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第三課從漢至元政治制度的演變課標(biāo)要求掌握兩漢到元朝中央集權(quán)制度和君主專制的演進(jìn)過程;掌握中國(guó)古代選官、用人制度的變化發(fā)展進(jìn)程一中央集權(quán)制度的發(fā)展閱讀引言,想一想:漢初為什么會(huì)發(fā)生“七國(guó)之亂”?后繼者采取了哪些措施解決“王國(guó)問題”?答:原因:漢初實(shí)行“郡國(guó)并行制”導(dǎo)致“王國(guó)問題”的出現(xiàn);措施:1.軍事平叛;2.頒布“推恩令”;3.酎金奪爵和刺史制度。一中央集權(quán)的發(fā)展閱讀該子目,簡(jiǎn)述從漢至元中央集權(quán)發(fā)展演進(jìn)的過程。漢朝:漢景帝平叛“七國(guó)之亂”,漢武帝推行“推恩令”;唐朝:唐中期(安史之亂之后)設(shè)置節(jié)度使,形成藩鎮(zhèn)割據(jù)局面,嚴(yán)重削弱了中央集權(quán);北宋:集中兵權(quán)、集中行政、集中財(cái)權(quán),改變唐末以來藩鎮(zhèn)割據(jù)局面,加強(qiáng)了中央。元朝:實(shí)行行省制度,加強(qiáng)中央集權(quán)。一中央集權(quán)制度的發(fā)展重點(diǎn)解析1.唐朝節(jié)度使:名為朝廷藩鎮(zhèn),實(shí)際上在政治上享有較大的自主權(quán),經(jīng)濟(jì)上控制著財(cái)權(quán),軍事上擁有武力,往往發(fā)展為地方割據(jù)勢(shì)力。2.北宋加強(qiáng)中央集權(quán):1).背景:唐末至五代:藩鎮(zhèn)割據(jù);趙匡胤發(fā)動(dòng)陳橋兵變,建立宋朝。2).措施:收兵權(quán):杯酒釋兵權(quán);編練禁軍,強(qiáng)干弱枝;樞密院掌調(diào)兵權(quán),將領(lǐng)掌統(tǒng)兵權(quán),二者分離;實(shí)行更戍法。重點(diǎn)解析削實(shí)權(quán):地方上由中央派文官擔(dān)任地方行政長(zhǎng)官,同時(shí)設(shè)通判負(fù)責(zé)監(jiān)督。削弱和剝奪了節(jié)度使、州郡長(zhǎng)官和武將的權(quán)力。制錢谷:設(shè)轉(zhuǎn)運(yùn)使,各州郡財(cái)賦稅由中央掌管,消除地方割據(jù)勢(shì)力的物質(zhì)基礎(chǔ)。3)影響:積極:改變了唐末五代以來藩鎮(zhèn)割據(jù)的分裂局面;消極:造成了“冗官”、“冗兵”、“冗費(fèi)”,使國(guó)家“積貧積弱”重點(diǎn)解析元朝行省制度1.性質(zhì):地方行政制度2.內(nèi)容:除河北、山東、山西等地由中書省直接管理外,地方設(shè)行中書省,簡(jiǎn)稱行省或省。行省擁有經(jīng)濟(jì)、軍事大權(quán),但受中央節(jié)制。3.意義:行省制度便利了中央對(duì)地方的管理,加強(qiáng)了中央集權(quán),鞏固了多民族國(guó)家的統(tǒng)一。是中國(guó)省制的開端。二君主專制制度的演進(jìn)閱讀“君主專制的演進(jìn)”一目,概述中國(guó)古代加強(qiáng)君主專制的演進(jìn)過程。答:漢朝:漢武帝建立“內(nèi)外朝制度”唐朝:確立并完善“三省六部制”宋朝:建立“二府三司制”元朝:確立“一省制”重點(diǎn)解析(一)漢朝“內(nèi)外朝制度”比較分析以下兩圖,指出二者之間明顯的差異在哪里?漢朝內(nèi)外朝制度的建立產(chǎn)生了哪些作用?答:漢朝除沿襲秦朝三公九卿制建立中央機(jī)構(gòu)外,還增設(shè)了“內(nèi)朝”漢武帝建立“內(nèi)外朝制度”一定程度上加強(qiáng)了皇權(quán),削弱了相權(quán)。閱讀P14第二段,簡(jiǎn)述“三省六部制”的內(nèi)容及運(yùn)行方式,并指出“三省六部制”創(chuàng)制的歷史作用。重點(diǎn)解析答:內(nèi)容:中央設(shè)中書、門下、尚書三省,分別負(fù)責(zé)決策、審議、和執(zhí)行,三省長(zhǎng)官都是宰相,三分相權(quán)。尚書省下設(shè)吏、戶、禮、兵、刑、工六部,分別負(fù)責(zé)貫徹各種政令,處理日常事務(wù)。作用:三省之間既相互牽制,又互為補(bǔ)充,分工明確,提高了辦事效率;完整的相權(quán)被分割,避免了權(quán)臣獨(dú)攬大權(quán),有利于加強(qiáng)皇權(quán)。意義:三省六部制的確立標(biāo)志著中國(guó)古代政治體制發(fā)生了深刻變化,決策、審議、執(zhí)行權(quán)力的分解,既明確了分工,又使三省相互牽制,對(duì)后世的國(guó)家體制產(chǎn)生了深遠(yuǎn)影響。重點(diǎn)解析比較下圖,看看秦朝“三公九卿”制與“三省六部制”之間的差異。重點(diǎn)解析閱讀P14第三段,指出宋朝在中央官制的改革上又做了哪些調(diào)整?宋初,設(shè)立中書門下作為最高行政機(jī)構(gòu),后來又增設(shè)參知政事、樞密使和三司使(度支、鹽鐵、戶部),分割宰相的行政權(quán)、軍權(quán)和財(cái)權(quán)。作用:削弱相權(quán),加強(qiáng)皇權(quán)。重點(diǎn)解析元朝一省制想一想,元朝中央官制的改變符合君主專制的演進(jìn)趨勢(shì)嗎?產(chǎn)生了哪些影響?答:不符合。中書省的長(zhǎng)官行使宰相職權(quán),不僅沒有削弱相權(quán),加強(qiáng)皇權(quán),反而擴(kuò)大了相權(quán),容易導(dǎo)致權(quán)臣弄權(quán),威脅皇權(quán)。知識(shí)升華比較分封制、郡縣制和行省制的主要異同。答:見P練習(xí)冊(cè)13探究三三選官制度與監(jiān)察諫議制度閱讀“選官、用官制度的變化”,概述我國(guó)古代選官制度的演進(jìn)歷程。答:西周:“世卿世祿”制戰(zhàn)國(guó):軍功授爵制漢朝:察舉制和皇帝征辟制九品中正制科舉制重點(diǎn)解析仔細(xì)閱讀“選官、用官制度的變化”,想一想這些選官制度各自選拔官吏的標(biāo)準(zhǔn)是什么?選官制度演變的總趨勢(shì)是什么?朝代制度選拔方式(標(biāo)準(zhǔn))趨勢(shì)西周世卿世祿制世襲制(血緣等級(jí))由薦官制到考官制演變,把用人權(quán)逐漸由地方轉(zhuǎn)移到中央,加強(qiáng)了中央集權(quán)。戰(zhàn)國(guó)軍功授爵制戰(zhàn)功漢代察舉制孝廉(品行)魏晉南北朝九品中正制門第(注重門第和家世)隋唐宋元科舉制才學(xué)(考試成績(jī))明清科舉制八股取士重點(diǎn)解析仔細(xì)閱讀“選官、用官制度的變化”,想一想:科舉制度為什么會(huì)取代九品中正制?簡(jiǎn)述科舉制發(fā)展的歷程。概括科舉制創(chuàng)制的歷史作用。答:原因:1.魏晉以來的九品中正制下形成的門閥已經(jīng)嚴(yán)重制約了人才的吸納,阻礙社會(huì)的進(jìn)步;2.士族勢(shì)力日益沒落,庶族勢(shì)力逐漸壯大。重點(diǎn)解析仔細(xì)閱讀“選官、用官制度的變化”,想一想:科舉制度為什么會(huì)取代九品中正制?簡(jiǎn)述科舉制發(fā)展的歷程。概括科舉制創(chuàng)制的歷史作用。答:歷程:隋朝:隋文帝廢除九品中正制,開始采用分科考試選拔官吏隋煬帝:始設(shè)進(jìn)士科,標(biāo)志科舉制形成唐太宗:增設(shè)明經(jīng)科,將詩賦納入考試內(nèi)容武則天:設(shè)殿試,開武舉宋代:三級(jí)考試成為定制,(“天子門生”產(chǎn)生)實(shí)行糊名法,保證考試的公平、公正明清:考試內(nèi)容只考“四書五經(jīng)”,考試形式采取“八股取士”1905年廢除

重點(diǎn)解析仔細(xì)閱讀“選官、用官制度的變化”,想一想:科舉制度為什么會(huì)取代九品中正制?簡(jiǎn)述科舉制發(fā)展的歷程。概括科舉制創(chuàng)制的歷史作用。答:歷史作用:積極:它把讀書、考試與做官緊密聯(lián)系起來,有利于打破特權(quán)壟斷,擴(kuò)大官吏人才來源、提高官員文化素質(zhì)??婆e取士,把選拔人才和任命官吏的權(quán)力,從世家大族的手里集中到中央政府,大大加強(qiáng)了中央集權(quán)。促進(jìn)了古代文化的繁榮。消極:明清時(shí)期成為加強(qiáng)君主專制的工具,把考試的科目和內(nèi)容局限在儒學(xué)經(jīng)義的范圍內(nèi),不利于選拔具有創(chuàng)新意識(shí)的人才,嚴(yán)重禁錮了人們的思想。阻礙社會(huì)進(jìn)步。四監(jiān)察與諫議制度監(jiān)察制度:是保證維系國(guó)家機(jī)器運(yùn)轉(zhuǎn)的官僚隊(duì)伍的廉潔和效率的中央監(jiān)察百官的制度。諫議制度:是對(duì)皇帝的言行和決策進(jìn)行監(jiān)督的制度。(臣對(duì)君)四監(jiān)察與諫議制度朝代官職或機(jī)構(gòu)職能認(rèn)識(shí)監(jiān)察制度秦朝御史大夫監(jiān)察百官積極:作為一種常設(shè)的政治制度,在整頓吏治,打擊地方割據(jù)勢(shì)力,維護(hù)中央集權(quán),諫正皇帝過失,防止決策失誤等發(fā)揮了重要作用;消極:中國(guó)古代的監(jiān)察、諫議制度并不能從根本上約束皇帝無上權(quán)力,也不能杜絕官僚隊(duì)伍中的腐敗和低效現(xiàn)象。漢朝刺史監(jiān)督王侯和地方高官北宋地方設(shè)通判監(jiān)督地方知州明朝中央:設(shè)都察院,監(jiān)察御史,六科給事中。地方:設(shè)按察使司都察院、監(jiān)察御史監(jiān)察地方官,六科給事中監(jiān)察六部諫議制度唐朝門下省諫議封駁宰相和皇帝的決策宋代諫院獨(dú)立的諫官機(jī)構(gòu)

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