XX鎮(zhèn)公路路肩整治實施方案

**鎮(zhèn)公路路肩整治實施方案為進一步推進我鎮(zhèn)公路建設，優(yōu)化美化公路路域環(huán)境，打造“暢安舒美”公路，依據(jù)《公路安全保護條例》及《**區(qū)農(nóng)村公路路長制實施方案》（*辦（202*）*號）相關規(guī)定，現(xiàn)制定**鎮(zhèn)公路路肩整治實施方案。一、成立組織成立以鎮(zhèn)長黃輝任組長，鎮(zhèn)黨委副書記池玉坤任副組長，各村書記為成員單位的領導小組（名單附后），加強對全鎮(zhèn)公路路肩整治工作的領導。二、責任主體與工作內(nèi)容按照“屬地管理、權責分明、綜合推進、強化考核”的工作原則，由各行政村負責本轄區(qū)省道和縣、鄉(xiāng)、村三級公路兩側(cè)的路域環(huán)境，圍繞占道經(jīng)營、亂堆亂放、雜草叢生、綠化樹木雜草纏繞等，開展“清路邊、降路肩”等整治工作。各村在組織人力或機械實施過程中，要召開動員大會，充分發(fā)揮村“兩委”干部、黨員志愿者、保潔員、“七員一崗”公益性崗位人員的積極性，可采取分片包干、循序推進或集中人員逐路推進的辦法，徹底清理公路兩側(cè)積存的泥塊、雜草、雜物等，適當降低公路兩側(cè)路肩的高度，確保雨天路面排水順暢，實現(xiàn)道路通行環(huán)境“暢安舒美”，具體整治標準（后附標準圖）如下：（一）清路邊:清除路面兩側(cè)內(nèi)非綠化雜草灌木、垃圾雜物等，保證路肩美觀整潔（二）降路肩：現(xiàn)有路肩降低后低于路面邊緣5公分，路肩橫坡按照3%確保路肩排水暢通、路面不積水（三）清理范圍：有邊溝路段從路面邊緣至溝沿;無邊溝路段從路面邊緣向外1.5米，不足1.5米的按實際寬度清理。（四）公路兩側(cè)，要求無占道經(jīng)營、無亂堆亂放、無雜草叢生、綠化樹木上無雜草纏繞（五）路肩清除后建議撒播草種預防揚塵及水土流失，例如撒播狗牙根、高羊茅、黑麥草、結縷草等三、工作要求各村按照標準，利用一周時間，于2021年12月2日前全面完成轄區(qū)內(nèi)路肩整治任務。經(jīng)全面整治后，確保所有公路實現(xiàn)“干凈、整潔、安全、有序、美觀”的目標。一是強化領導，科學謀劃。各村要明確路肩整治任務，制定切實可行的方案，科學推進路肩整治工作；各村要明確一名村兩委干部具體落實、部署所轄區(qū)省、縣、鄉(xiāng)、村公路路肩整治工作，并組織實施。二是網(wǎng)格管理，全域推進。各村要實行網(wǎng)格包保，全力推進省、縣、鄉(xiāng)、村道路路肩整治工作；要結合“鄰長制”，充分發(fā)動群眾，建立“清路邊、降路肩”網(wǎng)格包保工作推進機制，嚴格標準，全面啟動，迅速推進，在本轄區(qū)內(nèi)迅速掀起公路路肩整治工作的熱潮。四、督查考核鎮(zhèn)紀委組織對各村公路路肩整治工作開展情況迸行專項督查，確保全鎮(zhèn)公路路肩整治工作落到實處看到實效，具體如下：1、工作經(jīng)費：為確保各村能夠按時保質(zhì)保量完成省道和縣、鄉(xiāng)、村公路兩側(cè)路域環(huán)境整治工作目標，鎮(zhèn)財政給予每村1萬元作為啟動經(jīng)費，采取以獎代補方式撥付到村，用于人員和機械等方面費用支出。2、分值沒置：采取公里扣分制即每公里（道路不足1公里的按累計算）超過5米路肩未達標、未種植每處扣3分，每公里道路兩側(cè)有占道經(jīng)營每處扣3分、亂堆亂放每處扣3分、雜草叢生每平方處扣2分、綠化樹木上雜草纏繞每處扣2分，每項扣完為止。評比分值設置為省道大環(huán)境整治15分、縣道分值為20分、鄉(xiāng)道分值為30分、村道分值為25分和美麗鄉(xiāng)村中心村道路10分。4、督查考核及結果運用：采取督查與評比相結合，實行省、縣、鄉(xiāng)道全覆蓋督查，村道抽查方式進行。對各村整治道路，鎮(zhèn)政府采取達標制獎勵。對督查總分達85分以上的村，鎮(zhèn)政府以以獎代補方式按每公里1500元給予撥付，對督查總分未達85分的村，給予一次復核機會，復查仍不達標的，直接認定為該道路不達標（對未在規(guī)定時限內(nèi)完成任務的），鎮(zhèn)財政不再給予補助。**鎮(zhèn)植荒地整治實施方案為進一步盤活利用好我鎮(zhèn)耕地資源，確保我鎮(zhèn)基本農(nóng)田不少、糧食播種面積不減、穩(wěn)固提升糧食生產(chǎn)，加強農(nóng)村耕地承包經(jīng)營管理，規(guī)范耕地流轉(zhuǎn)程序，提高耕地利用率，穩(wěn)定糧食生產(chǎn)大局和重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給，確保農(nóng)戶增產(chǎn)增收。結合我鎮(zhèn)實際，特制定本方案。一、指導思想為認真貫徹落實上級會議精神，緊緊圍繞以復耕復墾復種和農(nóng)民增收為目標，堅決糾正棄耕摞荒、毀損耕地等現(xiàn)象和問題，依法保護農(nóng)民合法權益，促進三農(nóng)工作有序發(fā)展。二、基本原則（一）堅持依法依規(guī)。嚴格遵守法律法規(guī)及耕地保護制度，強化農(nóng)業(yè)用途和合理利用意識，堅守耕地紅線，加大耕地保護執(zhí)法力度，嚴格任何單位和個人閑置、荒蕪耕地。（二）堅持因地施策。結合各村（居）種植規(guī)模結構，各村（居）及相關部門務必高度重視，根據(jù)轄區(qū)實際，劃定整治范圍，深入田間地頭，逐塊登記造冊，摸清不同類型的土地亂象底數(shù)，建立整改臺賬，提高認識，履職盡責。（三）堅持有力有效。各村（居）要在限定的時間內(nèi)，有針對性的制定摞荒地恢復耕種的計劃措施。及時成立工作機構，建立工作機制，全面落實部署。三、整治重點一是限期解決長期摞荒地復墾復耕恢復種植，該復耕的及時復耕，該收回的及時收回，該撤銷合同的及時撤銷合同。二是強化耕地保護法律政策執(zhí)行，加大監(jiān)督管理和摸排巡查力度，依法處置棄耕摞荒、毀損耕地行為三是規(guī)范地力補貼政策，嚴格落實“多種多補、不種不補、誰種補誰”的原則，實現(xiàn)差異化補貼方式，對摞荒的耕地一律不予兌付補貼資金。四、時間節(jié)點此次摞荒地整治共涉及到我鎮(zhèn)29個村（居），全鎮(zhèn)摞荒整治攻堅行動于2021年3月上旬開始，3月下旬結束，集中25天左右時間，進行拉網(wǎng)式排查、無死角整治，確保耕地摞荒問題徹底解決。五、強化督