高考政治第一輪復(fù)習(xí)-我國(guó)政府受人民的監(jiān)督(2)課件-新人教版

1.2.一、對(duì)政府權(quán)力進(jìn)行監(jiān)督1．為什么對(duì)政府權(quán)力進(jìn)行監(jiān)督(1)必要性：權(quán)力是把雙刃劍。政府權(quán)力運(yùn)用得好，可以指揮得法、令行禁止、造福人民，權(quán)力一旦被濫用，超越了法律的界限，就會(huì)滋生腐敗，貽害無(wú)窮。為了防止權(quán)力的濫用，需要對(duì)權(quán)力進(jìn)行制約和監(jiān)督。3.(2)重要性：政府接受監(jiān)督是堅(jiān)持依法行政、做好工作的必要保證。政府只有接受監(jiān)督，才能提高行政水平和工作效率，防止和減少工作失誤；才能防止濫用權(quán)力，防止以權(quán)謀私、權(quán)錢(qián)交易等腐敗行為，保證清正廉潔；才能更好地合民意、集民智、聚民心，作出正確的決策；才能真正做到權(quán)為民所用，造福于人民，從而建立起一個(gè)具有權(quán)威和公信力的政府。4.2．如何對(duì)政府權(quán)力進(jìn)行制約和監(jiān)督(1)有效制約和監(jiān)督權(quán)力的關(guān)鍵，是建立健全制約和監(jiān)督機(jī)制。這個(gè)機(jī)制，一靠民主，二靠法制，二者缺一不可。具體來(lái)說(shuō)，發(fā)揮人民民主對(duì)權(quán)力的制約和監(jiān)督，就要切實(shí)保障廣大人民的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)，使人民能夠有效地監(jiān)督政府權(quán)力的運(yùn)行。加強(qiáng)法制對(duì)權(quán)力的制約和監(jiān)督，就要堅(jiān)持用制度管權(quán)、管事、管人，健全質(zhì)詢(xún)、問(wèn)責(zé)、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、引咎辭職、罷免等制度。(2)實(shí)施“陽(yáng)光工程”，建立信息公開(kāi)制度和公開(kāi)辦事制度。這有利于增強(qiáng)政府工作的透明度，便于群眾加強(qiáng)對(duì)政府工作的監(jiān)督；有利于群眾維護(hù)自己的合法權(quán)益；有利于化解社會(huì)矛盾，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。5.3．我國(guó)的行政監(jiān)督體系分類(lèi)監(jiān)督主體特點(diǎn)行政系統(tǒng)外部監(jiān)督國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的監(jiān)督這是根據(jù)憲法授權(quán)進(jìn)行的，是最具權(quán)威、最高層次的監(jiān)督。權(quán)力機(jī)關(guān)是由人民選舉的代表組成，政府接受權(quán)力機(jī)關(guān)的監(jiān)督，實(shí)質(zhì)上是接受人民的監(jiān)督，是人民當(dāng)家作主的具體體現(xiàn)中國(guó)共產(chǎn)黨的監(jiān)督主要通過(guò)中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例對(duì)黨員干部進(jìn)行監(jiān)督6.分類(lèi)監(jiān)督主體特點(diǎn)行政系統(tǒng)外部監(jiān)督司法機(jī)關(guān)的監(jiān)督這種監(jiān)督是通過(guò)兩種形式實(shí)現(xiàn)的：一是人民法院通過(guò)行政訴訟審查行政行為的合法性，糾正行政違法行為，監(jiān)督政府依法行政；二是人民檢察院、人民法院通過(guò)追究懲治職務(wù)犯罪，防范和糾正政府工作人員違法犯罪行為，保證落實(shí)依法行政人民政協(xié)的監(jiān)督政府要接受中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)，接受黨的監(jiān)督，認(rèn)真聽(tīng)取民主黨派、工商聯(lián)和無(wú)黨派人士的意見(jiàn)。社會(huì)與公民的監(jiān)督包括人民團(tuán)體和群眾組織的監(jiān)督、公民監(jiān)督和新聞?shì)浾摫O(jiān)督等形式行政系統(tǒng)內(nèi)部監(jiān)督行政機(jī)關(guān)主要由上級(jí)政府、法制部門(mén)、監(jiān)察部門(mén)和審計(jì)部門(mén)的監(jiān)督組成7.4.政府對(duì)人民負(fù)責(zé)、依法行政和自覺(jué)接受監(jiān)督的關(guān)系(1)要做到對(duì)人民負(fù)責(zé)，就必須依法行政，堅(jiān)持依法行政，能體現(xiàn)對(duì)人民負(fù)責(zé)的原則，這是因?yàn)椋瑧椃ê头墒屈h的主張和人民意志相統(tǒng)一的體現(xiàn)。(2)要做到依法行政、體現(xiàn)對(duì)人民負(fù)責(zé)的原則，就必須自覺(jué)接受人民的監(jiān)督。這是因?yàn)?，政府接受監(jiān)督是堅(jiān)持依法行政、做好工作的必要保證，政府只有接受監(jiān)督，才能建立起一個(gè)具有權(quán)威和公信力的政府。(3)總之，三者是統(tǒng)一的，統(tǒng)一的基礎(chǔ)是我國(guó)人民民主專(zhuān)政的國(guó)家性質(zhì)，我國(guó)政府是人民意旨的執(zhí)行者和人民利益的捍衛(wèi)者。8.二、政府的權(quán)威1．政府權(quán)威存在差別的根本原因政府能否具有權(quán)威從根本上是由國(guó)家性質(zhì)決定的。在中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的人民民主專(zhuān)政的社會(huì)主義國(guó)家，人民政府的工作得到了最廣大人民的衷心擁護(hù)和支持，具有歷史上任何政府都不可比擬的權(quán)威。2．我國(guó)政府權(quán)威的體現(xiàn)有權(quán)威的政府必定是依法行政的政府，它會(huì)維護(hù)憲法和法律的尊嚴(yán)，從而維護(hù)人民群眾的根本利益；有權(quán)威的政府必定是廉潔、高效、團(tuán)結(jié)合作、全心全意為人民服務(wù)的政府，它在廣大人民群眾中享有聲望；9.有權(quán)威的政府必定是講信譽(yù)的政府，有令必行，有禁則止，它得到人民的自覺(jué)認(rèn)可和擁護(hù)；有權(quán)威的政府對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、政治文明、文化繁榮和社會(huì)和諧都會(huì)有促進(jìn)作用。

政府的管理和服務(wù)是否被人民自覺(jué)地認(rèn)可和接受，這是區(qū)別有權(quán)威與無(wú)權(quán)威的政府的標(biāo)志。10.3．政府權(quán)威的樹(shù)立影響因素具體體現(xiàn)樹(shù)立途徑政府及其工作人員決策的科學(xué)性、依法行政的態(tài)度和能力政府在憲法和法律的框架內(nèi)行使權(quán)力，維護(hù)憲法和法律的權(quán)威，同時(shí)政府的權(quán)威也受到憲法和法律的保障。政府實(shí)行科學(xué)決策、民主決策，充分運(yùn)用法律手段來(lái)管理自身、管理社會(huì)公共事務(wù)，它的權(quán)威便得以樹(shù)立和維護(hù)政府及其工作人員要科學(xué)決策、依法行政、審慎用權(quán)、優(yōu)化公共服務(wù)、完善社會(huì)管理，要自覺(jué)接受人民監(jiān)督，與人民群眾保持和諧關(guān)系履行職責(zé)的效果政府切實(shí)履行有效管理社會(huì)、提供優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)的職能，樹(shù)立起高效、廉潔和負(fù)責(zé)任的政府形象，就會(huì)得到人民廣泛的認(rèn)可和支持政府及其工作人員要有良好的業(yè)績(jī)政府工作人員的道德形象政府及其工作人員的道德操守，是一種無(wú)形的影響力。這種影響力促使政府與公民的關(guān)系趨向和諧，促進(jìn)政府權(quán)威的形成政府工作人員要重品行、作表率，堅(jiān)持權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀11.1.(2010·四川卷)溫家寶總理在2010年的政府工作報(bào)告中指出，創(chuàng)造條件讓人民批評(píng)政府、監(jiān)督政府，讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行。這意味著()①政府的一切行為都要對(duì)人民負(fù)責(zé)②政府的一切權(quán)力都是人民賦予的③政府要把人民利益與謀求自身利益相統(tǒng)一④公民對(duì)任何國(guó)家工作人員都有批評(píng)的權(quán)利A．①②③ B．①②④C．②③④ D．①②③④12.解析：我國(guó)是人民當(dāng)家作主的國(guó)家，因此我國(guó)政府的權(quán)力是人民賦予的，人民批評(píng)政府、監(jiān)督政府可以保證政府對(duì)人民負(fù)責(zé)，這也是政府的工作原則，因此①、②正確。政府行使行政權(quán)，讓權(quán)力的行使接受人民監(jiān)督，所以③正確。題干材料說(shuō)明的是人民和政府之間的關(guān)系，而政府僅是我國(guó)的行政機(jī)關(guān)，并不能代表所有國(guó)家機(jī)關(guān)，所以選項(xiàng)④錯(cuò)誤。解答本題的關(guān)鍵是弄清楚政府并不代表所有國(guó)家機(jī)關(guān)，只是個(gè)行政機(jī)關(guān)。答案：A13.2．(2010·全國(guó)新課標(biāo)卷)《中共中央關(guān)于深化行政管理體制改革的意見(jiàn)》提出，要加強(qiáng)依法行政和制度建設(shè)，健全對(duì)行政權(quán)力的監(jiān)督制度。在國(guó)家機(jī)關(guān)中，對(duì)行政權(quán)力具有內(nèi)部監(jiān)督功能的是()①人民代表大會(huì)及其常委會(huì)②各級(jí)人民法院和人民檢察院③國(guó)家監(jiān)察部和地方監(jiān)察機(jī)關(guān)④?chē)?guó)家審計(jì)署和地方審計(jì)機(jī)關(guān)A．①② B．①③C．②④ D．③④14.解析：對(duì)行政權(quán)力進(jìn)行監(jiān)督有內(nèi)部和外部之分，內(nèi)部監(jiān)督有審計(jì)機(jī)關(guān)和監(jiān)察機(jī)關(guān)、上級(jí)行政機(jī)關(guān)等；外部監(jiān)督有國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的監(jiān)督，中國(guó)共產(chǎn)黨的監(jiān)督，人們政協(xié)的監(jiān)督，司法機(jī)關(guān)的監(jiān)督，公民與社會(huì)的監(jiān)督。故①②屬于外部監(jiān)督，③④屬于內(nèi)部監(jiān)督。答案：D15.3．(2010·廣東卷)2009年頒行的《關(guān)于實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問(wèn)責(zé)的暫行規(guī)定》，要求對(duì)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的失職行為實(shí)施問(wèn)責(zé)。這一舉措表明()A．政府執(zhí)政必須符合法律程序B．我國(guó)已建立完整的行政監(jiān)督體系C．每個(gè)公民都有監(jiān)督權(quán)和質(zhì)詢(xún)權(quán)D．黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的權(quán)力和責(zé)任是統(tǒng)一的解析：A“政府執(zhí)政”表述錯(cuò)誤，排除；B材料中無(wú)體現(xiàn)，排除；C正誤相混，公民有監(jiān)督權(quán)，但材料沒(méi)涉及，人大代表才有質(zhì)詢(xún)權(quán)，故排除，D正確且符合題意。答案：D16.4．(2010·江蘇卷)2010年3月，國(guó)土資源部、財(cái)政部、住建部和科技部按照《政府信息公開(kāi)條例》，相繼在網(wǎng)上“曬賬本”，公布本部門(mén)預(yù)算。這表明，建立健全權(quán)力制約和監(jiān)督機(jī)制主要依靠()A．民主和法制B．監(jiān)察和審計(jì)C．提高公務(wù)員辦事效率D．簡(jiǎn)化政府辦事程序解析：本題考查對(duì)政府的監(jiān)督問(wèn)題?？疾榈氖侵萍s和監(jiān)督機(jī)制，A正確。B屬于監(jiān)督機(jī)構(gòu)；C、D屬于監(jiān)督的意義。答案：A17.認(rèn)為“我國(guó)是人民民主專(zhuān)政的社會(huì)主義國(guó)家，所以，我國(guó)政府是有權(quán)威的政府”。(1)從根本上講，一個(gè)政府能否得到人民的認(rèn)同，具有威望和公信力，是由其國(guó)家性質(zhì)決定的。我國(guó)是人民民主專(zhuān)政的社會(huì)主義國(guó)家，政府與人民的根本利益是一致的，這決定了我國(guó)政府能得到人民的擁護(hù)和支持，應(yīng)當(dāng)是有權(quán)威的政府。18.(2)有權(quán)威的政府必須做到：依法行政，切實(shí)履行好其職能，廉潔高效、團(tuán)結(jié)合作、全心全意為人民服務(wù)，堅(jiān)持對(duì)人民負(fù)責(zé)的原則；富有威望和公信力，指導(dǎo)和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、政治文明、文化繁榮、社會(huì)和諧。政府要樹(shù)立自己的權(quán)威，最根本的是堅(jiān)持權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀。(3)政府的管理和服務(wù)是否被人民自覺(jué)地認(rèn)可和接受，是區(qū)別有權(quán)威與無(wú)權(quán)成政府的根本標(biāo)志，不能僅僅由國(guó)家性質(zhì)判斷政府是否具有權(quán)威。19.1.2010年3月5日，國(guó)務(wù)院總理溫家寶在十一屆全國(guó)人大三次會(huì)議上作《政府工作報(bào)告》時(shí)指出，廣大公務(wù)員兢兢業(yè)業(yè)、勤勉盡責(zé)，為保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定作出了積極貢獻(xiàn)，但是政府工作與人民的期望還有較大差距。對(duì)政府來(lái)說(shuō)，要切實(shí)解決民生問(wèn)題，最重要的是()A．建立健全有效制約和監(jiān)督權(quán)力的機(jī)制B．堅(jiān)持以人為本，建設(shè)法治政府C．堅(jiān)持依法行政，自覺(jué)接受人民監(jiān)督D．建設(shè)服務(wù)型政府，強(qiáng)化社會(huì)管理和公共服務(wù)職能20.解析：解答本題時(shí)注意“最重要”三字，本題考查學(xué)生對(duì)政府應(yīng)該如何才能切實(shí)解決民生問(wèn)題的認(rèn)識(shí)。政府要切實(shí)解決民生問(wèn)題就應(yīng)該正確履行職能，建設(shè)服務(wù)型政府，故選D。答案：D21.2．現(xiàn)實(shí)生活中有些問(wèn)題盡管應(yīng)該解決且也不難解決，卻因相關(guān)職能部門(mén)的缺位、失職而沒(méi)有得到及時(shí)解決，從而引發(fā)民怨，造成惡劣的社會(huì)影響。一些久拖未決的基層問(wèn)題常常是經(jīng)由“媒體曝光或網(wǎng)上議論——上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)批示——下級(jí)迅速辦理”這一模式解決的。及時(shí)解決基層問(wèn)題()①基層干部應(yīng)堅(jiān)持對(duì)人民負(fù)責(zé)原則②應(yīng)主要依靠社會(huì)輿論的監(jiān)督作用③必須完善問(wèn)責(zé)制，加強(qiáng)對(duì)基層工作的監(jiān)督④必須加強(qiáng)上級(jí)干部對(duì)基層工作的直接指導(dǎo)A．①③ B．②③

C．①④ D．②④22.解析：考查政府工作的基本原則。材料表明某些政府部門(mén)辦事情沒(méi)有堅(jiān)持對(duì)人民負(fù)責(zé)原則，缺位、失職。通過(guò)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督，最后問(wèn)題解決。故選①③。答案：A23.3．漫畫(huà)說(shuō)明，權(quán)力的運(yùn)行必須()24.A．發(fā)揚(yáng)民主，求真務(wù)實(shí)B．建立健全制約和監(jiān)督機(jī)制C．健全法制，依法行政D．嚴(yán)格執(zhí)法，公正司法解析：漫畫(huà)表明下級(jí)監(jiān)督上級(jí)，往往是無(wú)效的，達(dá)不到監(jiān)督的目的。有效制約和監(jiān)督權(quán)力的關(guān)鍵，是建立健全制約和監(jiān)督機(jī)制。答案：B25.4．2010年6月9日，《法制日?qǐng)?bào)》刊發(fā)《搬家公司迫使智障人做苦力竟稱(chēng)行善，全國(guó)1200萬(wàn)智障人士權(quán)益保障堪憂(yōu)》一文。當(dāng)天，安徽省委書(shū)記張寶順立即作出批示，要求從依法維護(hù)殘疾人合法權(quán)益的高度，相關(guān)部門(mén)查清事實(shí)，依法依規(guī)，區(qū)別情況，妥善處理。這表明()A．在我國(guó)，監(jiān)督權(quán)是公民政治生活中最基本的民主權(quán)利B．輿論監(jiān)督是公民行使監(jiān)督權(quán)的最有效的途徑C．輿論監(jiān)督透明度高、影響廣，在監(jiān)督活動(dòng)中發(fā)揮著獨(dú)特作用D．輿論監(jiān)督有利于人民直接行使管理國(guó)家的權(quán)利解析：A、B、D表述均錯(cuò)誤。答案：C26.5．溫家寶總理在《政府工作報(bào)告》中指出，要把反腐倡廉建設(shè)放在更加突出的位置，旗幟鮮明地反對(duì)腐敗，扎實(shí)推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)。鄧小平說(shuō)：“制度好可以使壞人無(wú)法任意橫行。制度不好可以使好人無(wú)法充分做好事，甚至?xí)?/p>