政府和社會(huì)資本合作PPP學(xué)習(xí)

兵團(tuán)十三師紅星一場(chǎng)楊強(qiáng)2016年1月聊聊PPPPPP是啥？是蓉兒還是華箏……，ON,應(yīng)該是降龍十八掌的口訣吧！目錄1.啥是PPP?4－152.

PPP咋這么火？17－253.怎么整PPP？27－464.俺們有啥PPP項(xiàng)目？48－491.啥是PPP?PPP是Public－PrivatePartnership的縮寫(xiě)，直譯“公私合營(yíng)”。Public['p?bl?k]adj.公眾的、政府的

n.社會(huì)、公共場(chǎng)所Private['pra?v?t]adj.私有的、私人的

Partnership['pa:tn???p]

n.合作關(guān)系、合營(yíng)公司

1.啥是PPP?這是PPP嗎？1.啥是PPP?三大改造：1953-1956年底，對(duì)農(nóng)業(yè)、手工業(yè)和資本主義工商業(yè)的社會(huì)主義改造。儂說(shuō)，這是PPP吧？1.啥是PPP?國(guó)有企業(yè)由股份制改革，再推出混合所有制改革是PPP嗎？

PPP即政府和社會(huì)資本合作模式。政府采取競(jìng)爭(zhēng)性方式擇優(yōu)選擇具有投資、運(yùn)營(yíng)管理能力的社會(huì)資本，雙方按照平等協(xié)商原則訂立合同，明確責(zé)權(quán)利關(guān)系，由社會(huì)資本提供公共服務(wù)，政府依據(jù)公共服務(wù)績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果向社會(huì)資本支付相應(yīng)對(duì)價(jià)，保證社會(huì)資本獲得合理收益。——《關(guān)于在公共服務(wù)領(lǐng)域推廣政府和社會(huì)資本合作模式指導(dǎo)意見(jiàn)的通知》國(guó)辦發(fā)〔2015〕42號(hào)1.啥是PPP?1.啥是PPP?聽(tīng)明白了嗎？皇上……，臣妾愚鈍，沒(méi)聽(tīng)的太真切。

PPP即政府和社會(huì)資本合作模式。政府采取競(jìng)爭(zhēng)性方式擇優(yōu)選擇具有投資、運(yùn)營(yíng)管理能力的社會(huì)資本，雙方按照平等協(xié)商原則訂立合同，明確責(zé)權(quán)利關(guān)系，由社會(huì)資本提供公共服務(wù)，政府依據(jù)公共服務(wù)績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果向社會(huì)資本支付相應(yīng)對(duì)價(jià)，保證社會(huì)資本獲得合理收益。1.啥是PPP?嗨！貧僧再絮叨一遍吧。社會(huì)資本是指已建立現(xiàn)代企業(yè)制度的境內(nèi)外企業(yè)法人，但不包括本級(jí)政府所屬融資平臺(tái)公司及其他控股國(guó)有企業(yè)?！墩蜕鐣?huì)資本合作模式操作指南（試行）》財(cái)金〔2014〕113號(hào)1.啥是PPP?我們八師到紅星一場(chǎng)整PPP，行嗎？太好了！OK,ICan

何謂采取競(jìng)爭(zhēng)性方式擇優(yōu)選擇具有投資、運(yùn)營(yíng)管理能力的社會(huì)資本？就是政府通過(guò)特許經(jīng)營(yíng)權(quán)、購(gòu)買(mǎi)服務(wù)、財(cái)政補(bǔ)貼等事先公開(kāi)的收益約定規(guī)則，通過(guò)項(xiàng)目識(shí)別、準(zhǔn)備、采購(gòu)、執(zhí)行等階段工作，引入社會(huì)資本參與提高公共產(chǎn)品或服務(wù)。1.啥是PPP?甲企業(yè)乙企業(yè)對(duì)價(jià)是指當(dāng)事人一方在獲得某種利益時(shí)，必須給付對(duì)方相應(yīng)的代價(jià)。1.啥是PPP?對(duì)價(jià)對(duì)戒1.啥是PPP?政府明確給出了十三個(gè)領(lǐng)域里可以搞PPP，即：能源、交通運(yùn)輸、水利、環(huán)境保護(hù)、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、科技、保障性安居工程、醫(yī)療、衛(wèi)生、養(yǎng)老、教育、文化等公共服務(wù)領(lǐng)域?！蛾P(guān)于在公共服務(wù)領(lǐng)域推廣政府和社會(huì)資本合作模式指導(dǎo)意見(jiàn)的通知》國(guó)辦發(fā)〔2015〕42號(hào)這有什么好怕的，孩子我都生了。這么多活！1.啥是PPP?大王，這PPP不就是將咱大秦要干的事，讓黔首（百姓）去做，再給些好處罷了。月，是這么個(gè)理，但咱要讓替王干事的人得到實(shí)惠呀！目錄1.啥是PPP?4－152.

PPP咋這么火？17－253.怎么整PPP？27－464.俺們有啥PPP項(xiàng)目？48－492.PPP咋這么火?我國(guó)1984年簽約的沙角B電廠是有文獻(xiàn)記載的全球第一個(gè)成功移交的BOT項(xiàng)目。不過(guò)，沙角B電廠當(dāng)時(shí)不是國(guó)家級(jí)批準(zhǔn)而是省級(jí)(廣東)批準(zhǔn)的項(xiàng)目。我國(guó)國(guó)家級(jí)批準(zhǔn)的第一個(gè)BOT項(xiàng)目是1996年的廣西來(lái)賓二期電廠?！迦A大學(xué)教授王守清廣西來(lái)賓二期電廠2.PPP咋這么火?2013年11月召開(kāi)的十八屆三中全會(huì)提出：“允許社會(huì)資本通過(guò)特許經(jīng)營(yíng)等方式參與城市基礎(chǔ)設(shè)施投資和運(yùn)營(yíng)”。繼而，國(guó)家財(cái)政部、發(fā)改委密集出臺(tái)相關(guān)政策。2014年，也因此被不少業(yè)內(nèi)人士視為PPP模式在中國(guó)的發(fā)展元年。2.PPP咋這么火?2.PPP咋這么火?2.PPP咋這么火?2015年5月13日，國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)在北京主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，部署推廣政府和社會(huì)資本合作模式，以匯聚社會(huì)力量增加公共產(chǎn)品和服務(wù)供給。2.PPP咋這么火?2015年5月19日，國(guó)辦發(fā)〔2015〕42號(hào)成文。2.PPP咋這么火?彌勒，說(shuō)這么熱鬧，這PPP到底有何能耐？快給俺老孫講講。2.PPP咋這么火?政府和社會(huì)資本合作模式有利于充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用，提升公共服務(wù)的供給質(zhì)量和效率，實(shí)現(xiàn)公共利益最大化。有利于加快轉(zhuǎn)變政府職能，實(shí)現(xiàn)政企分開(kāi)、政事分開(kāi)。有利于打破行業(yè)準(zhǔn)入限制，激發(fā)經(jīng)濟(jì)活力和創(chuàng)造力。有利于完善財(cái)政投入和管理方式，提高財(cái)政資金使用效益。2.PPP咋這么火?國(guó)辦發(fā)〔2015〕42號(hào)，在“發(fā)展目標(biāo)”中提到：著力化解地方政府性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，積極引進(jìn)社會(huì)資本參與地方融資平臺(tái)公司存量項(xiàng)目改造，爭(zhēng)取通過(guò)政府和社會(huì)資本合作模式減少地方政府性債務(wù)。社會(huì)資本＝＝暖男大白＝暖男社會(huì)資本＝大白目錄1.啥是PPP?4－152.

PPP咋這么火？17－253.怎么整PPP？27－464.俺們有啥PPP項(xiàng)目？48－493.怎么整PPP?PPP咋整？要看合作項(xiàng)目的類(lèi)型還要看是新項(xiàng)目，還是老項(xiàng)目具體操作就是……3.怎么整PPP?合作項(xiàng)目分為：經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目準(zhǔn)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目非經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目接著講

對(duì)于具有明確的收費(fèi)基礎(chǔ)，并且經(jīng)營(yíng)收費(fèi)能夠完全覆蓋投資成本的項(xiàng)目，可通過(guò)政府授予特許經(jīng)營(yíng)權(quán)，采用建設(shè)—運(yùn)營(yíng)—移交（BOT）、建設(shè)—擁有—運(yùn)營(yíng)—移交（BOOT）等模式推進(jìn)。要依法放開(kāi)相關(guān)項(xiàng)目的建設(shè)、運(yùn)營(yíng)市場(chǎng)，積極推動(dòng)自然壟斷行業(yè)逐步實(shí)行特許經(jīng)營(yíng)。3.怎么整PPP?經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目

如：自來(lái)水廠、垃圾處理和污水處理等項(xiàng)目。對(duì)于經(jīng)營(yíng)收費(fèi)不足以覆蓋投資成本、需政府補(bǔ)貼部分資金或資源的項(xiàng)目，可通過(guò)政府授予特許經(jīng)營(yíng)權(quán)附加部分補(bǔ)貼或直接投資參股等措施，采用建設(shè)—運(yùn)營(yíng)—移交（BOT）、建設(shè)—擁有—運(yùn)營(yíng)（BOO）等模式推進(jìn)。要建立投資、補(bǔ)貼與價(jià)格的協(xié)同機(jī)制，為投資者獲得合理回報(bào)積極創(chuàng)造條件。3.怎么整PPP?準(zhǔn)經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目

如：機(jī)場(chǎng)、城市軌道交通、供熱、醫(yī)院和學(xué)校等項(xiàng)目。

也叫公益性項(xiàng)目，對(duì)于缺乏“使用者付費(fèi)”基礎(chǔ)、主要依靠“政府付費(fèi)”回收投資成本的項(xiàng)目，可通過(guò)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)，采用建設(shè)—擁有—運(yùn)營(yíng)（BOO）、委托運(yùn)營(yíng)等市場(chǎng)化模式推進(jìn)。要合理確定購(gòu)買(mǎi)內(nèi)容，把有限的資金用在刀刃上，切實(shí)提高資金使用效益。3.怎么整PPP?非經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目

如：城市道路、城市防災(zāi)體系、公園建設(shè)等項(xiàng)目。3.怎么整PPP?存量公共服務(wù)項(xiàng)目積極運(yùn)用轉(zhuǎn)讓—運(yùn)營(yíng)—移交（TOT）、改建—運(yùn)營(yíng)—移交（ROT）等方式。新建項(xiàng)目合理選擇建設(shè)—運(yùn)營(yíng)—移交（BOT）、建設(shè)—擁有—運(yùn)營(yíng)（BOO）等運(yùn)作方式。你比馬紅梅講的好。3.怎么整PPP?按照《政府和社會(huì)資本合作模式操作指南（試行）》財(cái)金〔2014〕113號(hào)的描述，實(shí)施PPP項(xiàng)目有項(xiàng)目識(shí)別、項(xiàng)目準(zhǔn)備、項(xiàng)目采購(gòu)、項(xiàng)目執(zhí)行和項(xiàng)目移交五個(gè)階段。（無(wú)移交合作模式除外）3.怎么整PPP?3.怎么整PPP?政府發(fā)起：由財(cái)政部門(mén)征集潛在的新建、改建或存量政府和社會(huì)資本合作項(xiàng)目。社會(huì)資本發(fā)起：社會(huì)資本以項(xiàng)目建議書(shū)的方式向財(cái)政部門(mén)推薦潛在政府和社會(huì)資本合作項(xiàng)目。項(xiàng)目發(fā)起項(xiàng)目識(shí)別財(cái)政部門(mén)會(huì)同行業(yè)主管部門(mén)，對(duì)潛在政府和社會(huì)資本合作項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)估篩選，確定備選項(xiàng)目。項(xiàng)目篩選3.怎么整PPP?財(cái)政部門(mén)會(huì)同行業(yè)主管部門(mén)，從定性和定量?jī)煞矫骈_(kāi)展物有所值評(píng)價(jià)工作。定性評(píng)價(jià)重點(diǎn)關(guān)注項(xiàng)目采用PPP模式與采用傳統(tǒng)模式的對(duì)比結(jié)果。定量評(píng)價(jià)主要對(duì)PPP項(xiàng)目全生命周期內(nèi)政府支出成本現(xiàn)值與公共部門(mén)比較值進(jìn)行比較和判斷。物有所值評(píng)價(jià)項(xiàng)目識(shí)別財(cái)政部門(mén)應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目全生命周期內(nèi)的財(cái)政支出、政府債務(wù)等因素，對(duì)部分政府付費(fèi)或政府補(bǔ)貼的項(xiàng)目，開(kāi)展財(cái)政承受能力論證，每年政府付費(fèi)或政府補(bǔ)貼等財(cái)政支出不得超出當(dāng)年財(cái)政收入的一定比例。財(cái)政承受能力論證3.怎么整PPP?

縣級(jí)（含）以上地方人民政府可建立專(zhuān)門(mén)協(xié)調(diào)機(jī)制，主要負(fù)責(zé)項(xiàng)目評(píng)審、組織協(xié)調(diào)和檢查督導(dǎo)等工作，實(shí)現(xiàn)簡(jiǎn)化審批流程、提高工作效率的目的。管理架構(gòu)組建項(xiàng)目準(zhǔn)備實(shí)施方案應(yīng)包括項(xiàng)目概況、風(fēng)險(xiǎn)分配基本框架、項(xiàng)目動(dòng)作方式、交易結(jié)構(gòu)、合同體系、監(jiān)管架構(gòu)、采購(gòu)方式選擇等內(nèi)容。實(shí)施方案編制3.怎么整PPP?項(xiàng)目準(zhǔn)備財(cái)政部門(mén)應(yīng)對(duì)項(xiàng)目實(shí)施方案進(jìn)行物有所值和財(cái)政承受能力驗(yàn)證，通過(guò)驗(yàn)證的，由項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)報(bào)政府審核；未通過(guò)驗(yàn)證的，可在實(shí)施方案調(diào)整后重新驗(yàn)證；經(jīng)重新驗(yàn)證仍不能通過(guò)的，不再采用政府和社會(huì)資本合作模式。實(shí)施方案審核3.怎么整PPP?資格預(yù)審公告應(yīng)在省級(jí)以上人民政府財(cái)政部門(mén)指定的媒體上發(fā)布。資格預(yù)審公告應(yīng)包括項(xiàng)目授權(quán)主體、采購(gòu)需求、對(duì)社會(huì)資本的資格要求和確定方法等。提交資格預(yù)審申請(qǐng)文件的時(shí)間自公告發(fā)布之日起不得少于15個(gè)工作日。資格預(yù)審項(xiàng)目采購(gòu)項(xiàng)目采購(gòu)文件應(yīng)包括采購(gòu)邀請(qǐng)、競(jìng)爭(zhēng)者須知、采購(gòu)方式、實(shí)施方案的批復(fù)和項(xiàng)目相關(guān)審批文件、采購(gòu)程序、評(píng)審方法、評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)、政府采購(gòu)政策要求、項(xiàng)目合同草案及其他法律文本等。采購(gòu)文件編制3.怎么整PPP?評(píng)審小組由項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)代表和評(píng)審專(zhuān)家共5人以上單數(shù)組成，其中評(píng)審專(zhuān)家人數(shù)不得少于評(píng)審小組成員總數(shù)的2/3。項(xiàng)目采用公開(kāi)招標(biāo)、邀請(qǐng)招標(biāo)、競(jìng)爭(zhēng)性談判、單一來(lái)源采購(gòu)方式開(kāi)展采購(gòu)的，按照政府采購(gòu)法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。響應(yīng)文件評(píng)審項(xiàng)目采購(gòu)項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)應(yīng)成立專(zhuān)門(mén)的采購(gòu)結(jié)果確認(rèn)談判工作組。根據(jù)確認(rèn)談判備忘錄擬定的合同文本進(jìn)行公示，公示期不得少于5個(gè)工作日。合同文本應(yīng)將中選社會(huì)資本響應(yīng)文件中的重要承諾和技術(shù)文件等作為附件。談判與合同簽署3.怎么整PPP?社會(huì)資本可依法設(shè)立項(xiàng)目公司。政府可指定相關(guān)機(jī)構(gòu)依法參股項(xiàng)目公司。項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)和財(cái)政部門(mén)應(yīng)監(jiān)督社會(huì)資本按照采購(gòu)文件和項(xiàng)目合同約定，按時(shí)足額出資設(shè)立項(xiàng)目公司。設(shè)立項(xiàng)目公司項(xiàng)目執(zhí)行項(xiàng)目融資由社會(huì)資本或項(xiàng)目公司負(fù)責(zé)。社會(huì)資本或項(xiàng)目公司未按照項(xiàng)目合同約定完成融資的，政府可提取履約保函直至終止項(xiàng)目合同。融資管理3.怎么整PPP?項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目合同約定，監(jiān)督社會(huì)資本或項(xiàng)目公司履行合同義務(wù)，定期監(jiān)測(cè)項(xiàng)目產(chǎn)出績(jī)效指標(biāo)。政府有支付義務(wù)的，應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目合同約定的產(chǎn)出說(shuō)明，按照實(shí)際績(jī)效直接或通知財(cái)政部門(mén)向社會(huì)資本或項(xiàng)目公司及時(shí)足額支付。績(jī)效監(jiān)測(cè)與支付項(xiàng)目執(zhí)行項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)應(yīng)每3-5年對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行中期評(píng)估，重點(diǎn)分析項(xiàng)目運(yùn)行狀況和項(xiàng)目合同的合規(guī)性、適應(yīng)性和合理性；及時(shí)評(píng)估已發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的風(fēng)險(xiǎn)，制訂應(yīng)對(duì)措施。中期評(píng)估3.怎么整PPP?項(xiàng)目合同中應(yīng)明確約定移交形式、補(bǔ)償方式、移交內(nèi)容和移交標(biāo)準(zhǔn)。采用有償移交的，項(xiàng)目合同中應(yīng)明確約定補(bǔ)償方案；沒(méi)有約定或約定不明的，應(yīng)按照“恢復(fù)相同經(jīng)濟(jì)地位”原則擬定補(bǔ)償方案，報(bào)政府審核同意后實(shí)施。移交準(zhǔn)備項(xiàng)目移交項(xiàng)目移交工作組應(yīng)嚴(yán)格按照性能測(cè)試方案和移交標(biāo)準(zhǔn)對(duì)移交資產(chǎn)進(jìn)行性能測(cè)試。性能測(cè)試結(jié)果不達(dá)標(biāo)的，移交工作組應(yīng)要求社會(huì)資本或項(xiàng)目公司進(jìn)行恢復(fù)性修理、更新重置或提取移交維修保函。性能測(cè)試3.怎么整PPP?社會(huì)資本或項(xiàng)目公司應(yīng)將滿(mǎn)足性能測(cè)試要求的項(xiàng)目資產(chǎn)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)和技術(shù)法律文件，連同資產(chǎn)清單移交項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)或政府指定的其他機(jī)構(gòu)，辦妥法律過(guò)戶(hù)和管理權(quán)移交手續(xù)。社會(huì)資本或項(xiàng)目公司應(yīng)配合做好項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)平穩(wěn)過(guò)渡相關(guān)工作。資產(chǎn)交割項(xiàng)目移交項(xiàng)目移交完成后，財(cái)政部門(mén)應(yīng)組織有關(guān)部門(mén)對(duì)項(xiàng)目產(chǎn)出、成本效益、監(jiān)管成效、可持續(xù)性、政府和社會(huì)資本合作模式應(yīng)用等進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià)，并按相關(guān)規(guī)定公開(kāi)評(píng)價(jià)結(jié)果?？?jī)效評(píng)價(jià)3.怎么整PPP?PPP項(xiàng)目合同指南文件名稱(chēng)《PPP項(xiàng)目合同指南（試行）》《政府和社會(huì)資本合作項(xiàng)目通用合同指南》發(fā)文部門(mén)國(guó)家財(cái)政部國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)文件結(jié)構(gòu)4章26節(jié)15章86條文件字?jǐn)?shù)全文61000余字全文12000余字操作性操作性更強(qiáng)大綱式發(fā)布形式均是2014年以相關(guān)文件附件公布文件效用均為原則性的指南而非合同為了進(jìn)一步規(guī)范PPP項(xiàng)目的合同簽訂，國(guó)家兩部委出臺(tái)了相應(yīng)的合同指南。3.怎么整PPP?一點(diǎn)都不好玩。目錄1.啥是PPP?4－152.

PPP咋這么火？17－253.怎么整PPP？27－464.俺們有啥PPP項(xiàng)目？48－49計(jì)劃2016年開(kāi)工的哈密東天山隧道項(xiàng)目起點(diǎn)位于哈羅公路，向北穿越國(guó)道G30、十三師灌溉干渠后，經(jīng)西山鄉(xiāng)葫蘆溝口，通過(guò)13.24公里的特長(zhǎng)隧道穿越東天山到西山林場(chǎng)，在伊吾馬場(chǎng)西側(cè)，與現(xiàn)有的S303對(duì)接，終點(diǎn)與規(guī)劃的G7京新高速銜接，項(xiàng)目線路全長(zhǎng)77.3公里，總投資56.2億元。天山隧道將是新疆公路隧道中最長(zhǎng)、海拔最高的隧道，是新疆第一個(gè)交通PPP項(xiàng)目。2015年10月19日，新疆維吾爾自治區(qū)交通運(yùn)輸廳與中國(guó)交通建設(shè)股份有限公司簽訂了戰(zhàn)略合作框架協(xié)議。國(guó)道G575規(guī)劃圖4.俺們有啥PPP項(xiàng)目?4.俺們有啥PPP項(xiàng)目?兵團(tuán)十三師紅星一場(chǎng)2016年P(guān)PP項(xiàng)目庫(kù)匯總表序號(hào)項(xiàng)目名稱(chēng)建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模項(xiàng)目總投資采用模式1特色文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園建設(shè)項(xiàng)目改造工業(yè)廠房4.5萬(wàn)㎡，配套給水、排水、供熱、道路、電力、弱電、綠化、路燈等基礎(chǔ)設(shè)施。16000ROT2體育公園建設(shè)項(xiàng)目新建3.5萬(wàn)平方米的游泳館、籃球館、羽毛球館、健身館、綜合館及其配套基礎(chǔ)設(shè)施。18000BOT3小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)園建設(shè)項(xiàng)目新建4.5萬(wàn)平方米物流倉(cāng)儲(chǔ)用房、6.3萬(wàn)平方生產(chǎn)車(chē)間及配套給水、排水、供熱、電力、電信等基礎(chǔ)設(shè)施。30090BOT4輕工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)項(xiàng)目新建園區(qū)道路18km，給水、排水、供熱管網(wǎng)各20km，配建110kv變電站一座及配套輸電線路10km。21400ROT5農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目新建農(nóng)產(chǎn)品交易大棚2萬(wàn)平方米，商品交易門(mén)面房3萬(wàn)平方米，管理用房2000平方米及配套設(shè)施。18840BOOT6全民健身體育館建設(shè)項(xiàng)目新建5800平方米室內(nèi)健身體育館，配建有籃球場(chǎng)、羽毛球場(chǎng)、乒乓球場(chǎng)、健身館等，室外健身廣場(chǎng)及配套設(shè)施。12000BOO7城鎮(zhèn)道路及配套基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目新建城鎮(zhèn)道路18.2km，新建給水管網(wǎng)12km，排水管網(wǎng)22km，供熱管網(wǎng)12km。38000BOOT8第二集中供熱建設(shè)項(xiàng)目新建65噸鍋爐一座，配套供熱