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海事勞工符合聲明II
目錄海事勞工證書海事勞工符合聲明I海事勞工符合聲明II1.1最低年齡、1.2體檢證書、1.3海員資格、2.1海員就業(yè)協(xié)議、1.4使用任何有許可證的或經(jīng)發(fā)證或管理的私營(yíng)招募與安置服務(wù)機(jī)構(gòu)、2.3工作與休息時(shí)間、2.7配員水平、3.1起居艙室、3.1娛樂(lè)設(shè)施、3.2食品和膳食服務(wù)、4.3健康安全和事故防止、4.1船上醫(yī)療、5.1.5船上投訴程序、2.2工資支付對(duì)遣返的財(cái)務(wù)擔(dān)保、關(guān)于船東責(zé)任的財(cái)務(wù)擔(dān)保參考資料MLC2006,5.1.3(海事勞工證書與海事勞工符合聲明)ILO船旗國(guó)檢查導(dǎo)則ILO港口國(guó)監(jiān)督導(dǎo)則海事勞工證書海事勞工證書系指規(guī)則5.1.3中所述之證書海事勞工證書、海事勞工符合聲明海事勞工符合聲明I由主管當(dāng)局編制,陳述在海員工作生活條件方面實(shí)施本公約的國(guó)家要求海事勞工符合聲明II由船東編制,列明船東為確保符合對(duì)有關(guān)船舶的要求所采取的措施。臨時(shí)海事勞工證書海事勞工證書與海事勞工符合聲明是船旗國(guó)履約(符合聲明I)、船東履約(符合聲明II)最明顯的體現(xiàn),港口國(guó)履約的重要依據(jù)海事勞工證書是證明性文件符合性檢查海事勞工符合聲明是制度性文件覆蓋性審核符合聲明I覆蓋公約符合聲明II覆蓋符合聲明I適用性審核(避免層層轉(zhuǎn)發(fā))!覆蓋公約全部要求覆蓋公約基本要求公約基本要求港口國(guó)監(jiān)督導(dǎo)則第64款:《海事勞工符合聲明》并不是要逐一覆蓋船旗國(guó)為實(shí)施《2006年海事勞工公約》的要求而通過(guò)的所有國(guó)家法律或規(guī)章或其他措施。只要《海事勞工符合聲明》在14個(gè)方面明確了作為“基本要求”的事項(xiàng)方面的國(guó)家法律要求,即應(yīng)被認(rèn)為是完整的。海事勞工符合聲明IA5.1.310(a)—第I部分應(yīng)主管當(dāng)局編制①明確根據(jù)本標(biāo)準(zhǔn)第1款將檢查的事項(xiàng)清單;②通過(guò)援引有關(guān)的國(guó)內(nèi)法的規(guī)定來(lái)明確那些體現(xiàn)了公約有關(guān)規(guī)定的國(guó)內(nèi)要求以及在必要時(shí)提供關(guān)于國(guó)內(nèi)要求主要內(nèi)容的準(zhǔn)確信息;③提及國(guó)內(nèi)立法中針對(duì)具體船舶類型的要求;④記錄任何根據(jù)第六條第3款所采用的實(shí)質(zhì)上等效的規(guī)定;⑤明確指出標(biāo)題三中規(guī)定的主管當(dāng)局準(zhǔn)許的任何免除。B5.1.3第1款:海事勞工符合聲明第I部分中關(guān)于國(guó)家要求的陳述應(yīng)包括或后附對(duì)附錄A5-I中所列各事項(xiàng)中與海員工作和生活條件有關(guān)的法律規(guī)定的引用。如果國(guó)家立法嚴(yán)格遵循了本公約中規(guī)定的要求,只需做出必要的參閱即可;如果公約的規(guī)定是通過(guò)第六條第3款規(guī)定的實(shí)質(zhì)上等效來(lái)實(shí)施,應(yīng)明確該規(guī)定,并應(yīng)提供簡(jiǎn)明解釋;如果主管機(jī)關(guān)準(zhǔn)許了標(biāo)題三中所規(guī)定的免除,應(yīng)明確指出有關(guān)具體規(guī)定。海事勞工符合聲明IIA5.1.310(b):第二部分應(yīng)船東編制并應(yīng)明確所采取的確保在兩次檢驗(yàn)之間持續(xù)符合國(guó)內(nèi)要求的措施和為確保不斷改進(jìn)而建議的措施。導(dǎo)則5.1.3第2款:船東所編寫的海事勞工符合聲明第II部分所述的措施應(yīng)特別指明對(duì)持續(xù)符合特定的國(guó)家要求①進(jìn)行核實(shí)的情景②負(fù)責(zé)核實(shí)的人員③將作出的記錄④發(fā)現(xiàn)不符合情況時(shí)須遵循的程序。按照情景、核實(shí)人員、記錄、糾正不符合的程序四個(gè)要素體現(xiàn)什么時(shí)候做(WHEN)、誰(shuí)來(lái)做(WHO)、做什么(WHAT)、怎么做(HOW)等功能要求(3W1H)第3款:確保持續(xù)符合的措施應(yīng)包括一般性的國(guó)際要求,要求船東和船長(zhǎng)自己不斷了解工作場(chǎng)所設(shè)計(jì)的最新進(jìn)展(考慮到海員固有危險(xiǎn)),并通知海員代表。第4款:海事勞工符合聲明的編寫應(yīng)用詞明確,以幫助所有相關(guān)人員(FSCO,PSCO,SEAFARER)來(lái)核查各項(xiàng)要求得到落實(shí)。該款是對(duì)用語(yǔ)的要求。第5款:附錄B5-1給出了一個(gè)海事勞工符合聲明中可能包含的信息種類的范例。符合聲明II原則:體現(xiàn)公約原則體現(xiàn)公約內(nèi)容對(duì)公約要求的覆蓋性與適用性對(duì)國(guó)家要求的覆蓋性與適用性符合聲明I編寫的要素就是公約基本要求;符合聲明II編寫指南就是符合聲明I的要求體現(xiàn)船東承諾體現(xiàn)船東措施首次符合(initialcompliance):符合聲明II持續(xù)符合(ongoingcompliance):公約A5.1.310(b)不斷改進(jìn)(continuousimprovement):公約A5.1.310(b)符合聲明II可采用多種形式式,但應(yīng)與守則所規(guī)定的范本相符。符合聲明I與符合聲明II的關(guān)系標(biāo)準(zhǔn)和方式目標(biāo)管理和質(zhì)量管理(目標(biāo)導(dǎo)向和程序控制)規(guī)則、標(biāo)準(zhǔn)、導(dǎo)則的關(guān)系規(guī)則是目的,標(biāo)準(zhǔn)水平,導(dǎo)則是方式它可以提及其他涵蓋與海運(yùn)行業(yè)其他方面有關(guān)的政策和程序的更全面性的文件,例如ISM規(guī)則所要求的證書或SOLAS第11-1章第5條關(guān)于《連續(xù)概要記錄》所要求的信息。直接法間接法國(guó)家要求:船上就起居艙室、娛樂(lè)設(shè)施開(kāi)展經(jīng)常性檢查船東措施:應(yīng)明確規(guī)定出檢查頻率、檢查人員、檢查記錄、檢查標(biāo)準(zhǔn)、缺陷糾正等要素直接法:船上三副(或管事)應(yīng)每月對(duì)船上所有起居艙室(包括辦公室、盥洗室、餐廳、廚房、會(huì)議室、醫(yī)務(wù)室、洗衣房、烘衣間、更衣室以及其他生活區(qū)工作場(chǎng)所)、娛樂(lè)設(shè)施(包括多功能餐廳、娛樂(lè)室、閱覽室、健身房、吸煙室)進(jìn)行檢查,確保所有艙室體面干凈、所有設(shè)施妥善維護(hù),對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的所有問(wèn)題要記錄在起居艙室、娛樂(lè)設(shè)施檢查簿上,并提出糾正的時(shí)限。船長(zhǎng)每季度檢查記錄簿,對(duì)未按期糾正的問(wèn)題在全船安全委員會(huì)上提出批評(píng),并報(bào)公司指定人員。間接法:公司制定《船舶生活區(qū)管理規(guī)定》,對(duì)船上起居艙室、娛樂(lè)設(shè)施開(kāi)展經(jīng)常性檢查。相關(guān)支持性文件:見(jiàn)《船舶生活區(qū)管理規(guī)定》最低年齡---
確保未成年人不得上船工作(目的)【公約基本要求】(規(guī)則)低于16周歲者不得在船上受雇、受聘或工作(標(biāo)準(zhǔn)A1.1,第1段)。低于18周歲的海員不應(yīng)受雇、從事或承擔(dān)可能危害其健康或安全的工作(標(biāo)準(zhǔn)A1.1,第4段)。必須按照國(guó)家法律法規(guī)的要求,為低于18周歲的海員提供特別保護(hù)(標(biāo)準(zhǔn)A4.3,第2(b)段)。禁止18歲以下的海員從事夜間*工作。除非主管當(dāng)局按標(biāo)準(zhǔn)A1.1,第3段的要求對(duì)培訓(xùn)計(jì)劃(標(biāo)準(zhǔn)A1.1,第2段)中的夜間項(xiàng)目作出此項(xiàng)免除。*“夜間”根據(jù)國(guó)家法律或慣例來(lái)定義。它包括從不晚于午夜開(kāi)始至不早于上午5點(diǎn)鐘結(jié)束的一段至少9個(gè)小時(shí)的時(shí)段(標(biāo)準(zhǔn)A1.1,第2段)【如何檢查基本要求】檢查船員名單表,出生證明或其他可以確認(rèn)船員出生日期的證件。檢查工作進(jìn)度表,查看16-18歲之間的船員的工作時(shí)間和工作性質(zhì)。檢查事故報(bào)告和安全委員會(huì)的報(bào)告,查看其中是否有18歲或18歲以下船員。通過(guò)與有代表性數(shù)量的船員進(jìn)行面談確認(rèn)信息?!痉下暶鱅I】(樣板)公司已規(guī)定所聘用海員年齡必須大于16周歲,擔(dān)任廚師崗位的海員年齡必須年滿18周歲。船長(zhǎng)或其指定海員通過(guò)核實(shí)每一名新上船海員的船員服務(wù)簿或護(hù)照確保未滿16周歲的海員不得上船工作,并及時(shí)識(shí)別16至18周歲未成年海員,通過(guò)及時(shí)更新船員名單(含出生日期)的方式做好核查記錄。每名16至18周歲未成年海員上船時(shí),船長(zhǎng)或其指定海員向其發(fā)放一份禁止從事夜間工作或從事對(duì)其健康和安全有害的工作通知(船上見(jiàn)習(xí)或?qū)嵙?xí)需要的夜間訓(xùn)練除外),并附有符合國(guó)家海事管理機(jī)構(gòu)要求的禁止工作項(xiàng)目清單,海員應(yīng)對(duì)該通知簽字確認(rèn),并由主管高級(jí)船員保存副本。海員如對(duì)工作項(xiàng)目清單有疑問(wèn)時(shí),可與主管高級(jí)船員協(xié)商。船長(zhǎng)或其指定海員如對(duì)海員最低年齡有疑問(wèn)時(shí),應(yīng)及時(shí)向公司主管人員溝通?!痉下暶鱅I】(支持性文件)船東是否制定對(duì)新上船工作海員的年齡進(jìn)行核實(shí)的措施;船東是否制定確保未成年海員不從事可能損害其健康或安全的工作的措施船東是否在船上明確可能損害18歲以下海員健康或安全的工作清單船東是否制定確保未成年海員不參加夜班工作的措施船東是否在船上明確夜間的定義體檢證書---
確保所有海員的健康狀況適合履行其海上職責(zé)【公約基本要求】上船工作的船員必須持有健康證明*,證實(shí)其健康狀況適合在船上工作。(標(biāo)準(zhǔn)A1.2,第1段)對(duì)在通常航行國(guó)際航線船舶上工作的海員,提供的體檢證書至少要有英文版(標(biāo)準(zhǔn)A1.2,第10段)體檢證書必須由正規(guī)從業(yè)醫(yī)師簽發(fā)并在有效期內(nèi)(標(biāo)準(zhǔn)A1.2,第1和第4段)。體檢證書的有效期**由船旗國(guó)國(guó)家法律依據(jù)以下要求而定:體檢證書的最長(zhǎng)有效期為兩年,未滿18歲海員的體檢證書的最長(zhǎng)有效期為一年(標(biāo)準(zhǔn)A1.2,第7(a)段);色覺(jué)視力證書的最長(zhǎng)有效期應(yīng)為六年(標(biāo)準(zhǔn)A1.2,第7(b)段)。*依據(jù)經(jīng)修正的《1978年海員培訓(xùn)、發(fā)證和值班標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際公約》(“1978年STCW公約”)簽發(fā)的體檢證書或滿足那些要求的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的體檢證書應(yīng)同樣予以接受。(標(biāo)準(zhǔn)A1.2,第3段)。**以上要求應(yīng)參考2006海事勞工公約的以下要求對(duì)照理解。緊急情況下,主管當(dāng)局可以允許未持有效體檢證明的船上海員在船上工作,直到到達(dá)下一掛靠港,由合格從業(yè)醫(yī)師簽發(fā)體檢證書。條件是:
(a)此項(xiàng)批準(zhǔn)不超過(guò)3個(gè)月;且 (b)該海員持有近期才失效的體檢證明(標(biāo)準(zhǔn)A1.2,第8段)如體檢證書是在航行過(guò)程中失效的,在到達(dá)下一掛靠港獲得合格醫(yī)師簽發(fā)體檢證書前,此證書繼續(xù)有效,只要這個(gè)期限不超過(guò)失效期后3個(gè)月(標(biāo)準(zhǔn)A1.2,第9段)?!救绾螜z查基本要求】檢查船員名單。檢查有效的標(biāo)明船員身體狀況適合其職責(zé)的體檢證書。檢查色視覺(jué)證書檢查(查閱工作進(jìn)度表和面談)是否有考慮到單個(gè)船員的身體限制條件,確認(rèn)船員沒(méi)有被分配去執(zhí)行與這些限制條件相抵觸的工作。在緊急狀況下,如船旗國(guó)主管當(dāng)局批準(zhǔn)了某一船員不需持證或持失效證件工作,應(yīng)檢查此批準(zhǔn)是否仍在有效期(最長(zhǎng)不超過(guò)3個(gè)月)。如船員在海上時(shí)體檢證書過(guò)期,最長(zhǎng)不超過(guò)3個(gè)月內(nèi)必須取得有效證書。檢查通常航行國(guó)際航線的船上的船員所持體檢證書是否為英文版的證書。檢查體檢證書是否由認(rèn)可的合資格的醫(yī)師簽發(fā)?!痉下暶鱅I】(樣本)公司已制定措施,及時(shí)收集國(guó)家海事管理機(jī)構(gòu)在其網(wǎng)站上公布具備資質(zhì)的海船船員健康體檢機(jī)構(gòu)及其所屬主檢醫(yī)師名單,并將其納入公司安全管理體系文件控制程序,確保船上保持最新的名單。船長(zhǎng)或其指定海員查驗(yàn)每個(gè)新上船海員的健康證書,重點(diǎn)核實(shí)證書的有效期、限制項(xiàng)目(如有)和簽發(fā)單位資質(zhì)等,并在船員名單中記錄健康證書的有效期和限制項(xiàng)目(如有),船長(zhǎng)或其指定海員每次開(kāi)航前均對(duì)船員名單中有關(guān)證書的有效期進(jìn)行持續(xù)檢查。船長(zhǎng)或其指定海員如對(duì)海員健康證書的有效期、限制項(xiàng)目或簽發(fā)單位資質(zhì)有疑問(wèn)時(shí),應(yīng)及時(shí)向公司主管人員溝通。如海員持有的《健康證書》在航行途中到期,船長(zhǎng)應(yīng)報(bào)告公司主管人員,安排該名海員在下一個(gè)有締約國(guó)認(rèn)可的從業(yè)醫(yī)生的港口體檢,以取得有效的《健康證書》,但最長(zhǎng)期限不得超過(guò)三個(gè)月;在緊急情況下,如公司安排持有最近過(guò)期健康證書的海員上船,船長(zhǎng)或其指定海員在該海員上船時(shí)核實(shí)其健康證書是否得到國(guó)家海事管理機(jī)構(gòu)的簽注認(rèn)可,并與公司主管人員保持溝通,確保該名海員在下一個(gè)有締約國(guó)認(rèn)可的從業(yè)醫(yī)生的港口體檢,以取得有效的《健康證書》,但最長(zhǎng)期限不得超過(guò)三個(gè)月?!痉下暶鱅I】-支持性文件3.1船東是否制定確保海員持有有效健康證書的措施船東是否制定船舶到港前對(duì)海員健康證書進(jìn)行核查的措施;船東是否制定對(duì)船上發(fā)現(xiàn)有證書即將或已經(jīng)到期或證書不符合規(guī)定要求時(shí)進(jìn)行糾正的措施;船東是否制定確保新上船海員持有有效健康證書的措施;船東是否在船上明確經(jīng)主管機(jī)關(guān)認(rèn)可的體檢機(jī)構(gòu)和體檢醫(yī)師名單;船東是否制定對(duì)船上發(fā)現(xiàn)有證書在航行途中到期或緊急情況下證書過(guò)期的處理措施;海員資格---
確保海員經(jīng)過(guò)培訓(xùn)并具備履行其職責(zé)的資格【公約基本要求】海員必須根據(jù)船旗國(guó)要求接受培訓(xùn)或經(jīng)認(rèn)證*其有資格或能力履行其職責(zé)(規(guī)則1.3,第1段)。海員必須已經(jīng)順利完成船上人身安全的培訓(xùn)(規(guī)則1.3,第2段)。*依據(jù)經(jīng)修正的《1978年海員培訓(xùn)、發(fā)證和值班標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際公約》(“1978年STCW公約”)開(kāi)展的培訓(xùn)和簽發(fā)的證書,應(yīng)予以接受。【如何檢查基本要求】檢查最低安全配員證書(SMD)以驗(yàn)證船員的資格。檢查STCW證書以驗(yàn)證船員是否適任其崗位(檢查船員證書了解其崗位)檢查文件憑證(船東提供,某些相關(guān)崗位的憑證由主管當(dāng)局或其他途徑提供)確認(rèn)船員擁有國(guó)內(nèi)法規(guī)定的在船上執(zhí)行其他職責(zé)的資格證書(例如:船上廚師-見(jiàn)下文,規(guī)則3.2).檢查憑據(jù)以驗(yàn)證所有船員都成功通過(guò)了船上個(gè)人安全培訓(xùn)。檢查頒發(fā)給船員的培訓(xùn)材料的影印件。與有代表性數(shù)量的船員面談確認(rèn)其培訓(xùn)。符合聲明II-樣本船長(zhǎng)或其指定海員按船舶配員證書的要求,對(duì)每一名新上船海員是否持有有效的STCW證書原件和適當(dāng)?shù)暮炞⑦M(jìn)行核查,并在船員名單中記錄每一名海員職務(wù)、當(dāng)前任職資格證書有效期。船長(zhǎng)或其指定海員每次開(kāi)航前均對(duì)船員名單中所列證書的有效期進(jìn)行檢查。每一名新上船海員將在船舶開(kāi)航前按船上安全管理體系的要求接受個(gè)人安全或特定項(xiàng)目的熟悉培訓(xùn),并在相關(guān)培訓(xùn)記錄簿中記錄。船長(zhǎng)或其指定海員如對(duì)海員持有STCW證書或其他資質(zhì)證明文件有疑問(wèn)時(shí),應(yīng)及時(shí)向公司主管人員溝通。符合聲明II-支持性文件船東是否制定確保海員持有完整有效的船員資格證書的措施船東是否制定船舶到港前對(duì)船員資格證書進(jìn)行核查的措施;船東是否制定確保新上船海員持有有效健康證書的措施;船東是否制定對(duì)船上發(fā)現(xiàn)有證書即將或已經(jīng)到期或證書不符合規(guī)定要求時(shí)進(jìn)行糾正的措施;海員就業(yè)協(xié)議---
確保海員取得公平的就業(yè)協(xié)議【公約基本要求】所有海員必須持有一份由海員和船東或船東代表共同簽署的海員就業(yè)協(xié)議(SEA)(或其他合同或類似協(xié)議證明)(標(biāo)準(zhǔn)A2.1,第1(a)段)。海員就業(yè)協(xié)議(SEA)必須至少包括2006海事勞工公約標(biāo)準(zhǔn)A2.1,第4(a)–(k)段的內(nèi)容(標(biāo)準(zhǔn)A2.1,第4段)。海員還必須持有文件證明其在船上的受雇記錄(如服務(wù)簿)(標(biāo)準(zhǔn)A2.1,第1(e)段)。集體談判協(xié)議構(gòu)成全部或部分海員就業(yè)協(xié)議(SEA),該協(xié)議必須存放在船上,相關(guān)條款須附有英文版(除非船舶僅在國(guó)內(nèi)航行)(標(biāo)準(zhǔn)A2.1,第2段)【如何檢查基本要求】檢查船員的SEA和任何適用的集體談判協(xié)議的影印件,船上至少要有一份標(biāo)準(zhǔn)格式的SEA(英文版)??赡艿脑?,查閱雇傭期間的檢查記錄,船員持有的雇傭記錄(或在晚些時(shí)候向檢查官遞交此記錄)。檢查船員的雇傭記錄,不包含其工作表現(xiàn)評(píng)估和工資。與有代表性數(shù)量的船員面談,確認(rèn)船員在簽署SEA前,已被給予機(jī)會(huì)研讀、尋求建議并接受該協(xié)議。符合聲明II-樣本海員上船前,船東或其代表根據(jù)國(guó)家海事管理機(jī)構(gòu)規(guī)定,在充分保障海員對(duì)上船協(xié)議審查和咨詢權(quán)的前提下,經(jīng)協(xié)商一致與海員簽訂了符合《2006年海事勞工公約》規(guī)則A2.1第4款(a)至(k)項(xiàng)內(nèi)容要求的中英文文本的“上船協(xié)議”,協(xié)議文本原件由雙方各執(zhí)一份。經(jīng)海員本人簽字的《上船協(xié)議》復(fù)印件、所適用的集體協(xié)議/船舶配員服務(wù)協(xié)議的復(fù)印件(如有)及其英文文本按照船上安全管理體系文件控制程序得到妥善保持。船長(zhǎng)或其指定海員查驗(yàn)每個(gè)新上船海員是否按國(guó)家海事管理機(jī)構(gòu)要求持有《船員服務(wù)簿》。船長(zhǎng)負(fù)責(zé)在《船員服務(wù)簿》上記錄海員的任、解職情況,禁止其記載船員任職表現(xiàn)情況?!竞J聞诠し下暶鱅I】船東是否制定確保船東代表與海員簽署上船協(xié)議的措施;上船協(xié)議是否明確海員姓名、出生年月日或年齡、出生地、船東、船名、職務(wù)、服務(wù)期限、訂立上船協(xié)議地點(diǎn)及日期、工資數(shù)額(或用于計(jì)算工資的公式)及工資發(fā)放幣種和發(fā)放方式、帶薪年休假天數(shù)(或用于計(jì)算天數(shù)的公式)、社會(huì)保障、遣返權(quán)利、協(xié)議終止條件等內(nèi)容。上船協(xié)議的標(biāo)準(zhǔn)格式應(yīng)提供英文版本;適用的集體協(xié)議中受港口國(guó)檢查部分的內(nèi)容應(yīng)提供英文版本,包括最低年齡、健康證書、海員資格、海員就業(yè)協(xié)議、招募安置、配員水平、起居艙室、船上娛樂(lè)設(shè)施、食品和膳食服務(wù)、健康和安全及防止事故、船上醫(yī)療、船上投訴程序、工資支付;船東是否制定確保海員簽署上船協(xié)議前進(jìn)行查詢和征求意見(jiàn)的措施;船東是否制定確保上船協(xié)議和適用的集體協(xié)議隨船保管且便利海員查閱的措施;船東是否制定確保海員離船時(shí)獲得記載其海上資歷并不得記錄任職表現(xiàn)的船員服務(wù)簿的措施;船東是否明確海員提前解除上船協(xié)議條件的措施;招募安置機(jī)構(gòu)---
確保海員有機(jī)會(huì)利用高效和規(guī)范的海員招募安置系統(tǒng)【公約基本要求】船東已經(jīng)使用私營(yíng)海員招募和安置服務(wù)機(jī)構(gòu),該服務(wù)機(jī)構(gòu)必須依據(jù)2006海事勞工公約要求獲得許可證或經(jīng)認(rèn)證或規(guī)范(標(biāo)準(zhǔn)A1.4,第2段)。海員不應(yīng)為這些招募和安置服務(wù)支付費(fèi)用(標(biāo)準(zhǔn)A1.4,第5(b)段)。如船東使用未批準(zhǔn)2006海事勞工公約的國(guó)家內(nèi)服務(wù)機(jī)構(gòu)提供的海員招募和安置服務(wù),應(yīng)盡實(shí)際可能確保這些服務(wù)機(jī)構(gòu)可以滿足公約要求。(標(biāo)準(zhǔn)A1.4,第9段)?!救绾螜z查基本要求】查閱船旗國(guó)官方網(wǎng)站檢查船員招募和職業(yè)介紹服務(wù)機(jī)構(gòu)的許可證(船員配置機(jī)構(gòu))。檢查文件或其他信息以便檢查官確認(rèn)以下事項(xiàng):
1.直接雇傭
船員由船東直接招募和雇傭。在這種情況下,注意到此事實(shí)就無(wú)需采取進(jìn)一步的措施了。2.通過(guò)公共服務(wù)機(jī)構(gòu)招募船員是通過(guò)船旗國(guó)或其他適用2006海事勞工公約的國(guó)家的公共的船員招募和職業(yè)介紹服務(wù)機(jī)構(gòu)雇傭的。這種情況下,注意到此事實(shí)也無(wú)需采取進(jìn)一步的措施了。3.通過(guò)適用2006海事勞工公約的國(guó)家的私營(yíng)服務(wù)機(jī)構(gòu)(或有船員組織經(jīng)營(yíng)的服務(wù)機(jī)構(gòu))招募船員。船員是通過(guò)船旗國(guó)私營(yíng)的招募和職業(yè)介紹服務(wù)機(jī)構(gòu)雇傭的。這種情形下,檢查文件依據(jù)確認(rèn)相關(guān)的服務(wù)機(jī)構(gòu)是按照國(guó)內(nèi)實(shí)施2006海事勞工公約要求的國(guó)內(nèi)法律法規(guī)或其他措施運(yùn)作的。如此類服務(wù)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督職責(zé)委托給了另一國(guó)家當(dāng)局,如當(dāng)局出具證明表明該服務(wù)機(jī)構(gòu)是按照相關(guān)法律運(yùn)作的,此項(xiàng)檢查就已滿足。如該私營(yíng)機(jī)構(gòu)來(lái)自其他適用2006海事勞工公約的國(guó)家,無(wú)需采取任何措施,除非檢查官發(fā)現(xiàn)有清晰的跡象表明船員的基本權(quán)益被侵犯(例如因使用該項(xiàng)服務(wù)向船員收費(fèi))。4.通過(guò)其他非2006海事勞工公約的成員國(guó)的服務(wù)機(jī)構(gòu)招募船員
船員是通過(guò)不適用2006海事勞工公約的國(guó)家或地區(qū)的服務(wù)機(jī)構(gòu)雇傭的。這種情形下,應(yīng)有文件表明船東已經(jīng)在可行的范圍內(nèi)驗(yàn)證了該服務(wù)機(jī)構(gòu)是始終如一按照2006海事勞工公約的要求進(jìn)行運(yùn)作的。船東作出上述結(jié)論應(yīng)有恰當(dāng)?shù)奈募C明。通過(guò)與有代表性數(shù)量的船員面談,檢查他們是否有因?yàn)槭褂迷擁?xiàng)服務(wù)而付費(fèi),并且已被告知自身的權(quán)利和義務(wù)。通過(guò)與有代表性數(shù)量的船員面談,檢查該服務(wù)機(jī)構(gòu)是否有建立船員黑名單。海事勞工符合聲明II-樣本公司如需使用船員服務(wù)機(jī)構(gòu)提供的配員服務(wù)時(shí),公司將核實(shí)船員服務(wù)機(jī)構(gòu)是否具有有效的《船員服務(wù)機(jī)構(gòu)許可證》。公司確保海員上船前將相關(guān)船員服務(wù)機(jī)構(gòu)的船員服務(wù)機(jī)構(gòu)許可證復(fù)印件、配員協(xié)議和配員名單提供給船長(zhǎng)。船長(zhǎng)或其指定海員將按照船上安全管理體系文件控制程序?qū)ι鲜鑫臅M(jìn)行妥善保持。公司已建立機(jī)制明確公司承擔(dān)海員上船工作時(shí)需要的簽證費(fèi)用。海事勞工符合聲明II-支持性文件船東是否制定確保通過(guò)具有相應(yīng)船員服務(wù)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)招募海員的措施;船東是否要求船長(zhǎng)或指定人員核實(shí)通過(guò)服務(wù)機(jī)構(gòu)上船工作海員所使用的服務(wù)機(jī)構(gòu)資質(zhì),并要求服務(wù)機(jī)構(gòu)許可證復(fù)印件隨船備查;船東是否制定確保海員不因上船工作而繳付費(fèi)用的措施;船東是否制定措施要求海員簽署未因上船工作支付費(fèi)用的聲明;船東是否制定措施要求船長(zhǎng)對(duì)經(jīng)核實(shí)因上船工作支付費(fèi)用的海員返還有關(guān)費(fèi)用;船東給是否制定措施舉報(bào)服務(wù)機(jī)構(gòu)違法行為;船東是否制定確保招用外國(guó)籍船員符合有關(guān)國(guó)際要求的措施;船東是否制定確保使用《2006年海事勞工公約》批約國(guó)家的服務(wù)機(jī)構(gòu)具有有關(guān)資格;船東是否制定盡實(shí)際可能確?!?006年海事勞工公約》非批約國(guó)家的服務(wù)機(jī)構(gòu)符合公約有關(guān)要求的措施;工作休息時(shí)間---
確保海員享有規(guī)范的工作時(shí)間或休息時(shí)間【公約基本要求】如國(guó)家相關(guān)法律規(guī)定了休息時(shí)間*,每24小時(shí)內(nèi)休息時(shí)間不得少于10小時(shí),每7天內(nèi)不得少于77小時(shí);或者,如國(guó)家相關(guān)法律規(guī)定了工作時(shí)間**,每24小時(shí)內(nèi)的工作時(shí)間不得超過(guò)14小時(shí),每7天不得超過(guò)72小時(shí)(按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施,標(biāo)準(zhǔn)A2.3,第5段)。休息時(shí)間最多劃分為兩節(jié),其中一節(jié)至少為6小時(shí);兩個(gè)連續(xù)休息時(shí)間段之間的間隔不得超過(guò)14小時(shí)(按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施***,標(biāo)準(zhǔn)A2.3,第6段)。必須考慮船員由于疲勞帶來(lái)的危險(xiǎn)(標(biāo)準(zhǔn)A2.3,第4段)。
*“休息時(shí)間”一詞系指工作時(shí)間以外的時(shí)間,該詞不包括短暫的休息;(標(biāo)準(zhǔn)A2.3,第1(b)段)。**“工作時(shí)間”一詞系指要求海員為船舶工作的時(shí)間;(標(biāo)準(zhǔn)A2.3,第1(a)段)。***按國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施本指南的標(biāo)準(zhǔn)A2.3:標(biāo)準(zhǔn)A2.3,第3段,指出“每個(gè)成員國(guó)認(rèn)識(shí)到海員的工作時(shí)間標(biāo)準(zhǔn)與其他工種一樣,應(yīng)建立在一天工作八小時(shí),每周休息一天,公眾假期休息的基礎(chǔ)上。但是,此規(guī)定不應(yīng)妨礙成員國(guó)通過(guò)程序授權(quán)或注冊(cè)集體談判協(xié)議來(lái)確定不低于上述標(biāo)準(zhǔn)的工作時(shí)間安排。”標(biāo)準(zhǔn)A2.3,第7段,指出“集合、消防演習(xí)和救生艇演習(xí),以及國(guó)家法律法規(guī)要和國(guó)際規(guī)定要求的演習(xí),應(yīng)采取最低限度影響到海員的休息導(dǎo)致疲勞的方式進(jìn)行?!睒?biāo)準(zhǔn)A2.3,第8段,指出“如海員在類似機(jī)器無(wú)人值守的情況下被召喚,如正常的休息時(shí)段被召喚去工作,應(yīng)對(duì)海員作出補(bǔ)休安排?!睒?biāo)準(zhǔn)A2.3,第13段,指出“本標(biāo)準(zhǔn)第5和第6段中的規(guī)定不應(yīng)妨礙成員國(guó)當(dāng)局依據(jù)國(guó)內(nèi)法律、規(guī)定、程序等授權(quán)或注冊(cè)集體協(xié)議允許對(duì)設(shè)定的限制予以免除。此類免除應(yīng)盡可能參照本標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定,但可以將值班海員或從事短途航行的海員的頻繁休假、休長(zhǎng)假、補(bǔ)休因素等情況納入考慮范圍?!薄救绾螜z查基本要求】檢查船上是否在顯著地方張貼了批準(zhǔn)的標(biāo)準(zhǔn)船上工作安排表,標(biāo)明國(guó)內(nèi)法對(duì)最長(zhǎng)工作時(shí)間或最短工作時(shí)間以及在海上和在港內(nèi)的服務(wù)時(shí)間安排。檢查表格中的工作安排。檢查文件(SEA或相關(guān)集體談判協(xié)議或其他文件可以被檢查的文件,例如航海日志和輪機(jī)日志)以確認(rèn):檢查船上工作安排表或進(jìn)度表是否用船上工作語(yǔ)言或者英語(yǔ)寫成檢查是否按照國(guó)內(nèi)標(biāo)準(zhǔn),將船上服務(wù)的每個(gè)船員的工作和休息記錄都保持更新。檢查船員疲勞情況,疲勞意味著可能是工作時(shí)間長(zhǎng)期處于上限或其它誘導(dǎo)因素,如休息常被打擾。如有船員顯示出不集中注意力、對(duì)問(wèn)題給出無(wú)關(guān)答案或不一致的答復(fù)、打呵欠或反應(yīng)慢等癥狀,可考慮進(jìn)一步調(diào)查?!痉下暶鱅I】-樣本
船上已在安全管理體系中建立了海員工作和休息管理制度,制定了中英文對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)化格式的船上工作安排表,明確在海上和在港口期間各崗位的工作安排以及最短休息時(shí)間要求,工作安排表由船長(zhǎng)簽字并公布在船上顯著位置。船長(zhǎng)或其指定海員按照國(guó)家海事管理機(jī)構(gòu)公布的標(biāo)準(zhǔn)格式,制定海員作息時(shí)間記錄表,及時(shí)記錄海員的休息時(shí)間,作息時(shí)間記錄表至少每月一次經(jīng)船長(zhǎng)或其授權(quán)海員和海員本人雙方簽字確認(rèn),海員本人保存記錄的復(fù)印件,作息時(shí)間記錄表按照船上安全管理體系記錄控制程序保存。由于緊急情況導(dǎo)致船員的工作休息安排被打斷,此種情況將記錄在航海日志和船員休息時(shí)間記錄表中。船長(zhǎng)或其指定海員定期檢查所有海員的休息時(shí)間記錄,以評(píng)估船上實(shí)際工作休息時(shí)間是否符合國(guó)家海事管理機(jī)構(gòu)要求,經(jīng)評(píng)估如需提高配員水平的應(yīng)及時(shí)通過(guò)船上安全管理體系不符合項(xiàng)報(bào)告程序報(bào)告公司。船上緊急集合、消防、救生和棄船演習(xí)以及法律法規(guī)和國(guó)際公約規(guī)定的其他演習(xí),將以對(duì)休息時(shí)間的影響最小且不導(dǎo)致疲勞的形式進(jìn)行。如海員處于隨時(shí)待命的情況下,例如機(jī)艙處于無(wú)人看管時(shí),如果海員因被招去工作而打擾了正常的休息時(shí)間,船長(zhǎng)將給予充分的補(bǔ)休。船長(zhǎng)出于船舶、船上人員、貨物或環(huán)境的緊急安全需要,或出于幫助海上遇險(xiǎn)的其他船舶或人員的目的,可以終止工作時(shí)間或休息時(shí)間的安排,要求海員從事任何時(shí)間的必要工作,直至情況恢復(fù)正常。一旦情況恢復(fù)正常,船長(zhǎng)將盡快安排有關(guān)海員補(bǔ)休,并在休息時(shí)間記錄表中記錄。符合聲明II-支持性文件船東是否制定定期填寫船上工作安排表并公布的措施;船上工作安排表是否注明每一崗位在海上和在港口的工作時(shí)間安排以及國(guó)家法規(guī)或集體協(xié)議所要求的最短休息時(shí)間;工作安排表是否符合主管機(jī)關(guān)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)格式并有英文版本;船東是否要求工作安排表張貼在海員易于進(jìn)入的地點(diǎn),如餐廳、娛樂(lè)休息室等;船東是否制定對(duì)船上休息時(shí)間進(jìn)行記錄、保存、查閱的措施;船東是否確保船上休息時(shí)間記錄是否符合主管機(jī)關(guān)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)格式;船東是否確保海員得到一份經(jīng)船長(zhǎng)或船長(zhǎng)指定人員及海員本人簽字認(rèn)可的有關(guān)其本人的休息時(shí)間記錄;船東是否制定對(duì)船上加班進(jìn)行記錄、保存、查閱的措施;船東是否制定對(duì)船上休息時(shí)間記錄與加班記錄進(jìn)行檢查以確保符合主管機(jī)關(guān)要求的措施;船東是否制定措施確保部門負(fù)責(zé)人應(yīng)為船上安排的臨時(shí)性工作而影響正常休息的海員安排補(bǔ)休。船東是否制定措施確保船上緊急集合演習(xí)、消防和救生演習(xí)以及國(guó)內(nèi)法律、法規(guī)、國(guó)際公約規(guī)定的其他演習(xí),應(yīng)當(dāng)以對(duì)休息時(shí)間的干擾最小且不導(dǎo)致船員疲勞的形式進(jìn)行。船東是否制定措施確保船長(zhǎng)可以出于自身船舶人員或者貨物安全原因以及為營(yíng)救海上遇險(xiǎn)船舶或者人員等緊急情況下要求海員在任何時(shí)間段進(jìn)行工作,以及在上述情況解除后,船長(zhǎng)應(yīng)當(dāng)盡快安排在休息時(shí)間內(nèi)工作的海員得到充分補(bǔ)休。船舶配員水平---
為了船舶運(yùn)營(yíng)的安全、高效和保安
確保海員在人員充足的船上工作【公約基本要求】考慮到疲勞和航程的特點(diǎn)和條件,必須在船上配有充足數(shù)目的海員以確保船舶的安全、高效操作,并充分考慮船舶在各種條件下的保安要求(規(guī)則2.7)。
船舶必須遵守安全配員證書(SMD)上或經(jīng)主管當(dāng)局簽發(fā)的同等文件規(guī)定的配員水平(標(biāo)準(zhǔn)A2.7,第1段)?!救绾螜z查最低標(biāo)準(zhǔn)】檢查安全配員證書(SMD)或適用的等效文件。檢查船員名單,確認(rèn)船上工作船員的數(shù)目、類別(例如:廚師和廚房幫工和醫(yī)務(wù)人員)和資格。檢查船上工作安排表,確認(rèn)安全配員要求得以實(shí)施。與有代表性數(shù)量的船員面談,確認(rèn)這些要求得到滿足。【符合聲明II】-樣本
公司按照國(guó)家海事管理機(jī)構(gòu)頒發(fā)的《最低安全配員證書》為船舶配員。并確保按照《中華人民共和國(guó)最低安全配員規(guī)則》的要求,持續(xù)定期評(píng)估船舶配員水平,必要時(shí)為保證船舶安全航行和作業(yè)增加必要船員。船長(zhǎng)按照船上安全管理體系文件控制程序確保本船持有有效的《最低安全配員證書》。船長(zhǎng)或其指定海員根據(jù)海員疲勞程度以及航行性質(zhì)和條件、航行安全等因素及時(shí)開(kāi)展船舶配員水平評(píng)估,如需調(diào)整配員,填寫評(píng)估報(bào)告并報(bào)公司主管人員。符合聲明II-支持性文件船東是否制定要求船舶配員要滿足最低安全配員標(biāo)準(zhǔn)的措施;船東是否制定檢查船舶配員是否足夠的措施;船東是否要求船長(zhǎng)定期檢查船上配員與實(shí)際工作量的匹配船東是否制定調(diào)整船舶配員的措施;船舶起居艙室和娛樂(lè)設(shè)施---
確保海員在船上有體面的起居艙室和娛樂(lè)設(shè)施【公約基本要求】船舶必須遵守公約的最低標(biāo)準(zhǔn),向工作和(或)生活在船上的海員提供并保持與促進(jìn)海員的健康和福利目標(biāo)一致的體面起居艙室和娛樂(lè)設(shè)施,促進(jìn)船員身心健康(標(biāo)準(zhǔn)A3.1,第1段)。海員居住艙室必須安全、體面并符合已批準(zhǔn)2006海事勞工公約國(guó)家的國(guó)內(nèi)要求(標(biāo)準(zhǔn)A3.1,第1段)。由船長(zhǎng)或在船長(zhǎng)的授權(quán)(標(biāo)準(zhǔn)A3.1,第18段)下,在船上經(jīng)常檢查海員起居艙室,作出記錄備查
**注:對(duì)于交付使用的新船:執(zhí)行船旗國(guó)檢查的檢查官應(yīng)知曉船舶建造過(guò)程中關(guān)于船員起居艙室的計(jì)劃批準(zhǔn)過(guò)程。作為首次檢查的一部分,檢查官應(yīng)驗(yàn)證起居艙室和娛樂(lè)設(shè)施是按照批準(zhǔn)的圖紙建造的。這一點(diǎn)也同樣適用有重大改裝的船舶。后續(xù)檢查中無(wú)需重復(fù)此過(guò)程。對(duì)于在2006海事勞工公約生效前的現(xiàn)有船舶,船旗國(guó)應(yīng):考慮國(guó)內(nèi)采用的有關(guān)規(guī)定(見(jiàn)指南第二章)。仍然需要檢查這些船舶的起居艙室和娛樂(lè)設(shè)施以驗(yàn)證:
達(dá)到國(guó)際勞工組織第92,第133或第147號(hào)公約的要求(如適用該船旗國(guó));
和/或?yàn)榇瑔T提供了并維持了與促進(jìn)船員健康和福利要求一致的在船上工作或生活或這兩方面的體面的起居艙室和娛樂(lè)設(shè)施。【如何檢查基本要求】檢查標(biāo)明了每間艙室或其他區(qū)域的用途和尺寸的船舶建造計(jì)劃。檢查船員名單,比對(duì)臥室和鋪位的數(shù)目。目測(cè)船員的起居艙室和娛樂(lè)設(shè)施,特別注意2006海事勞工公約規(guī)定的以下要求:-一般要求(標(biāo)準(zhǔn)A3.1,第6款);-房間和起居室的空間大?。?biāo)準(zhǔn)A3.1,第9和第10款);-供暖和通風(fēng)(標(biāo)準(zhǔn)A3.1,第7款);-噪音和振動(dòng)和其他周邊環(huán)境因素(標(biāo)準(zhǔn)A3.1,第6(h)款);-衛(wèi)浴和相關(guān)設(shè)施(標(biāo)準(zhǔn)A3.1,第11和第13款);-照明(標(biāo)準(zhǔn)A3.1,第8款);-醫(yī)務(wù)室條件(標(biāo)準(zhǔn)A3.1,第12款);-娛樂(lè)設(shè)施(標(biāo)準(zhǔn)A3.1,第14和第17段);-職業(yè)安全和健康和事故預(yù)防要求,應(yīng)考慮到船員既在船上生活又在船上工作的特別需求(標(biāo)準(zhǔn)A3.1,第2(a)段和第6(h)段)。檢查船上記錄以確認(rèn)船長(zhǎng)或船長(zhǎng)代表有經(jīng)常視察這些地方。并且(對(duì)于持有海事勞工證書的船舶)執(zhí)行了其他檢查或者采取了海事勞工符合聲明第二部分中批準(zhǔn)的由船東提出的措施檢查船上采取了措施監(jiān)測(cè)船員工作和生活區(qū)的噪音和振動(dòng)影響?!痉下暶鱅I】-樣本船上制定了起居艙室及設(shè)備的檢查和維護(hù)保養(yǎng)計(jì)劃,指定海員負(fù)責(zé)每周對(duì)船上起居艙室的衛(wèi)生健康和安全舒適等情況進(jìn)行檢查并保存檢查記錄。符合聲明II-支持性文件船東是否制定對(duì)船員艙室證書的保管措施;船東是否制定要求船長(zhǎng)對(duì)起居艙室進(jìn)行檢查的措施;船東是否制定監(jiān)控船員工作和學(xué)習(xí)區(qū)內(nèi)的噪音和振動(dòng)水平并改善的措施。船東是否制定要求船長(zhǎng)根據(jù)不同的宗教和社會(huì)習(xí)慣為海員的起居生活做出適當(dāng)?shù)陌才拧痉下暶鱅I】船上為海員配備了如下娛樂(lè)設(shè)施,并免費(fèi)向海員開(kāi)放:視聽(tīng)娛樂(lè)設(shè)備電子娛樂(lè)設(shè)備運(yùn)動(dòng)器械游泳設(shè)施圖書室吸煙室其它娛樂(lè)設(shè)施:此外,船上還為海員提供了船岸電話通信、電子郵件和互聯(lián)網(wǎng)設(shè)施的服務(wù),并不額外收取服務(wù)費(fèi)用。船上制定了娛樂(lè)設(shè)施的管理和維護(hù)計(jì)劃,船長(zhǎng)或其指定海員負(fù)責(zé)開(kāi)展管理和維護(hù)工作,并保存記錄。公司已明確為船上提供船上娛樂(lè)設(shè)施時(shí)考慮有關(guān)海員健康和安全及防止事故的相關(guān)要求。公司已采取措施在合理和可行的情況下允許海員配偶陪同其航海,并為其購(gòu)買充分的人身意外和疾病保險(xiǎn)提供必要的幫助。符合聲明II-支持性文件船東是否制定確保娛樂(lè)設(shè)施免費(fèi)使用的措施船東是否制定措施以確保船上提供的船岸電話通訊、電子郵件和互聯(lián)網(wǎng)設(shè)施的使用收費(fèi)合理,不收取額外的費(fèi)用。是否制定措施以確保穩(wěn)妥迅速地投遞海員的郵件,并不收取額外的費(fèi)用。船東是否制定確保娛樂(lè)設(shè)施正??捎玫拇胧?;船東是否要求船上指定人員對(duì)船上娛樂(lè)設(shè)施進(jìn)行檢查是否制定措施在滿足保安審查的條件下,保證船舶在港口停留期間允許海員的親屬和朋友登船探視。食品和膳食---
確保海員獲得根據(jù)規(guī)范的衛(wèi)生條件提供的優(yōu)質(zhì)食品和飲用水【公約基本要求】考慮到船舶需求,以及船上船員的文化差異和宗教背景,船上須備有適當(dāng)品質(zhì)、營(yíng)養(yǎng)值和數(shù)量的食品和飲用水(規(guī)則3.2,第1款)。海員在船上工作期間食物應(yīng)免費(fèi)提供(規(guī)則3.2,第2款)。受雇為船上廚師*負(fù)責(zé)準(zhǔn)備食品的海員必須經(jīng)過(guò)培訓(xùn)并取得從業(yè)資格(規(guī)則3.2,第2款)。受雇為船上廚師者年齡不得小于18周歲(規(guī)則3.2,第8款)。對(duì)食物,飲水和膳食服務(wù)設(shè)施的定期檢查必須經(jīng)船長(zhǎng)或其他指定人員實(shí)施。(標(biāo)準(zhǔn)A3.2,第7款)。*“船上廚師”是指負(fù)責(zé)準(zhǔn)備食品的船員(規(guī)則3.2,第3段;標(biāo)準(zhǔn)A3.2,第3和第4款)。【如何檢查基本要求】檢查文件(見(jiàn)規(guī)則1.1關(guān)于最低年齡)確認(rèn)船上廚師達(dá)到或超過(guò)18歲,且根據(jù)國(guó)內(nèi)要求經(jīng)過(guò)了培訓(xùn),取得資格并勝任其崗位。如不要求具有正式資格的廚師,則檢查并確認(rèn)在廚房加工食品的船員接受過(guò)關(guān)于食品、個(gè)人衛(wèi)生以及在船上處理和儲(chǔ)存食品方面的培訓(xùn)或指導(dǎo)。檢查船上記錄確認(rèn)以下檢查經(jīng)常進(jìn)行并作了記錄:
-食品和飲用水的供應(yīng);
-處理和儲(chǔ)存食品的場(chǎng)所;
-用于準(zhǔn)備和供應(yīng)餐食的廚房和其他設(shè)備;
-目測(cè)膳食服務(wù)設(shè)施,包括廚房、儲(chǔ)藏室,檢查它們是否衛(wèi)生,合乎使用目的。通過(guò)以下方式檢查食品和飲用水是否達(dá)到適當(dāng)?shù)钠焚|(zhì)、數(shù)量和營(yíng)養(yǎng)值:
-檢查飲用水的品質(zhì),確定水質(zhì)監(jiān)測(cè)方式;
-檢查菜單安排,同時(shí)目測(cè)食品供應(yīng)和儲(chǔ)存場(chǎng)所,確認(rèn)食品供應(yīng)多樣化。通過(guò)與有代表性數(shù)量的船員面談,確認(rèn)船員無(wú)需為食品付費(fèi),有飲用水提供,且食品和飲用水達(dá)到適當(dāng)?shù)钠焚|(zhì)和數(shù)量?!痉下暶鱅I】-樣本船上已成立膳食委員會(huì),與公司有關(guān)部門配合,以便為海員提供在良好衛(wèi)生條件下準(zhǔn)備和服務(wù)的充分、多品種和有營(yíng)養(yǎng)的餐食。船上膳食委員會(huì)根據(jù)船上的人數(shù)和預(yù)計(jì)的航行時(shí)間,考慮海員的宗教要求和文化習(xí)慣,制定船舶伙食采購(gòu)計(jì)劃并保存采購(gòu)清單。伙食費(fèi)使用情況、伙食采購(gòu)情況、伙食安排計(jì)劃等定期向全船公示。船長(zhǎng)已指定專人負(fù)責(zé)在飲用水裝載作業(yè)之前和之后分別對(duì)飲用水質(zhì)量進(jìn)行檢查,并保存裝載和檢查記錄,如飲用水質(zhì)量不符合要求,船長(zhǎng)有權(quán)拒絕裝載。根據(jù)船舶航行和操作特點(diǎn),每次采購(gòu)伙食量至少能滿足船舶安全抵達(dá)下一港口。船上廚師和膳食委員會(huì)指定的海員共同負(fù)責(zé)對(duì)采購(gòu)食品質(zhì)量的檢查,有權(quán)拒絕不符合要求的食品上船,并保存采購(gòu)、檢查或拒絕上船的記錄。船上食品必須保存在干燥陰涼處所或冰柜(庫(kù))。船上食品加工僅限在廚房?jī)?nèi)。菜單在廚房或餐廳張貼公布。任何因文化或宗教原因?qū)е麓蠠o(wú)法解決的餐飲問(wèn)題將及時(shí)報(bào)告公司主管人員,并保存處理記錄。船長(zhǎng)或其指定海員每周對(duì)廚房、食物和飲用水儲(chǔ)存處所的設(shè)施設(shè)備使用狀況和衛(wèi)生條件進(jìn)行檢查,并保存檢查記錄。船長(zhǎng)或其指定海員核查船上配備的廚師是否按國(guó)家海事管理機(jī)構(gòu)要求持有培訓(xùn)合格證明,膳食服務(wù)輔助人員是否已接受過(guò)適當(dāng)?shù)呐嘤?xùn)和指導(dǎo)。特殊情況下,如船舶需安排船上膳食服務(wù)輔助人員臨時(shí)擔(dān)任廚師職務(wù)應(yīng)及時(shí)告知公司主管人員,由其向國(guó)家海事管理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)?zhí)孛庾C明。船上禁止未滿18周歲海員從事廚師工作。符合聲明II-支持性文件船東是否制定確保船上食品和飲用水的營(yíng)養(yǎng)和質(zhì)量的措施;制定定期公示食譜,確保膳食多樣化和營(yíng)養(yǎng)的措施;根據(jù)海員不同的文化及宗教背景制定特殊伙食;船東是否明確船上食品和飲用水的提供應(yīng)免費(fèi);船東是否制定對(duì)食品和膳食進(jìn)行檢查的措施;船東是否要求船上成立膳食委員會(huì)進(jìn)行膳食管理的措施;船東是否要求確保廚師持有廚師培訓(xùn)證,膳食服務(wù)人員持有培訓(xùn)記錄材料;船東是否制定廚師特免的措施;健康安全事故預(yù)防---
確保海員的船上工作環(huán)境有利于職業(yè)安全和健康【公約基本要求】船上工作,生活和培訓(xùn)環(huán)境必須安全衛(wèi)生,符合關(guān)于船上職業(yè)安全,健康保護(hù)和事故預(yù)防的國(guó)家法律、條文和其他措施。應(yīng)采取合理預(yù)防措施,防止船上的職業(yè)事故及傷害和疾病,包括減少和防止置身于有害水平的環(huán)境因素和化學(xué)品中的風(fēng)險(xiǎn)以及由于使用船上設(shè)備和機(jī)械而可能引起的傷害和疾病的風(fēng)險(xiǎn)。(標(biāo)準(zhǔn)A4.3,第1(b)段)船舶必須具有職業(yè)安全和健康政策和計(jì)劃,以防止職業(yè)事故、傷害和疾病,并特別關(guān)注18周歲以下海員的安全和健康(標(biāo)準(zhǔn)A4.3,第1(c)和
2(b)段)。須設(shè)立有船員安全代表參與其中的船舶安全委員會(huì)(對(duì)于具有五名及以上船員的船舶)(標(biāo)準(zhǔn)A4.3,第2(d)段)。必須為船上職業(yè)安全和健康管理實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估(考慮相關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù))(標(biāo)準(zhǔn)A4.3,第8段)?!救绾螜z查基本要求】檢查相關(guān)文件,如船上職業(yè)事故報(bào)告,和為船上職業(yè)安全和健康管理進(jìn)行的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告如船上擁有超過(guò)5名船員,檢查安全委員會(huì)會(huì)議和成員的文件憑據(jù)(如:會(huì)議記錄和紀(jì)要等)。檢查與船上現(xiàn)行的職業(yè)安全和健康政策和計(jì)劃相關(guān)的文件,以便確認(rèn):
-船員可以得到此類文件;
-與國(guó)內(nèi)規(guī)定一致;
-包含了船員風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、培訓(xùn)和指導(dǎo)文件;
-對(duì)年輕海員的健康和安全給出了特別關(guān)注;
-采取了恰當(dāng)?shù)念A(yù)防措施;
-適當(dāng)?shù)膫€(gè)人保護(hù)設(shè)備得到正確使用和保養(yǎng)。檢查是否在船上顯著位置張貼通告,使船員注意到相關(guān)的職業(yè)安全和健康和事故防備信息,以及關(guān)于船上的特定危險(xiǎn)的官方指引(標(biāo)準(zhǔn)A4.3,第7段)。檢查船員是否可以取用到適當(dāng)?shù)谋Wo(hù)設(shè)備。檢查船上是否有職業(yè)事故報(bào)告程序。與有代表性數(shù)量的船員面談,確認(rèn)船上的職業(yè)安全和健康計(jì)劃及實(shí)踐。檢查與健康、安全保護(hù)和事故防備相關(guān)的事項(xiàng),特別是:-船舶的結(jié)構(gòu)特征,包括出入通道和與與石棉相關(guān)的風(fēng)險(xiǎn);-機(jī)器;-船員可能接觸的任何極高和極低溫度表面的影響;-工作場(chǎng)所或起居艙室的噪聲影響;-工作場(chǎng)所或起居艙室的振動(dòng)影響;-工作場(chǎng)所或起居艙室周邊環(huán)境因素(噪聲和振動(dòng)以外),包括香煙煙霧的影響;-甲板上面和下面的特別安全措施;-裝卸設(shè)備;-防火和滅火;-錨、錨鏈和繩索;-危險(xiǎn)貨物和壓載;-船員個(gè)人保護(hù)設(shè)備;-在封閉場(chǎng)所工作;-疲勞對(duì)身心的影響;-毒品和酒精依賴的影響;-防止和預(yù)防艾滋病毒/艾滋??;-應(yīng)急和事故反應(yīng)?!痉下暶鱅I】-樣本船上建立并實(shí)施海員職業(yè)安全和健康保護(hù)及事故預(yù)防的方針和計(jì)劃,開(kāi)展海員職業(yè)安全和健康管理風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,及時(shí)報(bào)告船上職業(yè)事故,配備必要的培訓(xùn)資料,按計(jì)劃開(kāi)展培訓(xùn),并保存相關(guān)活動(dòng)記錄。并對(duì)18周歲以下海員的安全和健康給予充分保護(hù)。船上成立了船舶安全委員會(huì),承擔(dān)履行和實(shí)施船舶職業(yè)安全和健康方針、計(jì)劃的具體責(zé)任,并對(duì)在船上工作的海員定期開(kāi)展相關(guān)職業(yè)安全和健康保護(hù)及防止事故等內(nèi)容的培訓(xùn)。在日常運(yùn)輸生產(chǎn)中,具體負(fù)責(zé)建立和落實(shí)船上工作許可制度,開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,及時(shí)向公司主管人員報(bào)告未能解決的風(fēng)險(xiǎn)隱患,并保持相關(guān)工作記錄。公司已制定措施,確保向船上及時(shí)提供船上特定危險(xiǎn)的關(guān)于職業(yè)安全和健康及事故預(yù)防的通知與指導(dǎo),船長(zhǎng)或其指定人員負(fù)責(zé)將其張貼于船上顯著位置。船上在海員易于到達(dá)處張貼有關(guān)安全作業(yè)規(guī)程,船舶危險(xiǎn)區(qū)域應(yīng)張貼明顯的警告提示和安全標(biāo)志。船上提供充分的個(gè)人防護(hù)設(shè)備,并強(qiáng)制要求有關(guān)海員使用。針對(duì)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和事故應(yīng)急反應(yīng)和訓(xùn)練要求,開(kāi)展船上應(yīng)急訓(xùn)練演習(xí)。船上同時(shí)保持對(duì)海員定期接受船上培訓(xùn)、學(xué)習(xí)、應(yīng)急演習(xí)訓(xùn)練記錄,特別是對(duì)新入職船員和未成年海員的相關(guān)記錄。船上還保持事故(包括人身傷亡、疾?。?、險(xiǎn)情和不符合規(guī)定情況報(bào)告、處理及糾正措施的實(shí)施和驗(yàn)證記錄。發(fā)生職業(yè)事故以及職業(yè)傷害和疾病及時(shí)向公司主管人員報(bào)告,并按照船旗國(guó)、港口國(guó)的規(guī)定向國(guó)家海事管理機(jī)構(gòu)報(bào)告。符合聲明II-支持性文件船東是否明確要求對(duì)于5名以上船舶成立安全委員會(huì),并制定明確安全委員會(huì)組成方式、運(yùn)作方式的措施;船東是否制定職業(yè)健康、安全及防止事故手冊(cè),并對(duì)手冊(cè)持續(xù)更新的措施;措施是否對(duì)船上危險(xiǎn)進(jìn)行識(shí)別,并保有一份危險(xiǎn)源清單。措施是否特別注意18周歲以下海員的安全和健康船東是否制定確保海員熟悉船上職業(yè)健康安全及防止事故手冊(cè)的程序;是否制定措施以明確應(yīng)向船上及時(shí)提供船上特定危險(xiǎn)的關(guān)于職業(yè)安全和健康及事故預(yù)防的通知與官方指導(dǎo),并張貼于船上顯著位置;是否要求海員在船上熟悉有關(guān)職業(yè)健康安全防止事故的措施并做出相關(guān)記錄;船東是否制定在船上實(shí)施健康安全培訓(xùn)、宣傳的措施;船東是否制定實(shí)施職業(yè)事故報(bào)告的措施;船東是否制定實(shí)施職業(yè)事故統(tǒng)計(jì)及風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的措施;船上醫(yī)療---
確保海員健康并確保其迅速得到船上和岸上醫(yī)療【公約基本要求】當(dāng)船員在船上工作時(shí),必須有恰當(dāng)?shù)拇胧┍Wo(hù)船員的健康,船員可以得到迅速而恰當(dāng)?shù)尼t(yī)療服務(wù),包括基本的牙科治療(規(guī)則4.1,第1段;標(biāo)準(zhǔn)A4.1,第1段)。根據(jù)國(guó)家法律和慣例,為船員提供免費(fèi)的健康保護(hù)和醫(yī)療服務(wù)。凡可行,船東應(yīng)在??扛鄄谎诱`地給予海員去看合格醫(yī)生或牙醫(yī)的權(quán)利(標(biāo)準(zhǔn)
A4.1,第1(c)段)。注:港口國(guó)應(yīng)給予來(lái)到其轄區(qū)的船上需要緊急醫(yī)療救助海員可以立即使用港口國(guó)岸上醫(yī)療設(shè)施的便利(規(guī)則4.1,第3段)?!救绾螜z查基本要求】檢查文件(例如SEA),確認(rèn)船員在船上或者在境外掛靠港可以得到免費(fèi)醫(yī)療和保健服務(wù)。檢查文件(如SEA),確認(rèn)在可行的情況下,船員在掛靠港時(shí)有權(quán)毫不延遲地得到醫(yī)療和牙科治療服務(wù)檢查文件記錄和設(shè)備,確認(rèn)船上遵守了職業(yè)健康保護(hù)和醫(yī)療的一般規(guī)定。進(jìn)行目測(cè),確認(rèn)船舶配有足夠的醫(yī)療服務(wù)設(shè)施,包括一個(gè)醫(yī)藥箱及配備,包括最新版的《國(guó)際船舶醫(yī)療指南》或國(guó)內(nèi)法要求的醫(yī)療指南。檢查文件(例如SMD和船員名單表)確認(rèn)對(duì)于通常超過(guò)3天的航行,船員數(shù)目達(dá)到或超過(guò)100名的船上必須配有一名合格的醫(yī)生。檢查不要求配備醫(yī)生的船上是否最少有配有一名船員(按照STCW培訓(xùn)的合格的)負(fù)責(zé)醫(yī)療或其日常職責(zé)的一部分是能夠勝任并提供醫(yī)療急救。檢查船上攜帶的醫(yī)療報(bào)告表。與有代表性數(shù)量的船員面談,確認(rèn)船員在船上無(wú)需為醫(yī)療服務(wù)付費(fèi),并且在可行的情況下在掛靠港有權(quán)去接受醫(yī)療和牙科治療服務(wù)。
(*檢查官只驗(yàn)證船東是否準(zhǔn)假讓船員上岸接受治療。如港口國(guó)拒絕船員或船舶進(jìn)港,船東不需負(fù)責(zé)。應(yīng)檢查海事勞工符合聲明第二部分,查看船東為這種情況制定的規(guī)定。)檢查船上是否有用無(wú)線電或衛(wèi)星通訊進(jìn)行醫(yī)療救助的程序【符合聲明II】-樣本船東與海員簽署的上船協(xié)議已明確了海員獲得及時(shí)免費(fèi)醫(yī)療服務(wù)包括牙科治療的權(quán)利?!醣敬畲筝d員少于100人,船上指定一名持有STCW船上醫(yī)護(hù)培訓(xùn)合格證的海員負(fù)責(zé)船上醫(yī)療、藥品管理和醫(yī)療急救工作,并在船員名單中進(jìn)行標(biāo)注?!醣敬d員100人及以上且航程為3天以上,已配備一名隨船醫(yī)生,并在船員名單中標(biāo)注。船上按照國(guó)家海事管理機(jī)構(gòu)的要求配備了足夠的醫(yī)療用品,包括醫(yī)藥箱、醫(yī)療設(shè)備并制定相關(guān)檢查制度,并定期接受國(guó)家海事管理機(jī)構(gòu)的檢查,負(fù)責(zé)船上醫(yī)療服務(wù)的海員負(fù)責(zé)保存國(guó)家海事管理機(jī)構(gòu)的檢查記錄。負(fù)責(zé)船上醫(yī)療服務(wù)的海員負(fù)責(zé)做好船上醫(yī)藥箱、醫(yī)療設(shè)備和醫(yī)療指南的配備、申領(lǐng)、登記、保管、使用和定期檢查等管理工作。船上按國(guó)家海事管理機(jī)構(gòu)要求配備了《國(guó)際船舶醫(yī)療指南》、《用于涉及危險(xiǎn)品事故的醫(yī)療急救指南》、《國(guó)際信號(hào)規(guī)則》(醫(yī)療部分)等醫(yī)療指南書籍。船上制定了通過(guò)無(wú)線電或衛(wèi)星通訊獲得岸上醫(yī)療指導(dǎo)的程序,明確使用由國(guó)家海事管理機(jī)構(gòu)制定的《船員醫(yī)療報(bào)告表格》進(jìn)行船岸信息溝通,并由船長(zhǎng)保存填寫后的《船員醫(yī)療報(bào)告表格》,確保該表格所記載內(nèi)容的保密。公司已按照安全管理體系外來(lái)文件控制程序,要求岸基有關(guān)部門及時(shí)收集能夠提供醫(yī)療指導(dǎo)的無(wú)線電臺(tái)清單或岸上地面站清單,確保在船舶需要時(shí)隨時(shí)可提供給船上使用。當(dāng)海員發(fā)生傷亡/疾病時(shí),負(fù)責(zé)醫(yī)療服務(wù)的船員應(yīng)積極采取一切有效的搶救措施進(jìn)行救治,并做好記錄。船長(zhǎng)應(yīng)根據(jù)病情/傷勢(shì)上報(bào)公司,請(qǐng)求無(wú)線電醫(yī)囑或安排就近港口送岸就醫(yī)。公司建立船員健康保健教育計(jì)劃,并指定船上人員做好健康保健教育活動(dòng)的執(zhí)行和記錄。船上制定船上熟悉醫(yī)療設(shè)施設(shè)備訓(xùn)練計(jì)劃并實(shí)施。符合聲明II-支持性文件船東是否制定確保海員在船上工作期間能夠免費(fèi)得到醫(yī)療,并且凡可行,在??扛鄄谎诱`地給予海員去看合格醫(yī)生或牙醫(yī)的權(quán)利。船東是否制定明確專、兼職醫(yī)務(wù)人員配備及持證要求的措施;船東是否制定船上醫(yī)療設(shè)備配備的措施;措施是否要求船上醫(yī)療設(shè)備及藥品清單更新及公示;措施是否要求對(duì)船上醫(yī)療設(shè)備及藥品進(jìn)行檢查;措施是否明確醫(yī)療設(shè)備的使用程序;船東是否為載運(yùn)危險(xiǎn)品的船舶制定載運(yùn)危險(xiǎn)品的特殊要求;船東是否制定持有無(wú)線電醫(yī)療電臺(tái)或岸上地面站清單并及時(shí)更新的措施;船東是否制定開(kāi)展促進(jìn)海員健康和保健教育計(jì)劃的預(yù)防性措施;船東是否要求船上制定開(kāi)展促進(jìn)健康的活動(dòng)的計(jì)劃;船東是否要求船上制定開(kāi)展健康教育活動(dòng)的計(jì)劃;船東是否制定海員醫(yī)療報(bào)告表的使用的措施;措施是否明確填好的報(bào)告表應(yīng)予保密,且只用于方便海員治療;措施是否允許海員在離船時(shí)帶走個(gè)人醫(yī)療報(bào)告表;船上投訴程序---
【公約基本要求
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