聚焦新公司法

北京威諾律師事務所

2014年3月6日最新公司法修改內容解讀孟霜威諾律師

3.創(chuàng)業(yè)者影響

2.修改背景

4.運營影響

5.中介影響

6.修改意義

1.新舊對比新舊法對比解讀公司法修正案新公司法對創(chuàng)業(yè)者的影響新公司法對公司運營產生的影響公司法修訂的背景新公司法對中介服務者的影響公司法修改的意義目錄前言12處修改，2014年3月1日起實施。解讀公司法新修改的內容共包括三方面：將公司注冊資本實繳登記制度改為認繳登記制；取消了公司注冊資本最低限額制度；簡化登記事項和登記文件。威諾律師第七條依法設立的公司，由公司登記機關發(fā)給公司營業(yè)執(zhí)照。公司營業(yè)執(zhí)照簽發(fā)日期為公司成立日期。

公司營業(yè)執(zhí)照應當載明公司的名稱、住所、注冊資本、實收資本、經營范圍、法定代表人姓名等事項。公司營業(yè)執(zhí)照記載的事項發(fā)生變更的，公司應當依法辦理變更登記，由公司登記機關換發(fā)營業(yè)執(zhí)照。第七條依法設立的公司，由公司登記機關發(fā)給公司營業(yè)執(zhí)照。公司營業(yè)執(zhí)照簽發(fā)日期為公司成立日期。

公司營業(yè)執(zhí)照應當載明公司的名稱、住所、注冊資本、經營范圍、法定代表人姓名等事項。

公司營業(yè)執(zhí)照記載的事項發(fā)生變更的，公司應當依法辦理變更登記，由公司登記機關換發(fā)營業(yè)執(zhí)照。

新舊法條對比解讀公司法修正案第二十三條設立有限責任公司，應當具備下列條件：

(一)股東符合法定人數；

(二)股東出資達到法定資本最低限額；

(三)股東共同制定公司章程；

(四)有公司名稱，建立符合有限責任公司要求的組織機構；

(五)有公司住所。第二十三條設立有限責任公司，應當具備下列條件：

(一)股東符合法定人數；

(二)有符合公司章程規(guī)定的全體股東認繳的出資額；

(三)股東共同制定公司章程；

(四)有公司名稱，建立符合有限責任公司要求的組織機構；

(五)有公司住所。新舊法條對比解讀公司法修正案第二十六條有限責任公司的注冊資本為在公司登記機關登記的全體股東認繳的出資額。公司全體股東的首次出資額不得低于注冊資本的百分之二十，也不得低于法定的注冊資本最低限額，其余部分由股東自公司成立之日起兩年內繳足；其中，投資公司可以在五年內繳足。

有限責任公司注冊資本的最低限額為人民幣三萬元。法律、行政法規(guī)對有限責任公司注冊資本的最低限額有較高規(guī)定的，從其規(guī)定。第二十六條有限責任公司的注冊資本為在公司登記機關登記的全體股東認繳的出資額。

法律、行政法規(guī)以及國務院決定對有限責任公司注冊資本實繳、注冊資本最低限額另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

新舊法條對比解讀公司法修正案第二十七條

股東可以用貨幣出資，也可以用實物、知識產權、土地使用權等可以用貨幣估價并可以依法轉讓的非貨幣財產作價出資；但是，法律、行政法規(guī)規(guī)定不得作為出資的財產除外。

對作為出資的非貨幣財產應當評估作價，核實財產，不得高估或者低估作價。法律、行政法規(guī)對評估作價有規(guī)定的，從其規(guī)定。

全體股東的貨幣出資金額不得低于有限責任公司注冊資本的百分之三十。

第二十七條

股東可以用貨幣出資，也可以用實物、知識產權、土地使用權等可以用貨幣估價并可以依法轉讓的非貨幣財產作價出資；但是，法律、行政法規(guī)規(guī)定不得作為出資的財產除外。

對作為出資的非貨幣財產應當評估作價，核實財產，不得高估或者低估作價。法律、行政法規(guī)對評估作價有規(guī)定的，從其規(guī)定。新舊法條對比解讀公司法修正案第二十九條

股東繳納出資后，必須經依法設立的驗資機構驗資并出具證明。

刪除新舊法條對比解讀公司法修正案第三十條

股東的首次出資經依法設立的驗資機構驗資后，由全體股東指定的代表或者共同委托的代理人向公司登記機關報送公司登記申請書、公司章程、驗資證明等文件，申請設立登記。第二十九條

股東認足公司章程規(guī)定的出資后，由全體股東指定的代表或者共同委托的代理人向公司登記機關報送公司登記申請書、公司章程等文件，申請設立登記。新舊法條對比解讀公司法修正案第三十三條有限責任公司應當置備股東名冊，記載下列事項：

(一)股東的姓名或者名稱及住所；

(二)股東的出資額；

(三)出資證明書編號。

記載于股東名冊的股東，可以依股東名冊主張行使股東權利。

公司應當將股東的姓名或者名稱及其出資額向公司登記機關登記；登記事項發(fā)生變更的，應當辦理變更登記。未經登記或者變更登記的，不得對抗第三人。第三十二條有限責任公司應當置備股東名冊，記載下列事項：

(一)股東的姓名或者名稱及住所；

(二)股東的出資額；

(三)出資證明書編號。

記載于股東名冊的股東，可以依股東名冊主張行使股東權利。

公司應當將股東的姓名或者名稱向公司登記機關登記；登記事項發(fā)生變更的，應當辦理變更登記。未經登記或者變更登記的，不得對抗第三人。新舊法條對比解讀公司法修正案第五十九條一人有限責任公司的注冊資本最低限額為人民幣十萬元。股東應當一次足額繳納公司章程規(guī)定的出資額。

一個自然人只能投資設立一個一人有限責任公司。該一人有限責任公司不能投資設立新的一人有限責任公司。第五十八條一個自然人只能投資設立一個一人有限責任公司。該一人有限責任公司不能投資設立新的一人有限責任公司。新舊法條對比解讀公司法修正案第七十七條設立股份有限公司，應當具備下列條件：

(一)發(fā)起人符合法定人數；

(二)發(fā)起人認購和募集的股本達到法定資本最低限額；

(三)股份發(fā)行、籌辦事項符合法律規(guī)定；

(四)發(fā)起人制訂公司章程，采用募集方式設立的經創(chuàng)立大會通過；

(五)有公司名稱，建立符合股份有限公司要求的組織機構；

(六)有公司住所。第七十六條設立股份有限公司，應當具備下列條件：

(一)發(fā)起人符合法定人數；

(二)有符合公司章程規(guī)定的全體發(fā)起人認購的股本總額或者募集的實收股本總額；

(三)股份發(fā)行、籌辦事項符合法律規(guī)定；

(四)發(fā)起人制訂公司章程，采用募集方式設立的經創(chuàng)立大會通過；

(五)有公司名稱，建立符合股份有限公司要求的組織機構；

(六)有公司住所。新舊法條對比解讀公司法修正案第八十一條股份有限公司采取發(fā)起設立方式設立的，注冊資本為在公司登記機關登記的全體發(fā)起人認購的股本總額。公司全體發(fā)起人的首次出資額不得低于注冊資本的百分之二十，其余部分由發(fā)起人自公司成立之日起兩年內繳足；其中，投資公司可以在五年內繳足。在繳足前，不得向他人募集股份。

股份有限公司采取募集方式設立的，注冊資本為在公司登記機關登記的實收股本總額。

股份有限公司注冊資本的最低限額為人民幣五百萬元。法律、行政法規(guī)對股份有限公司注冊資本的最低限額有較高規(guī)定的，從其規(guī)定。第八十條股份有限公司采取發(fā)起設立方式設立的，注冊資本為在公司登記機關登記的全體發(fā)起人認購的股本總額。在發(fā)起人認購的股份繳足前，不得向他人募集股份。

股份有限公司采取募集方式設立的，注冊資本為在公司登記機關登記的實收股本總額。

法律、行政法規(guī)以及國務院決定對股份有限公司注冊資本實繳、注冊資本最低限額另有規(guī)定的，從其規(guī)定。新舊法條對比解讀公司法修正案第八十四條以發(fā)起設立方式設立股份有限公司的，發(fā)起人應當書面認足公司章程規(guī)定其認購的股份；一次繳納的，應即繳納全部出資；分期繳納的，應即繳納首期出資。以非貨幣財產出資的，應當依法辦理其財產權的轉移手續(xù)。

發(fā)起人不依照前款規(guī)定繳納出資的，應當按照發(fā)起人協(xié)議承擔違約責任。

發(fā)起人首次繳納出資后，應當選舉董事會和監(jiān)事會，由董事會向公司登記機關報送公司章程、由依法設定的驗資機構出具的驗資證明以及法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他文件，申請設立登記。第八十三條以發(fā)起設立方式設立股份有限公司的，發(fā)起人應當書面認足公司章程規(guī)定其認購的股份，并按照公司章程規(guī)定繳納出資。以非貨幣財產出資的，應當依法辦理其財產權的轉移手續(xù)。

發(fā)起人不依照前款規(guī)定繳納出資的，應當按照發(fā)起人協(xié)議承擔違約責任。

發(fā)起人認足公司章程規(guī)定的出資后，應當選舉董事會和監(jiān)事會，由董事會向公司登記機關報送公司章程以及法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他文件，申請設立登記。新舊法條對比解讀公司法修正案

第一百七十八條公司需要減少注冊資本時，必須編制資產負債表及財產清單

公司應當自作出減少注冊資本決議之日起十日內通知債權人，并于三十日內在報紙上公告。債權人自接到通知書之日起三十日內，未接到通知書的自公告之日起四十五日內，有權要求公司清償債務或者提供相應的擔保。

公司減資后的注冊資本不得低于法定的最低限額。第一百七十七條公司需要減少注冊資本時，必須編制資產負債表及財產清單

公司應當自作出減少注冊資本決議之日起十日內通知債權人，并于三十日內在報紙上公告。債權人自接到通知書之日起三十日內，未接到通知書的自公告之日起四十五日內，有權要求公司清償債務或者提供相應的擔保。新舊法條對比解讀公司法修正案2013年公司法修訂的背景嚴格的法定資本制尤其是最低注冊資本制度的設計本意是善良的，旨在確保公司“優(yōu)生優(yōu)育”，事先為債權人提供預防式保護。但實繳制需要凝固資金，抑制資本流動性，一定程度上降低了企業(yè)資金效率，無法保證利益最大化。由于其天然的弊端和缺陷，實踐中有規(guī)避動機和手段（例如股東借款、虛假合同等），加之監(jiān)管過程中更多是注重形式審查，無法實際反映公司的真實投入資金狀況，導致注冊資本的實繳制度對債權人的保護作用大打折扣。威諾律師威諾律師在實際商業(yè)活動中注冊資本的意義并不大，市場主體對一個公司的評價重點考察的是其實際總資產、凈資產的規(guī)模以及盈利能力和現金流情況。354我國歷史上很多法規(guī)和門檻都建立在實繳資本制的基礎上，但這又并不是真正市場化、準確的一個指標（例如金融機構除了注冊資本，還又設置了凈資本等指標），導致政策導向“跑偏”。為滿足相關規(guī)定和門檻，大量公司和資金做了無用功。十二屆人大一次會議通過的《國務院機構改革和職能轉變方案》明確提出了改革工商登記制度的大方向：將注冊資本實繳登記制改為認繳登記制，并放寬工商登記其他條件。威諾律師新公司法對創(chuàng)業(yè)者的影響修改之后，創(chuàng)業(yè)者只需要根據自己的經濟能力申報，哪怕這個金額只有1元，也可以依法設立合法的公司無需實繳資本，即不用在規(guī)定的兩年或五年內把這些錢打到一個賬戶上了;只要將注冊資本數進行申報并納入公司章程，不需要湊大量資金，不需要來來回回往驗資機構跑，創(chuàng)業(yè)者就可以完成擁有一家公司的夢想。門檻降低，風險比以前更大了?威諾律師新公司法對公司運營的影響對債權人的影響對股權轉讓的影響對公司章程的影響威諾律師1、對債權人的影響由于可以認繳形式設立公司，故而公司是否實際具有相應資產，債權人難以確定；更由于實收資本不在登記事項中，故而，債權人很難簡便可行的查悉交易對方的實有資本情況，從而導致交易上的風險難以把控，某種程度上將導致交易的謹慎性增強。從另一方面講，股東認繳出資的行為構成對公司的承諾，形成了公司對股東的債權。若屆時公司無資產對債權人承擔責任，債權人可透過公司行使代位權和追索權，將債務人直接轉變?yōu)楣蓶|。2、對股權轉讓的影響由于認繳制的實施，會大量產生股東認繳還未實繳（或未完全實繳）期間轉讓股權的情況。

實繳情形下，股東轉讓的股權是一種完全的權利，受讓方成為股東后就無負擔的取得對公司的利潤分配權和管理權。但認繳未實繳的情形下，股權轉讓后，新股東取得的股權是一種不完全或有瑕疵的股權。因此，認繳制下的股權轉讓，轉讓雙方應當就尚未履行的實繳義務的繼續(xù)履行問題達成協(xié)議，而不是簡單的股權交割。3、對公司章程的影響以前的公司章程，大多數企業(yè)都只是將名稱、住所、資本額、股東名稱、董事人數等事項予以填寫，對其他事項基本上復制工商局范本，毫無個性可言，無法實至名歸的成為公司運作管理的章程。但在認繳制下，公司章程應該大有可為：公司股東的出資期限、出資順序、未按期繳足情形下利潤分配權的調整、股東會議決事項及程序、董事會議決事項及程序、股權轉讓事項的特別規(guī)定等等。新公司法對中介服務者的影響對律師服務的影響對會計行業(yè)的