巴黎大都市圈

巴黎大都市圈小組成員：大都市圈理論大都市圈理論，又叫城市群理論，是區(qū)域發(fā)展的基礎(chǔ)理論之一。自1957年法國著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家戈特曼教授提出這一概念以來，已在全世界被廣泛運(yùn)用，并被作為衡量一個(gè)國家或地區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展水平的重要標(biāo)志。所謂“大都市圈理論“,通俗的說法就是在一定地理或行政區(qū)域內(nèi)，由一二個(gè)大城市或特大城市為核心，輻射并帶動(dòng)周邊一定范圍內(nèi)的一批中小城市，使其成為在世界范圍內(nèi)有一定影響力、競爭力的區(qū)域城市群或城市帶。這種城市群或城市帶具有集聚效應(yīng)的制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈和集約化的永久性城市社區(qū)居民群體。世界都市圈1967年戈特曼給出世界存在六大都市圈，即紐約都市圈，占美國GDP的30%；環(huán)五大湖都市圈，占美國GDP的20%；巴黎都市圈，占?xì)W洲GDP的30%；倫敦都市圈，占英國的50%；東京都市圈，占日本GDP的60%；長江三角洲都市圈，占中國GDP20%。紐約大都市圈：該都市圈從波士頓到華盛頓，包括波士頓、紐約、費(fèi)城、巴爾的摩、華盛頓等大城市共40個(gè)。該都市圈面積13.8萬平方公里，占美國面積的1.5%，人口6500萬。北美五大湖大都市圈：該都市圈分布于五大湖沿岸，從芝加哥向東到底特律、克利夫蘭、匹茲堡，并一直延伸到加拿大的多倫多和蒙特利爾。它與紐約都市圈共同構(gòu)成了北美的制造業(yè)帶。東京大都市圈：一般指從千葉向西，經(jīng)過東京、橫濱、靜岡、名古屋，到京都、大阪、神戶的范圍。這個(gè)區(qū)域面積3.5萬平方公里，占日本全國的6%。人口將近7000萬。巴黎大都市圈：主要城市有巴黎、阿姆斯特丹、鹿特丹、海牙、安特衛(wèi)普、布魯塞爾、科隆等。這個(gè)城市帶10萬人口以上的城市有40座，總面積14.5萬平方公里，總?cè)丝?600萬。倫敦大都市圈：該都市圈以倫敦-利物浦為軸線，包括大倫敦地區(qū)、伯明翰、謝菲爾德、利物浦、曼徹斯特等大城市，以及眾多小城鎮(zhèn)。該城市帶面積為4.5萬平方公里，人口3650萬。長江三角洲都市圈：這個(gè)都市圈由蘇州、無錫、常州、揚(yáng)州、南京、南通、鎮(zhèn)江、杭州、嘉興、寧波、紹興、舟山、湖州等城市以上海為龍頭一起組成。面積近10萬平方公里，人口超過7240萬。巴黎大都市圈巴黎大都市圈在空間上分為三個(gè)圈層：第一圈層是巴黎市，包括巴黎市轄20個(gè)區(qū)，總面積105平方公里，雖不足巴黎大都市區(qū)的1%，但卻集聚了巴黎大都市區(qū)19%的人口（213萬人，2000年）和36%的GDP（1445億歐元，2000年）.第二圈層是巴黎大都市區(qū)，簡稱巴黎大區(qū)，包括巴黎市區(qū)、近郊3個(gè)省和遠(yuǎn)郊4個(gè)省，轄區(qū)總面積12012平方公里，總?cè)丝?113萬人，2005年GDP為4808億歐元，占整個(gè)法國GDP的28.6%，是歐洲集聚度最高和最有競爭力的地區(qū).第三圈層是巴黎大都市圈，即上面所述以巴黎為核心、跨越4國、涵蓋三大城市群的巨型城市化區(qū)域。由于地處歐洲南北軸線的中間，巴黎都市圈占據(jù)著歐洲市場的中心位置。法國的政權(quán)劃分為“中央——省——市”三級，而大區(qū)是由中央政府授權(quán)經(jīng)濟(jì)管理職能、介于中央政府和省之間的行政組織，非一級政權(quán)。巴黎都市圈法國的政權(quán)劃分為“中央——省——市”三級，而大區(qū)是由中央政府授權(quán)經(jīng)濟(jì)管理職能、介于中央政府和省之間的行政組織，非一級政權(quán)。巴黎市：巴黎是法國的首都和最大城市，也是法國的政治文化中心。巴黎同時(shí)也是法國的第75省，屬于法蘭西島大區(qū)。巴黎大都市區(qū)（巴黎都市圈）：巴黎大區(qū)位于法國北部，是法國

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個(gè)大區(qū)之一，由巴黎市和埃松、上塞納、塞納

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馬恩、塞納

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圣德尼、瓦爾德馬恩、瓦爾德瓦茲和伊夫林等

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省組成。巴黎大都市圈：以巴黎為中心，沿塞納河、萊茵河延伸，巴黎都市圈覆蓋了法國巴黎、荷蘭阿姆斯特丹、鹿特丹、比利時(shí)安特衛(wèi)普、布魯塞爾和德國的科隆，包括了4個(gè)國家的40個(gè)10萬人口以上的城市。巴黎都市圈巴黎都市圈巴黎都市圈發(fā)展沿革1934年的PROST規(guī)劃。該規(guī)劃將巴黎地區(qū)劃定在以巴黎圣母院為中心、方圓35公里的范圍之內(nèi)，對區(qū)域道路結(jié)構(gòu)、綠色空間保護(hù)和城市建設(shè)范圍三方面做出了詳細(xì)規(guī)定。巴黎都市圈發(fā)展沿革1956年的PARP規(guī)劃。PARP規(guī)劃沿承了PROST規(guī)劃以限制為重點(diǎn)的規(guī)劃思想，在否認(rèn)巴黎地區(qū)人口規(guī)模增長的前提下，繼續(xù)主張通過劃定城市建設(shè)區(qū)范圍來限制巴黎地區(qū)城市空間的擴(kuò)展，同時(shí)提出降低巴黎巾心區(qū)密度、提高郊區(qū)密度、促進(jìn)區(qū)域均衡發(fā)展的新觀點(diǎn)(圖2—2)。巴黎都市圈發(fā)展沿革1960年《巴黎地區(qū)國土開發(fā)與空間組織總體計(jì)劃》(簡稱PADOG規(guī)劃)，提出在城郊劃定4個(gè)近郊城市極核，建成“多中心巴黎”，重新整合無序蔓延的城市化空間。巴黎都市圈發(fā)展沿革1965年和1976年的《巴黎地區(qū)城市發(fā)展與管理總體規(guī)劃》在空間布局上主張沿交通干線開發(fā)8座新城，形成若干發(fā)展軸線，總體上體現(xiàn)了軸線——多中心空間結(jié)構(gòu)的布局。巴黎都市圈發(fā)展沿革巴黎都市圈發(fā)展沿革1994年《法蘭西之島地區(qū)發(fā)展指導(dǎo)綱要(1990一2015)》(簡稱SDRIF規(guī)劃)編制完成，制定了21世紀(jì)巴黎地區(qū)發(fā)展總體目標(biāo)和戰(zhàn)略。該規(guī)劃由于處于世紀(jì)之交的過渡時(shí)期而被賦予特殊的歷史意義，區(qū)域視野和人文觀點(diǎn)的引入成為其中的亮點(diǎn)(圖2—6)巴黎大都市圈巴黎大都市圈以法國巴黎為中心，沿塞納河、萊茵河延伸，覆蓋了法國巴黎、荷蘭阿姆斯特丹、鹿特丹、比利時(shí)安特衛(wèi)普、布魯塞爾和德國的科隆等西北歐的廣大地區(qū)，包括4個(gè)國家的40個(gè)十萬人口以上的城市，總面積14.5萬平方公里，總?cè)丝?600萬。在整個(gè)巴黎大都市圈內(nèi)，包括了法國的巴黎-魯昂-阿費(fèi)爾城市圈、德國的萊茵-魯爾城市圈、荷蘭的蘭斯塔德城市圈，以及比利時(shí)的安德衛(wèi)普城市圈，是世界上最大的跨國都市圈。巴黎都市圈經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，是僅次于紐約和東京的世界第三大城市經(jīng)濟(jì)體。其中，由7個(gè)省組成、有“法蘭西島”之稱的大巴黎地區(qū)是這個(gè)都市圈的核心。整個(gè)大區(qū)面積僅為法國國土面積的2%，但人口卻占到了19%，是歐洲人口最密集的都市地區(qū)。巴黎大都市圈巴黎大都市圈結(jié)構(gòu)圖巴黎大都市圈--SWOT分析s1、巴黎大區(qū)是法國的政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心，是政府、立憲機(jī)構(gòu)、重要行政機(jī)關(guān)和一些國際組織的所在地。2、巴黎大區(qū)集中了眾多的國際和國內(nèi)企業(yè)、高級研究機(jī)構(gòu)，集中了頻繁的商業(yè)活動(dòng)還有豐富的文化遺產(chǎn)、旅游勝地、文化生活等等。3、法國目前擁有1萬公里高速公路和全世界最發(fā)達(dá)的公共交通系統(tǒng)，巴黎市內(nèi)水、陸、空交通發(fā)達(dá)，地鐵與公交網(wǎng)覆蓋全部市區(qū)。郊外的高速鐵路系統(tǒng)，可以通達(dá)整個(gè)歐洲，使巴黎成為歐洲的交通樞紐，由巴黎至倫敦、布魯塞爾、阿姆斯特丹、科隆及德國西部等地的航程均在一小時(shí)之內(nèi)。4、巴黎市區(qū)和拉德芳斯區(qū)是全球性密集國際事務(wù)區(qū)，世界許多高級發(fā)展研究機(jī)構(gòu)集中在巴黎市區(qū)和薩克萊、奧禾塞區(qū)、國際商業(yè)交流活動(dòng)集中在巴黎市區(qū)和華西、維樂班特區(qū)。巴黎大都市圈--SWOT分析w1、歐盟的東擴(kuò)，巴黎都市圈位于西歐經(jīng)濟(jì)區(qū)與地中海盆地經(jīng)濟(jì)區(qū)之間，區(qū)域平衡發(fā)展顯得極為重要。

2、東北部工業(yè)基地較為集中．城市環(huán)境與社會治安狀況相對較差，同時(shí)，這一地區(qū)還是社會貧困階層的聚居地。巴黎大都市圈--SWOT分析o1、巴黎戴高樂機(jī)場充足的容量儲備是巴黎發(fā)展的極大的潛在優(yōu)勢。發(fā)達(dá)的高速鐵路網(wǎng)可以使法國城市與歐洲其他大城市之間的聯(lián)系更加便捷。2、大巴黎政府將大量投資于公共交通系統(tǒng)的發(fā)展與完善，帶動(dòng)市郊的快速發(fā)展。巴黎大都市圈--SWOT分析T1、從城市經(jīng)濟(jì)中心布局來看．巴黎及其周邊城市化地區(qū)就業(yè)機(jī)會分布十分不均衡，經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)“東弱西強(qiáng)”的態(tài)勢。2、盡管多極化都市發(fā)展模型已初具規(guī)模．但與巴黎市區(qū)相比，其他二級城市中心的發(fā)展在很大程度上受到政策．資金、基礎(chǔ)設(shè)施條件等因素的限制。3、交通速度的提升，使人們有條件在更廣的空間范圍內(nèi)選擇與自身需求相適應(yīng)的生活．生產(chǎn)模式．緊湊型空間已不能再被作為唯一的“理想模式”被機(jī)械地應(yīng)用于當(dāng)代城市空間規(guī)劃。巴黎大都市圈--成功做法及經(jīng)驗(yàn)1．以區(qū)域規(guī)劃解決城市發(fā)展問題縱觀20世紀(jì)巴黎地區(qū)的歷次區(qū)域規(guī)劃，針對的問題從世紀(jì)初控制郊區(qū)蔓延，到50年代區(qū)域均衡發(fā)展，再到90年代建設(shè)所有人的城市以及歐洲中心和世界城市，其實(shí)質(zhì)都是要保持巴黎的持久繁榮。可以說，區(qū)域規(guī)劃的出現(xiàn)是解決巴黎城市發(fā)展問題的實(shí)際需求，是通過區(qū)域城市化緩解單一中心過度城市化造成區(qū)域不平衡發(fā)展的嘗試。區(qū)域視野從最初的城市聚集區(qū)逐步擴(kuò)大到巴黎地區(qū)、巴黎盆地，擴(kuò)大了城市發(fā)展的空間儲備，增加了解決城市問題的途徑，確保了區(qū)域城市發(fā)展的靈活性和持久性。巴黎大都市圈--成功做法及經(jīng)驗(yàn)2．以上下一致的共同認(rèn)識協(xié)調(diào)規(guī)劃實(shí)施，促進(jìn)城市發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)從某種意義上說，20世紀(jì)末巴黎乃至巴黎地區(qū)的復(fù)興與繁榮，其根本動(dòng)因來自于國家、地區(qū)和城市三個(gè)層面對城市發(fā)展的逐漸共識和相互之間的積極配合。這一方面得益于有法律體系保障的多層次規(guī)劃編制的約束，同時(shí)與地區(qū)政府的協(xié)調(diào)職能密切相關(guān)。地區(qū)政府通過區(qū)域規(guī)劃發(fā)布城市發(fā)展的總體目標(biāo)，地方政府則以此為依據(jù)編制詳細(xì)的土地利用規(guī)劃。總體計(jì)劃與地方規(guī)劃合理分工，確保了城市發(fā)展目標(biāo)的一致性、持久性和可實(shí)施性。在總體規(guī)劃和地方規(guī)劃的編制與實(shí)施的全過程之中，國家、地區(qū)和城市始終保持著良好的合作關(guān)系，通過協(xié)商，以合同方式解決涉及整體利益的建設(shè)問題。巴黎大都市圈--成功做法及經(jīng)驗(yàn)3．以重點(diǎn)建設(shè)地區(qū)為中心，促進(jìn)區(qū)域的均衡發(fā)展自從1956年的PARP規(guī)劃提出多中心的布局結(jié)構(gòu)以來，作為新的發(fā)展極核的城市中心始終是巴黎地區(qū)城市建設(shè)的重點(diǎn)。即使在1965年SDAURP規(guī)劃擴(kuò)大了城市化地區(qū)范圍以后，新城和近郊發(fā)展極核也一直是優(yōu)先發(fā)展的重點(diǎn)對象。由于法國是中央集權(quán)制國家，國家投資在巴黎城市建設(shè)投資中占有相當(dāng)比重。通過合理確定區(qū)域發(fā)展極核，集中力量有選擇地重點(diǎn)建設(shè)地區(qū)中心，不僅使得有限資金得到最有效利用，而且有利于新中心在較短時(shí)間內(nèi)形成面貌，吸引相關(guān)產(chǎn)業(yè)和功能的集聚，盡快發(fā)揮輻射作用，帶動(dòng)周圍地區(qū)的發(fā)展。這遠(yuǎn)比將有限資金平均分配到為數(shù)眾多的城市中更加經(jīng)濟(jì)、有效。

4．以區(qū)域交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)協(xié)調(diào)地區(qū)整體發(fā)展從20世紀(jì)60年代起，巴黎的規(guī)劃者們就認(rèn)識到，主要交通線路的布局決定了城市化地區(qū)的形態(tài)發(fā)展，這在過去或許是一種自發(fā)現(xiàn)象，將來則完全是可以規(guī)劃的。他們