中國特色社會(huì)主義生態(tài)文明建設(shè)

中國特色社會(huì)主義生態(tài)文明建設(shè)主要內(nèi)容一、中國特色社會(huì)主義生態(tài)文明建設(shè)概述二、優(yōu)化國土空間開發(fā)格局三、建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)四、實(shí)施重大生態(tài)修復(fù)工程一、中國特色社會(huì)主義生態(tài)文明建設(shè)概述（一）生態(tài)與生態(tài)文明（二）中國特色社會(huì)主義生態(tài)文明建設(shè)理論（三）中國特色社會(huì)主義生態(tài)文明制度建設(shè)（一）生態(tài)與生態(tài)文明生態(tài)的涵義：生態(tài)是指生物之間以及生物與非生物環(huán)境之間的相互關(guān)系和存在狀態(tài)。生態(tài)文明的涵義：生態(tài)文明是人與自然和諧共生、全面協(xié)調(diào)、持續(xù)發(fā)展的社會(huì)和自然狀態(tài)。1.生態(tài)和生態(tài)文明的涵義“生態(tài)”一詞是由德國生物學(xué)家?？藸枺‥.Haekel）于1886年首次提出，愿意是指“生物之家”。隨著生態(tài)問題的反復(fù)出現(xiàn)，“生態(tài)”的含義得到拓展。生態(tài)文明理論的提出源于對環(huán)境與發(fā)展關(guān)系認(rèn)識的深化美國女作家蕾切爾·卡遜1962年出版的代表作《寂靜的春天》，是標(biāo)志著人類首次關(guān)注環(huán)境問題的著作。它那驚世駭俗的關(guān)于農(nóng)藥危害人類環(huán)境的預(yù)言，不僅受到與之利害攸關(guān)的生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)部門的猛烈抨擊，而且也強(qiáng)烈震撼了社會(huì)廣大民眾。1972年3月，羅馬俱樂部耗資25萬美元作出了一篇題為《增長的極限》的研究報(bào)告。研究的最后結(jié)論是，地球是有限的，人類必須自覺地抑制增長，否則隨之而來的將是人類社會(huì)的崩潰。這一理論又被稱為“零增長”理論。他們將系統(tǒng)動(dòng)力學(xué)引入到自己的研究中，列出影響全球系統(tǒng)的五個(gè)因子（人口、經(jīng)濟(jì)、糧食、環(huán)境和資源）之間的重要因果關(guān)系，并探索了其反饋回路結(jié)構(gòu)，最后形成“零增長”結(jié)論。被奉為“綠色生態(tài)運(yùn)動(dòng)”的圣經(jīng)1972年瑞典斯德哥爾摩召開聯(lián)合國人類環(huán)境大會(huì)，113個(gè)國家和地區(qū)參加。6月5日，大會(huì)開幕日，定為世界環(huán)境保護(hù)日

6月16日通過了著名的《人類環(huán)境宣言》：人類只有一個(gè)地球，這個(gè)地球不是我們從上代人手里繼承下來的,而是我們從下代人手里借來的。1987年，“世界環(huán)境與發(fā)展委員會(huì)”發(fā)表了影響全球的題為《我們共同的未來》的報(bào)告，它分為“共同的問題”、“共同的挑戰(zhàn)”和“共同的努力”三大部分。集中分析了全球人口、糧食、物種和遺傳資源、能源、工業(yè)和人類居住等方面的情況，系統(tǒng)探討了人類面臨的一系列重大經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境問題，是人類建構(gòu)生態(tài)文明的綱領(lǐng)性文件?！?1世紀(jì)議程》是1992年6月3日至14日在巴西里約熱內(nèi)盧召開的聯(lián)合國環(huán)境與發(fā)展大會(huì)通過的重要文件之一。該文件著重闡明了人類在環(huán)境保護(hù)與可持續(xù)之間應(yīng)作出的選擇和行動(dòng)方案，提供了21世紀(jì)的行動(dòng)藍(lán)圖，涉及與地球持續(xù)發(fā)展有關(guān)的所有領(lǐng)域。是“世界范圍內(nèi)可持續(xù)發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃”，是人類建構(gòu)生態(tài)文明的一座重要里程碑。黨的十六大2005年中央人口資源環(huán)境工作座談會(huì)黨的十七大黨的十七屆五中全會(huì)黨的十八大把生態(tài)文明建設(shè)放在突出地位生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好全社會(huì)大力進(jìn)行生態(tài)文明教育建設(shè)生態(tài)文明提高生態(tài)文明水平我國探索和推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，經(jīng)歷了一個(gè)從自發(fā)到自覺的歷史過程十六大生態(tài)文明建設(shè)理論的孕育期十七大首次提出生態(tài)文明建設(shè)理論，科學(xué)界定生態(tài)文明的基本內(nèi)涵和要求十八大明確了中國特色社會(huì)主義事業(yè)“五位一體”總體布局黨的十八大報(bào)告首次獨(dú)篇論述

面對資源約束趨緊、環(huán)境污染嚴(yán)重、生態(tài)系統(tǒng)退化的嚴(yán)峻形勢，必須樹立尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然的生態(tài)文明理念，把生態(tài)文明建設(shè)放在突出地位，融入經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)各方面和全過程，努力建設(shè)美麗中國，實(shí)現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展。關(guān)于生態(tài)文明內(nèi)涵的兩種看法：一是將生態(tài)文明看成是與物質(zhì)文明、精神文明、政治文明、社會(huì)文明并列的文明（狹義）二是將生態(tài)文明看成是與農(nóng)業(yè)文明、工業(yè)文明并列，是超越工業(yè)文明的新文明形態(tài)。（廣義）人類文明歷程生態(tài)文明原始文明農(nóng)業(yè)文明工業(yè)文明尊重自然順應(yīng)自然保護(hù)自然征服自然、做自然的主人改造自然，主張順天應(yīng)時(shí)崇拜自然十八大報(bào)告：“努力走向社會(huì)主義生態(tài)文明新時(shí)代”

生態(tài)文明人類自然平等主體意識價(jià)值觀行為尊重自然順應(yīng)自然保護(hù)自然按自然規(guī)律行事，實(shí)現(xiàn)民族永續(xù)發(fā)展生態(tài)文明是對傳統(tǒng)文明形態(tài)特別是工業(yè)文明進(jìn)行深刻反思形成的認(rèn)識成果，是在發(fā)展物質(zhì)文明過程中保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境的實(shí)踐成果，是強(qiáng)調(diào)先進(jìn)的工業(yè)文明必須不斷提高人與自然的和諧程度、增強(qiáng)人們的生態(tài)觀念，使人們在享有現(xiàn)代物質(zhì)文明成果的同時(shí)，又能保持和享有良好的生態(tài)文明成果。生態(tài)問題的根源是不是資本邏輯，是不是由資本主義制度造成的？（1）建設(shè)生態(tài)文明是對傳統(tǒng)文明形態(tài)特別是工業(yè)文明進(jìn)行深刻反思形成的認(rèn)識成果。（2）建設(shè)生態(tài)文明是在發(fā)展物質(zhì)文明過程中保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境的實(shí)踐成果。（3）建設(shè)生態(tài)文明不是否定工業(yè)文明，而是強(qiáng)調(diào)先進(jìn)的工業(yè)文明必須實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧，使人們在享有現(xiàn)代物質(zhì)文明成果的同時(shí)，又能保持和享有良好的生態(tài)文明成果。2.建設(shè)生態(tài)文明的緣由反思求變憧憬告別

走生態(tài)文明發(fā)展道路的理論7（二）中國特色社會(huì)主義生態(tài)文明建設(shè)理論建設(shè)生態(tài)文明的理論1

統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展的理論4

建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)的思想

6

實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的理論5

以系統(tǒng)工程思路抓生態(tài)文明建設(shè)的理論2

推進(jìn)綠色化的理論3建設(shè)生態(tài)文明是人類文明發(fā)展的必然結(jié)果。建設(shè)生態(tài)文明是人類文明進(jìn)一步發(fā)展的必然要求。建設(shè)生態(tài)文明是建設(shè)中國特色社會(huì)主義的應(yīng)有之義。1.關(guān)于建設(shè)生態(tài)文明的理論

生態(tài)興則文明興，生態(tài)衰則文明衰。恩格斯在《自然辯證法》一書中就深刻指出，“我們不要過分陶醉于我們?nèi)祟悓ψ匀唤绲膭倮?。對于每一次這樣的勝利，自然界都對我們進(jìn)行報(bào)復(fù)”，“美索不達(dá)米亞、希臘、小亞細(xì)亞以及其他各地的居民，為了得到耕地，毀滅了森林，但是他們做夢也想不到，這些地方今天竟因此而成為不毛之地”。2.關(guān)于以系統(tǒng)工程思路抓生態(tài)文明建設(shè)的理論環(huán)境治理是一個(gè)系統(tǒng)工程，必須作為重大民生實(shí)事緊緊抓在手上。要按照系統(tǒng)工程的思路，抓好生態(tài)文明建設(shè)重點(diǎn)任務(wù)的落實(shí)，切實(shí)把能源資源保障好，把環(huán)境污染治理好，把生態(tài)環(huán)境建設(shè)好，為人民群眾創(chuàng)造良好生產(chǎn)生活環(huán)境。

3.關(guān)于推進(jìn)綠色化的理論中共中央政治局3月24日審議通過了《關(guān)于加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的意見》，明確提出“協(xié)同推進(jìn)新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、信息化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和綠色化”。“綠色化”是一種生產(chǎn)方式——構(gòu)建“科技含量高、資源消耗低、環(huán)境污染少的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和生產(chǎn)方式”，有著“經(jīng)濟(jì)綠色化”的內(nèi)涵，而且希望帶動(dòng)“綠色產(chǎn)業(yè)”，“形成經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新的增長點(diǎn)”。“綠色化”也是一種生活方式——“生活方式和消費(fèi)模式向勤儉節(jié)約、綠色低碳、文明健康的方向轉(zhuǎn)變，力戒奢侈浪費(fèi)和不合理消費(fèi)”?！熬G色化”還是一種價(jià)值取向——“把生態(tài)文明納入社會(huì)主義核心價(jià)值體系，形成人人、事事、時(shí)時(shí)崇尚生態(tài)文明的社會(huì)新風(fēng)”。在推進(jìn)中國特色社會(huì)主義建設(shè)中，必須統(tǒng)籌好經(jīng)濟(jì)發(fā)展與保護(hù)自然的關(guān)系，實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧發(fā)展。4.關(guān)于統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展的理論5.關(guān)于實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的理論既考慮當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要，又考慮子孫后代發(fā)展需要。既遵循經(jīng)濟(jì)規(guī)律又遵循自然規(guī)律。既講究經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益，又講究生態(tài)環(huán)境效益。要加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，把節(jié)能減排作為促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的重要抓手，加快形成節(jié)約能源資源和保護(hù)生態(tài)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增長方式、消費(fèi)模式，努力建設(shè)環(huán)境友好型社會(huì)。6.關(guān)于建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)的理論7.關(guān)于走文明發(fā)展道路的理論走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路，努力實(shí)現(xiàn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)和自然生態(tài)系統(tǒng)的良性循環(huán)實(shí)現(xiàn)社會(huì)進(jìn)步和人的全面發(fā)展。（二）中國特色社會(huì)主義生態(tài)文明制度建設(shè)一是健全法律法規(guī)我國污染防治方面，堅(jiān)持預(yù)防法規(guī)有幾十部，而對生態(tài)保護(hù)的法律則屈指可數(shù)，特別是在生態(tài)保護(hù)上的投入更是少之又少，這實(shí)際上是工業(yè)革命以來“先污染、后治理”發(fā)展道路的一種延續(xù)。因此，必須加緊制定生態(tài)環(huán)境保護(hù)的法律，使保護(hù)從預(yù)防開始，降低保護(hù)成本，取得保護(hù)成效。二是完善標(biāo)準(zhǔn)體系2013年起，國家將實(shí)施城市空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)管理。三是健全自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度和用途管制制度對水流、森林、草原、灘涂等自然生態(tài)空間進(jìn)行統(tǒng)一確權(quán)登記，明確各類國地空間開發(fā)、利用、保護(hù)邊界。四是完善生態(tài)環(huán)境監(jiān)管制度五是樹立底線思維六是完善經(jīng)濟(jì)政策七是推行市場化機(jī)制八是健全生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制要按照誰開發(fā)誰保護(hù)、誰受益誰補(bǔ)償?shù)脑瓌t，加快建立生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制。一是加大對重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)的均衡性轉(zhuǎn)移支付力度，研究設(shè)立國家生態(tài)補(bǔ)償專項(xiàng)資金；二是推進(jìn)資源型企業(yè)可持續(xù)發(fā)展準(zhǔn)備金制度；三是鼓勵(lì)、引導(dǎo)和探索實(shí)施下游地區(qū)對上游地區(qū)、開發(fā)地區(qū)對保護(hù)地區(qū)、生態(tài)受益地區(qū)對生態(tài)保護(hù)地區(qū)的生態(tài)補(bǔ)償；四是積極探索市場化生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，加快制定實(shí)施生態(tài)補(bǔ)償條例。同時(shí)，還要不斷完善生態(tài)補(bǔ)償制度，逐步形成全國統(tǒng)一的管理體系。一是明確生態(tài)補(bǔ)償制度的主體，包括政府、集體和個(gè)人；二是確定合適的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，盡量做到公平；三是探索多樣化的補(bǔ)償方式；四是堅(jiān)持誰污染誰治理、誰受益誰補(bǔ)償?shù)脑瓌t；五是在全國范圍內(nèi)建立統(tǒng)一的管理機(jī)構(gòu)，做到多層次、全方位監(jiān)督管理。實(shí)行強(qiáng)有力的環(huán)保措施，各級政府對所轄區(qū)環(huán)境質(zhì)量承擔(dān)責(zé)任，實(shí)行嚴(yán)格的環(huán)保績效考核、環(huán)境執(zhí)法責(zé)任制和責(zé)任追究制，嚴(yán)格節(jié)能減排一票否決制。地方政府主要領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人是本行政區(qū)域和本系統(tǒng)環(huán)境保護(hù)的第一責(zé)任人，建立環(huán)境問題的問責(zé)制，把環(huán)境保護(hù)納入領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核，成為選拔任用和獎(jiǎng)懲的依據(jù)之一。九是考核機(jī)制十是責(zé)任追究制度

1.優(yōu)化國土空間開發(fā)格局的重要意義和基本目標(biāo)意義：優(yōu)化國土空間布局,統(tǒng)籌謀劃人口分布、經(jīng)濟(jì)布局、國土利用和城鎮(zhèn)化格局,引導(dǎo)人口和經(jīng)濟(jì)向適宜開發(fā)的區(qū)域集聚,保護(hù)農(nóng)業(yè)和生態(tài)發(fā)展空間,促進(jìn)人口、經(jīng)濟(jì)與資源環(huán)境相協(xié)調(diào),是一項(xiàng)關(guān)系全局和長遠(yuǎn)發(fā)展的重要戰(zhàn)略任務(wù)。二、優(yōu)化國土空間開發(fā)格局基本目標(biāo)：控制開發(fā)強(qiáng)度,調(diào)整空間結(jié)構(gòu),促進(jìn)生產(chǎn)空間集約高效、生活空間宜居適度、生態(tài)空間山清水秀,給生態(tài)和環(huán)境留下更多修復(fù)空間,給農(nóng)業(yè)留下更多良田,給子孫后代留下天藍(lán)、地綠、水凈的美好家園。2.加快實(shí)施主體功能區(qū)戰(zhàn)略一是構(gòu)建“兩橫三縱”為主體的城市化格局。以陸橋通道、沿長江通道為兩條橫軸,以沿海、京哈京廣、包昆通道為三條縱軸,以國家優(yōu)化開發(fā)和重點(diǎn)開發(fā)的城市化地區(qū)為主要支撐,以軸線上其他城市化地區(qū)為重要組成的城市化戰(zhàn)略格局。構(gòu)建這一格局,是在優(yōu)化提升東部沿海城市群的基礎(chǔ)上,在中西部一些資源環(huán)境承載能力較好的區(qū)域,培育形成一批新的城市群,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長和市場空間由東向西、由南向北拓展。

二是構(gòu)建“七區(qū)二十三帶”為主體的農(nóng)業(yè)發(fā)展格局。形成以東北平原、黃淮海平原、長江流域、汾渭平原、河套灌區(qū)、華南和甘肅新疆等農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)為主體,以基本農(nóng)田為基礎(chǔ),以其他農(nóng)業(yè)地區(qū)為重要組成的農(nóng)業(yè)戰(zhàn)略格局。這是根據(jù)我國農(nóng)業(yè)自然資源狀況的特點(diǎn)和基礎(chǔ),并結(jié)合主要農(nóng)產(chǎn)品向優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)集中新變化提出來的,對于保障全國耕地?cái)?shù)量質(zhì)量和農(nóng)產(chǎn)品供給安全至關(guān)重要。三是構(gòu)建“兩屏三帶”為主體的生態(tài)安全格局。以青藏高原生態(tài)屏障、黃土高原一川滇生態(tài)屏障、東北森林帶、北方防沙帶和南方丘陵山地帶以及大江大河重要水系為骨架,以其他國家重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)為重要支撐,以點(diǎn)狀分布的國家禁止開發(fā)區(qū)域?yàn)橹匾M成的生態(tài)安全戰(zhàn)略格局。這一戰(zhàn)略把國家生態(tài)安全作為國土空間開發(fā)的重要戰(zhàn)略任務(wù)和發(fā)展內(nèi)涵,充分體現(xiàn)了尊重自然、順應(yīng)自然的開發(fā)理念,對于在現(xiàn)代化建設(shè)中保持必要的“凈土”,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展具有十分重要的戰(zhàn)略意義。3.加強(qiáng)海洋資源科學(xué)開發(fā)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)在陸地資源約束趨緊、環(huán)境污染嚴(yán)重、生態(tài)系統(tǒng)退化的嚴(yán)峻形勢下,對海洋資源、空間的依賴程度大幅提高。提高海洋資源開發(fā)能力,是社會(huì)主義生態(tài)文明建設(shè)的重要內(nèi)容。提高海洋資源開發(fā)能力,一是堅(jiān)持規(guī)劃用海、集約用海、生態(tài)用海、科技用海和依法用海,提高資源利用效率和水平,實(shí)現(xiàn)海洋資源的節(jié)約、集約和可持續(xù)利用。二是發(fā)揮科學(xué)技術(shù)的帶動(dòng)作用,針對國家發(fā)展對海洋資源的需求和海洋資源開發(fā)存在的問題,明確產(chǎn)業(yè)需求,部署重大項(xiàng)目和重要研究方向,著力加強(qiáng)海洋資源開發(fā)技術(shù)的成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化。三是建立和完善嚴(yán)格的海洋資源開發(fā)和保護(hù)管理制度,推動(dòng)海洋主體功能區(qū)戰(zhàn)略實(shí)施,引導(dǎo)海洋資源利用產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展,促進(jìn)海洋資源利用走向科學(xué)、合理、永續(xù)發(fā)展的道路。四是提高全民珍惜海洋、保護(hù)海洋的意識。三、建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)（一）建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)的

基本內(nèi)涵資源節(jié)約型社會(huì)，是指以能源資源高效率利用的方式進(jìn)行生產(chǎn)、以節(jié)約的方式進(jìn)行消費(fèi)為特征的社會(huì)體系。以節(jié)約使用能源資源和提高能源資源利用效率為核心以節(jié)能、節(jié)水、節(jié)才、節(jié)地、資源綜合利用為重點(diǎn)，以盡可能少的資源消耗，獲得盡可能大的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益，從而保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。1.資源節(jié)約型社會(huì)的基本內(nèi)涵2.環(huán)境友好型社會(huì)的基本內(nèi)涵環(huán)境友好型社會(huì)，是人與自然和諧發(fā)展的社會(huì)，通過人與自然的和諧來促進(jìn)人與人、人與社會(huì)的和諧。它是一種以人與自然和諧相處為目標(biāo)，以環(huán)境承載能力為基礎(chǔ)，以遵循自然規(guī)律為核心，以綠色科技為動(dòng)力，倡導(dǎo)環(huán)境文化和生態(tài)文明，追求經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的社會(huì)體系。（二）當(dāng)前我國資源環(huán)境面臨的突出問題中國自然資源先天脆弱：國土面積的65%是山地或丘陵，70%面積每年受季風(fēng)影響，33%是干旱或荒漠地區(qū)。55%的國土面積不適宜人類生活和生產(chǎn)。中國所有的資源都在世界平均水平之下，沒有一個(gè)達(dá)到世界平均水平。我國年均缺水量536億立方米，2/3的城市缺水。我國45種礦產(chǎn)資源的人均占有量不到世界平均水平的一半，2014年石油對外依存度上升到59.5%，天然氣對外依存度上升到32.2%。耕地接近18億畝紅線。人均不足1.4畝，不到世界平均水平的一半。（1）水污染不斷擴(kuò)散

全國七大水系竟有一半河段存在嚴(yán)重污染問題。污染物排放量大，江河湖海嚴(yán)重污染。劣五類水質(zhì)占40.9%，全國75%湖泊出現(xiàn)了不同程度的富營養(yǎng)化。大量受到嚴(yán)重污染的江河水流入大海，對我國近海海域造成了污染。環(huán)境污染和生態(tài)破壞情況嚴(yán)重（2）大氣污染較為嚴(yán)重中國目前每年排放二氧化硫近2000萬噸，居世界第一位，煙塵1000多萬噸，工業(yè)粉塵1000萬噸左右。全國酸雨區(qū)面積已占國土面積的1/3，為全球三大酸雨區(qū)之一。世界最新“環(huán)境可持續(xù)指數(shù)”中國在全球144個(gè)國家和地區(qū)中位居133位。我國大氣污染主要煤燃燒、汽車尾氣、揚(yáng)塵的結(jié)合，全球污染最嚴(yán)重的十大城市，中國占7個(gè)。（3）固體廢物污染逐漸增多2009年，全國工業(yè)固體廢物產(chǎn)生量為204094.2萬噸，比上年增加7.3%；排放量為710.7萬噸，比上年減少9.1%。中國的垃圾堆放量已接近65億噸，其中1.5億噸垃圾露天存放，帶來嚴(yán)重的空氣污染，人均年產(chǎn)廢舊物400公斤，城市人均垃圾以8％～10％的速度增長，全國城市有2/3被垃圾環(huán)帶包圍。

生態(tài)環(huán)境退化嚴(yán)重（1）草原和森林退化嚴(yán)重

全國90%以上的天然草原不同程度地退化,草原退化、沙化和堿化的面積達(dá)1.35億公頃，占草原總面積的1/3，并仍以每年200萬公頃的速度增加。2009年統(tǒng)計(jì)，我國森林覆蓋率才勉強(qiáng)達(dá)到20%。我國森林覆蓋率只有全球平均水平的2/3，排在世界第139位，人均森林面積0.145公頃，不足世界人均占有量的1/4。（2）水土流失越來越嚴(yán)重2009年，現(xiàn)有水土流失面積356.92萬平方千米，占國土總面積的37.2%。其中水力侵蝕面積161.22萬平方千米，占國土總面積的16.8%；風(fēng)力侵蝕195.70萬平方千米，占國土總面積的20.4%。沙化土地面積達(dá)174萬平方公里，并且有擴(kuò)展之勢。如今，長江也有變?yōu)椤暗诙S河“的跡象。今天的長江（三）節(jié)約資源、保護(hù)