù)算外收入預(yù)算外收入指各級(jí)政府依據(jù)具有法律效力的法規(guī)采取收費(fèi)形式形成的專項(xiàng)資金或?qū)ｍ?xiàng)基金收入專項(xiàng)統(tǒng)計(jì)，實(shí)行“收支兩條線”管理，在使用上由收費(fèi)各部門安排使用。大口徑預(yù)算內(nèi)收入＋預(yù)算外收入＋制度外收入制度外收入：亂收費(fèi)、亂攤派和亂罰款按財(cái)政資金管理方式分類：預(yù)算內(nèi)/預(yù)算外2023/2/38預(yù)算外收入建國初期：主要是為數(shù)較少的稅收附加和零星的收費(fèi)收入。1953年，預(yù)算外資金8.91億元，相當(dāng)于預(yù)算內(nèi)收入的4.2%。1978年，預(yù)算外資金347億元，相當(dāng)于預(yù)算內(nèi)收入的30.6%在體制轉(zhuǎn)軌和財(cái)政分權(quán)改革的過程中，我國預(yù)算外資金迅速膨脹，非稅收入在整個(gè)政府收入體系中的地位由“拾遺補(bǔ)缺”，演變?yōu)檎紦?jù)“半壁河山”，成為與預(yù)算內(nèi)收入、稅收收入并駕齊驅(qū)的財(cái)力資源。1992年，預(yù)算外資金3855億元，相當(dāng)于預(yù)算內(nèi)收入的92.9%。1993年，調(diào)整口徑后，預(yù)算外資金收縮到相當(dāng)于預(yù)算內(nèi)1/3左右，但增長仍迅速，1996年，預(yù)算外資金3893億元，相當(dāng)于預(yù)算內(nèi)收入的50％。2023/2/39實(shí)例：預(yù)算外、非稅收入超常規(guī)膨脹的問題，突出

表現(xiàn)在地方層次如湖南省2002年非稅收入總額達(dá)到278億元，相當(dāng)于同期地方財(cái)政收入的1.36倍；而且增長速度也超過地方財(cái)政收入，1998－2001年，該省非稅收入分別較上年增長15.25%、9.22%、13.22%，比同期地方財(cái)政收入的增幅分別高出5.33、3.01和6.89個(gè)百分點(diǎn)，比同期各項(xiàng)稅收的增幅分別高出10.55、4.76和6.46個(gè)百分點(diǎn)。廣東省2002年預(yù)算外資金收入達(dá)499.42億元，比上年增長36.6%，占一般預(yù)算收入的41.56%，但考慮到非稅收入的口徑比預(yù)算外資金的概念要大，其非稅收入所占的比重要也要超過50%。非稅收入大于稅收的情況，在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的地區(qū)一般要平緩一些，這可能是因?yàn)榻?jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)政府地方稅源相對充裕，不必像欠發(fā)達(dá)地區(qū)的政府那樣，要更大程度上依賴非稅的途徑籌資。2023/2/310預(yù)算外和制度外收費(fèi)的原因：體制背景：收費(fèi)主體多元化、管理政出多門?，F(xiàn)行地方收費(fèi)主體主要有地方財(cái)政部門、交通部門、國土管理部門、工商部門、衛(wèi)生監(jiān)督部門、公安、司法、檢查、城建、環(huán)保、教育等管理部門，每個(gè)部門都有收費(fèi)名目，而且一個(gè)部門收取多種費(fèi)，同時(shí)管理上職權(quán)分散，亂收費(fèi)的現(xiàn)象較為嚴(yán)重。盡管經(jīng)過多年對收費(fèi)項(xiàng)目的清理、減并、撤銷，根據(jù)財(cái)政部綜合司的有關(guān)數(shù)據(jù)，2000年全國性的收費(fèi)項(xiàng)目仍有200多項(xiàng)，2002年為335項(xiàng)，地方每個(gè)省的收費(fèi)項(xiàng)目平均在100多項(xiàng)目以上，其中仍不乏有不合理和欠規(guī)范的收費(fèi)項(xiàng)目。管理混亂，隨意性強(qiáng)：盡管中央三令五申，向企業(yè)和居民的亂收費(fèi)、亂罰款和亂攤派仍然屢禁不止，秩序混亂，有的地方和部門的收費(fèi)罰款甚至沒有基本的標(biāo)準(zhǔn)，由具體執(zhí)行人員掌握，收多收少、收與不收彈性大，隨意性強(qiáng)。再有，盡管有關(guān)收費(fèi)規(guī)定對收入的用途有明確規(guī)定，但由于監(jiān)管上的疏松薄弱，許多費(fèi)用存在收用不符。2023/2/311對預(yù)算外收入的管理1986年國務(wù)院下發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)預(yù)算外資金管理的通知》要求對預(yù)算外資金實(shí)行規(guī)范管理，各級(jí)政府和財(cái)政部門據(jù)此相繼實(shí)行了“計(jì)劃管理，財(cái)政審批，專戶儲(chǔ)存，銀行監(jiān)督”的管理辦法。1996年7月國務(wù)院又頒布了《關(guān)于加強(qiáng)預(yù)算外資金管理的決定》，系統(tǒng)地規(guī)定了預(yù)算外資金管理的政策措施從長遠(yuǎn)發(fā)展和整體管理模式上，提出加強(qiáng)預(yù)算外資金管理，不是使其規(guī)模不斷擴(kuò)大，而是最終要全部納入預(yù)算內(nèi)管理。在預(yù)算外資金的性質(zhì)上，明確規(guī)定預(yù)算外資金是國家財(cái)政性資金，不是部門和單位的自有資金，必須納入財(cái)政管理。在預(yù)算外資金的管理方法上，改變過去部門和單位自收自支、坐收坐支的管理辦法，要求參照預(yù)算內(nèi)資金管理模式，建立預(yù)算外資金的預(yù)決算制度。在財(cái)政部門與其他部門之間的關(guān)系上，明確規(guī)定財(cái)政部門是預(yù)算外資金管理的職能部門，財(cái)政部門要積極做好各項(xiàng)服務(wù)工作，及時(shí)撥付預(yù)算外資金。在社會(huì)保障基金的管理辦法上，提出社會(huì)保障基金在建立社會(huì)保障預(yù)算之前，暫按預(yù)算外資金管理辦法進(jìn)行管理。此外，財(cái)政部先后制定了《預(yù)算外資金管理實(shí)施辦法》、《中央預(yù)算外資金財(cái)政專戶管理暫行規(guī)定》等配套文件，同時(shí)，在《事業(yè)單位財(cái)務(wù)規(guī)則》中還增加了有關(guān)預(yù)算外資金財(cái)務(wù)管理的規(guī)定。2023/2/3122007年，政府收支分類改革，之后各級(jí)財(cái)政部門全面清理取消不合法、不合理的收費(fèi)、基金，切實(shí)規(guī)范和加強(qiáng)非稅收入管理。2008年，在全國統(tǒng)一停征了個(gè)體工商戶管理費(fèi)和集貿(mào)市場管理費(fèi)，涉及金額約170億元；在全國統(tǒng)一取消和停征了100項(xiàng)行政事業(yè)性收費(fèi)，涉及金額約190億元；各省、自治區(qū)、直轄市取消和停征了1207項(xiàng)省級(jí)審批的行政事業(yè)性收費(fèi)，降低170項(xiàng)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，涉及金額約103億元，切實(shí)減輕了企業(yè)和社會(huì)負(fù)擔(dān)。完善預(yù)算管理制度，制訂了到2011年將非稅收入全部納入預(yù)算管理的計(jì)劃（《財(cái)政部關(guān)于將按預(yù)算外資金管理的收入納入預(yù)算管理的通知》(財(cái)預(yù)〔2010〕88號(hào))。對仍在預(yù)算外管理的全國性及中央部門和單位的行政事業(yè)性收費(fèi)，2009年全部納入預(yù)算管理；對仍在預(yù)算外管理的地方審批設(shè)立的行政事業(yè)性收費(fèi)，2009年大部分要納入預(yù)算管理，其余部分在2011年前全部納入預(yù)算管理。2023/2/313我國《政府收支分類科目》2007年制定后不斷調(diào)整2012年我國政府收入分類稅收收入（包括增值稅等19款）社會(huì)保險(xiǎn)基金收入（五險(xiǎn)+全國社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)+全國基本醫(yī)療保險(xiǎn)等）非稅收入（政府性基金、專項(xiàng)收入、行政事業(yè)費(fèi)收入、罰沒收入、國有資本經(jīng)營收入、國有資源（資產(chǎn)）有償使用收入、其他）貸款轉(zhuǎn)貸回收本金收入債務(wù)收入轉(zhuǎn)移性收入（政府間轉(zhuǎn)移性收入）2023/2/314政府收入與財(cái)政收入政府收入稅收收入社保基金收入非稅收入政府性基金專項(xiàng)收入行政事業(yè)費(fèi)罰沒收入國有資本經(jīng)營收入國有資源（資產(chǎn)）有償使用收入貸款轉(zhuǎn)貸本金債務(wù)政府間轉(zhuǎn)移收入預(yù)算收入公共財(cái)政預(yù)算政府性基金預(yù)算國有資產(chǎn)預(yù)算社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算預(yù)算外2023/2/315稅收收入非稅收入專項(xiàng)收入行政事業(yè)罰沒收入其他2023/2/316單位：億元項(xiàng)目預(yù)算數(shù)決算數(shù)決算數(shù)

為預(yù)算

數(shù)的％決算數(shù)為

上年決算

數(shù)的％一、稅收收入79291.0089738.39113.2122.6國內(nèi)增值稅23427.0024266.63103.6115.0國內(nèi)消費(fèi)稅6500.006936.21106.7114.2進(jìn)口貨物增值稅、消費(fèi)稅11220.0013560.42120.9129.3出口貨物退增值稅、消費(fèi)稅-8005.00-9204.75115.0125.6營業(yè)稅11990.0013679.00114.1122.6企業(yè)所得稅13810.0016769.64121.4130.6個(gè)人所得稅5200.006054.11116.4125.2資源稅510.00595.87116.8142.7城市維護(hù)建設(shè)稅2040.002779.29136.2147.3房產(chǎn)稅990.001102.39111.4123.3印花稅1100.001042.2294.7100.2其中：證券交易印花稅567.00438.4577.380.6城鎮(zhèn)土地使用稅1080.001222.26113.2121.7土地增值稅1380.002062.61149.5161.4車船稅260.00302.00116.2125.0船舶噸稅28.0029.76106.3111.8車輛購置稅1927.002044.89106.1114.1關(guān)稅2170.002559.12117.9126.2耕地占用稅950.001075.46113.2121.0契稅2630.002765.73105.2112.2煙葉稅84.0091.38108.8116.6其他稅收

4.15233.1二、非稅收入10429.0014136.04135.5142.9專項(xiàng)收入2150.003056.41142.2149.8行政事業(yè)性收費(fèi)3200.004039.38126.2134.8罰沒收入1122.001301.39116.0121.1其他收入3957.005738.86145.0151.9

全國公共財(cái)政收入89720.00103874.43115.8125.0調(diào)入中央預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金1500.001500.00100.01500.00支出大于收入的差額9000.008500.0094.485.0注：2011年全國公共財(cái)政支出大于收入的差額＝（全國公共財(cái)政支出＋補(bǔ)充中央預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金＋地方公共財(cái)政結(jié)轉(zhuǎn)下年支出）－（全國公共財(cái)政收入＋調(diào)入中央預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金）主要內(nèi)容第一節(jié)財(cái)政收入分類第二節(jié)財(cái)政收入規(guī)模第三節(jié)財(cái)政收入結(jié)構(gòu)2023/2/317第二節(jié)財(cái)政收入規(guī)模衡量指標(biāo)絕對指標(biāo)財(cái)政收入總額相對指標(biāo)財(cái)政收入總額/GDP的比值動(dòng)態(tài)指標(biāo)財(cái)政收入增長率財(cái)政收入增長的彈性系數(shù)財(cái)政收入增長邊際傾向國民收入財(cái)政負(fù)擔(dān)率或財(cái)政集中率2023/2/318第二節(jié)財(cái)政收入規(guī)模影響財(cái)政收入規(guī)模水平的主要經(jīng)濟(jì)因素經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和生產(chǎn)技術(shù)水平源與流、根與葉分配制度和分配政策集權(quán)或分權(quán)、政府職能范圍大小價(jià)格因素名義收入和實(shí)際收入通脹原因、稅制等實(shí)際財(cái)政收入=名義財(cái)政收入/GDP平減價(jià)格指數(shù)2023/2/3191991-2008年OECD國家財(cái)政收入（政府稅收和非稅收入）占GDP比重（%）

1991年1995年2000年2005年2006年2007年2008年澳大利亞33.034.536.136.336.035.435.5加拿大43.943.244.140.840.740.539.9法國47.648.950.150.550.349.749.6德國43.345.146.443.643.843.943.4意大利42.645.145.343.845.446.645.9日本33.431.431.431.734.633.435.0韓國22.724.629.331.933.835.235.7荷蘭52.347.246.144.546.245.646.0西班牙39.538.038.139.440.541.038.2瑞典61.058.060.756.155.354.954.0英國39.838.240.340.841.641.741.9美國32.933.835.833.434.234.533.3歐元區(qū)44.745.646.344.945.445.544.9全部OECD國家37.638.139.338.038.938.938.5數(shù)據(jù)來源：OECDEconomicOutlook(2008年11月)，2008年數(shù)據(jù)為OECD預(yù)測數(shù)。2023/2/320部分發(fā)展中國家政府財(cái)政收入占GDP比重（%）國家南非斯洛伐克波蘭捷克保加利亞伊朗阿根廷智利年份2006年2006年2006年2006年2006年2004年2004年2006年比重37.335.139.138.140.030.729.427.8國家哥倫比亞玻利維亞秘魯巴西馬來西亞泰國越南印度年份2005年2006年2005年2004年2003年2006年2003年2005年比重32.050.918.735.826.122.024.121.92023/2/321國際比較根據(jù)國際貨幣基金組織《政府財(cái)政統(tǒng)計(jì)年鑒（2007）》公布的2006年數(shù)據(jù)計(jì)算，全部51個(gè)國家的財(cái)政收入占GDP比重平均為40.6%，21個(gè)工業(yè)化國家的平均水平為45.3%，30個(gè)發(fā)展中國家的平均水平為35.9%。其中，稅收收入占GDP比重的世界平均水平為25.4%，工業(yè)化國家的平均水平為29.5%，發(fā)展中國家的平均水平為21.3%。國際貨幣基金組織（IMF）頒布的《政府財(cái)政統(tǒng)計(jì)手冊2001》的口徑，政府財(cái)政收入包括稅收、社會(huì)保障繳款、贈(zèng)與和其他收入（其他收入主要指財(cái)產(chǎn)收入、出售商品和服務(wù)收入、罰金罰款和罰沒收入以及其他雜項(xiàng)收入）。國際比較表明，當(dāng)前我國政府財(cái)政收入占GDP比重不僅低于發(fā)達(dá)國家平均水平，而且低于發(fā)展中國家平均水平。2023/2/3222023/2/323

2010年2011年絕對額占GDP比重絕對額占GDP比重一、公共財(cái)政收入83101.520.7103874.422.0其中：稅收收入73210.818.289738.419.0二、政府性基金收入36785.09.241363.18.8其中：土地出讓收入29415.57.333477.07.1三、國有資本經(jīng)營收入558.7(中央)0.1765.0(中央)0.2四、社會(huì)保險(xiǎn)基金收入17070.74.325758.05.5五、扣除重復(fù)計(jì)算部分2358.40.65296.81.1（一）中央公共財(cái)政收入調(diào)入政府性基金資金38.60.0140.80.01國家重大水利工程建設(shè)基金增值稅返還32.00.0125.80.01車輛購置稅劃轉(zhuǎn)水利建設(shè)基金6.60.0015.00.00（二）國有資本經(jīng)營收入調(diào)入公共財(cái)政資金10.00.0040.00.01（三）公共財(cái)政對社會(huì)保險(xiǎn)基金的補(bǔ)助支出2309.80.65216.01.1政府收入合計(jì)135157.533.7166463.735.3IMF口徑的政府財(cái)政收入105742.026.3132986.728.22010（2012）年政府收入全國公共財(cái)政收入83101.51（117209.75）億稅收收入+非稅收入（專項(xiàng)收入+行政事業(yè)性收費(fèi)+罰沒收入+其他收入）全國政府性基金收入36785.02（37517.01）億國有資本經(jīng)營收入：央企558.67（1572.84）億全國保險(xiǎn)基金收入17070（28465.3）億國債收入67548.11（

地方債務(wù)11萬億）2010年GDP（397983億元）（1）/GDP=20.8%（22.6%）,（1-4）/GDP=34.6%（35.6%）2023/2/324主要內(nèi)容第一節(jié)財(cái)政收入分類第二節(jié)財(cái)政收入規(guī)模第三節(jié)財(cái)政收入結(jié)構(gòu)2023/2/325稅收在我國財(cái)政收入中所占比重年份收入合計(jì)各項(xiàng)稅收稅收比重19967407.996909.8293.28%19978651.148234.0495.18%19989875.959262.8093.79%199911444.0810682.5893.35%200013395.2312581.5193.93%200116386.0415301.3893.38%200218903.6417636.4593.30%200321715.2520017.3192.18%200426396.4724165.6892%200531649.2928778.5491%200638760.234809.7290%200751321.7845621.9788%200861330.454223.888%2009684775951586.9%201083101.5173210.7988%注：收入合計(jì)中不含債務(wù)收入財(cái)政部統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)整理2023/2/326表7-4世界各類國家稅收收入與非稅收入比例的比較

國別

經(jīng)常性收入稅收收入所占比重

（％）非稅收入所占比重

（％）低收入國家：巴基斯坦（2000年）印度（1998年）越南（2000年）下中等收入國家：俄羅斯（2000年）泰國（1999年）羅馬尼亞（1999年）

上中等收入國家：巴西（1998年）波蘭（2000年）韓國（1997年）南非（2000年）高收入國家：美國（1999年）澳大利亞（1999年）加拿大（2000年）德國（1998年）法國（1997年）英國（1998年）

5313.0億盧比29491.0億盧比787500.0億盾

27592.8億盧布8001.8億泰銖1842460.0億列伊

3275.5億瑞亞爾2742.5億茲羅提907400.0億韓元268.4億蘭特

32535.0億美元2330.7億澳元4689.3億加元17020.8億馬克39328.0億法郎3406.7億英鎊

72.778.084.3

83.186.487.8

82.985.086.489.9

80.380.682.482.890.991.5

27.322..015.7

16.913.612.2

17.115.013.610.1

19.719.417.617.29.18,52023/2/327年份收入合計(jì)各項(xiàng)稅收企業(yè)收入企業(yè)虧損補(bǔ)貼能源交通重點(diǎn)建設(shè)基金收入預(yù)算調(diào)節(jié)基金收入教育費(fèi)附加收入其他收入19781132.26519.28571.99

40.9919801159.93571.7435.24

152.9919852004.822040.7943.75-507.02146.79

280.5119902937.12821.8678.3-578.88185.08131.21

299.5319913149.482990.1774.69-510.24188.22138.5328.01240.119923483.373296.9159.97-444.96157.11117.4731.72265.1519934348.954255.349.49-411.29117.72102.4644.23191.0419945218.15126.88

-366.2253.9659.164.2280.1819956242.26038.04

-327.7717.4234.9283.4396.1919967407.996909.82

-337.43.7811.0996.04724.6619978651.148234.04

-368.49

103.29682.319989875.959262.8

-333.49

113.34833.3199911444.0810682.58

-290.03

126.1925.43200013395.2312581.51

-278.78

147.52944.98200116386.0415301.38

-300.04

166.61218.1200218903.6417636.45

-259.6

198.051328.74200321715.2520017.31

-226.38

232.391691.93200426396.4724165.68

-217.93

300.42148.32200531649.2928778.54

-193.26

356.182707.83200638760.234809.72

-180.22

446.853683.85國家財(cái)政分項(xiàng)目收入單位：億元2023/2/3282007-2008年中央地方財(cái)政收入主要項(xiàng)目（預(yù)算）項(xiàng)目2007%2008%2009%全國財(cái)政收入51321.78100%61330.4100%68518100%一、稅收收入45621.9788.9%54223.888.4%5952286.9%二、非稅收入5699.8111.1%7106.5611.6%899713.1%

專項(xiàng)收入1241.852.4%1554.12.5%16372.4%

行政事業(yè)性收費(fèi)1897.353.7%2134.863.5%2317