《實(shí)用秘書學(xué)》課件一 公文的構(gòu)思與撰寫

單元三公文擬制過程與常用公文體例分析

公文的擬制包括公文的起草、公文的審核和公文的簽發(fā)等程序。（一）公文的起草

起草，也稱為撰稿，是公文擬制的首要環(huán)節(jié)。這是一項(xiàng)非常細(xì)致的文字工作，也是一項(xiàng)政策性、思想性、業(yè)務(wù)性很強(qiáng)的工作。公文起草的要求符合國家法律法規(guī)和黨的政策方針要求，完整準(zhǔn)確地體現(xiàn)發(fā)文機(jī)關(guān)意圖；一切從實(shí)際工作出發(fā)，分析問題實(shí)事求是，所提政策措施和辦法切實(shí)可行12文種正確，格式規(guī)范。3在文風(fēng)上要做到：內(nèi)容簡(jiǎn)潔、主體突出、觀點(diǎn)鮮明、結(jié)構(gòu)嚴(yán)謹(jǐn)、表述準(zhǔn)確、文字精煉。4起草的方法要做到在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，充分進(jìn)行論證，廣泛聽取意見，凡涉及其他部門職權(quán)范圍的事項(xiàng)，起草部門必須征求相關(guān)部門意見，力求達(dá)成一致，5部門主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)主持、指導(dǎo)重要公文起草工作寫作方法

立意：確定公文的主旨構(gòu)思：在有“意”的基礎(chǔ)上，圍繞主旨對(duì)整篇公文所進(jìn)行的關(guān)于結(jié)構(gòu)，語言，格式等方面的整體規(guī)劃。選材：為了寫作而采用的，用于提煉、確定、表現(xiàn)寫作目的和主旨的事實(shí)和觀念。謀篇：對(duì)于所選取材料的安排和運(yùn)用。公文起草工作要圍繞內(nèi)容與形式進(jìn)行，其過程包括立意、構(gòu)思、選材和謀篇等環(huán)節(jié)。謀篇的幾種方式并列式遞進(jìn)式總分式分總式公文的審核，也稱為“核稿”，是公文起草階段完成后，交送上級(jí)審批簽發(fā)之前，由行政部門或者業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)人對(duì)公文的觀點(diǎn)、文字、內(nèi)容、體式所做的全面審核工作。（二）公文的審核

7、體式是否合適，格式是否規(guī)范1、是否需要制發(fā)文件2、是否符合國家法律、法規(guī)要求；3、是否體現(xiàn)了黨和國家方針、政策和上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)人的要求，有無互相矛盾之處；4、措施是否妥當(dāng)、辦法是否可行；5、結(jié)論是否正確，論斷是否符合邏輯；6、結(jié)構(gòu)是否合理，語言是否符合語法要求，是否得當(dāng)；審核的內(nèi)容：簽發(fā)是公文定稿的最后一個(gè)環(huán)節(jié)，文稿經(jīng)過領(lǐng)導(dǎo)人簽發(fā)即為定稿，隨即產(chǎn)生效力。(三)公文的簽發(fā)2涉及整個(gè)部門帶有全局性的文稿，應(yīng)由主管負(fù)責(zé)人或者授權(quán)主持日常工作的負(fù)責(zé)人簽發(fā)。3對(duì)于某些重要文稿，則常常需要由幾個(gè)相關(guān)負(fù)責(zé)人共同簽署意見，最后由主要負(fù)責(zé)人簽發(fā)。1會(huì)議通過的文稿，可以由行政部門負(fù)責(zé)人簽注時(shí)間、地點(diǎn)、通過此文稿的會(huì)議名稱等內(nèi)容，代為簽發(fā)即可。簽發(fā)的有關(guān)情況：需要注意的是：簽發(fā)人應(yīng)在文稿上注明姓