第九章 產品質量法

第九章產品質量法本章主要內容：一、產品質量法概述二、產品責任三、產品質量監(jiān)督四、產品生產者、銷售者的義務與責任引例

格林曼訴尤巴電器公司缺陷產品侵權案原告格林曼在按說明書使用被告尤巴電器公司生產的多用電器削木機床時，一塊木頭從機器中飛出來，擊中格林曼的頭部，造成重傷。后經調查表明，該電器屬于缺陷產品，它與事故有直接關系。格林曼訴尤巴電器公司缺陷產品侵權案加州最高法院在該案的判決中表示：制造人將其產品置于市場，知悉其將不會被檢查是否具有瑕疵而使用時，則就此項具有缺陷商品對人身所造成的損害，應負無過失責任，也稱嚴格責任。這是美國司法實踐史上第一次正式確認嚴格責任為產品責任的歸責原則。自此，嚴格責任理論不僅為美國絕大多數(shù)州所采納，也被規(guī)定在美國法學會作的《第二次侵權法重述》中。第一節(jié)產品質量法概述一、產品與產品質量：1、產品：本法所稱產品是指經過加工制作，用于銷售的產品。2、產品質量：是指產品所應具有的、符合人們需要的各種特性，如適用性、安全性、可靠性、可維修性等。在我國，產品質量是指國家有關法律法規(guī)、質量標準以及合同規(guī)定的對產品適用、安全和其他特性的要求。主要是指產品的適用性和安全性。影響產品質量的因素：物質、技術、社會因素。3、產品質量法：是調整在生產、流通以及監(jiān)督管理過程中，因產品質量而發(fā)生的各種經濟關系的法律規(guī)范的總稱。二、產品質量責任（一）概念：指因產品質量不符合規(guī)定要求，給消費者造成損失而應承擔的責任。產品質量責任是保護消費者權益的重要手段。（二）種類與性質1、廣義與狹義（就民事責任而言）廣義：產品質量不合格的合同違約責任（瑕疵擔保責任）+缺陷產品的侵權責任；狹義：侵權責任。2、按照主體：生產者責任（危險責任，不與過錯掛鉤）和銷售者責任（過錯歸責原則）生產者責任的根據：在生產過程中處于主動、積極地位，能及時認識和避免產品缺陷。3、按照類型：民事、行政和刑事責任。三、產品質量法（一）必要性：1、合同法保護之不足：合同相對性，不能保護第三人。2、一般侵權法之不足：具有嚴格的構成要件（行為不法性、加害人過錯、受害人受害、侵害行為與受害結果之間有因果聯(lián)系等）。而產品責任不一定具備侵權的構成要件。3、消費者權益保護法之不足：消費者缺乏專業(yè)知識以及對整個生產過程不了解。（二）立法目的《產品質量法》第一條：為了加強對產品質量的監(jiān)督管理，提高產品質量水平，明確產品質量責任，保護消費者的合法權益，維護社會經濟秩序。（三）緣起與演變1、西方（1）工業(yè)革命前，購買者起到了產品的設計者和檢驗者的作用?！柏浳锍鲩T，概不退換?！?、“買者當心！”—合同責任就是產品責任。（2）20世紀初，產品責任除具有合同屬性外，還具有侵權性質。（3）20世紀60年代，產品責任的侵權屬性得以強化，適用嚴格責任，注重消費者保障。2、我國對產品責任的認識源于美國斯考特兄弟訴中華人民共和國煙花案，在該案發(fā)生前，我國基本上沒有產品責任的概念和理論研究，更沒有相關立法。1977年7月2日，美國人馬·斯考特手拿我國出口煙火“小火箭花炮”準備燃放，并由其友斯皮門點燃煙火。煙火飛向空中突然轉向降落在20碼以外馬·斯考特的弟弟迪恩·斯考特處，并炸傷了迪恩·斯考特的右眼。于是，斯考特的父母委托律師于1979年6月以中華人民共和國(作為生產煙火制造商)為第一被告，并將我國外交部長作為代理人；以煙火進口商遠東進口公司和煙火經銷商作為第二被告和第三被告，向美國得克薩斯州達拉斯地區(qū)地方法院提起訴訟，要求損害賠償600萬美元。其中，100萬美元為人身傷害賠償，500萬美元為懲罰性損害賠償。美國駐華使館將美國法院傳票送至我國外交部，并要求外交部長出庭應訴，遭到我國政府的拒絕。美國法院聲稱，如果我國政府不出庭應訴，美方可以根據原告單方面的請求，作出不利于被告的缺席判決，并隨時對我國在美國的財產予以扣押。這是新中國成立以來發(fā)生的一起重大的產品責任案件。（四）產品質量法的體系（廣義）《產品質量法》《消費者權益保護法》《民法通則》《合同法》《侵權責任法》《食品安全法》《藥品管理法》《農產品質量管理法》《工業(yè)產品質量責任條例》《進出口商品檢驗法》《標準化法》等四、權利主體、義務主體與時效1、權利主體：《消費者權益保護法》第35條第2款規(guī)定：消費者或其他受害人。自然人、法人和非法人組織都可以。2、義務主體：生產者、銷售者，此外還有運輸者和倉儲者《侵權責任法》第44條：因運輸者、倉儲者等第三人的過錯使產品存在缺陷，造成他人損害的，產品的生產者、銷售者賠償后，有權向第三人追償。

3、時效（1）訴訟時效：《產品質量法》第45條規(guī)定2年，《民法通則》規(guī)定1年。（2）最長保護期限：因產品存在缺陷造成損害要求賠償?shù)恼埱髾?，自缺陷產品交付最初消費者滿10年喪失，尚未超過明示的安全使用期的除外?！睹穹ㄍ▌t》規(guī)定20年。五、產品的范圍與界定（一）《產品質量法》規(guī)定的產品范圍第2條第2款：本法所稱產品是指經過加工、制作，用于銷售的產品。如何理解？1、比經濟學意義上的產品范圍窄農業(yè)天然產品未經初步加工、未經加工的礦產品均非法律意義上的產品。（但歐盟對農產品已經修改，鑒于瘋牛病。）2、產品須為動產、民用產品。第2條第3款規(guī)定：建設工程不適用本法規(guī)定；但是，建設工程使用的建筑材料、建筑構配件和設備，屬于前款規(guī)定的產品范圍的，適用本法規(guī)定。第73條：軍工產品質量監(jiān)督管理辦法，由國務院、中央軍事委員會另行制定。因核設施、核產品造成損害的賠償責任，法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。3、用于銷售的產品“用于銷售”是對“產品的限制”，也是對承擔危險責任的“生產者”的限制。銷售不能簡單地理解為以支付價金為對價，如“贈與的產品”，也不能理解為必須將產品的所有權移轉給相對人，如“試用的產品”。“用于銷售”是指生產加工時的主觀目的（“旨在用于銷售”）還是指產品致人損害時“實際投入流通”？存在爭議。歐盟：僅僅將“出于個人興趣或者業(yè)余愛好”而加工制作產品的情形排除在外（從目的角度）。建議：借鑒歐盟有關法律，將“既非因商業(yè)目的生產、銷售，也非生產者在其商業(yè)活動中生產或銷售”作為免責事由（即使投入流通也不承擔責任）。（二）電、氣、水、熱、光等特殊物品。（三）農產品?！掇r產品質量安全法》第33條有下列情形之一的農產品，不得銷售：

（一）含有國家禁止使用的農藥、獸藥或者其他化學物質的；

（二）農藥、獸藥等化學物質殘留或者含有的重金屬等有毒有害物質不符合農產品質量安全標準的；

（三）含有的致病性寄生蟲、微生物或者生物毒素不符合農產品質量安全標準的；

（四）使用的保鮮劑、防腐劑、添加劑等材料不符合國家有關強制性的技術規(guī)范的；

（五）其他不符合農產品質量安全標準的。第54條生產、銷售本法第三十三條所列農產品，給消費者造成損害的，依法承擔賠償責任。

農產品批發(fā)市場中銷售的農產品有前款規(guī)定情形的，消費者可以向農產品批發(fā)市場要求賠償；屬于生產者、銷售者責任的，農產品批發(fā)市場有權追償。消費者也可以直接向農產品生產者、銷售者要求賠償。（四）血液制品。輸血染上艾滋病、肝病等疾病。爭議：智力產品是否屬于產品范圍？（軟件）總結：與產品責任有關的產品，不是也不限于《產品質量法》規(guī)定的產品；產品質量法上的產品范圍應擴大。第二節(jié)產品質量監(jiān)督一、產品質量監(jiān)督管理體制

1、組織體制中央：國家質量技術監(jiān)督局；地方：縣級以上地方政府質量技術監(jiān)督部門；其他部門：如各級工商行政管理局；

2、職責權限：產品質量的宏觀監(jiān)督；查處產品質量違法案件；二、產品質量監(jiān)督的主要制度

1、企業(yè)質量體系認證制度認證的依據為三種質量保證標準模式：

GB/T19000-ISO9001GB/T19002-ISO9002GB/T19003-ISO9003

（ISO9000族標準是國際標準化組織（ISO）于1987年頒布的在全世界范圍內通用的關于質量管理和質量保證方面的系列標準。國際標準化組織于

1994年和2000年對對其進行了全面的修改）（GB系列是中國有關部門依據ISO9000族標準制定的國內質量體系認證標準，與ISO9000族標準具有對應性）2、產品質量認證制度與企業(yè)質量體系認證制度的區(qū)別前者認證的對象是企業(yè)的產品，后者認證對象是企業(yè)的質量體系；前者認證的依據是產品標準，后者認證的依據是質量管理標準。前者是要證明產品是否符合產品標準，后者是要證明企業(yè)質量體系是否符合質量管理標準。3、產品質量檢驗制度檢驗機構根據一定標準對產品品質進行檢測，并判斷合格與否的活動，而對這一活動的方法、程序、要求和法律性質用法律加以確定就形成了產品質量檢驗制度。企業(yè)產品質量檢驗是產品質量的自我檢驗，具有自主性和合法性的特點。4、產品質量監(jiān)督檢查制度國家對產品質量實現(xiàn)以抽查為主要方式的監(jiān)督抽查制度。目的在于加強對生產、流通領域的產品質量實施監(jiān)督，以督促企業(yè)提高產品質量，從而保護國家和廣大消費者的利益，維護社會經濟秩序。5、產品質量的社會監(jiān)督制度用戶、消費者、保護消費者權益的社會組織以及新聞媒介等對產品質量實施監(jiān)督的制度。產品質量認證標志國外的產品質量認證機構—社會中介機構產品質量認證分為：安全認證和合格認證。我國使用的三種認證標志：長城標志、方圓標志和PRC標志方圓標志、長城標志、PRC標志均為我國產品質量認證標志。我國的質量認證有合格(質量Q)認證和(產品的)安全(S)認證兩種。合格標志的圖案為外方內圓，圓內上方有合格或Q(英文Quality即質量)字樣，下方有CHINA字樣，底色為白色，合格標志圖案用紅色。安全標志圖案也為外方內圓，圓內上方有安全或S(英文Safe即安全)字樣，下方有CHINA字樣，底色用白色，安全標志圖案用綠色。直接用于產品上的標志不限顏色。長城標志專門用于電工產品，PRC標志專門用于電子元器件。方圓標志、長城標志、PRC標志方圓標志分合格認證標志和安全認證標志，獲準合格認證的產品，使用合格認證標志；獲準安全認證的產品，使用安全認證標志。目前國內各認證委員會大部分都使用方圓標志，以下幾個標志為以方圓標志為基礎而變形的其它認證標志，須報國務院標準化行政主管部門審批后方可使用。中國包裝產品質量認證標志

中國包裝產品質量認證標志是在方圓標志基礎上，結合包裝產品的特點，采用包裝通行設計的“包”字圖案設計而成，分合格認證標志和安全認證標志，印刷顏色為藍、白兩色，白色為背景，標志圖案為藍色。

DC標志

DC標志即中國藥品認證標志，是在方圓標志基礎上，結合藥品管理的特點設計而成，取“方圓”之意，體現(xiàn)了國家藥品認證的權威性和嚴肅性。其主題圖案由“藥品認證”（DRUGCERTIFICATION）的英文字頭組成，內環(huán)白色部分是字母D，外環(huán)黑色部分是字母C，圖案中心的黑色圖案是藥品片劑的模式圖，表示該標志的主體是藥品制劑，印刷顏色為綠底白色。

CMD標志

CMD標志即中國醫(yī)療器械產品認證標志，是在方圓標志基礎上，結合醫(yī)療器械產品的特點設計而，采用“中國醫(yī)療器械產品認證委員會”（ChinaCertificationCommitteeforMedicalDevices）的英文縮寫的CMD構圖。分合格認證標志和安全認證標志，印刷顏色為藍、白兩色，藍色為背景，英文字母為白色。CB認證CQC是代表中國正式加入國際電工委員會電工產品合格測試與認證組織（IECEE）CB體系的國家認證機構（NCB），可直接頒發(fā)12大209個標準的CB測試證書。CQC所頒發(fā)的CB測試證書被該體系43個國家和地區(qū)所承認。企業(yè)也可利用CQC的產品認證證書直接轉換成國際CB測試證書，或利用CB體系內的企業(yè)認證機構頒發(fā)的CB測試證書轉換成CQC的認證證書。企業(yè)在申請3C認證或CQC標志認證時，如果同時申請CB認證，將獲得CQC提供的CCC+CB或CQC+CB的一體化超值服務，可大大降低成本，加快認證速度。

CCC認證

2001年12月，國家質檢總局發(fā)布了《強制性產品認證管理規(guī)定》，以強制性產品認證制度替代原來的進口商品安全質量許可制度和電工產品安全認證制度。中國強制性產品認證簡稱CCC認證或3C認證。是一種法定的強制性安全認證制度，也是國際上廣泛采用的保護消費者權益、維護消費者人身財產安全的基本做法。

列入《實施強制性產品認證的產品目錄》中的產品包括家用電器、汽車、安全玻璃、醫(yī)療器械、電線電纜、玩具等20大類135種產品，其中CQC被指定承擔CCC目錄范圍內17大類129種產品的3C認證工作。CE標志CE標志是產品進入歐盟國家及歐盟自由貿易協(xié)會國家市場的“通行證”。任何規(guī)定的（新方法指令所涉及的）產品，無論是歐盟以外還是歐盟成員國生產的產品，要想在歐盟市場上自由流通，在投放歐盟市場前，都必須符合指令及相關協(xié)調標準的要求，并且加貼CE標志。這是歐盟法律對相關產品提出的一種強制性要求，為各國產品在歐洲市場進行貿易提供了統(tǒng)一的最低技術標準，簡化了貿易程序。目前包括24條新方法指令涉及CE認證。需要CE認證的國家有：所有歐洲經濟區(qū)域的國家。包括:歐洲聯(lián)盟：法國、聯(lián)邦德國、意大利、荷蘭、比利時、盧森堡、英國、丹麥、愛爾蘭、希臘、西班牙、葡萄牙、奧地利、瑞典和、芬蘭、塞浦路斯、匈牙利、捷克、愛沙尼亞、拉脫維亞、立陶宛、馬耳他、波蘭、斯洛伐克和斯洛文尼亞等25個國家。歐洲自由貿易協(xié)會成員：瑞士、冰島和挪威等3個國家。

RoHS認證

RoHS指令簡介2003年1月27日，歐盟議會和歐盟理事會通過了2002/95/EC指令，即“在電子電氣設備中限制使用某些有害物質指令”（TheRestrictionoftheuseofCertainHazardousSubstancesinElectricalandElectronicEquipment），簡稱RoHS指令?；緝热菔牵簭?006年7月1日起，在新投放市場的電子電氣設備產品中，限制使用鉛、汞、鎘、六價鉻、多溴聯(lián)苯（PBB）和多溴二苯醚（PBDE）等六種有害物質。RoHS指令發(fā)布以后，從2003年2月13日起成為歐盟范圍內的正式法律；2004年8月13日以前，歐盟成員國轉換成本國法律/法規(guī)；2005年2月13日，歐盟委員會重新審核指令涵蓋范圍，并考慮新科技發(fā)展的因素，擬定禁用物質清單增加項目；2006年7月1日以后，歐盟市場上將正式禁止六類物質含量超標的產品進行銷售。

(a)中國汽車用安全玻璃認證標志

(b)藥品品種GMP認證標志(c)藥品生產企業(yè)(車間)GMP認證標志

醫(yī)療器械產品認證標志

(A)合格認證標志(B)安全認證標志

第三節(jié)生產者和銷售者的產品質量責任和義務生產者的責任和義務一、產品應符合內在質量要求第26條生產者應當對其生產的產品質量負責。

產品質量應當符合下列要求：

（一）不存在危及人身、財產安全的不合理的危險，有保障人體健康和人身、財產安全的國家標準、行業(yè)標準的，應當符合該標準（安全性）；

（二）具備產品應當具備的使用性能，但是，對產品存在使用性能的瑕疵作出說明的除外（適用性，如藥品的副作用說明）；

（三）符合在產品或者其包裝上注明采用的產品標準，符合以產品說明、實物樣品等方式表明的質量狀況（其他明示質量要求）。二、產品或其包裝上的標識應當符合要求（外在質量要求）第27條產品或者其包裝上的標識必須真實，并符合下列要求：

（一）有產品質量檢驗合格證明；

（二）有中文標明的產品名稱、生產廠廠名和廠址；

（三）根據產品的特點和使用要求，需要標明產品規(guī)格、等級、所含主要成份的名稱和含量的，用中文相應予以標明；需要事先讓消費者知曉的，應當在外包裝上標明，或者預先向消費者提供有關資料；

（四）限期使用的產品，應當在顯著位置清晰地標明生產日期和安全使用期或者失效日期；

（五）使用不當，容易造成產品本身損壞或者可能危及人身、財產安全的產品，應當有警示標志或者中文警示說明。

裸裝的食品和其他根據產品的特點難以附加標識的裸裝產品，可以不附加產品標識（07年6月1日起，所有裸裝的散裝冷凍面米制品不得銷售）。三、特殊產品的包裝符合特定要求第28條：易碎、易燃、易爆、有毒、有腐蝕性、有放射性等危險物品以及儲運中不能倒置和其他有特殊要求的產品，其包裝質量必須符合相應要求，依照國家有關規(guī)定作出警示標志或者中文警示說明，標明儲運注意事項。

四、生產的禁止性規(guī)定（不作為義務）第29條：生產者不得生產國家明令淘汰的產品。

第30條：生產者不得偽造產地，不得偽造或者冒用他人的廠名、廠址。

第31條：生產者不得偽造或者冒用認證標志等質量標志。

第32條：生產者生產產品，不得摻雜、摻假，不得以假充真、以次充好，不得以不合格產品冒充合格產品。五、生產者的延伸責任產品使用完畢后的回收、循環(huán)使用和最終處理的責任。六、生產者的產品缺陷責任（見第四節(jié)）銷售者的產品質量責任和義務一、主要義務1、進貨檢查驗收義務第33條：銷售者應當建立并執(zhí)行進貨檢查驗收制度，驗明產品合格證明和其他標識。2、保持產品質量義務第34條：銷售者應當采取措施，保持銷售產品的質量。3、產品標識義務第36條：銷售者銷售的產品的標識應當符合本法第二十七條的規(guī)定。4、禁止義務第35條：銷售者不得銷售國家明令淘汰并停止銷售的產品和失效、變質的產品。第37條：銷售者不得偽造產地，不得偽造或者冒用他人的廠名、廠址。第38條：銷售者不得偽造或者冒用認證標志等質量標志。第39條：銷售者銷售產品，不得摻雜、摻假，不得以假充真、以次充好，不得以不合格產品冒充合格產品。二、產品瑕疵的責任（三包義務和損失賠償責任）第40條售出的產品有下列情形之一的，銷售者應當負責修理、更換、退貨；給購買產品的消費者造成損失的，銷售者應當賠償損失：（一）不具備產品應當具備的使用性能而事先未作說明的；（二）不符合在產品或者其包裝上注明采用的產品標準的；（三）不符合以產品說明、實物樣品等方式表明的質量狀況的。銷售者依照前款規(guī)定負責修理、更換、退貨、賠償損失后，屬于生產者的責任或者屬于向銷售者提供產品的其他銷售者（以下簡稱供貨者）的責任的，銷售者有權向生產者、供貨者追償。銷售者未按照第一款規(guī)定給予修理、更換、退貨或者賠償損失的，由產品質量監(jiān)督部門或者工商行政管理部門責令改正。

生產者之間，銷售者之間，生產者與銷售者之間訂立的買賣合同、承攬合同有不同約定的，合同當事人按照合同約定執(zhí)行。第四節(jié)產品缺陷及責任一、產品缺陷的界定第46條本法所稱缺陷，是指產品存在危及人身、他人財產安全的不合理的危險；產品有保障人體健康和人身、財產安全的國家標準、行業(yè)標準的，是指不符合該標準。1、產品質量符合要求，是指廣義產品質量，包括不存在瑕疵和缺陷。廣義瑕疵是指產品不符合應當具有的質量要求（包括狹義瑕疵和缺陷），狹義瑕疵僅指一般性質量問題；缺陷是指較為嚴重的質量問題。2、產品瑕疵禁止貫穿整個生產銷售過程，生產者、銷售者與國家的監(jiān)管之間沒有討價還價的空間。故產品瑕疵是公法上的概念，不同于合同法上的物的瑕疵（私法概念）。3、如何理解“產品缺陷”（1）對46條第2款不能作反面解釋。符合有關標準，也要承擔責任，因為標準需要與時俱進。（2）不合理危險：即產品的危險程度超出購買該產品的普通消費者根據對該產品的特性的眾所周知的常識所能預見的范圍。二、產品缺陷的種類設計缺陷，如建筑結構設置不合理（頂樓漏水），機械設備沒有設置保護裝置等；制造缺陷，如產品制造粗糙邊緣有銳角、毛刺，產品部件裝配不當出現(xiàn)松動、脫落造成損害；指示缺陷，如生產者、銷售者未給產品用戶或消費者以適當告誡（藥品的禁用說明）；原材料缺陷，如電器產品選用的原材料絕緣性能差導致漏電。三、缺陷產品責任的歸責原則嚴格責任：只要產品存在不合理的危險，并造成使用者人身或財產損失，該產品的生產者或銷售者就要承擔責任。嚴格責任是無過錯責任，但并不是絕對責任，可以免責。我國規(guī)定：生產者適用嚴格責任原則；銷售者適用過錯責任原則第41條：因產品存在缺陷造成人身、缺陷產品以外的其他財產（以下簡稱他人財產）損害的，生產者應當承擔賠償責任。生產者能夠證明有下列情形之一的，不承擔賠償責任：（一）未將產品投入流通的；（二）產品投入流通時，引起損害的缺陷尚不存在的；（三）將產品投入流通時的科學技術水平尚不能發(fā)現(xiàn)缺陷的存在的。第42條：由于銷售者的過錯使產品存在缺陷，造成人身、他人財產損害的，銷售者應當承擔賠償責任。銷售者不能指明缺陷產品的生產者也不能指明缺陷產品的供貨者的，銷售者應當承擔賠償責任。四、缺陷產品的責任主體（一）生產者（作廣義解釋）1、一般意義的產品生產者：最終產品的生產者；2、配件的生產者或原材料的生產者；3、準生產者：任何將自己的姓名、名稱、商標或可資識別的其他標示體現(xiàn)在產品上，標示其為產品制造者的企業(yè)或個人。（二）銷售者

受害人享有選擇權：《產品質量法》第43條：因產品存在缺陷造成人身、他人財產損害的，受害人可以向產品的生產者要求賠償，也可以向產品的銷售者要求賠償。屬于產品的生產者的責任，產品的銷售者賠償?shù)?，產品的銷售者有權向產品的生產者追償。屬于產品的銷售者的責任，產品的生產者賠償?shù)?，產品的生產者有權向產品的銷售者追償?！肚謾嘭熑畏ā返?3條因產品存在缺陷造成損害的，被侵權人可以向產品的生產者請求賠償，也可以向產品的銷售者請求賠償。產品缺陷由生產者造成的，銷售者賠償后，有權向生產者追償。因銷售者的過錯使產品存在缺陷的，生產者賠償后，有權向銷售者追償。（三）其他主體第58條：社會團體、社會中介機構對產品質量作出承諾、保證，而該產品又不符合其承諾、保證的質量要求，給消費者造成損失的，與產品的生產者、銷售者承擔連帶責任。

第59條：在廣告中對產品質量作虛假宣傳，欺騙和誤導消費者的，依照《中華人民共和國廣告法》的規(guī)定追究法律責任（廣告主、廣告經營者、廣告發(fā)布者）。2006年《農產品質量安全法》第54條：生產、銷售本法第三十三條所列農產品，給消費者造成損害的，依法承擔賠償責任。農產品批發(fā)市場中銷售的農產品有前款規(guī)定情形的，消費者可以向農產品批發(fā)市場要求賠償；屬于生產者、銷售者責任的，農產品批發(fā)市場有權追償。消費者也可以直接向農產品生產者、銷售者要求賠償。五、損害賠償范圍1、損害法益（1）人身損害與《民法通則》第106條第2款的人身不同，只限于身體、健康和生命等法益，不包括姓名權、肖像權、名譽權和榮譽權等法益；（2）缺陷產品本身以外的物（財產）之損害。財產的范圍大大限制，僅指有體物。2、缺陷產品本身的損害可以基于契約關系向生產商或銷售商主張損害賠償。3、具體范圍因產品存在缺陷造成受害人人身傷害的，侵害人應當賠償醫(yī)療費、治療期間的護理費、因誤工減少的收入等費用；造成殘疾的，還應當支付殘疾者生活自助具費、生活補助費、殘疾賠償金以及由其扶養(yǎng)的人所必需的生活費等費用；造成受害人死亡的，并應當支付喪葬費、死亡賠償金以及由死者生前扶養(yǎng)的人所必需的生活費等費用。因產品存在缺陷造成受害人財產損失的，侵害人應當恢復原狀或者折價賠償。受害人因此遭受其他重大損失的，侵害人應當賠償損失。六、免責事項

能夠證明有下列情形之一的，不承擔賠償責任：（一）未將產品投入流通的；（二）產品投入流通時，引起損害的缺陷尚不存在的；（三）將產品投入流通時的科學技術水平尚不能發(fā)現(xiàn)缺陷的存在的。如何理解“流通”？第一，不是主觀目的，而是是否投入實際流通。第二，流通是否需要參考具體市場？還是全球范圍內抽象流通？如：俄羅斯產品直接空運到國內倉庫，沒有中文