第一章人力資源規(guī)劃

力資源規(guī)劃3．實施企業(yè)集團人力資本戰(zhàn)略的基本原則。①適度合理。在實施戰(zhàn)略的過程中，不一定機械地執(zhí)行預定的戰(zhàn)略，各成員企業(yè)、單位或個人需要大膽創(chuàng)新，對某些內(nèi)容或特征可以進行適當?shù)男拚?，只要不妨礙總體目標的實現(xiàn)就是合理的。另外，由于企業(yè)集團內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)的復雜性，在實施戰(zhàn)略的過程中，集團公司與成員企業(yè)之間、成員企業(yè)內(nèi)部單位或個人之間存在著各種利益沖突。這些矛盾和沖突的出現(xiàn)是不可避免的，關(guān)鍵是管理者如何妥善地協(xié)調(diào)和處理這些問題。在處理過程中，不一定能夠做到絕對的合理。只要不損害總體目標的實現(xiàn)，可以進行適當?shù)恼壑泻驼{(diào)和。②集權(quán)與分權(quán)相結(jié)合。③權(quán)變原則?！灸芰σ蟆恳弧⑵髽I(yè)集團人力資本戰(zhàn)略的制定人力資本戰(zhàn)略作為企業(yè)部門職能性戰(zhàn)略的重要組成部分，必須與其他各個職能戰(zhàn)略緊密地聯(lián)系在一起。(一)制定人力資本戰(zhàn)略的基本方法。1．雙向規(guī)劃過程與企業(yè)集團其他職能戰(zhàn)略一樣，人力資本戰(zhàn)略一般也要通過在企業(yè)集團中自上而下和自下而上的方式來制定。管理人員對人力資本戰(zhàn)略達成一致意見的方式，與對其他職能戰(zhàn)略及企業(yè)集團總體戰(zhàn)略目標達成一致意見的方式一樣。自上而下的方式就是由高層管理人員根據(jù)環(huán)境評價確立總體戰(zhàn)略方向和目標，然后要求成員企業(yè)以及下屬單位管理人員制定相應的運作計劃和目標。自下而上的方式就是以成員企業(yè)制訂本單位人力資本規(guī)劃為基礎(chǔ)，從末端企業(yè)開始到集團總部逐層逐級累積的過程。它不是將企業(yè)集團的總體目標逐層分解為更具體的行動計劃，而是將具體的戰(zhàn)略計劃集合起來，形成內(nèi)容豐富的整體戰(zhàn)略。在企業(yè)集團人力資本戰(zhàn)略制定過程中，既可以采取自上而下的方式，也可以采取自下而上的方式，或者是將兩者結(jié)合起來。2．并列關(guān)聯(lián)過程并列關(guān)聯(lián)過程是指人力資本戰(zhàn)略的制定過程與企業(yè)集團總體戰(zhàn)略的制定過程同時進行。3．單獨制定過程人力資本戰(zhàn)略的制定也可以單獨進行，這也是一種常見的人力資本戰(zhàn)略制定方法。單獨進行又分為三種情況：①人力資本戰(zhàn)略的制定在企業(yè)集團總體戰(zhàn)略制定之前單獨進行；②人力資本戰(zhàn)略與企業(yè)集團總體戰(zhàn)略同時制定；③人力資本戰(zhàn)略的制定在企業(yè)集團總體戰(zhàn)略制定之后進行。單獨制定人力資本戰(zhàn)略的優(yōu)點是：不依賴企業(yè)集團總體戰(zhàn)略，可以針對某個具體問單獨制定的不足之處在于，它會使人們認為這是職能部門的事情，應由職能部門人員負責，而與自己關(guān)系不大，影響實施效果。同時，它的實施效果也取決于對企業(yè)集團最重要問題的體現(xiàn)程度。(二)行動計劃與資源配置行動計劃與資源配置是企業(yè)集團人力資本戰(zhàn)略制定的重要組成部分。隨著戰(zhàn)略理論和實踐的發(fā)展，人們越來越重視將戰(zhàn)略問題轉(zhuǎn)化為行動計劃。在行動計劃中明確規(guī)定實現(xiàn)戰(zhàn)略目標的行動方案，包括時間安排、職責任務(wù)落實、成果的衡量標準以及必要的資源配置計劃。1．行動計劃。人力資本管理活動應盡量采用定量的方法加以表達生產(chǎn)率改進、服務(wù)質(zhì)量或能力發(fā)展等，只要有可能，就要應用財務(wù)定量標準。對于實現(xiàn)每個衡量標準，還要確定其目標層次，如人員流動率改進、費用的減少、服務(wù)改進和時間要求等。這樣，集團公司對成員企業(yè)、職能部門或其他下屬機構(gòu)人力資本戰(zhàn)略的實施過程和績效就可以進行有效監(jiān)督和評價。2．資源分配。戰(zhàn)略制定過程的最后一個方面是資源分配。人力資本支出一般包括：人力資本收益分配，如員工薪資、福利、股票、期權(quán)等；人力資本常規(guī)管理費用，如辦公費用、差旅費、會議費、項目費用、人員重置成本等；企業(yè)集團人力資本投資，如培訓費等。人員費用過去一直被視為企業(yè)的一種支出，所以一般將其看做間接成本，企業(yè)總是千方百計想通過降低人員費用來增加企業(yè)收益。而在將員工看做是人力資本的今天，人員費用是一種直接成本。在環(huán)境迅速變化、競爭不斷加劇的條件下，企業(yè)集團的競爭力主要取決于研究與開發(fā)新產(chǎn)品、市場營銷和銷售以及有效地協(xié)調(diào)各種關(guān)系等方面，這些人力資本費用必須與生產(chǎn)成本、銷售成本一樣被看做是直接成本。資源分配的主要方式是制定預算。在預算過程中，要對各種戰(zhàn)略的優(yōu)先重要程度進行比較之后，才能夠得出資源分配計劃。預算是管理人員進行資源分配的重要工具。預算是一種管理過程，它幫助管理人員根據(jù)戰(zhàn)略問題的重點排序以及行動方案的變化來確定資源分配。在靈活型組織中，它不是控制開銷或限制管理人員采取行動的會計手段，而是直接與戰(zhàn)略、運營計劃以及績效計劃相關(guān)的管理活動。預算通常也是衡量管理人員和管理績效的主要工具。在人力資本投資的預算管理上應當做到·要防止一些人或組織為了個人或組織的局部利益而虛報預算，從而影響企業(yè)集團的總體資源配置效率；③預算既要重視短期重要問題，也要重視長期贏利能力。特別是在執(zhí)行。二、企業(yè)集團人力資本戰(zhàn)略的實施戰(zhàn)略實施是將企業(yè)集團人力資本戰(zhàn)略轉(zhuǎn)化為實際行動的過程，在這個過程中有四個相互聯(lián)系的重要階段。(一)統(tǒng)一認識階段(二)戰(zhàn)略的計劃階段(三)戰(zhàn)略的實施階段企業(yè)集團人力資本戰(zhàn)略的實施主要與以下五個因素有關(guān)：①集團公司及成員企業(yè)各級管理者的素質(zhì)；②組織結(jié)構(gòu)；③企業(yè)文化和價值觀；④資源分配：⑤計劃控制與員工激勵制度。通過這些因素的交互作用，使人力資本戰(zhàn)略規(guī)劃真正納入企業(yè)集團正常運行軌道，轉(zhuǎn)變?yōu)榧瘓F全體員工的實際行動，成為各級主管的行動綱領(lǐng)和行為準則。(四)控制與評估階段這一階段主要包括建立控制系統(tǒng)、監(jiān)控效益和評估偏差、控制及糾正偏差三方面的工作。三、人力資本戰(zhàn)略實施的模式而應該與企業(yè)集團總體戰(zhàn)略的實施緊密相關(guān)。常見的戰(zhàn)略實施模式有以下五種：1特點是由高層領(lǐng)導指揮人力資本職能部門計劃人員制定戰(zhàn)略，然后強制下層管理者執(zhí)行。這種模式適用于戰(zhàn)略制定者與執(zhí)行者目標比較一致，戰(zhàn)略對它的缺點是戰(zhàn)略制定者與執(zhí)行者分離，因而往往會導致執(zhí)行者缺乏積極性。2特點中要在企業(yè)集團內(nèi)部進行一系列變革，包括組織結(jié)構(gòu)、激勵手段和控制系統(tǒng)等。為了增加戰(zhàn)略成功的機會，企業(yè)領(lǐng)導往往采用以下三種方法：①利用組織結(jié)構(gòu)和參謀人員明確地傳遞集團優(yōu)先考慮的事物信息，把注意力集中在所需要的領(lǐng)域上；②建立戰(zhàn)略規(guī)劃系統(tǒng)、效益評價系統(tǒng)和控制系統(tǒng)，采取激勵政策支持戰(zhàn)略實施；③使員工與集團的使命、有可能失去戰(zhàn)略的靈活性。因此，該模式適用于環(huán)境確定性較大的企業(yè)集團。3強調(diào)制定、實施和控制的各個階段?？偨?jīng)理的任務(wù)是使其他高層管理者很好地合作。由于戰(zhàn)略是建立在集體智慧的基礎(chǔ)之上，從而提高子戰(zhàn)略成功的可能性。它的不足是由于高層管理者會持有不同的意見和觀點，導致最終形成的戰(zhàn)略規(guī)劃是各種不同意見的折中性產(chǎn)物，因而可能會降低其經(jīng)濟合理性。這種模式比較適用于處于較復雜而又缺少穩(wěn)定性環(huán)境的企業(yè)。4強調(diào)下、各成員企業(yè)的所有員工達成共識，形成具有共同愿景和價值觀的企業(yè)文化，使集團戰(zhàn)略實施迅速，風險小，集團發(fā)展迅速。其不足在于對員工素質(zhì)要求高，戰(zhàn)略的制定與實施耗費較多的人力、物力和財力，獨特鮮明的企業(yè)文化和價值觀可能會掩蓋某些問題和不足，使企業(yè)為之付出一定的代價。5關(guān)鍵是高層管理人員如何激勵下層管理人員創(chuàng)造性地制定和實施戰(zhàn)略。這一模式對總經(jīng)理的要求很高，因為在制定和實施戰(zhàn)略過程中需要總經(jīng)理對下層管理者的建議能夠作出正確的評價，并進行合理的取舍。從實踐來看，以上這些模式并不互相排斥。任何企業(yè)集團都不是單獨應用某一種模式，而是幾種模式的組合。只不過不同的企業(yè)其側(cè)重點有所不同而已。四、人力資本戰(zhàn)略實施的評價與控制戰(zhàn)略實施過程及結(jié)果的評價與控制是指在企業(yè)集團人力資本戰(zhàn)略的制定和實施過程中，檢查各項戰(zhàn)略活動的進展情況，評價實施戰(zhàn)略后的企業(yè)績效，確定企業(yè)實施戰(zhàn)略的實際進展情況與戰(zhàn)略目標之間的差異，分析偏差的原因并進行糾正，使人力資本戰(zhàn)略的實施更好地與企業(yè)集團所處的內(nèi)外部環(huán)境、戰(zhàn)略目標協(xié)調(diào)一致，以便更好地實現(xiàn)戰(zhàn)略目標。人力資本戰(zhàn)略實施的評價重點應放在結(jié)果評價上，而不是放在活動過程和運作效率上，因為這樣可以保持將注意力始終集中在最初確定的重要問題上實施人力資本戰(zhàn)略的重點是在最終問題的解決上，而并不注重手段。但是，衡量解決問題的結(jié)果，要求更細致、全面地確定問題，還要求制訂出管理行動計劃。這樣在戰(zhàn)略制定和實施過程中就不僅要重視結(jié)果，而且要重視過程。從戰(zhàn)略的實施過程來看，細節(jié)決定成敗。人力資本戰(zhàn)略實施過程要求管理人員對每一階段的工作進展及任務(wù)完成情況都要進行檢查，以確保戰(zhàn)略實施的質(zhì)量。人力資本戰(zhàn)略評價與控制，應當做好以下四個方面的工作：①環(huán)境評價。主要考察環(huán)境評價是否全面、深入、客觀、恰當，如果達到這些要求，擾認為是可信的，否則還需要對有關(guān)方面進行重新評價。②問題確定。重點考察確定問題的過程中考慮的范圍是否全面和符合標準、是否適合本企業(yè)的實際情況，如果符合以上要求就認為這些問題是可信的，是企業(yè)集團發(fā)展戰(zhàn)咯應該考慮的重要問題。③戰(zhàn)略制定。主要考察形成戰(zhàn)略的過程是否經(jīng)過充分的醞釀、認真的思考，是否有真實可靠的數(shù)據(jù)分析依據(jù)，是否經(jīng)過反復調(diào)睦并針對重要問題，如果符合以上要求，就認為制定的戰(zhàn)略目標、戰(zhàn)略規(guī)劃和行動方案是可信的。④行動計劃和資源分配。主要考察行動計劃的績效標準和資源分配方案是否與戰(zhàn)略目標緊密相關(guān)，如果是，則認為這個成果是可信的。一級人力第一章規(guī)劃綜合分析表重章要節(jié)程單鑒度元定(依及頁點據(jù)考情預測點鑒碼序“定號學點習名目稱標選簡綜2010年以前2011擇答合題題題第一節(jié)企業(yè)人（共力12分）資源戰(zhàn)略規(guī)劃第一單（共元3分）戰(zhàn)略性人力資源管理【知識要求】戰(zhàn)略1-0性1XA01人力資源管理的基本概念戰(zhàn)略性人力資1-0源1～多選X2006.5-86AA02管286P2理的概念特點戰(zhàn)1-0略2～XA03性5人力資源管理概念的發(fā)展時期現(xiàn)代人力1-0資5～XAA04源7管理發(fā)展階段【能力要求】戰(zhàn)略性人單1-0力7～2P8/X2006.5-29;2009.11-28AAAAA05資12多源87P9管理基本特征的分析戰(zhàn)略性人力資源1-0管12～XBB06理13衡量標準的確立X【1-013～知XC0715識要求】戰(zhàn)略的含義和特點人力資源戰(zhàn)1-0略15～XB08規(guī)16劃的基本概念人力資源戰(zhàn)略1-016～規(guī)XAAA0918劃的重要意義人力資1-0源18～單AAX2006.5-34;2008.11-3391;10戰(zhàn)1927P18A略的構(gòu)成兩類1-0競2006.5-90/Z2(1)-20;2006.5-90;2008AAAA20X11爭.11-26/z2(1)20分；2009.5-32/90AA策略三種人多力88P23、1-0資21～AAAAAAX綜二12源24AAA1(1)4管分理策略【能力要求】人力資源單1-0戰(zhàn)25～28P25X2006.5-87；2009.5-J2,10分AAAAA13略29/多規(guī)89P29劃的主要影響因素1-0企29X2009.5-27；2009.11-26A14業(yè)戰(zhàn)略管理的主要內(nèi)容人力資源戰(zhàn)略1-029～AAAA規(guī)XAA1530AA劃設(shè)計的要求企業(yè)人力資源1-0內(nèi)30～XAAAAAA16外31部環(huán)境的分析人力資1-0源31～單X2009.5-26AAAAA17戰(zhàn)3229P32略的類型成功的人力1-0資32XAAAAA18源戰(zhàn)略的特征人力資源1-033～戰(zhàn)XAAAA1934略規(guī)劃的實施人力資源戰(zhàn)略1-0規(guī)34～X20009.5-91AAAA20劃35的評價與控制（共6分）【1-0知35～YC21識37要求】企業(yè)集團的概念企業(yè)集團1-037～單的YA223833P38基本特征企業(yè)1-0集38YC23團在國民經(jīng)濟發(fā)展中的主要作用企業(yè)集團1-038～的YA2439獨特優(yōu)勢1-0企39～Y多AA25業(yè)4090P39集團的產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)企業(yè)集團1-040～單的YAA264130P40治理結(jié)構(gòu)企業(yè)1-042～集YAA2744團管理體制的特點管理體制內(nèi)部的1-0民44～YAB28主45決策與監(jiān)督制衡機制國外企業(yè)集團1-045～單管YA294731P46理體制的類型國外企1-0業(yè)47YB30集團管理體制國外企業(yè)集團1-047～內(nèi)YA3149部集權(quán)與分權(quán)企業(yè)1-0集49YB32團組織結(jié)構(gòu)的含義企業(yè)集團組1-049～織YAB3352結(jié)構(gòu)的層次企業(yè)1-0集52～單YAA34團5432P53組織結(jié)構(gòu)的聯(lián)結(jié)方式【能力要求】組織1-054～結(jié)YAA3556構(gòu)的影響因素與變化趨勢企業(yè)集團組織1-056～結(jié)XAAAA3659構(gòu)模式的選擇企業(yè)1-059～AA集XAA3762A團職能機構(gòu)的設(shè)計應用1-0實62～AAX38例67A分析企業(yè)集團1-0人67～多XAA39力6891P67資源管理部門應采取的措施企業(yè)組織有效1-0運68～XAAAA40行69處理好三種關(guān)系（共原"費用"多處19分）【知識要求】1-0人69YB41力資本的含義人力資1-069～本YAB4271的特征企業(yè)人力1-071～資YB4372本的含義人力資本管理1-072～多與YAAB447492P73人力資源管理的關(guān)系人力資1-0本74YA45的范疇人力資本管1-0理74～YA46的75主體與客體企業(yè)集團的人1-0力75～YA47資76本管理的含義企業(yè)集1-0團76～YAAAA48人77力資本管理的內(nèi)容