第3課-從漢至元政治制度的演變

第3課從漢至元政治制度的演變唐太宗漢武帝宋太祖元世祖中央地方君權(quán)相權(quán)

專制主義中央集權(quán)制度在其發(fā)展過(guò)程中會(huì)產(chǎn)生哪兩對(duì)矛盾？中央集權(quán)君主專制1、郡國(guó)二制并行；2、漢武帝頒布推恩令(背景、內(nèi)容、作用）唐中期以后,設(shè)節(jié)度使,形成藩鎮(zhèn)割據(jù)1、收兵權(quán)，編禁軍2、派文臣做地方長(zhǎng)官，設(shè)通判；3、中央控制地方財(cái)政1、實(shí)行行省制度；2、行省之下設(shè)路、府、州、縣3、邊遠(yuǎn)地區(qū)設(shè)宣慰司。地方權(quán)力不斷削弱,中央權(quán)力不斷加強(qiáng);一、中央集權(quán)的發(fā)展?jié)h武帝加強(qiáng)中央集權(quán)漢初實(shí)行“郡國(guó)并行制”，封國(guó)成為割據(jù)勢(shì)力，釀成“七國(guó)之亂”，威脅統(tǒng)治。措施：頒布“推恩令”，分割封國(guó)，歸郡統(tǒng)轄。結(jié)果：有效地加強(qiáng)了中央集權(quán)。背景：2011年上海歷史,7）歷史是復(fù)雜的。有時(shí)吸取前人的歷史教訓(xùn)會(huì)導(dǎo)致新問(wèn)題的產(chǎn)生。下列史實(shí)能佐證這—看法的是（）A．秦二世而亡，漢推行郡國(guó)并行制B．秦二世而亡，漢啟用布衣將相C．隋二世而亡，唐廣招賢才知人善任D．隋二世而亡，唐實(shí)行寬簡(jiǎn)舒緩法令藩鎮(zhèn)、節(jié)度使與安史之亂：

唐玄宗因?qū)ν忾_(kāi)拓，在邊境駐以重兵，設(shè)立十大兵鎮(zhèn)，以節(jié)度使為最高軍事長(zhǎng)官。節(jié)度使領(lǐng)若干州，權(quán)力很大，初時(shí)由中央派大臣充任，立功后往往入朝拜相。天寶以后，李林甫為了鞏固本身權(quán)位、堵塞邊帥入相的路徑，借口文官不懂軍事，多用胡人擔(dān)任節(jié)度使，結(jié)果給胡人節(jié)度使安祿山起兵反唐的機(jī)會(huì)。安祿山本是混血胡人，貌似忠誠(chéng)，生性狡詐，由于得到玄宗和楊貴妃的歡心，身兼范陽(yáng)、河?xùn)|、平盧三鎮(zhèn)節(jié)度使。他見(jiàn)唐室政治腐敗，武備廢弛，便于公元755年，以討伐楊國(guó)忠為名，自范陽(yáng)率兵南下，很快就攻占了洛陽(yáng)，自稱大燕皇帝。第二年，唐軍在潼關(guān)潰敗，安祿山便長(zhǎng)驅(qū)直入長(zhǎng)安，唐玄宗匆忙南逃。思考：“七國(guó)之亂”“安史之亂”、藩鎮(zhèn)割據(jù)、五代十國(guó)這些現(xiàn)象的出現(xiàn)說(shuō)明的共同問(wèn)題是什么？地方權(quán)力的膨脹會(huì)導(dǎo)致國(guó)家分裂！材料：當(dāng)北宋初，君臣討論國(guó)家長(zhǎng)治久安之策。宋太祖問(wèn)：“吾欲息天下之兵，為國(guó)家長(zhǎng)久之計(jì)，其道何如？”宰相趙普對(duì)曰：“國(guó)家不安者，其故非他，節(jié)鎮(zhèn)太重，君弱臣強(qiáng)而已矣。今所治之，無(wú)他奇巧也，惟削奪其權(quán)，制其錢谷，收其精兵，天下自安矣?！苯Y(jié)合材料與課文，歸納趙匡胤決定削弱地方加強(qiáng)中央時(shí)，他采取了一些什么措施？宋初中央集權(quán)的強(qiáng)化措施：①積極：改變了藩鎮(zhèn)割據(jù)局面，加強(qiáng)了中央集權(quán)；②消極：形成冗官、冗兵和冗費(fèi)的局面，埋下了“積貧積弱”的禍根。影響：①軍事上②行政上③財(cái)政上①軍事上：A、“杯酒釋兵權(quán)”，把主要將領(lǐng)的兵權(quán)收歸中央；B、抽調(diào)各地精兵強(qiáng)將，充實(shí)中央禁軍。②行政上：A、中央派文官擔(dān)任地方長(zhǎng)官；B、設(shè)通判負(fù)責(zé)監(jiān)督。③經(jīng)濟(jì)上：中央設(shè)轉(zhuǎn)運(yùn)使管理地方財(cái)政，掌控大部分地方賦稅。概況：中央：設(shè)中書省直轄河北、山東、山西地方：設(shè)十個(gè)行省和一個(gè)宣政院轄地元朝實(shí)行行省制度意義：便利了中央對(duì)地方的管理；加強(qiáng)了中央集權(quán)，鞏固了國(guó)家統(tǒng)一；是中國(guó)古代地方行政制度的重大變革和省制的開(kāi)端，對(duì)后世影響深遠(yuǎn)。背景：疆域空前擴(kuò)大省—路—府—州—縣和宣尉司（2011年江蘇歷史，4）據(jù)《南臺(tái)備要》記載：“江浙省……調(diào)兵剿捕之際，行省官凡有輕重事務(wù)，若是——咨稟，誠(chéng)恐緩不及事?！ㄈ缃瘢┓灿姓{(diào)遣軍情重事及創(chuàng)動(dòng)官錢，不須咨稟，……交他每（們）從便區(qū)處?！边@段材料可以反映出元代的江浙行省（）A．與中央權(quán)力之爭(zhēng)難以調(diào)和B．獲得了緊急事務(wù)處置權(quán)C．行政長(zhǎng)官不再由朝廷任命D．權(quán)力不再受到中央節(jié)制元與北宋疆域比較圖漢武帝時(shí)，重用侍從、秘書擔(dān)任尚書令、侍中參與軍國(guó)大事三省體制形成設(shè)中書門下作為最高行政機(jī)構(gòu)，設(shè)參知政事、三司使、樞密使分掌行政、財(cái)政、軍政大權(quán)設(shè)中書省為最高行政機(jī)關(guān)相權(quán)不斷削弱皇權(quán)不斷加強(qiáng)兩漢隋唐北宋元朝二、君主專制的演進(jìn)魏晉南北朝三省六部制的完善西漢的中（內(nèi)）外朝制度內(nèi)朝：皇帝親信組成，決策機(jī)構(gòu)外朝：三公九卿組成，執(zhí)行機(jī)構(gòu)思考：漢武帝為什么將權(quán)力由外朝轉(zhuǎn)到內(nèi)朝手中？魏晉南北朝逐步形成三省制皇帝中書尚書門下吏戶禮兵刑工中書省門下省尚書?。Q策）審議（執(zhí)行）六部三省皇帝三省六部制1、發(fā)展過(guò)程:2、運(yùn)作程序

3、影響①對(duì)當(dāng)時(shí)：A、相權(quán)一分為三，保證君權(quán)獨(dú)尊。B、減少?zèng)Q策失誤，提高行政效率。②對(duì)后世：重大創(chuàng)造，為后代沿襲。唐朝：魏晉南北朝萌芽;隋朝確立；唐朝完善。貞觀年間，某地發(fā)生嚴(yán)重旱災(zāi)，上奏朝廷。大臣甲提交書面處理方案：A.舉行大型祭天求雨儀式，B.削減災(zāi)區(qū)賦稅，C.修筑引水灌溉渠道。大臣乙認(rèn)為甲的處理方案可行，上呈至皇帝，皇帝贊許，吩咐大臣丙負(fù)責(zé)執(zhí)行。大臣丙將任務(wù)依次分配到屬下三個(gè)部門。請(qǐng)問(wèn)，1、大臣甲、乙、丙所在的機(jī)構(gòu)分別是？中書省門下省尚書省2、任務(wù)分配到哪三個(gè)部門？A.禮部B.戶部C.工部皇帝二府三司參知政事中書門下樞密使三司使（行政權(quán)）（軍權(quán)）（財(cái)權(quán)）（相權(quán)一分為三）（總攬大權(quán)）北宋：度支、鹽鐵、戶部元：中書省制中書省吏戶禮兵刑工皇帝圍繞矛盾：專制主義中央集權(quán)制度總趨勢(shì)和結(jié)果：中央集權(quán)與專制皇權(quán)不斷加強(qiáng)秦朝：建立漢元：不斷發(fā)展演變中央集權(quán)與地方分權(quán)皇權(quán)與相權(quán)漢朝魏晉南北朝隋唐宋元品行門第才學(xué)三、選官、用官制度的變化科舉制的創(chuàng)立和完善1）隋朝創(chuàng)立2）唐朝完善隋文帝——分科考試的方式選拔官員隋煬帝—建立進(jìn)士科,科舉制形成唐太宗——增加考試科目

武則天——增加人數(shù)，首創(chuàng)殿試和武舉如何評(píng)價(jià)科舉制？積極作用：①把讀書、考試和做官緊密聯(lián)系起來(lái)，有利于打破特權(quán)壟斷，抑制了士族門閥勢(shì)力，庶族平民得以參與政權(quán)，擴(kuò)大官吏人才來(lái)源和統(tǒng)治基礎(chǔ)，提高官員文化素質(zhì)；

②把選拔人才和任免官員的權(quán)力收歸中央，大大加強(qiáng)了中央集權(quán)；③推動(dòng)文化教育事業(yè)的發(fā)展，從整體上提高全社會(huì)的文化水平。局限性：考試內(nèi)容單一、脫離實(shí)際，忽視實(shí)踐性知識(shí)的考查；形式逐漸僵化為“八股取士”，成為統(tǒng)治者進(jìn)行思想控制和文化專制的工具。影響：為以后歷代封建王朝所沿用，影響深遠(yuǎn)。從漢至元，皇權(quán)不斷加強(qiáng)，請(qǐng)用宰相職能變化的史實(shí)加以說(shuō)明。作業(yè)：隋唐：三省六部制宋：二府三司三衙制元：中書省制西漢：建立中（內(nèi)）外朝制度魏晉南北朝：逐步形成三省制以上五個(gè)制度中，哪一制度中的宰相權(quán)力最大？答案提示：1、下列關(guān)于三省六部制的敘述，正確的是①這一制度開(kāi)始于魏晉南北朝②加強(qiáng)了皇權(quán)，削弱了相權(quán)③它標(biāo)志這中央集權(quán)制的衰弱④這一制度對(duì)隋朝以后各朝影響深遠(yuǎn)A、①②③④B、②④C、②③④D、①②④課堂練習(xí)：B2、唐宋削弱相權(quán)以加強(qiáng)皇權(quán)，其共同的策略之一是：A、召開(kāi)政事堂會(huì)議B、眾設(shè)宰相，分化事權(quán)C、以六部分割相權(quán)D、設(shè)慪密院，與宰相抗衡3、下列地方行政制度，具有很強(qiáng)割據(jù)性的是：①西漢的王國(guó)②唐朝的地方軍鎮(zhèn)③北宋的“路”④元朝的行省

A、①②B、①②③C、①②③④D、①③④BA4、結(jié)合本課所學(xué)知識(shí)，談?wù)勀銓?duì)加強(qiáng)對(duì)地方管理的認(rèn)識(shí)。①地方權(quán)利過(guò)大，容易造成分裂割據(jù)局面；②有利于鞏固統(tǒng)一的多民族中央集權(quán)的國(guó)家；③過(guò)度削弱地方權(quán)利，容易造成地方官對(duì)君主的絕對(duì)依賴，人浮于事，難以對(duì)地方實(shí)行有效管理。各朝代在繼承前代的基礎(chǔ)上又有創(chuàng)新和發(fā)展；從中央來(lái)看，皇權(quán)日益加強(qiáng)，相權(quán)日益削弱，君主專制程度不斷加強(qiáng)；從地方來(lái)看，中央對(duì)地方逐漸實(shí)行多層次、多渠道的管理，控制日益加強(qiáng)，中央集權(quán)程度不斷加強(qiáng)。5、從漢至元政治制度演變的特點(diǎn)。材料1：太祖問(wèn)：“天下自唐季以來(lái)，數(shù)十年間，帝王凡易八姓，戰(zhàn)斗不息，生民涂炭，其故何也？”趙普回答：“此非他故，方鎮(zhèn)太重，君弱臣