PetroChinaTopic#1-奧巴馬政府執(zhí)政下的美國能源政策

U.S.ENERGYPOLICYUNDERTHEOBAMAADMINISTRATION

ANDLONG-TERMU.S.ENERGYMARKETTRENDS

奧巴馬政府執(zhí)政下的美國能源政策

和長期美國能源市場趨勢講課人：KarlBourdeau此演示文檔的目的是為您提供最新的信息，但不作為提供法律建議而使用2TOPICSOVERVIEW題目概述ENERGYPOLICYUNDERTHEOBAMAADMINISTRATION

奧巴馬政府執(zhí)政下的美國能源政策M(jìn)AJORENERGYPOLICYPRINCIPLESANDGOALSOFTHEOBAMAADMINISTRATION

奧巴馬政府的主要能源政策原則和目標(biāo)SPECIFICOBAMAADMINISTRATIONPOLICIESANDINITIATIVES

奧巴馬政府的具體政策和措施ADMINISTRATION’SORIENTATIONTOMAJORENERGYSOURCES

主要能源資源的管理方向

LONG-TERMU.S.ENERGYMARKETTRENDS

長期美國能源市場趨勢

3ENERGYPOLICYUNDER

THEOBAMAADMINISTRATION奧巴馬政府執(zhí)政下的美國能源政策

POLICYPRINCIPLESANDGOALS原則和目標(biāo)Climatechangemustbeaddressed.應(yīng)對氣候變化必須加以解決AdministrationsupportsdevelopmentofU.S.naturalgasreservespartlybasedonclimateconcerns.

基于對氣候變化的擔(dān)憂，政府支持發(fā)展部分美國天然氣儲藏Hydraulicfracturingdesirablebasedonnaturalgas’slighterclimateimpactrelativetootherfossilfuels.Environmentalconcernsaresurmountableandmanageable–ifapproachedwithcapablehands.

環(huán)境問題是可以克服和管理的OBAMAENERGYPOLICY奧巴馬能源政策4POLICYPRINCIPLESANDGOALS原則和目標(biāo)Near-termenvironmentalpolicygoals:近期環(huán)境政策目標(biāo)Lowerthegreenhousegas(“GHG”)intensityofcurrentcarbon-basedsources;

降低以碳源為主的溫室氣體的排放強(qiáng)度Continuedinvestmentinrenewableenergysources;

追加在可再生能源領(lǐng)域的投資Slowreturntonuclear.

逐漸恢復(fù)在核能領(lǐng)域的發(fā)展Longer-termenvironmentalpolicygoals:遠(yuǎn)期環(huán)境政策目標(biāo)Significantlystrongerrelianceonrenewables,nuclear,andlowest-emittingcarbonsources.

加強(qiáng)對可再生資源，核能和低排放碳源的依賴5OBAMAENERGYPOLICY奧巴馬能源政策POLICYPRINCIPLESANDGOALS原則和目標(biāo)U.S.policyregardinghydraulicfracturingdrivenbyeconomicandenvironmentalconsiderationsrelativetootherfossilfuels.美國水利壓裂的政策受到與其他化石能源的經(jīng)濟(jì)和環(huán)境考慮所驅(qū)動(dòng)。Replacementofcoalbynaturalgasproduceseconomicandenvironmentalbenefits,includingsignificantgreenhousegasdividend.用天然氣替代煤炭可產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)和環(huán)境收益，包括顯著的溫室氣體減少。U.S.likelytobecomenetnaturalgasexporterby2020.

美國可能在2020年前變成天然氣凈出口國。6OBAMAENERGYPOLICY奧巴馬能源政策POLICYPRINCIPLESANDGOALS原則和目標(biāo)Despitenaturalgasboom,domesticoilproductionexpectedtobeamajorpartofU.S.energyfuture.

盡管天然氣現(xiàn)在是熱潮，預(yù)計(jì)未來石油生產(chǎn)仍將是美國未來能源的重要組成部分。PetroleumwillcontributetoU.S.energyindependence.

石油將有助于美國能源獨(dú)立Goalistoreduceemissions–notproduction.

目標(biāo)是減少排放，而不是減少產(chǎn)量7OBAMAENERGYPOLICY奧巴馬能源政策SPECIFICPOLICIESANDINITIATIVES具體政策舉措Climatechangeresponse氣候變化對策Legislativeresponsetoclimatechangenotpossibleundercurrentpoliticalconditions.AdministrationfocusingonadministrativeresponseundertheCleanAirAct.目前政治條件下不可能立法來響應(yīng)氣候變化。政府聚焦于根據(jù)空氣清潔法案進(jìn)行響應(yīng)。FollowingfindingbyU.S.EnvironmentalProtectionAgency(“EPA”)in2009thatsixgreenhousegasesconstitutea“threattopublichealthandwelfare,”EPAhasundertakenseveralpolicyinitiatives:繼美國環(huán)保署（EPA）在2009年發(fā)現(xiàn)六種溫室氣體構(gòu)成“威脅公眾健康和福利”，環(huán)保署已采取了一些政策措施：Tighteremissionsstandardsfornewandexistingpowerplants;Tighteremissionsstandardsfornaturalgasproductionwells;Newemissionsreportingrequirements;Tightervehiclefuelandemissionsstandards;Renewablefuelrequirements.8OBAMAENERGYPOLICY奧巴馬能源政策SPECIFICPOLICIESANDINITIATIVES具體政策舉措Climatechangeresponse氣候變化對策Tighteremissionsstandardsforpowerplants電廠實(shí)施更嚴(yán)格排放標(biāo)準(zhǔn)EPAhasproposedstrictercarbonemissionsstandardsfornewpowerplants.Proposalwouldmakeitdifficultorimpossibletobuildnewcoal-basedpowerplants.

Rulenotyetfinal.

EPAispreparingtoproposestrictercarbonemissionsstandardsforexistingpowerplants.Thisproposalismorecontroversial,asitwouldlikelyrequiremanyexistingcoal-firedpowerplantstoinstallcostlyemissionscontroltechnologyorfaceshutdown.EPA’seffortsregardingcarbonemissionseffectivelyfavornaturalgasovercoal,creatingfurtherdemandfornaturalgasproduction.9OBAMAENERGYPOLICY奧巴馬能源政策SPECIFICPOLICIESANDINITIATIVES具體政策舉措Climatechangeresponse氣候變化對策Tighteremissionsstandardsfornaturalgasproductionwells

天然氣井實(shí)施更嚴(yán)格的排放標(biāo)準(zhǔn)Newperformancestandardforhydraulicallyfractured

wellsrequires“greencompletion”technologyonnatural-gasrelatedfrackingequipmentbeginningin2015.Ruleseekstoreduceemissionsofvolatileorganiccompounds(“VOCs”)by95percent.Ruledoesnotapplydirectlytomethaneemissions,butEPAexpectsmethaneemissionswillbereducedasanindirecteffectoftherequired“greencompletion”technology.EPAfaceslegalandpoliticalpressuretoincludemethaneemissionreductionsinafuture

versionoftherule.10OBAMAENERGYPOLICY奧巴馬能源政策SPECIFICPOLICIESANDINITIATIVES具體政策舉措Climatechangeresponse氣候變化政策Newemissionsreportingrequirements新的排放報(bào)告要求EPAissuedrulein2009requiringreportingofGHGemissionsbygreenhousegasemitters,fossilfuelsuppliers,industrialgassuppliers,andfacilitiesthatinjectCO2underground.Ruleappliestofacilitieswithemissionsgreaterthan

25,000metrictonsofCO2-equivalentperyear.RulealsoappliestosuppliersofproductsthatwillemitCO2whencombusted,releasedoroxidized.11OBAMAENERGYPOLICY奧巴馬能源政策SPECIFICPOLICIESANDINITIATIVES具體政策舉措Climatechangeresponse氣候變化對策Tightervehiclefuelandemissionsstandards更嚴(yán)格的車用燃料和廢氣排放標(biāo)準(zhǔn)ObamaAdministrationorderedEPAtoworkwithNationalHighwayTrafficSafetyAdministrationtodevelopajointprogramtoreduceGHGemissionsfromvehiclesandimprovevehiclefuelefficiency.ProgramsetsGHGemissionscapsandfuelefficiencyrequirementsaccordingtovehiclesize.Ruleappliestolight-dutyvehiclesthrough2025vehiclemodels.Similarprogramappliestoheavy-dutyvehicles–trucks,vans,buses,etc.–through2018vehiclemodels.Emissionsandfuelefficiencytargetsgetstricterovertimetoincentivizethedevelopmentofacleanervehiclefleet.12OBAMAENERGYPOLICY奧巴馬能源政策SPECIFICPOLICIESANDINITIATIVES具體政策舉措Climatechangeresponse氣候變化對策Renewablefuelrequirements

可再生燃料要求ObamaAdministrationhasexpandedaBushAdministrationprogramrequiringacertainpercentageofgasolinesoldintheU.S.toberenewablefuel,includingethanolandbiodiesel.“RenewableFuelStandard”programnowalsoappliestodieselfuelsusedonroads,intrains,andinmarinevessels.UnderObamaEPA,therequiredvolumesofrenewablefuelsinU.S.fuelsupplytoincreasesharplythrough2022.Renewablefuelscanbeblendedintoexistingfuelsorsolddirectlyinpureform.13OBAMAENERGYPOLICY奧巴馬能源政策SPECIFICPOLICIESANDINITIATIVES具體政策舉措Energyindependence能源獨(dú)立Administrationstronglysupportsexpandingdomesticproductionofoilandnaturalgasviamoderndrillingtechniques(i.e.,hydraulicfracturing);U.S.DepartmentoftheInterior(“DOI”)isworkingtomakeonshoreandoffshoreleasesavailablefordevelopmentthroughleasesalesandincentives.

政府大力支持通過現(xiàn)代開采技術(shù)擴(kuò)大國內(nèi)石油和天然氣產(chǎn)量（例如：水力壓裂）；美國內(nèi)政部正在通過租賃權(quán)出售與激勵(lì)政策使陸上和海上可通過租約形式開發(fā)。Oilimportsdecliningduetoboomingdomesticoilandgasproduction,increasedvehiclefuelefficiency,andstronggrowthinrefiningsector.由于油氣產(chǎn)量的爆發(fā)性增長、車用燃油效率提高以及煉油部門的快速增長，石油進(jìn)口量正在下降。14OBAMAENERGYPOLICY奧巴馬能源政策SPECIFICPOLICIESANDINITIATIVES具體政策措施Safetystandardsforresourcedevelopment資源開發(fā)的安全標(biāo)準(zhǔn)SinceDeepwaterHorizonincidentin2010,ObamaAdministrationhasincreasedregulationandoversightofoffshoreoilandgasdrilling.Newregulationsincludeheighteneddrillingsafetystandardsandstrictercontainmentandresponserulesintheeventofaspill.

2010年墨西哥灣漏油事件后，奧巴馬政府開始增加對近海采油和天然氣鉆探的監(jiān)管和監(jiān)督。新規(guī)定包括提高鉆探安全標(biāo)準(zhǔn)和在泄露事件中更嚴(yán)格的遏制和響應(yīng)規(guī)則。EPA,U.S.DepartmentofEnergy(“DOE”),andDOIallstudyingbestpracticesforthesafeuseofhydraulicfracturing.DOIseekingtoregulatefrackingonfederallands,buttheseeffortsarecontroversial.

美國環(huán)保署、能源部和內(nèi)政部正在研究水壓裂安全使用方法的最佳實(shí)踐。內(nèi)政部尋求在聯(lián)邦土地上規(guī)范水壓裂法，但這些努力存有爭議。15OBAMAENERGYPOLICY奧巴馬能源政策SPECIFICPOLICIESANDINITIATIVES具體政策措施Cleanenergydevelopment清潔能源發(fā)展2009AmericanRecoveryandReinvestmentAct(stimulus)mademajorinvestmentincleanenergydevelopment,nearlydoublingrenewableenergygenerationsince2008.

2009年美國復(fù)蘇與再投資法案在清潔能源發(fā)展中做出重大投資，自2008年以來，可再生能源產(chǎn)量已經(jīng)幾乎翻番。DOIhasapproveddozensofrenewableenergyprojects,includingsolarinstallations,windfarms,andgeothermalfacilities.

內(nèi)政部已批準(zhǔn)數(shù)十個(gè)可再生能源項(xiàng)目，包括太陽能、風(fēng)場和地?zé)犭姀S。DOEsupportingdozensofcleanenergyprojectsthroughaloanguaranteeprogram,includingacommitmenttosupportthefinancingofthefirstnewcommercialnuclearpowerplantintheUnitedStatesinmorethan30years.

能源部通過貸款擔(dān)保計(jì)劃支持?jǐn)?shù)十個(gè)清潔能源項(xiàng)目，包括承諾支持美國30年來首個(gè)商用的核能發(fā)電廠項(xiàng)目融資。16OBAMAENERGYPOLICY奧巴馬能源政策ORIENTATIONTOMAJORENERGYSOURCES對主要能源的政策方向Naturalgas:Inescapableandsignificantpartofenergyfuture;significantgreenhousegasreductiondividend.

天然氣：不可避免并且是未來能源重要組成部分；顯著降低溫室氣體排放Domesticoil:Necessarypartofnear-termenergyfuture;contributortogoalofU.S.energyindependence.

國內(nèi)原油：近期必要組成部分；幫助美國能源獨(dú)立。Coal:Long-termfutureinsomedoubt.Domesticdemandexpectedtofallinresponsetocarbonemissionrestrictionsandincreasingfuelefficiency,butforeign consumptioncouldoffsetdropindomesticdemand.

煤炭：長期發(fā)展存在疑慮。因碳排放限制及燃油效率提高，預(yù)計(jì)國內(nèi)需求將下降，但國外需求增加將抵消國內(nèi)的需求下降。Nuclearandrenewables:Majorpartoflong-termenergyfuture.

核能及可再生能源：遠(yuǎn)期能源重要組成部分。17OBAMAENERGYPOLICY奧巴馬能源政策18LONG-TERMU.S.ENERGYMARKETTRENDS美國遠(yuǎn)期能源市場趨勢

19U.S.crudeoilproductionwillrisesharplyoverthenextdecade,drivenbyonshoreproductionusingfrackingandhorizontaldrillingtechnologies.Oilproductiondecreasesgraduallyafter2020asthemostproductivetightformationsbecomedepleted.由于采用水壓裂法和水平鉆井技術(shù)，未來十年美國陸路原油產(chǎn)量將大幅上升。2020年后，由于最具產(chǎn)能的致密地層枯竭，原油產(chǎn)量將逐漸下降。Naturalgasproductionincreasessteadilyoverthenextthreedecadesusingmoderndrillingtechnologies;U.S.likelybecomesnetnaturalgasexporterin2020.未由于采用現(xiàn)代鉆井技術(shù)，未來30年美國天然氣產(chǎn)量將穩(wěn)步增長；美國將有可能于2020年變?yōu)樘烊粴鈨舫隹趪?。Liquidnaturalgas(LNG)exportsgrowasfacilitiescomeonline;U.S.couldbecomenetLNGexporterasearlyas2016.隨著LNG工廠投產(chǎn)，LNG出口將增長。美國最快將于2016年變?yōu)長NG凈出口國。PRODUCTIONOFOILANDGASINTHEU.S.美國石油/天然氣產(chǎn)量Source:U.S.EnergyInformationAdministration來源：美國能源信息署LONG-TERMU.S.ENERGYMARKETTRENDS美國遠(yuǎn)期能源市場趨勢20U.S.demandforoilexpectedtoremainrelativelysteadythrough2040,drivenbytransportationsector.OilandotherliquidpetroleumfuelswillcontinuetobethelargestsingletypeofenergyconsumedintheU.S.,thoughbyalessermarginasnaturalgasandrenewablesgrowinmarketshare.2040年前，由于交通運(yùn)輸?shù)男枨?，美國石油消費(fèi)需求將基本保持穩(wěn)定。盡管由于天然氣和可再生能源的增長，占有率稍有降低，但石油和其他液體石油燃料仍將是美國消耗的最大單一類型能源。NaturalgaswillbeusedincreasinglyinplaceofcoalasfuelforU.S.electricitygenerationandforheavyfreighttransportation.隨著用于替代燃煤發(fā)電以及應(yīng)用于重型貨物運(yùn)輸車用燃料，天然氣消耗將逐漸增加。Consumptionofrenewablefuels–primarilywind,solarandbiomass–nearlytriplesthrough2040,butoverallshareofU.S.energyconsumptionwillonlyrisefrom8percentto11percent.到2040年，可再生能源消耗-主要是風(fēng)能、太陽能和生物質(zhì)能將是目前三倍，但占美國能源消耗的總份額將只會從8%增至11%。DEMANDFOROILANDGASINTHEU.S.美國油氣需求Source:U.S.EnergyInformationAdministration來源：美國能源信息署LONG-TERMU.S.ENERGYMARKETTRENDS美國遠(yuǎn)期能源市場趨勢21ThepercentageoftotalU.S.energyconsumptionderivedfromimportedenergyfallsbyroughlyhalfbetween2011and2040.Importedenergyisroughlyone-fifthoftotalU.S.consumptionnow,fallingtoroughlyone-tenthby2040.美國進(jìn)口能源占比總能源消耗的比率從2011年至2040年將減少一半。從目前的約五分之一降至2040年的約十分之一。Reductiondrivenbybothsupplyanddemand:Domesticoilandgasproductionincreasesduetonewdrillingtechnologies,anddomesticconsumptionrateslows–thoughcontinuestorise–asenergypricesriseandvehiclesbecomemorefuel-efficientinresponsetorisingefficiencystandards.降低由供給和需求兩方面驅(qū)動(dòng)：國內(nèi)油氣產(chǎn)量由于新開采技術(shù)而升高；由于能源價(jià)格升高及車輛隨著提高的效率標(biāo)準(zhǔn)而更更省油，國內(nèi)能源消耗增長率將減緩-盡快總消耗仍將升高。U.S.RELIANCEONIMPORTEDENERGY美國對進(jìn)口能源的依賴Source:U.S.EnergyInformationAdministration來源：美國能源信息署LONG-TERMU.S.ENERGYMARKETTRENDS美國遠(yuǎn)期能源市場趨勢22Naturalgaspricesareregionalinnature.TheNorthAmericanmarketcanmoveindependentlyoftheEuropeanorAsianmarkets.Theseregionalmarketsmayeventuallyconvergeintoasingleglobalmarketasnaturalgasshippingtechnologiesmature.

天然氣價(jià)格時(shí)區(qū)域性的。北美市場天然氣價(jià)格可以獨(dú)立于歐洲或亞洲市場。隨著天然氣運(yùn)輸技術(shù)的成熟，這些區(qū)域性市場有可能最終匯聚成一個(gè)全球統(tǒng)一的市場。TheNorthAmericanpriceofnaturalgasfellsharplyfrom2005to2010basedonrapidlydevelopingU.S.reserves,butwillriseslowlyagainthrough2040asdomesticproductioncostsandglobaldemandrise.

2005至2010年，由于國內(nèi)產(chǎn)量的迅速增加，北美天然氣價(jià)格大幅下跌，但隨著國內(nèi)開采成本升高及全球需求增加，會于2040年再次緩慢上升。NaturalgasandrenewablesmoderatelyincreasetheirU.S.marketsharethrough2040;coalstaysflat.

到2040年，天然氣和可再生能源在美國市場占有率將適度增加，煤炭保持平穩(wěn)。MARKETSHAREANDPRICES市場占有率及價(jià)格NaturalGas天然氣Source:U.S.EnergyInformationAdministration來源：美國能源信息署LONG-TERMU.S.ENERGYMARKETTRENDS美國遠(yuǎn)期能源市場趨勢23Oilpricesareglobal,andsoaremoreunpredictableandlessinfluencedbychangesinU.S.production.

油價(jià)是全球性的，因此更加難以預(yù)料及更小受到美國產(chǎn)量影響。Oilpricescouldrisesharplythrough2040,couldrisemoreslowly,orcouldstayrelativelyflat.Priceswillbedrivenbythestrengthoftheglobaleconomyandtheresultingdemandforoil,globaloilproductionandsupply,andglobalproductionandsupplyofotherenergysources.

到2040年，石油價(jià)格可能大幅上升，可能緩慢上升，也可能保持相對平穩(wěn)。油價(jià)將受到全球經(jīng)濟(jì)情況，以及由此造成的石油需求，和全球石油產(chǎn)量及供給，以及全球其他能源的生產(chǎn)和需求的共同影響。PetroleumlosesasmallamountofU.S.marketsharetonaturalgasandrenewablesoverthenextthreedecades,butremainsthelargestsinglesourceofenergyconsumedintheUnitedStates.

未來30年，石油將失去美國能源市場一小部分份額于天然氣和可再生能源，但仍將是美國市場單一消耗的最大能源。MARKETSHAREANDPRICES市場占有率及價(jià)格Oil石油Source:U.S.EnergyInformationAdministration來源：美國能源信息署LONG-TERMU.S.ENERGYMARKETTRENDS美國遠(yuǎn)期能源市場趨勢24U.S.energyproductionbyfuel,1980-2040(quadrillionBtu)美國能源產(chǎn)量-燃料，1980-2040（千萬億英熱單位）Source:U.S.EnergyInformationAdministration,AnnualEnergyOutlook2013資料來源：美國能源信息署，年度能源展望2013*“Liquids”areprimarilypetroleumproducts,butalsoincludebiofuelsandhydrocarbonsderivedfromnaturalgasandcoal.Doesnotinclude“l(fā)iquefiednaturalgas.”液態(tài)主要是石油產(chǎn)品，也包括生物燃料和源于天然氣和煤炭的碳?xì)浠衔?。但不包括LNG。LIQUIDS:Overall*液態(tài)：總覽Increasedrivenbyincreasedonshoreoilproduction,mostlyfromtightoilformations增加主要來自于陸路產(chǎn)量，最主要是致密層Tightoilproductionincreasesfrom1/3oftotalonshoreoilproductionin2011to1/2in20402011至2040年，致密油產(chǎn)量由占陸路產(chǎn)量的1/3升至1/2OffshorecrudeoilproductionstayssteadyviadevelopmentprojectsinGulfofMexico海上原油產(chǎn)量通過在墨西哥灣開發(fā)項(xiàng)目基本保持穩(wěn)定PRODUCTIONTRENDS產(chǎn)量趨勢LONG-TERMU.S.ENERGYMARKETTRENDS美國遠(yuǎn)期能源市場趨勢25U.S.petroleum/liquidsproduction,1990-2040(millionb/d)美國石油/液體產(chǎn)量，1990-2040（百萬桶/天）Source:U.S.EnergyInformationAdministration,AnnualEnergyOutlook2013資料來源：美國能源信息署，年度能源展望2013LIQUIDS:Bysource液態(tài)：來源

26%totalincreaseinliquids

(2011-2020)液態(tài)總增長26%（2011-2020）Increasedrivenbygrowthinonshoreproductionofcrudeoilandnaturalgasliquidsfromtightoilformations增長由陸路致密油層的原油和天然氣產(chǎn)量增加驅(qū)動(dòng)Liquidsproductionlevelsoffafter2020asdevelopmentturnstoless-productivetightoilplays2020年后液態(tài)產(chǎn)量持平，-因?yàn)殛懧烽_發(fā)轉(zhuǎn)向產(chǎn)量較低的致密油板塊PRODUCTIONTRENDS產(chǎn)量趨勢LONG-TERMU.S.ENERGYMARKETTRENDS美國遠(yuǎn)期能源市場趨勢26U.S.crudeoilproduction,2000-2040(millionb/d)美國原油產(chǎn)量，2000-2040（百萬桶/天）Source:U.S.EnergyInformationAdministration,AnnualEnergyOutlook2013

LIQUIDS:Crudeoil液態(tài)：原油

30%totalincreaseincrudeoilproductionthrough2020,drivenprimarilybytightoilproductioninlower48states到2020年原油產(chǎn)量總增長30％，主要、在其他48個(gè)州產(chǎn)量緊張Tightoilproductionreaches2.8millionb/din2020,declinesto2.0millionin2040緊張的石油產(chǎn)量達(dá)到280萬萬桶/天，2020年下降到2.0萬美元High-productivity“sweetspots”depletedsometimeafter2020高生產(chǎn)量的“制高點(diǎn)”在2020年后的某個(gè)時(shí)候消失PRODUCTIONTRENDS產(chǎn)量趨勢LONG-TERMU.S.ENERGYMARKETTRENDS美國遠(yuǎn)期能源市場趨勢27U.S.crudeoilproduction,2000-2040(millionb/d)美國原油產(chǎn)量，2000-2040（百萬桶/天）Source:U.S.EnergyInformationAdministration,AnnualEnergyOutlook2013LIQUIDS:Offshoreoil種類：海上石油

Offshoreoilproductionremainssteadythrough2040海上石油的產(chǎn)量到2040將保持穩(wěn)定Astightoilproductiongrowsthisdecade,offshoreshareoftotalproductionfallsfromabouthalftolessthan1/3由于近十年緊張的石油產(chǎn)量增長，海上石油份額占總產(chǎn)量從約一半至不足1/3Tightoildevelopmentslowsafter2020;offshoreoildevelopmentremainssteady致密油開發(fā)在2020年后減緩，海洋石油開發(fā)保持穩(wěn)定LONG-TERMU.S.ENERGYMARKETTRENDS美國遠(yuǎn)期能源市場趨勢28U.S.tightoilproductionbyformation,2008-2040(millionb/d)美國致密油產(chǎn)量的形成，2008至2040年（百萬桶/天）Source:U.S.EnergyInformationAdministration,AnnualEnergyOutlook2013LIQUIDS:Tightoil種類：致密油

25.3billionbarrelsoftightoilexpected2012-20402012年至2040年致密油產(chǎn)量約

253億桶Roughly1/3fromBakkenformationinNorthDakota大約1/3來自在北達(dá)科他州的巴肯地層PermianBasinandEagleFordformationslocatedinwesternandsouthernTexas位于西部和南部得克薩斯州的二疊紀(jì)盆地和鷹灘地層LONG-TERMU.S.ENERGYMARKETTRENDS美國遠(yuǎn)期能源市場趨勢29U.S.energyproductionbyfuel,1980-2040(quadrillionBtu)美國能源生產(chǎn)燃料，1980年至2040年（千萬億英熱單位Source:U.S.EnergyInformationAdministration,AnnualEnergyOutlook2013NATURALGAS:天然氣：

30-yearincreasedrivenbyshalegasproductionviafracking,horizontaldrilling30年來通過壓裂增加，水平井鉆井帶動(dòng)頁巖氣產(chǎn)量Offshorenaturalgasproductionexpectedtoincreaseafter2015to

2.8trillionft3peryearby2035預(yù)計(jì)海上天然氣產(chǎn)量在2015年后增加至每年2.8萬億立方英尺到2035年

U.S.tobecomenetexporterofLNGin2016,andnetexporterofnaturalgasin20202016年美國成為液化天然氣的凈出口國，2020年成為天然氣凈出口國LONG-TERMU.S.ENERGYMARKETTRENDS美國遠(yuǎn)期能源市場趨勢30U.S.naturalgasproduction,1990-2040(trillionft3/year)美國天然氣產(chǎn)量，1990年至2040年（萬億ft3/year）Source:U.S.EnergyInformationAdministration,AnnualEnergyOutlook2013NATURALGAS:天然氣：

44%totalincrease(2011-2040)44%總量增長（2011-2040）113%shalegasincrease1113%頁巖氣增長Shalegasgrowsfrom

34%oftotalproductionto50%oftotalproduction頁巖氣的增長從總產(chǎn)量的34％至總產(chǎn)量的50％Higherdemandandpricesin2020sexpectedtospurgreateroffshoreandcoalbedmethaneproduction到2020年更高的需求和價(jià)格預(yù)計(jì)將帶動(dòng)更大的海上和煤層氣生產(chǎn)LONG-TERMU.S.ENERGYMARKETTRENDS美國遠(yuǎn)期能源市場趨勢31U.S.naturalgasproductioninthreeoilpricecases,1990-2040(trillionft3/year)美國天然氣產(chǎn)量在三大石油價(jià)格的情況下，1990年至2040年（萬億ft3/year）Source:U.S.EnergyInformationAdministration,AnnualEnergyOutlook2013NATURALGAS:

Impactofoilprices天然氣：石油價(jià)格的影響Naturalgasproductiondrivenbyoil/gaspricedifferential天然氣產(chǎn)量由石油/天然氣價(jià)格差驅(qū)動(dòng)$24.30/millionBtudifferentialin“HighOilPrice”scenario在“高油價(jià)”的情況下$24.30/million英熱差Highdifferentialleadstohighergasproduction;gasisusedinliquidfuels,exportedasLNG高壓差導(dǎo)致產(chǎn)生更多氣體;氣體用于液體燃料，導(dǎo)出為LNGLONG-TERMU.S.ENERGYMARKETTRENDS美國遠(yuǎn)期能源市場趨勢32U.S.energyproductionbyfuel,1980-2040(quadrillionBtu)美國能源生產(chǎn)燃料，1980年至2040年（千萬億英熱單位）Source:U.S.EnergyInformationAdministration,AnnualEnergyOutlook2013OTHERSOURCES:

其他來源Coal:Productiongrowthslowsincompetitionwithcleanernaturalgas煤炭：與清潔天然氣的競爭產(chǎn)量增長放緩Nuclear:Fukushimadisasterandcostofplantreplacementkeepsnuclearshareflat核電：福島災(zāi)難和植物更換成本不斷使核份額平穩(wěn)

Renewables:Unclearwhethernaturalgasandrenewableswillcompeteorcomplementeachotherovertime可再生能源：不清楚天然氣和可再生能源是否會隨著時(shí)間的推移競爭或相互補(bǔ)充LONG-TERMU.S.ENERGYMARKETTRENDS美國遠(yuǎn)期能源市場趨勢33U.S.energyproductionandconsumption,1980-2040(quadrillionBtu)美國的能源生產(chǎn)和消費(fèi)，1980至2040年（千萬億英熱單位）Source:U.S.EnergyInformationAdministration,AnnualEnergyOutlook2013OVERALL:整體：U.S.energyimportsdeclineU.S.能源進(jìn)口下滑Oilandgasproductionupduetoonshorefrackingofshaleandtightformations頁巖的陸上壓裂和致密的地層導(dǎo)致石油和天然氣產(chǎn)量同比增長Demandslowsduetopriceincreasesandnewefficiencystandardsforvehicles需求放緩是由于物價(jià)上漲和機(jī)動(dòng)車新能效標(biāo)準(zhǔn)IMPORTTRENDS進(jìn)口趨勢LONG-TERMU.S.ENERGYMARKETTRENDS美國遠(yuǎn)期能源市場趨勢34U.S.liquidfuelssupply,consumption,andnetimports,

1970-2040(millionb/d)美國液體燃料的供給，消費(fèi)和凈進(jìn)口量1970年至2040年（百萬桶/天）Source:U.S.EnergyInformationAdministration,AnnualEnergyOutlook2013U.S.demandforoilremainssteadyovercomingdecades在未來的十年美國的石油需求會持續(xù)穩(wěn)定增長U.S.oilproductionincreasesdrivenbytightoildevelopment美國石油產(chǎn)量會因?yàn)橹旅苡偷陌l(fā)展而增加IMPORTTRENDS進(jìn)口趨勢LIQUIDS:液態(tài)：

LONG-TERMU.S.ENERGYMARKETTRENDS美國遠(yuǎn)期能源市場趨勢35U.S.liquidfuelssupply,consumption,andnetimports,1970-2040(millionb/d)美國液體燃料的供給，消費(fèi)和凈進(jìn)口，1970年至2040年（百萬桶/天）Source:U.S.EnergyInformationAdministration,AnnualEnergyOutlook2013LIQUIDS:液態(tài)Offshoreoilproductionexpectedtoremainstableat1.5-2.0millionbarrels/daythrough2040海上石油產(chǎn)量預(yù)計(jì)在2040年達(dá)到1.5-2.0萬桶/天保持穩(wěn)定Deepandultra-deepwellswillbecomemajordevelopmentsources,particularlyinAlaskaandGulfofMexico深水和超深水井將成為重要的發(fā)展資源，特別是在阿拉斯加和墨西哥灣IMPORTTRENDS進(jìn)口趨勢LONG-TERMU.S.ENERGYMARKETTRENDS美國遠(yuǎn)期能源市場趨勢36U.S.liquidfuelssupply,consumption,andnetimports,1970-2040(millionb/d)美國液體燃料的供給，消費(fèi)和凈進(jìn)口，1970年至2040年（百萬桶/天）Source:U.S.EnergyInformationAdministration,AnnualEnergyOutlook2013LIQUIDS:液態(tài)：Liquidsimportsdecline;lowestshareofconsumption(34%)in2019;slightincreaseafterward液體進(jìn)口量下降;在2019年消耗量占（34％）;之后會略有增加Declineintightoilproductionbeginsin2021致密油的產(chǎn)量會在2021年下降Lowerproductionofbiofuelsandnaturalgasplantliquidsexpectedin2020sand2030s生物燃料和天然氣工廠液體產(chǎn)量會在2020年和2030年降低IMPORTTRENDS進(jìn)口趨勢LONG-TERMU.S.ENERGYMARKETTRENDS美國遠(yuǎn)期能源市場趨勢37U.S.liquidfuelssupply,consumption,andnetimports,

1970-2040(millionb/d)美國液體燃料的供給，消費(fèi)和凈進(jìn)口，1970年至2040年（百萬桶/天）Source:U.S.EnergyInformationAdministration,AnnualEnergyOutlook2013LIQUIDS:DespitedeclineinU.S.liquidsimportsthrough2020,importsstill1/3oftotalU.S.supply盡管到2020年美國的液態(tài)進(jìn)口會下降，進(jìn)口量仍會占到總量的1/3U.S.crudeoilimportsfromAngola,Algeria,andNigeriadroppedbyroughlyhalffrom2009to2011;importsfromSaudiArabiadeclinedless2009至2011年，來自安哥拉，阿爾及利亞，尼日利亞和美國原油進(jìn)口量下降了大約一半從沙特阿拉伯進(jìn)口量下降較少IMPORTTRENDS進(jìn)口趨勢LONG-TERMU.S.ENERGYMARKETTRENDS美國遠(yuǎn)期能源市場趨勢38U.S.liquidfuelssupply,consumption,andnetimports,1970-2040(millionb/d)美國液體燃料的供給，消費(fèi)和凈進(jìn)口，1970年至2040年（百萬桶/天）Source:U.S.EnergyInformationAdministration,AnnualEnergyOutlook2013LIQUIDS:ForecastedreductionsinU.S.crudeoilimports–particularlyU.S.importsbysea,asCanadianpipelinesdelivermoreoil–mayforceforeignoilexporterstoseeknon-U.S.buyers,resultinginchangestoglobaloilshippingpatterns預(yù)計(jì)削減美國原油進(jìn)口-尤其是美國進(jìn)口海運(yùn)，如加拿大管道輸送更多的石油-可能迫使外國石油出口國尋求非美國買家，導(dǎo)致改變?nèi)蚴瓦\(yùn)輸模式IMPORTTRENDS進(jìn)口趨勢LONG-TERMU.S.ENERGYMARKETTRENDS美國遠(yuǎn)期能源市場趨勢39U.S.naturalgasproduction,consumptionandnetimports,1990-2040(trillionft3)美國天然氣生產(chǎn)，消費(fèi)和凈進(jìn)口，1990至2040年（萬億立方英尺）Source:U.S.EnergyInformationAdministration,AnnualEnergyOutlook2013NATURALGAS:2011importsof2trillionft3,equaling8%ofconsumption2011年進(jìn)口二萬億立方英尺，相當(dāng)于消費(fèi)量的8％Lowpricesreducingimportsandincreasingexports,whichgrow17.7%annually低廉的價(jià)格使進(jìn)口減少口，出口增加，每年增長17.7％U.S.becomesnetexporterofoverallnaturalgasin2020美國成為2020年總體天然氣凈出口國IMPORTTRENDS進(jìn)口趨勢LONG-TERMU.S.ENERGYMARKETTRENDS美國遠(yuǎn)期能源市場趨勢40U.S.naturalgasproduction,consumptionandnetimports,

1990-2040(trillionft3)美國天然氣生產(chǎn)，消費(fèi)和凈進(jìn)口，1990至2040年（萬億立方英尺）Source:U.S.EnergyInformationAdministration,AnnualEnergyOutlook2013NATURALGAS:天然氣：PricedifferencesbetweenU.S.andotherregionsleadingdeveloperstoseekapprovalforlargeexportprojects美國和其他地區(qū)之間的價(jià)格差異導(dǎo)致開發(fā)商尋求批準(zhǔn)大型出口項(xiàng)目AsU.S.increasesexports,MiddleEast,Europe,andAsiaareexpectedtoincreaseimports由于美國增加出口，中東，歐洲和亞洲預(yù)計(jì)將增加進(jìn)口IMPORTTRENDS進(jìn)口趨勢LONG-TERMU.S.ENERGYMARKETTRENDS美國遠(yuǎn)期能源市場趨勢41U.S.naturalgasproduction,consumptionandnetimports,

1990-2040(trillionft3)美國天然氣生產(chǎn)，消費(fèi)和凈進(jìn)口，1990至2040年（萬億立方英尺）Source:U.S.EnergyInformationAdministration,AnnualEnergyOutlook2013NATURALGAS:天然氣：

NaturalgasexportsfromtheU.S.negativelyimpactinternationalsuppliersduetopricereductionsandexportvolumedisplacement天然氣出口從美國不利，由于價(jià)格下降和出口量位移國際供應(yīng)商的影響IMPORTTRENDS進(jìn)口趨勢LONG-TERMU.S.ENERGYMARKETTRENDS美國遠(yuǎn)期能源市場趨勢42U.S.naturalgasproduction,consumptionandnetimports,

1990-2040(trillionft3)美國天然氣生產(chǎn)，消費(fèi)和凈進(jìn)口，1990至2040年（萬億立方英尺）Source:U.S.EnergyInformationAdministration,AnnualEnergyOutlook2013LIQUIDNATURALGAS:液態(tài)天然氣：

AsLNGimportsstaylowandexportsincrease,U.S.isnetLNGexporterin2016由于進(jìn)口液化天然氣保持在低水平，出口增加，美國在2016年惠氏凈液化天然氣出口國LNGexportsriseto1.6trillionft.3peryearin2027液化天然氣出口量在2007年提高到每年16000億ft.3

ProspectsforLNGexportsdependonforeignsupplies

液化天然氣出口依賴國外供應(yīng)預(yù)期IMPORTTRENDS進(jìn)口趨勢LONG-TERMU.S.ENERGYMARKETTRENDS美國遠(yuǎn)期能源市場趨勢43U.S.naturalgasproduction,consumptionandnetimports,1990-2040(trillionft3)美國天然氣生產(chǎn)，消費(fèi)和凈進(jìn)口，1990至2040年（萬億立方英尺）Source:U.S.EnergyInformationAdministration,AnnualEnergyOutlook2013LIQUIDNATURALGAS:液態(tài)天然氣：ProjectedincreasesinU.S.LNGexportspresentopportunitiesforshippingbusinesses預(yù)計(jì)美國液化天然氣出口增幅給航運(yùn)企業(yè)提供了機(jī)會Futurenaturalgasproductionandpricesuncertain,andmayimpactLNGshippingdemandandpricerates未來天然氣產(chǎn)量和價(jià)格不確定的，可能會影響LNG海運(yùn)需求和價(jià)格的比率IMPORTTRENDS進(jìn)口趨勢LONG-TERMU.S.ENERGYMARKETTRENDS美國遠(yuǎn)期能源市場趨勢U.S.netimportsofnaturalgasbysource,1990-2040(trillioncubicfeet)天然氣美國凈進(jìn)口來源，1990年至2040年（萬億立方英尺）Source:U.S.EnergyInformationAdministration,AnnualEnergyOutlook201344LIQUIDNATURALGAS:

液態(tài)天然氣：LNGproductionandexportsbeginin2016,reaching1.6trillionft3peryearin2027LNG的生產(chǎn)和出口在2016年開始，到2027時(shí)每年達(dá)到16000億立方英尺TwoLNGterminalpermitsissuedbyDOE;moreexpected由美國能源部發(fā)出兩個(gè)LNG接收站許可;期望能做更多

TerminalswillbelocatedinGulfofMexicoandPacificNW終端將位于墨西哥灣和太平洋西北IMPORTTRENDS進(jìn)口趨勢LONG-TERMU.S.ENERGYMARKETTRENDS美國遠(yuǎn)期能源市場趨勢SelectU.S.naturalgasimportandexportinfrastructureSource:CompiledbyCRSfromEIAsources選擇美國天然氣進(jìn)口和出口的基礎(chǔ)設(shè)施45LONG-TERMU.S.ENERGYMARKETTRENDS美國遠(yuǎn)期能源市場趨勢46U.S.primaryenergyusebyfuel,1980-2040(quadrillionBtu)

美國燃料一次能源