分析：首個“互聯(lián)網(wǎng)＋”行動計劃為何劍指電子商務(wù)

分析：首個“互聯(lián)網(wǎng)＋”行動計劃為何劍指電子商務(wù)

《“互聯(lián)網(wǎng)＋流通”行動計劃》是商務(wù)部貫徹國務(wù)院部署的具體政策，加快互聯(lián)網(wǎng)與流通產(chǎn)業(yè)的深度融合，推動流通產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，釋放消費(fèi)潛力?！缎袆佑媱潯诽岢隽艘曰ヂ?lián)網(wǎng)為載體、推進(jìn)現(xiàn)代流通體系建設(shè)的工作思路、總體目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)和主要措施，未來對于引導(dǎo)生產(chǎn)、促進(jìn)流通、擴(kuò)大消費(fèi)、吸納就業(yè)以及改善民生將產(chǎn)生重要意義。據(jù)統(tǒng)計，商務(wù)部《“互聯(lián)網(wǎng)＋流通”行動計劃》屬于第一個部委層面的專項行動計劃。今年以來，八大部委相繼為“互聯(lián)網(wǎng)＋”鳴鑼開道，包括發(fā)改委、衛(wèi)計委、工信部、交通部、旅游局、農(nóng)業(yè)部、能源局、商務(wù)部。商務(wù)部“互聯(lián)網(wǎng)＋”行動計劃劍指電子商務(wù)領(lǐng)域，據(jù)商務(wù)部電子商務(wù)司副司長聶林海介紹，未來，商務(wù)部門以“互聯(lián)網(wǎng)＋流通”為載體，發(fā)揮市場主體作用，完善政府在公共服務(wù)、市場監(jiān)管和宏觀引導(dǎo)方面的職能，加大公共環(huán)境建設(shè)投入，進(jìn)一步深化電子商務(wù)應(yīng)用，推動傳統(tǒng)流通產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，開辟就業(yè)增收新渠道，形成“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的新局面。其主要目標(biāo)是在電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村、電子商務(wù)進(jìn)中小城市、電子商務(wù)進(jìn)社區(qū)、線上線下融合互動、跨境電子商務(wù)等領(lǐng)域打造安全高效、統(tǒng)一開放、競爭有序的流通產(chǎn)業(yè)升級版，實現(xiàn)流通方式的不斷創(chuàng)新、流通效率的大幅提升以及流通環(huán)境的進(jìn)一步完善。在主要目標(biāo)的基礎(chǔ)上，商務(wù)部還制定了具體目標(biāo)：力爭在2016年年底，我國電子商務(wù)交易額達(dá)到22萬億元，網(wǎng)上零售額達(dá)到5.5萬億元。力爭在1到2年內(nèi)，在全國創(chuàng)建培育200個電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣，示范縣電子商務(wù)交易額在現(xiàn)有基礎(chǔ)上年均增長不低于30%；創(chuàng)建60個國家級電子商務(wù)示范基地，培育150家國家級電子商務(wù)示范企業(yè)，打造50個傳統(tǒng)流通及服務(wù)企業(yè)轉(zhuǎn)型典型企業(yè)，培育100個網(wǎng)絡(luò)服務(wù)品牌。同時，推動建設(shè)100個電子商務(wù)海外倉；指導(dǎo)地方建設(shè)50個電子商務(wù)培訓(xùn)基地，完成50萬人次電子商務(wù)知識和技能培訓(xùn)。電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村、電子商務(wù)進(jìn)中小城市、電子商務(wù)進(jìn)社區(qū)、線上線下融合互動、跨境電子商務(wù)，這幾個方面的發(fā)展目前都剛起步，未來蘊(yùn)藏著巨大的發(fā)展空間，因此，亟待國家出臺有關(guān)政策，來進(jìn)行相關(guān)引導(dǎo)與扶持發(fā)展。例如電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村，《行動計劃》把其擺在了十分突出的位置，因為我國農(nóng)村市場廣闊，農(nóng)村人口占14億人口的56%，農(nóng)村消費(fèi)潛力巨大?！笆濉币詠碇?014年年底，農(nóng)村人均收入的增速連續(xù)四年超過城鎮(zhèn)，農(nóng)村社會消費(fèi)品零售總額的名義增速連續(xù)三年超過城鎮(zhèn)，實際增速連續(xù)兩年超過城鎮(zhèn)。因此，促進(jìn)農(nóng)村消費(fèi)可以說是刺激消費(fèi)的關(guān)鍵點(diǎn)。而要促進(jìn)農(nóng)村消費(fèi)，就必須打破原有落后的流通體系。毫無疑問，以互聯(lián)網(wǎng)為載體的電子商務(wù)正是轉(zhuǎn)變農(nóng)村流通方式的突破口。推動電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村，打造工業(yè)品和生活用品下鄉(xiāng)及農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城的便利渠道，促進(jìn)農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展，培育農(nóng)村電商環(huán)境。事實上，農(nóng)村電子商務(wù)的潛力已經(jīng)顯現(xiàn)。在近兩年的大型電商促銷活動中，農(nóng)村市場顯示出強(qiáng)大的網(wǎng)購能力。因此，國內(nèi)大型電商企業(yè)阿里巴巴、京東等已經(jīng)開始搶占農(nóng)村市場，以進(jìn)一步挖掘農(nóng)村的消費(fèi)潛力。作為行業(yè)的龍頭企業(yè)，它們的發(fā)展方向具有很強(qiáng)的指導(dǎo)性，因此對于整個電商行業(yè)來說，農(nóng)村市場將成為一個新的盈利增長點(diǎn)。前景是美好的，但現(xiàn)實是當(dāng)前農(nóng)村基礎(chǔ)流通設(shè)施非常落后。在商務(wù)部召開的一次例行新聞發(fā)布會上，商務(wù)部新聞發(fā)言人沈丹陽就曾提出，“互聯(lián)網(wǎng)＋流通”有兩個瓶頸問題：“最后一公里”與“最后一百米”。因此，下一步，完善農(nóng)村基礎(chǔ)流通設(shè)施，轉(zhuǎn)變落后流通方式迫在眉睫。除農(nóng)村之外，當(dāng)前，中小城市和農(nóng)村快遞配送、物流倉儲等基礎(chǔ)設(shè)施尚與大城市有一定差距，如果中小城市和農(nóng)村物流基礎(chǔ)設(shè)施得以提升，我國電子商務(wù)的發(fā)展還將有很大規(guī)模的提升空間。在跨境電子商務(wù)方面亦是如此。2014年，我國跨境電商交易額達(dá)到3.75萬億元，同比增長39%。其中，跨境電商零售額達(dá)到4492億元，增速44%。進(jìn)口1290億元，增速60%；出口3202億元，增速40%。預(yù)計未來幾年跨境電商將快速發(fā)展，到2017年，跨境電商交易額將占我國進(jìn)出口貿(mào)易總額的20%左右。因此，在促進(jìn)跨境電商方面，《行動計劃》提出一系列方案，包括加快建立健全適應(yīng)跨境電子商務(wù)的監(jiān)管服務(wù)體系，協(xié)同推進(jìn)跨境電子商務(wù)通關(guān)、商檢、結(jié)匯、退稅等環(huán)節(jié)“單一窗口”綜合服務(wù)體系建設(shè)，提高服務(wù)便利化水平；加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)和消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)，規(guī)范跨境電子商務(wù)健康發(fā)展。支持涉外會展平臺開展電子商務(wù)服務(wù)；鼓勵電子商務(wù)企業(yè)“走出去”建立海外營銷渠道，創(chuàng)立自有品牌，多渠道、多方式建立海外倉儲設(shè)施等，提升電商企業(yè)全球化經(jīng)營能力。聶林海說，要努力建立海外營銷渠道。目前，境外零售都是通過快遞進(jìn)行，效率較低，國外消費(fèi)者可能要一個星期以后才能收到。如果先把貨物運(yùn)到國外放到倉庫里，國外消費(fèi)者能夠很快收到貨物，可以給當(dāng)?shù)貒以黾觿趧恿蜆I(yè)，提供稅收，提高其積極性。商務(wù)部既承擔(dān)電子商務(wù)，又承擔(dān)促進(jìn)消費(fèi)，促進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)＋流通”的任務(wù)，對于提高流通效率，促進(jìn)消費(fèi)，發(fā)展“三農(nóng)”都有積極意義。此后，各部委還將陸續(xù)發(fā)展有關(guān)“互聯(lián)網(wǎng)＋”的行動計劃，國家層面的“互聯(lián)網(wǎng)＋”行動計劃正由國家