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文檔簡介

第九章就業(yè)與失業(yè)就業(yè)與失業(yè),通常被廣泛用以衡量一國的宏觀經濟是否良好。因此,正確界定就業(yè)與失業(yè),對研究宏觀勞動力市場和公共政策導向的影作用是非常重要的。就業(yè)的含義和統(tǒng)計勞動就業(yè),是指達到法定勞動年齡、具有勞動能力的勞動者,運用生產資料依法從事某種社會勞動,并獲得賴以為生的報酬收入或經營收入的經濟活動一、就業(yè)與失業(yè)的界定(一)就業(yè)的量度就業(yè)與失業(yè)的界定符合條件的就業(yè)者人群:正在工作的人有職業(yè),當臨時停工的人雇員和自營人員已辦退休,二次就業(yè)的人員就業(yè)人數(shù)比率=就業(yè)人數(shù)+失業(yè)人數(shù)就業(yè)人數(shù)

×100%一、就業(yè)與失業(yè)的界定我國就業(yè)統(tǒng)計的演變計劃經濟體制下,社會生產者是指從事一定的社會勞動并取得報酬或經營收入的全部勞動者。社會生產者,具體包括:

--全民所有制單位的職工

--城鎮(zhèn)集體所有制單位的職工

--其他各種所有制單位的全部職工

--城鎮(zhèn)中的所有個體勞動者

--參加勞動3個月以上的鄉(xiāng)村勞動者一、就業(yè)與失業(yè)的界定計劃經濟時期就業(yè)統(tǒng)計辦法的問題:以計劃,而非以是否有報酬的社會勞動為依據(jù)缺少勞動時間長短的界定以穩(wěn)定的收入保障做標準一、就業(yè)與失業(yè)的界定充分就業(yè)的內涵凱恩斯的充分就業(yè)概念-無“非自愿失業(yè)”就算達到了充分就業(yè)理論界的充分就業(yè)概念-總失業(yè)率=自然失業(yè)率統(tǒng)計學界的充分就業(yè)概念-80年代以來,失業(yè)率不超過6%就是充分就業(yè)供求方面對充分就業(yè)的界定-供求均衡就達到了充分就業(yè)狀態(tài)一、就業(yè)與失業(yè)的界定失業(yè)的概念表面含義:有勞動能力并愿意就業(yè)的勞動者找不到工作實質:勞動者與生產資料相分離,勞動者不能與生產資料相結合進行社會財富的創(chuàng)造。一、就業(yè)與失業(yè)的界定(二)失業(yè)的量度失業(yè)率公式表達:失業(yè)率=公式缺陷:統(tǒng)計數(shù)據(jù)只記載了就業(yè)者、失業(yè)者和非勞動力的存量,沒有表明流量指標,即不同類型勞動者之間的流動狀況。失業(yè)人數(shù)就業(yè)人數(shù)+失業(yè)人數(shù)

×100%一、就業(yè)與失業(yè)的界定(二)失業(yè)的量度我國對失業(yè)概念的規(guī)定1978年以后-只承認存在待業(yè)問題1982-規(guī)定,就業(yè)而沒有任何職位的人為待業(yè)人員1994年-開始承認有失業(yè)失業(yè)人員是指在規(guī)定的勞動年齡內,具有勞動能力,在調查期內無業(yè)并以某種方式尋找工作的人員。一、就業(yè)與失業(yè)的界定登記失業(yè)人員

含義:失業(yè)人員中到職業(yè)介紹機構以登記的方式尋找工作的人員計算公式:城鎮(zhèn)登記失業(yè)率=調查失業(yè)人數(shù)年滿16周歲且有勞動能力調查期內未從事工作,但有就業(yè)可能工作難點:下崗人員、鄉(xiāng)村勞動力是否歸屬失業(yè)人員城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員人數(shù)城鎮(zhèn)從業(yè)人員人數(shù)+城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員人數(shù)×100%一、就業(yè)與失業(yè)的界定自然失業(yè)率的界定定義:自然失業(yè)率又稱均衡失業(yè)率指勞動力市場既不存在過多的勞動力供給,也不存在過多勞動力需求的失業(yè)率戰(zhàn)后自然失業(yè)率上升的原因

勞動力結構的變化工資剛性程度增強失業(yè)保險的影響結構性失業(yè)的增加一、就業(yè)與失業(yè)的界定就業(yè)和失業(yè)狀況是判斷宏觀經濟形勢好壞的標準之一經濟擴張,就業(yè)增加;經濟衰退,就業(yè)萎縮,造成失業(yè)率的波動就業(yè)和失業(yè)狀況是衡量國民經濟運行的重要指標

經濟增長角度:經濟增長與就業(yè)增長存在正相關關系資源配置角度就業(yè)和失業(yè)狀況與國民的物質和精神生活具有密切的關系

失業(yè)使人們的物質生活蒙受損失失業(yè)者將承受極大的心理負擔一、就業(yè)與失業(yè)的界定(三)研究就業(yè)與失業(yè)狀況的重要意義人口因素人口素質主要指人的身體素質、思想素質和文化科技素質。人口素質越高,就業(yè)結構越合理,可就業(yè)人口就越多經濟因素經濟發(fā)展水平:經濟越發(fā)達,增長速度越快,就業(yè)越充分產業(yè)結構產業(yè)發(fā)展程度決定了社會所能提供的就業(yè)容量產業(yè)結構的變化要求結業(yè)結構和勞動者素質變化一、就業(yè)與失業(yè)的界定(四)影響就業(yè)的因素分析制度因素

經濟體制對就業(yè)的決定作用:產品經濟體制和商品經濟體制勞動制度對就業(yè)的直接影響勞動就業(yè)的有關方針政策用工制度和形式及其執(zhí)行機構工資政策心理因素一、就業(yè)與失業(yè)的界定勞動力存量-流量年失業(yè)率=非勞動力

失業(yè)

就業(yè)(1)解雇(2)臨時解雇(3)辭職(7)重新雇用(6)新雇用(7)新進入或重進入勞動力市場(4)退休或中途退出勞動力市場有失業(yè)經歷的人數(shù)勞動力總數(shù)

×失業(yè)者的平均周數(shù)

52周

×100%一、就業(yè)與失業(yè)的界定就業(yè)彈性經濟學家一般用就業(yè)彈性來衡量經濟總量對就業(yè)的影響就業(yè)彈性=

等于1,就業(yè)量和經濟增長量保持同步

小于等于0,經濟增長并不能創(chuàng)造就業(yè)崗位,甚至減少就業(yè)崗位就業(yè)增長率(%)經濟增長率(%)×100%一、就業(yè)與失業(yè)的界定二、就業(yè)理論綜述薩伊觀點:市場經濟內部不會有生產過剩和失業(yè)就業(yè)理論:依靠價格機制,國家經濟失調會迅速被商品市場和生產要素市場價格的自行運動消滅市場經濟會自動實現(xiàn)充分就業(yè)薩伊反對政府干預經濟,主張自由的市場經濟(一)薩伊的市場法則理論就業(yè)觀點:失業(yè)歸因于“總需求不足”結論:勞動力市場有非自愿失業(yè)非自愿失業(yè)不能通過削減貨幣工資來解決非自愿失業(yè)產生的原因在于有效需求的不足二、就業(yè)理論綜述(二)凱恩斯的就業(yè)理論

解決對策擴大政府職能,采取政府干預和調節(jié)經濟的一系列措施放棄節(jié)約原則,鼓勵消費采取增加投資和提高消費“雙管齊下”的方法刺激需求通過實行增加政府開支、發(fā)行公債、赤字財政和溫和的通貨膨脹政策,以刺激經濟,增加有效需求,以實現(xiàn)充分就業(yè)。二、就業(yè)理論綜述結論:失業(yè)率和工資變動率存在相反相關性BAO貨幣工資變動率(%)失業(yè)率(%)

菲利浦斯曲線二、就業(yè)理論綜述(三)菲利浦斯對失業(yè)和通貨膨脹的說明

對菲利浦斯曲線提出的新觀點:引入預期的因素

短期內,政府增加貨幣供應→物價上漲→雇主將之誤認為是產品需求的增加→生產規(guī)模的增大→刺激投資→就業(yè)增加→失業(yè)率下降

長期內,錯誤的預期會得到矯正,生產規(guī)模和雇用規(guī)模下降→勞動供給量會減少→回到初時的水平,但通貨膨脹更高二、就業(yè)理論綜述(四)弗里德曼的失業(yè)與通貨膨脹分析

長期菲利浦斯曲線是一條從自然失業(yè)率u出發(fā)的垂直線長期失業(yè)率=自然失業(yè)率,失業(yè)率與通脹率不存在交替關系LPCSPC2SPC1失業(yè)率(%)uO通貨膨脹率(%)SPC1、SPC2為不同的短期菲利浦斯曲線

LPC為長期菲利浦斯曲線二、就業(yè)理論綜述觀點:促使經濟增長、實現(xiàn)充分就業(yè)的最好方法,是刺激供給(生產)方面,而不是增加商品和勞務的消費-需求方面產品滯銷→產品價格下降→儲蓄增加→拉動投資→不景氣消失政策:稅收的作用保障的作用立法的作用二、就業(yè)理論綜述(五)供給學派的就業(yè)理論就業(yè)結構的界定概念:就業(yè)結構是指社會勞動力在國民經濟各部門,各行業(yè),各地區(qū),各領域的分布,構成和聯(lián)系。特點(1)歷史性(2)功能性(3)復雜性三、就業(yè)結構分析(一)研究就業(yè)結構的意義就業(yè)結構的經濟和社會意義就業(yè)結構合理是經濟結構合理從而使產出最大,效益最高的保障。就業(yè)結構在一定程度上決定著經濟結構的其他方面。就業(yè)結構有著重要的社會意義。三、就業(yè)結構分析國際通行的產業(yè)分類法:第一產業(yè):產品直接取自自然界的部門,提供最基本需要的食品。第二產業(yè):對初級產品進行再加工的部門。第三產業(yè):為生產和消費提供各種服務的部門。我國的三次產業(yè)劃分:第一產業(yè):農業(yè)(種植,林,牧,漁,副業(yè))。第二產業(yè):工業(yè)和建筑業(yè)。第三產業(yè):除一,二產業(yè)外的產業(yè)。就業(yè)的產業(yè)結構三、就業(yè)結構分析(二)就業(yè)的產業(yè)結構就業(yè)結構與產業(yè)結構的變化規(guī)律配第-克拉克定理:

隨著經濟發(fā)展和人均國民收入水平的提高,勞動力首先由第一次產業(yè)向第二次產業(yè)移動;當人均國民收入進一步提高時,勞動力便由第二次產業(yè)向第三次產業(yè)移動.勞動力在產業(yè)間的分布狀況為:

第一產業(yè)將減少,第二,三產業(yè)將增加.人均國民收入水平越高的國家,農業(yè)勞動力在全部勞動力中所占的比重相對來說越小,而二,三產業(yè)中勞動力的比重相對就越大;反之,亦然.三、就業(yè)結構分析就業(yè)結構的國際比較三、就業(yè)結構分析三、就業(yè)結構分析三、就業(yè)結構分析三、就業(yè)結構分析三、就業(yè)結構分析總結 第一產業(yè)勞動力比重急劇減少.第二產業(yè)勞動力變動情況復雜.第三產業(yè)就業(yè)比重不斷增加.

證明了配第-克拉克定理是適用于現(xiàn)在的世界就業(yè)情況的.三、就業(yè)結構分析我國就業(yè)結構的演變三、就業(yè)結構分析我國就業(yè)結構變化基本上與配第-克拉克定理相符,勞動力由第一產業(yè)向第二產業(yè)和第三產業(yè)轉移.

我國就業(yè)結構現(xiàn)狀仍然比較落后.

我國就業(yè)結構的調整薩勃魯—辛格爾曼模式:從第一產業(yè)中轉移出來的勞動力,可直接進入第三產業(yè),跨梯度的發(fā)展模式.三、就業(yè)結構分析城市化進程三階段:(1)初級階段(1796-1850).城市化水平低于30%,農業(yè)占主導地位,第一產業(yè)比重為50%左右.(2)中級階段(1851-1950).城市化水平在30%~70%之間。

(3)城市化后期階段(1950-).城市化水平在70%以上,第三產業(yè)占50%,第二產業(yè)穩(wěn)定在30%左右,農業(yè)地位進一步下降。城市和鄉(xiāng)村的劃分三、就業(yè)結構分析(三)就業(yè)的城鄉(xiāng)結構中國的城市化進程1、改革開放前的城市化特征非常緩慢、高度集權的計劃經濟體制政治動蕩、1978年以前2、改革開放后城市化的新特點社會主義市場經濟1979年以來三、就業(yè)結構分析中國城鄉(xiāng)就業(yè)結構的演變1、我國城鄉(xiāng)就業(yè)結構演變歷史三、就業(yè)結構分析我國農村勞動力的轉移農村勞動力轉移的特點:(1)階段性鮮明(2)速度快三、就業(yè)結構分析摩擦性失業(yè)是由于勞動者在要求就業(yè)和獲得工作崗位之間存在時間差而形成的。特點:1.行業(yè)廣且涉及人員多.2.失業(yè)期限較短產生的主要原因:1.勞動力市場的動態(tài)屬性

2.信息是否完善

3.現(xiàn)行經濟制度的影響四、失業(yè)類型及成因分析(一)摩擦性失業(yè)結構性失業(yè)是由于勞動者的技能結構與現(xiàn)有的就業(yè)崗位技能結構錯位,造成失業(yè)與崗位空缺并存的一種失業(yè)現(xiàn)象.表現(xiàn)在技能結構失衡﹑文化結構失衡﹑區(qū)域結構失衡﹑年齡結構失衡等許多方面。特點:1.具有明顯的群體性

2.失業(yè)周期較長產生的主要原因1:經濟結構變化與勞動力結構變化不匹配2:求職者與工作空缺地理位置不匹配四、失業(yè)類型及成因分析(二)結構性失業(yè)

特點:1.因經濟周期深度不同,各個周期的失業(yè)率存在較大差異.2.周期性失業(yè)具有普遍性,一經發(fā)生可能遍及國民經濟的各個領域.原因分析:1.供需雙方信息不對稱.2.人力資本投資的非均衡性3.勞動力市場競爭力的要求四、失業(yè)類型及成因分析(三)周期性失業(yè)特點:1.表面上失業(yè)2.無法

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