2022年監(jiān)理工程師之土木建筑監(jiān)理案例分析通關(guān)提分題庫(考點(diǎn)梳理)

2022年監(jiān)理工程師之土木建筑監(jiān)理案例分析通關(guān)提分題庫(考點(diǎn)梳理)大題（共20題）一、某工程，實(shí)施過程中發(fā)生如下事件:事件1：為保證總監(jiān)理工程師統(tǒng)一指揮，同時(shí)又能發(fā)揮職能部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)作用，監(jiān)理單位根據(jù)工程特點(diǎn)和服務(wù)內(nèi)容等因素，在組建的項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)中設(shè)置了若干子項(xiàng)目監(jiān)理組，此外，還設(shè)有目標(biāo)控制、合同管理等部門作為總監(jiān)理工程師的工作參謀。事件2：為有效控制項(xiàng)目目標(biāo)，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)擬采取下列措施：①明確各級(jí)目標(biāo)控制人員職責(zé)；②審查施工組織設(shè)計(jì)；③處理工程索賠；④按月編制已完工程量統(tǒng)計(jì)表。事件3:工程開工前，建設(shè)單位主持召開了第一次工地會(huì)議。會(huì)后，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)將整理的會(huì)議紀(jì)要和總監(jiān)理工程師簽字認(rèn)可的監(jiān)理規(guī)劃直接報(bào)送建設(shè)單位。事件4：總監(jiān)理工程師要求下列監(jiān)理工作用表須經(jīng)總監(jiān)理工程師本人簽字并加蓋執(zhí)業(yè)印章；①《施工組織設(shè)計(jì)/(專項(xiàng))施工方案報(bào)審表》;②《工程開工報(bào)審表》;③《監(jiān)理報(bào)告》;④《工程材料、構(gòu)配件、設(shè)備報(bào)審表》;⑤《工程開工令》;⑥《工程暫停令》。1.針對(duì)事件1，指出項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)采用的是什么組織形式?該組織形式有哪些優(yōu)缺點(diǎn)?2.針對(duì)事件2，逐項(xiàng)指出項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)擬采取的措施屬于組織、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、合同措施中的哪一種?3.指出事件3中的不妥之處，寫出正確做法。4.針對(duì)事件4,依據(jù)《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》，逐項(xiàng)指出總監(jiān)理工程師的要求是否正確。【答案】1.采用的是直線職能制組織形式。直線職能制組織形式既保持了直線制組織實(shí)行直線領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮、職責(zé)分明的優(yōu)點(diǎn)，又保持了職能制組織目標(biāo)管理專業(yè)化的優(yōu)點(diǎn)。缺點(diǎn)是職能部門與指揮部門易產(chǎn)生矛盾，信息傳遞路線長(zhǎng)，不利于互通信息。2.①明確各級(jí)目標(biāo)控制人員職責(zé)，屬于組織措施;②審查施工組織設(shè)計(jì)，屬于技術(shù)措施;③處理工程索賠，屬于合同措施;④按月編制已完工程量統(tǒng)計(jì)表，屬于經(jīng)濟(jì)措施。3.不妥之處:第一次工地會(huì)議后，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)整理會(huì)議記錄和經(jīng)總監(jiān)理工程師簽字的監(jiān)理規(guī)劃報(bào)送建設(shè)單位。正確做法:監(jiān)理規(guī)劃應(yīng)在簽訂建設(shè)工程監(jiān)理合同及收到工程設(shè)計(jì)文件后由總監(jiān)理工程師組織編制，并應(yīng)在召開第一次工地會(huì)議（7天）前報(bào)建設(shè)單位。監(jiān)理規(guī)劃報(bào)送前還應(yīng)由監(jiān)理單位技術(shù)負(fù)責(zé)人審核簽字。4.(1)總監(jiān)理工程師的要求正確，《施工組織設(shè)計(jì)/(專項(xiàng))施工方案報(bào)審表》需總監(jiān)理工程師簽字并加蓋執(zhí)業(yè)印章。(2)總監(jiān)理工程師的要求正確，《工程開工報(bào)審表》需總監(jiān)理工程師簽字并加蓋執(zhí)業(yè)印章。(3)總監(jiān)理工程師的要求不正確，《監(jiān)理報(bào)告》僅需總監(jiān)理工程師簽字。(4)總監(jiān)理工程師的要求不正確，《工程材料、構(gòu)配件、設(shè)備報(bào)審表》僅需專業(yè)監(jiān)理工程師簽字。(5)總監(jiān)理工程師的要求正確，《工程開工令》需總監(jiān)理工程師簽字并加蓋執(zhí)業(yè)印章。(6)總監(jiān)理工程師的要求正確，《工程暫停令》需總監(jiān)理工程師簽字并加蓋執(zhí)業(yè)印章。二、某實(shí)施監(jiān)理的工程，工程監(jiān)理合同履行過程中發(fā)生以下事件：事件1：為確保深基坑開挖工程的施工安全，施工項(xiàng)目經(jīng)理親自兼任施工現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)管理員。為趕工期，施工單位在報(bào)審深基坑開挖工程專項(xiàng)施工方案的同時(shí)即開始該基坑開挖。事件2：項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)履行安全生產(chǎn)管理的監(jiān)理職責(zé)，審查了施工單位報(bào)送的安全生產(chǎn)相關(guān)資料。事件3：專業(yè)監(jiān)理工程師發(fā)現(xiàn)，施工單位使用的起重機(jī)械沒有現(xiàn)場(chǎng)安裝后的驗(yàn)收合格證明，隨即向施工單位發(fā)出《監(jiān)理通知單》。問題：1.指出事件1中施工單位做法的不妥之處，寫出正確做法。2.事件2中，根據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)審查施工單位報(bào)送資料中的哪些內(nèi)容？3.事件3中，《監(jiān)理通知單》應(yīng)對(duì)施工單位提出哪些要求？【答案】1.事件1中：（1）施工項(xiàng)目經(jīng)理兼任施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理員不妥。正確做法：應(yīng)安排專職安全生產(chǎn)管理員。（2）施工單位在報(bào)審深基坑開挖工程專項(xiàng)施工方案的同時(shí)即開始深基坑開挖不妥。正確做法：應(yīng)待專項(xiàng)施工方案報(bào)審批準(zhǔn)后才能進(jìn)行深基坑開挖。2.事件2中：項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)審查施工單位報(bào)送的施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施、專項(xiàng)施工方案是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。3.事件3中：專業(yè)監(jiān)理工程師在《監(jiān)理通知單》中應(yīng)對(duì)施工單位提出下列要求：（1）立即停止使用起重機(jī)械。（2）由施工單位組織相關(guān)單位共同驗(yàn)收。三、某實(shí)施監(jiān)理的工程，監(jiān)理合同履行過程中發(fā)生以下事件。事件1：監(jiān)理規(guī)劃中明確的部分工作如下：（1）協(xié)助建設(shè)單位簽訂工程勘察設(shè)計(jì)合同。（2）協(xié)助建設(shè)單位制定施工階段資金使用計(jì)劃。（3）協(xié)助建設(shè)單位編制由建設(shè)單位供應(yīng)的材料和設(shè)備的進(jìn)場(chǎng)計(jì)劃。（4）審查確認(rèn)施工分包單位。（5）檢查施工單位的現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量管理體系和管理環(huán)境。（6）協(xié)助建設(shè)單位確定招標(biāo)控制價(jià)。（7）計(jì)量已完工程。（8）驗(yàn)收隱蔽工程。（9）審核工程索賠費(fèi)用。（10）審核施工單位提交的工程結(jié)算文件。（11）參與工程竣工驗(yàn)收。【答案】【正確答案】事件1中：屬于施工階段投資控制工作的有：（2）協(xié)助建設(shè)單位制定施工階段資金使用計(jì)劃；（7）計(jì)量已完工程；（9）審核工程索賠費(fèi)用；（10）審核施工單位提交的工程結(jié)算文件。屬于施工階段質(zhì)量控制工作的有：（4）審查確認(rèn)施工分包單位；（5）檢查施工單位的現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量管理體系和管理環(huán)境；（8）驗(yàn)收隱蔽工程；（11）參與工程竣工驗(yàn)收。不屬于施工階段投資、質(zhì)量控制工作的有：（1）協(xié)助建設(shè)單位簽訂工程勘察設(shè)計(jì)合同；理由：屬于勘察設(shè)計(jì)階段工作內(nèi)容。（3）協(xié)助建設(shè)單位編制由建設(shè)單位供應(yīng)的材料和設(shè)備的進(jìn)場(chǎng)計(jì)劃；理由：屬于施工階段進(jìn)度控制工作內(nèi)容。（6）協(xié)助建設(shè)單位確定招標(biāo)控制價(jià)；理由：屬于招標(biāo)階段工作內(nèi)容。（12）辦理工程竣工備案；理由：屬于建設(shè)單位工作內(nèi)容?！菊_答案】事件2中，有以下4處不妥：（1）總監(jiān)理工程師主持召開第一次工地會(huì)議不妥。正確做法：由建設(shè)單位主持召開第一次工地會(huì)議。（2）總監(jiān)理工程師主持召開所有專業(yè)性監(jiān)理會(huì)議不妥。正確做法：可根據(jù)需要，分別由總監(jiān)理工程師或?qū)I(yè)監(jiān)理工程師主持召開專業(yè)性監(jiān)理會(huì)議。（3）總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)編制各專業(yè)監(jiān)理實(shí)施細(xì)則不妥。正確做法：由專業(yè)監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)編制相應(yīng)專業(yè)監(jiān)理實(shí)施細(xì)則。（4）總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)工程計(jì)量不妥。正確做法：由專業(yè)監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)工程計(jì)量?！菊_答案】事件3中，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)審查施工單位報(bào)送的施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施、專項(xiàng)施工方案是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)?！菊_答案】事件4中，專業(yè)監(jiān)理工程師在《監(jiān)理工通知單》中應(yīng)對(duì)施工單位提出下列要求：（1）立即停止使用起重機(jī)械；（2）由施工單位組織相關(guān)單位共同驗(yàn)收。四、某項(xiàng)目采用公開招標(biāo)方式，有A、B、C、D、E、F六家施工單位領(lǐng)取了招標(biāo)文件。本工程招標(biāo)文件規(guī)定：2019年10月20日下午17:30為投標(biāo)文件接收終止時(shí)間。在提交投標(biāo)文件的同時(shí)，投標(biāo)單位需提供投標(biāo)保證金20萬元。在2019年10月20日，A、B、C、D、F五家投標(biāo)單位在下午17:30前將投標(biāo)文件送達(dá)，E單位在次日上午8:00送達(dá)。各單位均按招標(biāo)文件的規(guī)定提供了投標(biāo)保證金。在10月20日上午10:25時(shí)，B單位向招標(biāo)人遞交了一份投標(biāo)價(jià)格下降5%的書面說明。開標(biāo)時(shí)，由招標(biāo)人檢查投標(biāo)文件的密封情況，確認(rèn)無誤后，由工作人員當(dāng)眾拆封，并宣讀了A、B、C、D、F五家承包商的名稱、投標(biāo)價(jià)格、工期和其他主要內(nèi)容。在開標(biāo)過程中，招標(biāo)人發(fā)現(xiàn)C單位的標(biāo)袋密封處沒有投標(biāo)單位公章和法定代表人印章或簽字。評(píng)標(biāo)委員會(huì)委員由招標(biāo)人直接確定，共有4人組成，其中招標(biāo)人代表2人，經(jīng)濟(jì)專家1人，技術(shù)專家1人。招標(biāo)人委托評(píng)標(biāo)委員會(huì)確定中標(biāo)人，經(jīng)過綜合評(píng)定，評(píng)標(biāo)委員會(huì)確定A單位為中標(biāo)單位。＜1>、在招標(biāo)投標(biāo)過程中有何不妥之處？說明理由。＜2>、B單位向招標(biāo)人遞交的書面說明是否有效？＜3>、在開標(biāo)后，招標(biāo)人應(yīng)對(duì)C單位的投標(biāo)書作何處理，為什么？＜4>、投標(biāo)書在哪些情況下可作為廢標(biāo)處理？＜5>、招標(biāo)人對(duì)E單位的投標(biāo)書作廢標(biāo)處理是否正確，理由是什么？【答案】1.在招標(biāo)投標(biāo)過程中的不妥之處和理由如下：（1）不妥之處：開標(biāo)時(shí)，由招標(biāo)人檢查投標(biāo)文件的密封情況。理由：《招標(biāo)投標(biāo)法》規(guī)定，開標(biāo)時(shí)，由投標(biāo)人或者其推選的代表檢查投標(biāo)文件的密封情況，也可以由招標(biāo)人委托的公證機(jī)構(gòu)檢查并公證。（2）不妥之處：評(píng)標(biāo)委員會(huì)由招標(biāo)人直接確定。理由：一般招標(biāo)項(xiàng)目的評(píng)標(biāo)委員會(huì)采取隨機(jī)抽取方式。該項(xiàng)目屬一般招標(biāo)項(xiàng)目。（3）不妥之處：評(píng)標(biāo)委員會(huì)的組成不妥。理由：根據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法》規(guī)定，評(píng)標(biāo)委員會(huì)由招標(biāo)人的代表和有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家組成，成員人數(shù)為5人以上單數(shù)，其中技術(shù)經(jīng)濟(jì)等方面的專家不得少于成員總數(shù)的2/3。2.B單位向招標(biāo)人遞交的書面說明有效。根據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法》的規(guī)定，投標(biāo)人在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止時(shí)間前，可以補(bǔ)充、修改或者撤回已提交的投標(biāo)文件，補(bǔ)充、修改的內(nèi)容作為投標(biāo)文件的組成部分。3.在開標(biāo)后，招標(biāo)人應(yīng)對(duì)C單位的投標(biāo)書作廢標(biāo)處理。投標(biāo)文件未按招標(biāo)文件規(guī)定加蓋本單位公章及法定代表人印章或簽字作廢標(biāo)處理。4.投標(biāo)書在下列情況下，可作廢標(biāo)處理：（1）逾期送達(dá)的或者未送達(dá)指定地點(diǎn)的；（2）未按招標(biāo)文件要求密封的；（3）無單位蓋章并無法定代表人簽字或蓋章的；（4）未按規(guī)定格式填寫，內(nèi)容不全或關(guān)鍵字跡模糊、無法辨認(rèn)的；五、某建設(shè)項(xiàng)目以公開招標(biāo)方式施工招標(biāo)。2014年3月1日發(fā)布該項(xiàng)目招標(biāo)公告，其中載明招標(biāo)項(xiàng)目的性質(zhì)、規(guī)模、實(shí)施地點(diǎn)等事項(xiàng)。招標(biāo)公告中部分內(nèi)容如下：(1)參加投標(biāo)的施工企業(yè)本市二級(jí)以上企業(yè)，外地企業(yè)要求一級(jí)以上。(2)4月1日向通過資格預(yù)審的施工單位發(fā)售招標(biāo)文件，各投標(biāo)單位領(lǐng)取招標(biāo)文件的人員均按要求在一張表上登記并簽字。(3)招標(biāo)文件中明確規(guī)定，工期24個(gè)月，工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)為優(yōu)良，4月18日16時(shí)為投標(biāo)截止時(shí)間。招投標(biāo)過程中發(fā)生以下事件：事件1：在書面答復(fù)投標(biāo)單位的提問以后，業(yè)主組織各投標(biāo)單位進(jìn)行了施工現(xiàn)場(chǎng)踏勘。事件2：4月12日，業(yè)主書面通知各投標(biāo)單位，由于某種原因，決定將商場(chǎng)部分裝修工程從原招標(biāo)范圍內(nèi)刪除，并明確4月18日16時(shí)仍為投標(biāo)截止時(shí)間。事件3：開標(biāo)時(shí)，宣布了評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)標(biāo)委員會(huì)名單(共8人，其中招標(biāo)人代表2人，招標(biāo)人上級(jí)主管部門代表1人，技術(shù)專家3人，經(jīng)濟(jì)專家2人)，并授權(quán)評(píng)標(biāo)委員會(huì)直接確定中標(biāo)人。問題：1．該項(xiàng)目招標(biāo)公告的內(nèi)容是否符合有關(guān)規(guī)定?說明理由。2．招投標(biāo)中事件1～3是否符合有關(guān)規(guī)定?說明理由。3．在招標(biāo)過程中，共有6家公司競(jìng)標(biāo)。投標(biāo)人A在開標(biāo)時(shí)間前2小時(shí)，該投標(biāo)人又遞交了一份補(bǔ)充文件，其中聲明將原報(bào)價(jià)降低1%。投標(biāo)人B的投標(biāo)文件在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止時(shí)間后半小時(shí)送達(dá)；投標(biāo)人C的投標(biāo)文件未密封。評(píng)標(biāo)委員會(huì)是否應(yīng)該對(duì)這三家公司的投標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)審?為什么?4．招標(biāo)人根據(jù)什么確定中標(biāo)人?中標(biāo)人的投標(biāo)應(yīng)當(dāng)符合什么條件?【答案】1．(1)該項(xiàng)目招標(biāo)公告中對(duì)本地和外地投標(biāo)人的資質(zhì)等級(jí)要求不同是錯(cuò)誤的，這屬于“以不合理?xiàng)l件限制或排斥潛在投標(biāo)人”；(2)要求領(lǐng)取招標(biāo)文件的投標(biāo)人在一張表格上登記并簽字是錯(cuò)誤的，因?yàn)榘匆?guī)定，招標(biāo)人不得向他人透露已獲取招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人的名稱、數(shù)量等情況；(3)投標(biāo)截止時(shí)間過短，按規(guī)定，自招標(biāo)文件發(fā)出之日起至投標(biāo)人提交投標(biāo)文件截止之日止，最短不得少于20天；2．事件1：現(xiàn)場(chǎng)踏勘應(yīng)安排在書面答復(fù)投標(biāo)人提問之前，因?yàn)橥稑?biāo)人對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)條件也可能提出問題；事件2：招標(biāo)人變更招標(biāo)范圍文件應(yīng)在投標(biāo)截止日期至少15日前以書面形式通知所有招標(biāo)文件的收受人，本項(xiàng)目4月12日才提出此問題，投標(biāo)截止日期應(yīng)相應(yīng)順延；事件3：評(píng)標(biāo)委員會(huì)的名單在中標(biāo)結(jié)果確定之前應(yīng)當(dāng)保密，而不應(yīng)在開標(biāo)時(shí)宣布；評(píng)標(biāo)委員會(huì)的人數(shù)應(yīng)是5人以上單數(shù)，不應(yīng)為8人；其中技術(shù)、經(jīng)濟(jì)專家不得少于總數(shù)的2／3，而本案為5／8。3．(1)對(duì)A評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)該接受這份文件，將這份文件作為原投標(biāo)文件的補(bǔ)充文件，共同構(gòu)成同一份投標(biāo)文件。(2)對(duì)B不評(píng)定(審)，按《招標(biāo)投標(biāo)法》對(duì)逾期送達(dá)的投標(biāo)文件視為廢標(biāo)，應(yīng)予拒收。(3)對(duì)C不評(píng)定(審)，按《招標(biāo)投標(biāo)法》對(duì)未密封的投標(biāo)文件視為廢標(biāo)。4．招標(biāo)人根據(jù)評(píng)標(biāo)委員會(huì)提出的評(píng)標(biāo)報(bào)告和推薦的中標(biāo)候選人確定中標(biāo)人。中標(biāo)人的投標(biāo)應(yīng)當(dāng)符合下列條件之一：(1)能夠最大限度地滿足招標(biāo)文件中規(guī)定的各項(xiàng)綜合評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)；(2)能夠滿足招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求，并且經(jīng)評(píng)審的投標(biāo)價(jià)格最低，但是投標(biāo)價(jià)格低于成本的除外。六、某大型工程項(xiàng)目由政府投資建設(shè)，業(yè)主委托某招標(biāo)代理公司代理施工招標(biāo)。招標(biāo)代理公司確定該項(xiàng)目采用公開招標(biāo)方式招標(biāo)，招標(biāo)公告在當(dāng)?shù)卣?guī)定的招標(biāo)信息網(wǎng)上發(fā)布。招標(biāo)文件中規(guī)定：投標(biāo)擔(dān)?？刹捎猛稑?biāo)保證金或投標(biāo)保函方式擔(dān)保。評(píng)標(biāo)方法采用經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)法。投標(biāo)有效期為60天。項(xiàng)目施工招標(biāo)信息發(fā)布以后，共有12家潛在的投標(biāo)人報(bào)名參加投標(biāo)。業(yè)主認(rèn)為報(bào)名參加投標(biāo)的人數(shù)太多，為減少評(píng)標(biāo)工作量，要求招標(biāo)代理公司僅對(duì)報(bào)名的潛在投標(biāo)人的資質(zhì)條件、業(yè)績(jī)進(jìn)行資格審查。開標(biāo)后發(fā)現(xiàn)：（1）A投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)為8000萬元，為最低投標(biāo)價(jià)，經(jīng)評(píng)審后推薦其為中標(biāo)候選人。（2）B投標(biāo)人在開標(biāo)后又提交了一份補(bǔ)充說明，提出可以降價(jià)5%。（3）C投標(biāo)人提交的銀行投標(biāo)保函有效期為50天。（4）D投標(biāo)人投標(biāo)文件的投標(biāo)函蓋有企業(yè)及企業(yè)法定代表人的印章，但沒有加蓋項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的印章。（5）E投標(biāo)人與其他投標(biāo)人組成了聯(lián)合體投標(biāo)，附有各方資質(zhì)證書，但沒有聯(lián)合體共同投標(biāo)協(xié)議書。（6）F投標(biāo)人投標(biāo)報(bào)價(jià)最高，故F投標(biāo)人在開標(biāo)后第二天撤回了其投標(biāo)文件。經(jīng)過標(biāo)書評(píng)審，A投標(biāo)人被確定為中標(biāo)候選人。發(fā)出中標(biāo)通知書后，招標(biāo)人和A投標(biāo)人進(jìn)行合同談判，希望A投標(biāo)人能再壓縮工期、降低費(fèi)用。經(jīng)談判后雙方達(dá)成一致：不壓縮工期，降價(jià)3%。＜1>、業(yè)主對(duì)招標(biāo)代理公司提出的要求是否正確？說明理由。＜2>、分析A、B、C、D、E投標(biāo)人的投標(biāo)文件是否有效？說明理由。＜3>、F投標(biāo)人的投標(biāo)文件是否有效？對(duì)其撤回投標(biāo)文件的行為應(yīng)如何處理？【答案】1.“業(yè)主提出的僅對(duì)潛在投標(biāo)人的資質(zhì)條件、業(yè)績(jī)進(jìn)行資格審查”不正確；理由：資格審查的內(nèi)容還應(yīng)包括：信譽(yù)、技術(shù)、擬投入人員、擬投入機(jī)械、財(cái)務(wù)狀況等。2.投標(biāo)文件有效的判定：（1）A投標(biāo)人的投標(biāo)文件有效。（2）B投標(biāo)人的投標(biāo)文件（或原投標(biāo)文件）有效。但補(bǔ)充說明無效，因開標(biāo)后投標(biāo)人不能變更（或更改）投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。（3）C投標(biāo)人的投標(biāo)文件無效。因投標(biāo)保函的有效期應(yīng)與投標(biāo)有效期保持一致。（4）D投標(biāo)人的投標(biāo)文件有效。（5）E投標(biāo)人的投標(biāo)文件無效。因?yàn)榻M成聯(lián)合體投標(biāo)的，投標(biāo)文件應(yīng)附聯(lián)合體各方共同投標(biāo)協(xié)議書。3.F投標(biāo)人的投標(biāo)文件有效。招標(biāo)人可以沒收其投標(biāo)保證金，給招標(biāo)人造成損失超過投標(biāo)保證金的，招標(biāo)人可以要求其賠償。4.合同的簽訂與合同價(jià)格：（1）該項(xiàng)目應(yīng)自中標(biāo)通知書發(fā)出后30天內(nèi)按招標(biāo)文件和A投標(biāo)人的投標(biāo)文件簽訂書面合同，雙方不得再簽訂背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議。（2）合同價(jià)格應(yīng)為8000萬元。七、某實(shí)施監(jiān)理的工程。在實(shí)施過程中發(fā)生如下事件：事件1：第一次工地會(huì)議后，監(jiān)理公司技術(shù)負(fù)責(zé)人組織技術(shù)人員編制項(xiàng)目監(jiān)理規(guī)劃。編寫人員結(jié)合投標(biāo)時(shí)的監(jiān)理大綱將本公司已有項(xiàng)目的監(jiān)理規(guī)劃略微改動(dòng)，編成該項(xiàng)目監(jiān)理規(guī)劃。該監(jiān)理規(guī)劃經(jīng)監(jiān)理企業(yè)法人審核簽字后，報(bào)送給建設(shè)單位。事件2：開工前，因深基坑工程危險(xiǎn)性較大，專業(yè)監(jiān)理工程師編制了監(jiān)理實(shí)施細(xì)則，實(shí)施細(xì)則包括主要內(nèi)容有：監(jiān)理工作的范圍、內(nèi)容、目標(biāo)；監(jiān)理的組織形式、人員配備；監(jiān)理工作制度；監(jiān)理工作方法及措施。事件3：監(jiān)理單位向施工現(xiàn)場(chǎng)派駐項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)，總監(jiān)委托總監(jiān)代表根據(jù)監(jiān)理工作情況調(diào)配相應(yīng)的監(jiān)理人員、組織召開監(jiān)理例會(huì)、審批項(xiàng)目監(jiān)理實(shí)施細(xì)則、組織審核分包單位資格、調(diào)解建設(shè)單位與施工單位的合同爭(zhēng)議。事件4：在進(jìn)行深基礎(chǔ)施工時(shí)，施工單位基坑開挖后，周邊沒按照安全技術(shù)措施要求進(jìn)行必要的防護(hù)，監(jiān)理工程師巡視時(shí)發(fā)現(xiàn)存在安全隱患，簽發(fā)《監(jiān)理通知單》要求施工單位整改，施工單位拒絕執(zhí)行，監(jiān)理工程師報(bào)總監(jiān)理工程師后，總監(jiān)與建設(shè)單位代表商量后覺得危險(xiǎn)不大，商定不再報(bào)告有關(guān)主管部門，第二天基坑發(fā)生事故造成兩人摔成重傷。(1)、指出事件1中的不妥之處，并寫出正確的做法。(2)、指出事件2中，監(jiān)理實(shí)施細(xì)則內(nèi)容的不妥之處，并寫出正確做法。監(jiān)理實(shí)施細(xì)則的編制依據(jù)有哪些？(3)、指出事件3中，總監(jiān)理工程師委托總監(jiān)代表工作的不妥之處，寫出正確做法。(4)、分別指出事件4中建設(shè)單位、施工單位和監(jiān)理單位對(duì)該安全事故是否應(yīng)承擔(dān)責(zé)任，并說明理由?！敬鸢浮俊?】（1）第一次工地會(huì)議后，監(jiān)理公司技術(shù)負(fù)責(zé)人組織技術(shù)人員編制項(xiàng)目監(jiān)理規(guī)劃不妥。根據(jù)《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》的規(guī)定：監(jiān)理規(guī)劃應(yīng)在簽訂建設(shè)工程監(jiān)理合同及收到工程設(shè)計(jì)文件后，由總監(jiān)理工程師組織專業(yè)監(jiān)理工程師編制，并應(yīng)在召開第一次工地會(huì)議前報(bào)送建設(shè)單位。（2）編寫人員結(jié)合投標(biāo)時(shí)的監(jiān)理大綱將本公司已有項(xiàng)目的監(jiān)理規(guī)劃略微改動(dòng)，編成該項(xiàng)目監(jiān)理規(guī)劃不妥。根據(jù)《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》的規(guī)定：監(jiān)理規(guī)劃的編寫應(yīng)結(jié)合工程實(shí)際情況，明確項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的工作目標(biāo)，確定具體的監(jiān)理工作制度、內(nèi)容、程序、方法和措施，不能依據(jù)已有項(xiàng)目直接套用。（3）監(jiān)理規(guī)劃經(jīng)監(jiān)理企業(yè)法人審核簽字后，報(bào)送給建設(shè)單位不妥。根據(jù)《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》的規(guī)定：監(jiān)理規(guī)劃由總監(jiān)理工程師簽字后報(bào)監(jiān)理單位技術(shù)負(fù)責(zé)人審批，在召開第一次工地會(huì)議前報(bào)送建設(shè)單位?！?】監(jiān)理實(shí)施細(xì)則內(nèi)容不包括監(jiān)理工作的范圍、內(nèi)容、目標(biāo)；監(jiān)理的組織形式、人員配備；監(jiān)理工作制度，這些屬于監(jiān)理規(guī)劃的內(nèi)容。監(jiān)理實(shí)施細(xì)則內(nèi)容包括：專業(yè)工程特點(diǎn)、監(jiān)理工作流程、監(jiān)理工作要點(diǎn)，以及監(jiān)理工作方法及措施。監(jiān)理實(shí)施細(xì)則編制依據(jù)有：（1）已批準(zhǔn)的建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)劃；（2）與專業(yè)工程相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)文件和技術(shù)資料；（3）施工組織設(shè)計(jì)、（專項(xiàng)）施工方案?！?】總監(jiān)委托總監(jiān)代表根據(jù)監(jiān)理工作情況調(diào)配相應(yīng)的監(jiān)理人員、審批項(xiàng)目監(jiān)理實(shí)施細(xì)則、調(diào)解建設(shè)單位與施工單位的合同爭(zhēng)議不妥。應(yīng)由總監(jiān)理工程師根據(jù)監(jiān)理工作情況調(diào)配相應(yīng)的監(jiān)理人員、審批項(xiàng)目監(jiān)理實(shí)施細(xì)則、調(diào)解建設(shè)單位與施工單位的合同爭(zhēng)議?！?】施工單位應(yīng)承擔(dān)主要責(zé)任，因收到《監(jiān)理通知單》后拒不整改。監(jiān)理單位應(yīng)承擔(dān)責(zé)任，因?yàn)楸O(jiān)理工程師雖然簽發(fā)了《監(jiān)理通知單》，但總監(jiān)未簽發(fā)《工程暫停令》，也沒有向有關(guān)主管部門報(bào)告。建設(shè)單位應(yīng)承擔(dān)責(zé)任，因?yàn)闆]有向有關(guān)主管部門報(bào)告。八、某工程項(xiàng)目通過公開招標(biāo)的方式確定了三個(gè)不同性質(zhì)的施工單位承擔(dān)該項(xiàng)工程的全部施工任務(wù)，建設(shè)單位分別與A公司簽訂了土建施工合同，與B公司簽訂了設(shè)備安裝合同，與C公司簽訂了電梯安裝合同。三個(gè)合同協(xié)議中都對(duì)甲方提出了一個(gè)相同的條款，即建設(shè)單位應(yīng)協(xié)調(diào)現(xiàn)場(chǎng)其他施工單位，為三公司創(chuàng)造可利用條件。合同執(zhí)行過程中，發(fā)生如下事件事件1：A公司在簽訂合同后因自身資金周轉(zhuǎn)困難，隨后和承包商D公司簽訂了分包合同，在分包合同中約定承包商D按照建設(shè)單位(業(yè)主)與承包商A約定的合同金額的10%向承包商A支付管理費(fèi)，一切責(zé)任由承包商D承擔(dān)。事件2：由于A公司在現(xiàn)場(chǎng)施工時(shí)間拖延5天，造成B公司的開工時(shí)間相應(yīng)推遲了5天，B公司向A公司提出了索賠。【問題】1．事件1中A公司的做法是否符合國家有關(guān)法律規(guī)定?其行為屬于什么行為?2．事件2中B公司向A公司提出索賠是否正確?若不正確，說明正確的做法。3．根據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》的規(guī)定，工程承發(fā)包過程中的違法分包行為有哪些?【答案】1．事件1中，A公司的做法不符合國家有關(guān)法律的規(guī)定。A公司的行為屬于非法轉(zhuǎn)包行為，這是《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》中禁止的行為。2．事件2中，B公司向A公司提出的索賠不正確。正確做法：B公司就因A公司的拖延造成其開工推遲的工期和費(fèi)用損失，向建設(shè)單位提出索賠。3．根據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》的規(guī)定，違法分包行為主要有以下幾個(gè)方面：(1)總承包單位將建設(shè)工程分包給不具備相應(yīng)資質(zhì)條件的單位的；(2)建設(shè)工程總承包合同中未有約定，又未經(jīng)建設(shè)單位認(rèn)可，承包單位將其承包的部分建設(shè)工程交由其他單位完成的；(3)施工總承包單位將建設(shè)工程主體結(jié)構(gòu)的施工分包給其他單位的；(4)分包單位將其承包的建設(shè)工程再分包的。九、某工程，實(shí)施過程中發(fā)生如下事件：事件1：項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)審查了施工單位報(bào)送的試驗(yàn)室資料，內(nèi)容包括：試驗(yàn)室資質(zhì)等級(jí)，試驗(yàn)人員資格證書。監(jiān)理員組織審查后認(rèn)為報(bào)送的資料不全，要求施工單位補(bǔ)充。事件2：建設(shè)單位采購的一批材料進(jìn)場(chǎng)后，施工單位未向項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)報(bào)驗(yàn)即準(zhǔn)備用于工程，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)后立即給予制止并要求報(bào)驗(yàn)。檢驗(yàn)結(jié)果表明這批材料質(zhì)量不合格。施工單位要求建設(shè)單位支付該批材料檢驗(yàn)費(fèi)用，建設(shè)單位拒絕支付。事件3：專業(yè)監(jiān)理工程師確定的施工控制測(cè)量成果及保護(hù)措施的檢查、復(fù)核，包括：施工單位測(cè)量人員的資格證書及測(cè)量設(shè)備檢定證書；施工平面控制網(wǎng)。事件4：工程竣工驗(yàn)收階段，施工單位完成自檢工作后，填寫了工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)審表，并將全部竣工資料報(bào)送項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)竣工驗(yàn)收?？偙O(jiān)理工程師認(rèn)為施工過程中均按要求進(jìn)行了驗(yàn)收，即簽署了工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)審表，并向建設(shè)單位提交了工程質(zhì)量評(píng)估報(bào)告。建設(shè)單位收到工程質(zhì)量評(píng)估報(bào)告后，即將該工程正式投入使用。事件5：總監(jiān)理工程師要求專業(yè)監(jiān)理工程師組織分部工程驗(yàn)收，確定的驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)為：所含分項(xiàng)工程均應(yīng)檢驗(yàn)合格；質(zhì)量控制資料應(yīng)完整。問題：1.事件1做法是否妥當(dāng)，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)對(duì)試驗(yàn)室的審查還應(yīng)包括哪些內(nèi)容？2.分別指出事件2中施工單位和建設(shè)單位做法的不妥之處，并說明理由。項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)如何處置這批材料？3.指出事件3中專業(yè)監(jiān)理工程師確定的施工控制測(cè)量成果及保護(hù)措施的檢查、復(fù)核內(nèi)容是否齊全，如果不全請(qǐng)補(bǔ)充。4.事件4中，指出總監(jiān)理工程師做法的不妥之處，寫出正確做法。建設(shè)單位的做法是否正確？說明理由。5.事件5中，指出總監(jiān)理工程師做法的不妥之處，寫出正確做法。【答案】1.主要考核考生對(duì)試驗(yàn)室審查資料的掌握程度。事件1中，試驗(yàn)室審查由專業(yè)監(jiān)理工程師組織審查，補(bǔ)充的內(nèi)容有：（1）試驗(yàn)室的試驗(yàn)范圍；（2）法定計(jì)量部門對(duì)試驗(yàn)設(shè)備出具的計(jì)量檢定證明；（3）試驗(yàn)室管理制度。2.事件2中：（1）施工單位不妥之處：未報(bào)驗(yàn)建設(shè)單位采購的進(jìn)場(chǎng)材料即開始使用；理由：建設(shè)單位供應(yīng)的材料使用前，由施工單位負(fù)責(zé)檢驗(yàn)。（2）建設(shè)單位不妥之處：拒絕支付材料檢驗(yàn)費(fèi)用；理由：檢驗(yàn)費(fèi)用由建設(shè)單位承擔(dān)。（3）項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的處置：應(yīng)要求將這批材料撤出施工現(xiàn)場(chǎng)。3.事件3中：不全，還應(yīng)當(dāng)包括：高程控制網(wǎng)和臨時(shí)水準(zhǔn)點(diǎn)的測(cè)量成果及控制樁的保護(hù)措施。4.事件4中：（1）總監(jiān)理工程師未組織工程竣工預(yù)驗(yàn)收不妥。正確做法：總監(jiān)理工程師應(yīng)組織工程竣工預(yù)驗(yàn)收，并簽署單位工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)審表。一十、某工程，監(jiān)理單位承擔(dān)了施工招標(biāo)代理和施工監(jiān)理任務(wù)。工程實(shí)施過程中發(fā)生如下事件：事件1：在第一次工地會(huì)議上，總監(jiān)理工程師提出以下兩方面要求，一是簽發(fā)工程暫停令的情形包括：①建設(shè)單位要求暫停施工的；②施工單位拒絕項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)管理的；③施工單位采用不適當(dāng)?shù)氖┕すに嚮蚴┕げ划?dāng)，造成工程質(zhì)量不合格的。二是簽發(fā)監(jiān)理通知單的情形包括：①施工單位違反工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的；②施工存在事故隱患的。事件2：項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)在整理歸檔監(jiān)理文件資料時(shí)，建設(shè)單位指示施工單位將施工資料移交給監(jiān)理單位，專業(yè)分包單位的資料移交給監(jiān)理單位，由監(jiān)理單位匯總各參與單位的資料后向城建檔案管理機(jī)構(gòu)移交相關(guān)資料及檔案。事件3：高大模板工程施工前，施工單位項(xiàng)目經(jīng)理審查該工程的專項(xiàng)施工方案后，即向項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)報(bào)送，在項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)審批該方案過程中就組織隊(duì)伍進(jìn)場(chǎng)施工，并安排項(xiàng)目經(jīng)理兼任生產(chǎn)管理員對(duì)現(xiàn)場(chǎng)施工進(jìn)行監(jiān)督。事件4：為了趕工期，甲施工單位調(diào)整了土方開挖方案，并按約定程序進(jìn)行了報(bào)批?？偙O(jiān)理工程師在現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)了乙分包單位未按照調(diào)整后的土方開挖方案施工并造成圍護(hù)結(jié)構(gòu)變形超限，極有可能引發(fā)重大事故，立即向甲施工單位簽發(fā)工程暫停令，要求乙分包單位暫停施工，并同時(shí)上報(bào)給了建設(shè)單位。乙分包單位未執(zhí)行甲施工單位轉(zhuǎn)發(fā)的暫停令仍繼續(xù)施工，總監(jiān)理工程師及時(shí)報(bào)告了有關(guān)主管部門，后因圍護(hù)結(jié)構(gòu)過大變形引發(fā)了基坑局部坍塌事故。事件5：建設(shè)工程監(jiān)理基本表式有A、B、C三大類，其中需要總監(jiān)簽字并加蓋執(zhí)業(yè)印章的表式有：①工程開工報(bào)審表；②工程款支付報(bào)審表；③分部工程報(bào)驗(yàn)表；④施工控制測(cè)量成果報(bào)驗(yàn)表。問題：1．指出事件1中簽發(fā)工程暫停令和監(jiān)理通知單情形的不妥項(xiàng)，并寫出正確做法。2.事件2中，指出對(duì)文件歸檔要求的不妥之處，寫出正確做法。3.事件3中，施工單位項(xiàng)目經(jīng)理的做法有哪些不妥之處？分別寫出正確做法。4.分析事件4基坑坍塌事故，建設(shè)單位、甲施工單位、乙分包單位和監(jiān)理單位是否應(yīng)承擔(dān)責(zé)任？說明理由。5.針對(duì)事件5中需要總監(jiān)簽字并加蓋執(zhí)業(yè)印章的表式是否正確，不正確的說明理由?！敬鸢浮?.答：1）事件2中，簽發(fā)工程暫停令的不妥項(xiàng)有：第①項(xiàng)。正確做法：建沒單位要求暫停施工且工程需要暫停施工的。第③項(xiàng)。正確做法：應(yīng)簽發(fā)監(jiān)理通知單。2）簽發(fā)監(jiān)理通知單的不妥項(xiàng)有：第①項(xiàng)不妥。正確做法：應(yīng)簽發(fā)工程暫停令。2.答：①建設(shè)單位指示施工單位將施工資料移交給監(jiān)理單位，不妥。正確做法：施工單位的施工資料應(yīng)移交給建設(shè)單位②專業(yè)分包單位的資料移交給監(jiān)理單位，不妥。正確做法：專業(yè)分包單位的資料應(yīng)移交給總承包單位③監(jiān)理單位匯總各參與單位的資料后向城建檔案管理機(jī)構(gòu)移交相關(guān)資料及檔案，不妥。正確做法：由建設(shè)單位匯總各參與單位的資料后向城建檔案管理機(jī)構(gòu)移交相關(guān)資料及檔案3.答：（1）施工單位項(xiàng)目經(jīng)理審查該高大模板工程的專項(xiàng)施工方案后，即向項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)報(bào)送不妥；正確做法：施工單位還應(yīng)當(dāng)組織專家組對(duì)高大模板工程的專項(xiàng)施工方案進(jìn)行專家論證、審查，并經(jīng)施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人審核簽字后報(bào)送項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)。（2）在項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)審批該方案過程中就組織隊(duì)伍進(jìn)場(chǎng)施工不妥；正確做法：應(yīng)在總監(jiān)理工程師和建設(shè)單位簽字批準(zhǔn)后組織隊(duì)伍進(jìn)場(chǎng)施工。一十一、某工程，監(jiān)理合同履行過程中發(fā)生如下事件：事件1：總監(jiān)理工程師對(duì)部分監(jiān)理工作安排如下：（1）監(jiān)理實(shí)施細(xì)則由總監(jiān)理工程師代表負(fù)責(zé)審批;（2）隱蔽工程由質(zhì)量控制專業(yè)監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)驗(yàn)收；（3）工程費(fèi)用索賠由造價(jià)控制專業(yè)監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)審批；（4）監(jiān)理員負(fù)責(zé)復(fù)核工程計(jì)量有關(guān)數(shù)據(jù)。事件2：總監(jiān)理工程師對(duì)工程竣工預(yù)驗(yàn)收工作安排如下：專業(yè)監(jiān)理工程師組織審查施工單位報(bào)送的竣工資料，總監(jiān)理工程師組織工程竣工預(yù)驗(yàn)收。施工單位對(duì)存在的問題整改，施工單位整改完畢后，專業(yè)監(jiān)理工程師簽署工程竣工報(bào)驗(yàn)單，并負(fù)責(zé)編制工程質(zhì)量評(píng)估報(bào)告。工程質(zhì)量評(píng)估報(bào)告經(jīng)總監(jiān)理工程師審核簽字后報(bào)送建設(shè)單位。事件3：施工過程中，施工專業(yè)分包單位報(bào)送了一份將開工的地下暗挖工程的施工方案，該文件只有編制人、總承包單位的項(xiàng)目經(jīng)理、專業(yè)分包單位的項(xiàng)目經(jīng)理簽字。負(fù)責(zé)地下暗挖工程的專業(yè)監(jiān)理工程審查后，認(rèn)為符合要求，簽發(fā)給施工單位實(shí)施。事件4：一批工程材料進(jìn)場(chǎng)后，施工單位質(zhì)檢員填寫《工程材料/構(gòu)配件/設(shè)備報(bào)審表》并簽字后，僅附材料供應(yīng)方提供的質(zhì)量證明資料報(bào)送項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)審查后認(rèn)為不妥，不予簽認(rèn)。問題：1、逐條指出事件1中總監(jiān)理工程師對(duì)監(jiān)理工件安排是否妥當(dāng)，不妥之處寫出正確安排。2、指出事件2中總監(jiān)理工程師對(duì)工程竣工驗(yàn)收工作安排的不妥之處，并寫出正確安排。3、指出事件3中有何不妥？并寫出正確做法。4、指出事件4中施工單位的不妥處，并寫出正確做法?！敬鸢浮繂栴}1、（1）監(jiān)理實(shí)施細(xì)則由總監(jiān)理工程師代表負(fù)責(zé)審批不妥；應(yīng)當(dāng)由總監(jiān)審批監(jiān)理實(shí)施細(xì)則。（2）隱蔽工程驗(yàn)收由專業(yè)監(jiān)理工程師驗(yàn)收，妥當(dāng)。（3）工程費(fèi)用索賠由造價(jià)控制專業(yè)監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)審批不妥；應(yīng)當(dāng)由總監(jiān)理工程師處理索賠。（4）監(jiān)理員負(fù)責(zé)復(fù)核工程計(jì)量有關(guān)數(shù)據(jù)，妥當(dāng)。問題2、（1）專業(yè)監(jiān)理工程師組織審查施工單位報(bào)送的質(zhì)量證明資料不妥。正確安排：總監(jiān)理工程師組織審查施工單位報(bào)送的竣工資料；（2）專業(yè)監(jiān)理工程師簽署工程竣工報(bào)驗(yàn)單，不妥正確安排：總監(jiān)理工程師簽署工程竣工報(bào)驗(yàn)單。（3）專業(yè)監(jiān)理工程師并負(fù)責(zé)編制工程質(zhì)量評(píng)估報(bào)告，不妥。正確安排：由總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)編制工程質(zhì)量評(píng)估報(bào)告；一十二、某城市建設(shè)項(xiàng)目，建設(shè)單位委托監(jiān)理單位承擔(dān)施工階段的監(jiān)理任務(wù)，并通過公開招標(biāo)選定甲施工單位作為施工總承包單位。工程實(shí)施中發(fā)生了下列事件。事件1：樁基工程開始后，專業(yè)監(jiān)理工程師發(fā)現(xiàn)甲施工單位未經(jīng)建設(shè)單位同意將樁基工程分包給乙施工單位，為此，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)要求暫停樁基施工。征得建設(shè)單位同意分包后，甲施工單位將乙施工單位的相關(guān)材料報(bào)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)審查，經(jīng)審查，乙施工單位的資質(zhì)條件符合要求，可進(jìn)行樁基施工。事件2：樁基施工過程中出現(xiàn)斷樁事故。經(jīng)調(diào)查分析，此次斷樁事故是因?yàn)橐沂┕挝粨屵M(jìn)度，擅自改變施工方案引起。對(duì)此，原設(shè)計(jì)單位提供的事故處理方案為：斷樁清除，原位重新施工。乙施工單位按處理方案實(shí)施。事件3：為進(jìn)一步加強(qiáng)施工過程質(zhì)量控制，總監(jiān)理工程師代表指派專業(yè)監(jiān)理工程師對(duì)原監(jiān)理實(shí)施細(xì)則中的質(zhì)量控制措施進(jìn)行修改，修改后的監(jiān)理實(shí)施細(xì)則經(jīng)總監(jiān)理工程師代表審查批準(zhǔn)后實(shí)施。事件4：工程進(jìn)入竣工驗(yàn)收階段，建設(shè)單位發(fā)文要求監(jiān)理單位和甲施工單位各自邀請(qǐng)城建檔案管理部門進(jìn)行工程檔案驗(yàn)收并直接辦理移交事宜，同時(shí)要求監(jiān)理單位對(duì)施工單位的工程檔案質(zhì)量進(jìn)行檢查。甲施工單位收到建設(shè)單位發(fā)文后將該文件轉(zhuǎn)發(fā)給乙施工單位。事件5：竣工驗(yàn)收時(shí)，甲施工單位完成了自查、自評(píng)工作，填寫了工程竣工報(bào)驗(yàn)單，并將全部竣工資料報(bào)送項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)，申請(qǐng)竣工驗(yàn)收。總監(jiān)理工程師認(rèn)為施工過程中均按要求進(jìn)行了驗(yàn)收，即簽署了竣工報(bào)驗(yàn)單，并向建設(shè)單位提交了質(zhì)量評(píng)估報(bào)告。問題：1.事件1中，按照《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》（GB50319-2013），項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)對(duì)乙施工單位資質(zhì)審查的程序和基本內(nèi)容是什么？2.項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)如何處理事件2的斷樁事故？3.事件3中，總監(jiān)理工程師代表的做法是否正確？說明理由。4.指出事件4中建設(shè)單位做法的不妥之處，寫出正確做法?！敬鸢浮?.（1）分包工程開工前，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)審核施工單位報(bào)送的分包單位資格報(bào)審表，專業(yè)監(jiān)理工程師提出審查意見后，應(yīng)由總監(jiān)理工程師審核簽認(rèn)。（2）分包單位資格審核應(yīng)包括下列基本內(nèi)容：1）營(yíng)業(yè)執(zhí)照、企業(yè)資質(zhì)等級(jí)證書。2）安全生產(chǎn)許可文件。3）類似工程業(yè)績(jī)。4）專職管理人員和特種作業(yè)人員的資格。2.工程質(zhì)量事故發(fā)生后，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)可按以下程序進(jìn)行處理。（1）工程質(zhì)量事故發(fā)生后，總監(jiān)理工程師應(yīng)簽發(fā)《工程暫停令》，要求暫停質(zhì)量事故部位和與其有關(guān)聯(lián)部位的施工，要求施工單位采取必要的措施，防止事故擴(kuò)大并保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)。同時(shí)，要求質(zhì)量事故發(fā)生單位迅速按類別和等級(jí)向相應(yīng)的主管部門上報(bào)。（2）項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)要求施工單位進(jìn)行質(zhì)量事故調(diào)查、分析質(zhì)量事故產(chǎn)生的原因，并提交質(zhì)量事故調(diào)查報(bào)告。對(duì)于由質(zhì)量事故調(diào)查組處理的，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)積極配合，客觀地提供相應(yīng)證據(jù)。（3）根據(jù)施工單位的質(zhì)量調(diào)查報(bào)告或質(zhì)量事故調(diào)查組提出的處理意見，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)要求相關(guān)單位完成技術(shù)處理方案。質(zhì)量事故技術(shù)處理方案一般由施工單位提出，經(jīng)原設(shè)計(jì)單位同意簽認(rèn)，并報(bào)建設(shè)單位批準(zhǔn)。對(duì)于涉及結(jié)構(gòu)安全和加固處理等的重大技術(shù)處理方案，一般由原設(shè)計(jì)單位提出。必要時(shí)，應(yīng)要求相關(guān)單位組織專家論證，以確保處理方案可靠、可行、保證結(jié)構(gòu)安全和使用功能。（4）技術(shù)處理方案經(jīng)相關(guān)各方簽認(rèn)后，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)要求施工單位制定詳細(xì)的施工方案。對(duì)處理過程進(jìn)行跟蹤檢查，對(duì)處理結(jié)果進(jìn)行驗(yàn)收。必要時(shí)應(yīng)組織有關(guān)單位對(duì)處理結(jié)果進(jìn)行鑒定。（5）質(zhì)量事故處理完畢后，具備工程復(fù)工條件時(shí)，施工單位提出復(fù)工申請(qǐng)，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)審查施工單位報(bào)送的工程復(fù)工報(bào)審表及有關(guān)資料，符合要求后，總監(jiān)理工程師簽署審核意見，報(bào)建設(shè)單位批準(zhǔn)后，簽發(fā)工程復(fù)工令。（6）項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)向建設(shè)單位提交質(zhì)量事故書面報(bào)告，并應(yīng)將完整的質(zhì)量事故處理記錄整理歸檔。3.（1）指派專業(yè)監(jiān)理工程師修改監(jiān)理實(shí)施細(xì)則做法正確?？偙O(jiān)理工程師代表可以行使總監(jiān)理工程師的這一職責(zé)。一十三、某工程，實(shí)施過程中發(fā)生如下事件：事件1：項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)編制監(jiān)理規(guī)劃時(shí)初步確定的內(nèi)容包括：工程概況；監(jiān)理工作的范圍、內(nèi)容、目標(biāo)；監(jiān)理工作依據(jù)；工程質(zhì)量控制；工程造價(jià)控制；工程進(jìn)度控制；合同與信息管理；監(jiān)理工作設(shè)施?？偙O(jiān)理工程師審查時(shí)認(rèn)為，監(jiān)理規(guī)劃還應(yīng)補(bǔ)充有關(guān)內(nèi)容。事件2：工程施工過程中，因建設(shè)單位原因發(fā)生工程變更導(dǎo)致監(jiān)理工作內(nèi)容發(fā)生重大變化，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)組織修改了監(jiān)理規(guī)劃。事件3：專業(yè)監(jiān)理工程師現(xiàn)場(chǎng)巡視時(shí)發(fā)現(xiàn)，施工單位在某工程部位施工過程中采用了一種新工藝，要求施工單位報(bào)送該新工藝的相關(guān)資料。1、事件1中，監(jiān)理規(guī)劃還應(yīng)補(bǔ)充哪些內(nèi)容？2、事件2中，寫出監(jiān)理規(guī)劃的修改及報(bào)批程序。3、寫出專業(yè)監(jiān)理工程師對(duì)事件3的后續(xù)處理程序?！敬鸢浮?.監(jiān)理規(guī)劃還應(yīng)補(bǔ)充的內(nèi)容：監(jiān)理組織形式、人員配備及進(jìn)退場(chǎng)計(jì)劃、監(jiān)理人員崗位職責(zé)；監(jiān)理工作制度；安全生產(chǎn)管理的監(jiān)理工作；組織協(xié)調(diào)。2.監(jiān)理規(guī)劃的修改及報(bào)批程序如下：（1）由總監(jiān)理工程師組織專業(yè)監(jiān)理工程師修改；（2）經(jīng)工程監(jiān)理單位技術(shù)負(fù)責(zé)人審批后報(bào)建設(shè)單位。3.專業(yè)監(jiān)理工程師對(duì)事件3的后續(xù)處理程序如下：（1）審查施工單位報(bào)送的新工藝的質(zhì)量認(rèn)證材料和相關(guān)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)的適用性；（2）必要時(shí)，應(yīng)要求施工單位組織專題論證；（3）審查合格后報(bào)總監(jiān)理工程師簽認(rèn)。一十四、某工程，施工過程中發(fā)生如下事件：事件1：總監(jiān)理工程師主持編寫項(xiàng)目監(jiān)理規(guī)劃后，在建設(shè)單位主持的第一次工地會(huì)議上報(bào)送建設(shè)單位代表，并介紹了項(xiàng)目監(jiān)理規(guī)劃的主要內(nèi)容，會(huì)議結(jié)束時(shí)，建設(shè)單位代表要求項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)整理會(huì)議紀(jì)要，總監(jiān)理工程師以“誰主持會(huì)議誰整理”為由，拒絕整理。事件2：基礎(chǔ)工程經(jīng)專業(yè)監(jiān)理工程師驗(yàn)收合格后已隱蔽，但總監(jiān)理工程師懷疑隱蔽的部位有質(zhì)量問題，要求施工單位將其剝離后重新檢驗(yàn)，并由施工單位承擔(dān)由此發(fā)生的全部費(fèi)用，延誤的工期不予順延。事件3：現(xiàn)澆鋼筋混凝土構(gòu)件拆模后，出現(xiàn)蜂窩、麻面等質(zhì)量缺陷，總監(jiān)理工程師立即向施工單位下達(dá)了《工程暫停令》，隨后提出了質(zhì)量缺陷的處理方案，要求施工單位整改。事件4：專業(yè)監(jiān)理工程師巡視時(shí)發(fā)現(xiàn)，施工單位未按批準(zhǔn)的大跨度屋蓋模板支撐體系專項(xiàng)施工方案組織施工，隨即報(bào)告總監(jiān)理工程師?？偙O(jiān)理工程師征得建設(shè)單位同意后，及時(shí)下達(dá)了《工程暫停令》，要求施工單位停工整改。為趕工期，施工單位未停工整改仍繼續(xù)施工。于是，總監(jiān)理工程師書面報(bào)告了政府有關(guān)主管部門。書面報(bào)告發(fā)出的當(dāng)天，屋蓋模板支撐體系整體坍塌，造成人員傷亡。事件5：按施工合同約定，施工單位選定甲分包單位承擔(dān)裝飾工程施工，并簽訂了分包合同。裝飾工程施工過程中，因施工單位資金周轉(zhuǎn)困難，未能按分包合同約定支付甲分包單位的工程款。為了不影響工期，甲分包單位向項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)提出了支付申請(qǐng)。項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)受理并征得建設(shè)單位同意后，即向甲分包單位簽發(fā)了支付證書。問題1、事件1中，總監(jiān)理工程師的做法有哪些不妥之處寫出正確做法。2、事件2中，總監(jiān)理工程師的要求是否妥當(dāng)說明理由。3、事件3中，總監(jiān)理工程師的做法有哪些不妥之處寫出正確做法。4、根據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》，指出事件4中施工單位和監(jiān)理單位是否應(yīng)承擔(dān)責(zé)任說明理由。5、指出事件5項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)做法的不妥之處，說明理由?！敬鸢浮繂栴}1：(1)監(jiān)理規(guī)劃在第一次工地會(huì)議上報(bào)送建設(shè)單位代表不妥；正確做法：監(jiān)理規(guī)劃應(yīng)在召開第一次工地會(huì)議前報(bào)送建設(shè)單位。(2)總監(jiān)理工程師主持編寫項(xiàng)目監(jiān)理規(guī)劃后，直接報(bào)送建設(shè)單位代表不妥；正確做法：監(jiān)理規(guī)劃在編制完成后必須經(jīng)監(jiān)理單位技術(shù)負(fù)責(zé)人審核批準(zhǔn)，方能報(bào)送建設(shè)單位.(3)總監(jiān)理工程師以“誰主持會(huì)議誰整理”為由，拒絕整理會(huì)議紀(jì)要不妥；正確做法：第一次工地會(huì)議紀(jì)要應(yīng)由項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)整理，并經(jīng)與會(huì)各方代表會(huì)簽。問題2：（1）要求施工單位剝離后重新檢驗(yàn)妥當(dāng)。理由：根據(jù)《建設(shè)工程施工合同（示范文本）》，總監(jiān)理工程師有權(quán)要求施工單位將已隱蔽的工程剝離后重新檢驗(yàn)，并在檢驗(yàn)后重新覆蓋或修復(fù)。（2）要求由施工單位承擔(dān)重新檢驗(yàn)發(fā)生的全部費(fèi)用，延誤的工期不予順延不妥當(dāng)。理由：根據(jù)《建設(shè)工程施工合同（示范文本）》，重新檢驗(yàn)時(shí)，如果檢驗(yàn)合格，發(fā)包人承擔(dān)由此發(fā)生的全部費(fèi)用，并相應(yīng)順延工期。如果檢驗(yàn)不合格，承包人承擔(dān)發(fā)生的全部費(fèi)用，工期不予順延。一十五、某實(shí)行監(jiān)理的工程，施工合同價(jià)為15000萬元，合同工期為18個(gè)月，預(yù)付款為合同價(jià)的20%，預(yù)付款自第7個(gè)月起在每月應(yīng)支付的進(jìn)度款中扣回300萬元，直至扣完為止，保留金按進(jìn)度款的5%從第1個(gè)月開始扣除。工程施工到第5個(gè)月，監(jiān)理工程師檢查發(fā)現(xiàn)第3個(gè)月澆筑的混凝土工程出現(xiàn)細(xì)微裂縫。經(jīng)查驗(yàn)分析，產(chǎn)生裂縫的原因是由于混凝土養(yǎng)護(hù)措施不到位所致，須進(jìn)行裂縫處理。為此，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)提出：“出現(xiàn)細(xì)微裂縫的混凝土工程暫按不合格項(xiàng)目處理，第3個(gè)月已付該部分工程款在第5個(gè)月的工程進(jìn)度款中扣回，在細(xì)微裂縫處理完畢并驗(yàn)收合格后的次月再支付”。經(jīng)計(jì)算，該混凝土工程的直接工程費(fèi)為200萬元，取費(fèi)費(fèi)率：措施費(fèi)為直接工程費(fèi)的5%，間接費(fèi)費(fèi)率為8%，利潤(rùn)率為4%，綜合計(jì)稅系數(shù)為3.41%。施工單位委托一家具有相應(yīng)資質(zhì)的專業(yè)公司進(jìn)行裂縫處理，處理費(fèi)用為4.8萬元，工作時(shí)間為10天。該工程施工到第6個(gè)月，施工單位提出補(bǔ)償4.8萬元和延長(zhǎng)10天工期的申請(qǐng)。該工程前7個(gè)月施工單位實(shí)際完成的進(jìn)度款見表5-1問題：項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)在前3個(gè)月可簽認(rèn)的工程進(jìn)度款分別是多少(考慮扣保留金)?【答案】項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)在前3個(gè)月可簽認(rèn)的工程進(jìn)度款如下：第1個(gè)月簽認(rèn)的進(jìn)度款=200X(1-5%)=190（萬元）；（1分）第2個(gè)月簽認(rèn)的進(jìn)度款=300X(1-5%)=285（萬元）；（1分）第3個(gè)月簽認(rèn)的進(jìn)度款=500X(1-5%)=475（萬元）。（1分）一十六、某新建辦公大樓的招標(biāo)文件寫明：承包范圍是土建工程、水電及設(shè)備安裝工程、裝飾裝修工程；采用固定總價(jià)方式投標(biāo)，風(fēng)險(xiǎn)范圍內(nèi)價(jià)格不作調(diào)整，但中央空調(diào)設(shè)備暫按120萬元報(bào)價(jià)；質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)為合格，并要求創(chuàng)省優(yōu)質(zhì)工程獎(jiǎng)，但未寫明獎(jiǎng)罰標(biāo)準(zhǔn)；合同采用《建設(shè)工程施工合同(示范文本)》。某施工單位以3260萬元中標(biāo)后，與發(fā)包方按招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件簽訂了合同。合同中還寫明：發(fā)包方在應(yīng)付款中扣留合同額5％，即163萬元作為質(zhì)量履約保證金，若工程達(dá)不到國家質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，該質(zhì)量履約保證金不再返還；逾期竣工違約金每天1萬元；暫估價(jià)設(shè)備經(jīng)承發(fā)包雙方認(rèn)質(zhì)認(rèn)價(jià)后，由承包人采購。合同履行過程中發(fā)生了如下事件。事件1：主體結(jié)構(gòu)施工過程中發(fā)生了多次設(shè)計(jì)變更，承包人在編制的竣工結(jié)算書中提出設(shè)計(jì)變更實(shí)際增加費(fèi)用共計(jì)70萬元，但發(fā)包方不同意該設(shè)計(jì)變更增加費(fèi)。事件2：中央空調(diào)設(shè)備經(jīng)比選后，承包方按照發(fā)包方確認(rèn)的價(jià)格與設(shè)備供應(yīng)商簽訂了80萬元采購合同。在竣工結(jié)算時(shí)，承包方按投標(biāo)報(bào)價(jià)120萬元編制結(jié)算書，而發(fā)包方只同意按實(shí)際采購價(jià)80萬元進(jìn)行結(jié)算。雙方為此發(fā)生爭(zhēng)議。事件3：辦公樓工程經(jīng)四方竣工驗(yàn)收質(zhì)量為合格，但未獲得省優(yōu)質(zhì)工程獎(jiǎng)。發(fā)包方要求沒收163萬元質(zhì)量保證金，承包人表示反對(duì)。事件4：辦公樓工程實(shí)際竣工日期比合同工期拖延了10天，發(fā)包人要求承包人承擔(dān)違約金10萬元。承包人認(rèn)為工期拖延是設(shè)計(jì)變更造成的，工期應(yīng)順延，拒絕支付違約金?！締栴}】1．發(fā)包人不同意支付因設(shè)計(jì)變更而實(shí)際增加的費(fèi)用70萬元是否合理說明理由。2．中央空調(diào)設(shè)備在結(jié)算時(shí)應(yīng)以投標(biāo)價(jià)120萬元，還是以實(shí)際采購價(jià)80萬元為準(zhǔn)說明理由。3．說明發(fā)包人以工程未獲省優(yōu)質(zhì)工程獎(jiǎng)為由沒收163萬元質(zhì)量履約保證金是否合理說明理由。4．承包人拒絕承擔(dān)逾期竣工違約責(zé)任的觀點(diǎn)是否成立說明理由?！敬鸢浮?．合理。理由：按照《建設(shè)工程施工合同(示范文本)》承包方應(yīng)在收到設(shè)計(jì)變更指示后14天內(nèi)提出變更估價(jià)申請(qǐng)。本題是在主體結(jié)構(gòu)施工中發(fā)生的設(shè)計(jì)變更，但承包人卻是在竣工結(jié)算時(shí)才提出報(bào)價(jià)，已超過了合同約定的提出報(bào)價(jià)時(shí)間，發(fā)包人可按合同約定視為承包人同意設(shè)計(jì)變更但不涉及合同價(jià)款調(diào)整，因此發(fā)包人有權(quán)拒絕承包人的70萬元設(shè)計(jì)變更報(bào)價(jià)。2．中央空調(diào)設(shè)備在結(jié)算時(shí)應(yīng)以實(shí)際采購價(jià)80萬元來結(jié)算。理由：因?yàn)橥稑?biāo)書中的設(shè)備報(bào)價(jià)120萬元是暫估價(jià)，不能作為合同風(fēng)險(xiǎn)范圍內(nèi)的報(bào)價(jià)，而80萬元才是雙方最終確認(rèn)的設(shè)備價(jià)款。3．不合理。理由：合同中關(guān)于“5％即163萬元質(zhì)量履約保證金”的條款是針對(duì)工程質(zhì)量是否達(dá)到國家工程質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)而設(shè)置的，本題中工程已達(dá)到合同約定的合格標(biāo)準(zhǔn)，所以發(fā)包方?jīng)]收163萬元質(zhì)量履約保證金沒有依據(jù)。4．不能成立。理由：本題中承包人未在約定時(shí)限內(nèi)提出順延或增加工期的要求，所以工期不能順延，承包人應(yīng)承擔(dān)逾期竣工10天的違約金10萬元。【命題點(diǎn)與拓展】本案例第1題主要考查設(shè)計(jì)變更管理。設(shè)計(jì)變更會(huì)產(chǎn)生兩種后果：(1)可能導(dǎo)致合同價(jià)款的增減；(2)可能會(huì)導(dǎo)致承包人的損失。對(duì)于第(1)種后果，《建設(shè)工程施工合同(示范文本)》賦予了承包人提出變更工程價(jià)款報(bào)告的權(quán)利，但必須與工程變更確實(shí)后14天內(nèi)提出，否則視為該項(xiàng)變更不涉及合同價(jià)款的變更。對(duì)于第(2)種后果，合同明確規(guī)定，承包人損失應(yīng)由發(fā)包人承擔(dān)，但承包人應(yīng)按照索賠程序與索賠事件發(fā)生后28天內(nèi)向發(fā)包人提出索賠。本案例第2題主要考查簽約合同價(jià)和合同價(jià)的區(qū)別。暫估價(jià)指發(fā)包人在工程量清單中給出的，用于支付必然發(fā)生但暫時(shí)不能確定價(jià)格的材料、設(shè)備的單價(jià)以及專業(yè)工程的金額。該筆款項(xiàng)屬于簽約合同價(jià)的組成部分，合同履行階段一定發(fā)生，但招標(biāo)階段由于局部設(shè)計(jì)深度不夠、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)尚未最終確定、投標(biāo)時(shí)市場(chǎng)價(jià)格差異較大等原因，要求承包人按暫估價(jià)格報(bào)價(jià)部分，合同履行階段再最終確定該部分的合同價(jià)格全額。簽約合同價(jià)是寫在協(xié)議書中和中標(biāo)通知書內(nèi)的固定數(shù)額，包括了暫列金額、暫估價(jià)的合同總金額可作為結(jié)算價(jià)款的基數(shù)；而合同價(jià)格是承包人最終完成全部施工和保修義務(wù)后應(yīng)得的全部合同價(jià)款，包括施工過程中按照合同相關(guān)條款的約定，在簽約合同價(jià)基礎(chǔ)上應(yīng)給承包人補(bǔ)償或扣減的費(fèi)用之和。因此只有在最終結(jié)算時(shí)，合同價(jià)格的具體金額才可以確定。本案例第3題主要考查履約保證金。履約保證金的目的是擔(dān)保承包商完全履行合同，主要擔(dān)保工期和質(zhì)量符合合同的約定。承包商順利履行完畢自己的義務(wù)，招標(biāo)人必須全額返還承包商。履約保證金的功能，在于承包商違約時(shí)，賠償招標(biāo)人的損失，也即如果承包商違約，將喪失收回履約保證金的權(quán)利，并且不以此為限。如果約定了雙倍返還或具有定金獨(dú)特屬性的內(nèi)容，符合定金法則，則是定金；如果沒有出現(xiàn)“定金”字樣，也沒有明確約定適用定金性質(zhì)的處罰之類的約定，已經(jīng)交納的履約保證金，就不是定金，則不能適用定金罰則。本案例第4題主要考查工程延誤和工程延期的區(qū)別。造成工程進(jìn)度拖延的原因有兩個(gè)方面：一是由于承包單位自身的原因；一是由于承包單位以外的原因。前者所造成的進(jìn)度拖延，稱為工程延誤；而后者所造成的進(jìn)度拖延稱為工程延期。當(dāng)出現(xiàn)工程延誤時(shí)，監(jiān)理工程師有權(quán)要求承包單位采取有效措施加快施工進(jìn)度，承包單位需要承擔(dān)趕工的全部額外開支和誤期損失賠償。對(duì)于由于承包單位以外的原因造成工期拖延，承包單位有權(quán)提出延長(zhǎng)工期的申請(qǐng)。監(jiān)理工程師應(yīng)根據(jù)合同規(guī)定，審批工程延期時(shí)間。經(jīng)監(jiān)理工程師核實(shí)批準(zhǔn)的工程延期時(shí)間，應(yīng)納入合同工期，作為合同工期的一部分。即新的合同工期應(yīng)等于原定的合同工期加上監(jiān)理工程師批準(zhǔn)的工程延期時(shí)間。項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)工程延期應(yīng)同時(shí)滿足下列條件：施工單位在施工合同約定的期限內(nèi)提出工程延期；因非施工單位原因造成施工進(jìn)度滯后；施工進(jìn)度滯后影響到施工合同約定的工期。本案例由于承包人未在約定時(shí)限內(nèi)提出順延或增加工期的要求，所以工期不能順延，承包人應(yīng)支付逾期竣工違約金。一十七、某實(shí)行監(jiān)理的工程，施工合同價(jià)為15000萬元，合同工期為18個(gè)月，預(yù)付款為合同價(jià)的20%，預(yù)付款自第7個(gè)月起在每月應(yīng)支付的進(jìn)度款中扣回300萬元，直至扣完為止，保留金按進(jìn)度款的5%從第1個(gè)月開始扣除。工程施工到第5個(gè)月，監(jiān)理工程師檢查發(fā)現(xiàn)第3個(gè)月澆筑的混凝土工程出現(xiàn)細(xì)微裂縫。經(jīng)查驗(yàn)分析，產(chǎn)生裂縫的原因是由于混凝土養(yǎng)護(hù)措施不到位所致，須進(jìn)行裂縫處理。為此，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)提出：“出現(xiàn)細(xì)微裂縫的混凝土工程暫按不合格項(xiàng)目處理，第3個(gè)月已付該部分工程款在第5個(gè)月的工程進(jìn)度款中扣回，在細(xì)微裂縫處理完畢并驗(yàn)收合格后的次月再支付”。經(jīng)計(jì)算，該混凝土工程的直接工程費(fèi)為200萬元，取費(fèi)費(fèi)率：措施費(fèi)為直接工程費(fèi)的5%，間接費(fèi)費(fèi)率為8%，利潤(rùn)率為4%，綜合計(jì)稅系數(shù)為3.41%。施工單位委托一家具有相應(yīng)資質(zhì)的專業(yè)公司進(jìn)行裂縫處理，處理費(fèi)用為4.8萬元，工作時(shí)間為10天。該工程施工到第6個(gè)月，施工單位提出補(bǔ)償4.8萬元和延長(zhǎng)10天工期的申請(qǐng)。該工程前7個(gè)月施工單位實(shí)際完成的進(jìn)度款見表5-1問題：寫出項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)對(duì)混凝土工程中出現(xiàn)細(xì)微裂縫質(zhì)量問題的處理程序?！敬鸢浮浚?）簽發(fā)《監(jiān)理工程師通知單》（1分）；（2）批復(fù)處理方案（1分）；（3）跟蹤檢查處理方案的實(shí)施（1分）；（4）檢查、鑒定和驗(yàn)收處理結(jié)果（1分）；（5）提交質(zhì)量問題處理報(bào)告（1分）。一十八、背景：某實(shí)施監(jiān)理的工程，該工程是列入城建檔案管理部門接受范圍的工程。該工程由一家承包單位承包，業(yè)主委托某監(jiān)理公司進(jìn)行施工階段監(jiān)理。工程由三個(gè)單位工程組成，并且各單位工程開工時(shí)間不同。在工程實(shí)施過程，發(fā)生了如下事件。事件1：監(jiān)理工程師在審核承包單位提交的“工程開工報(bào)審表”時(shí)，要求承包單位在“工程開工報(bào)審表”中注明各單位工程開工時(shí)間。監(jiān)理工程師審核后認(rèn)為具備開工條件時(shí)，由總監(jiān)理工程師或由經(jīng)授權(quán)的總監(jiān)理工程師代表簽署意見，報(bào)建設(shè)單位。事件2：監(jiān)理單位在進(jìn)行本工程的監(jiān)理文件檔案資料歸檔時(shí)，將下列監(jiān)理文件做短期保存：（1）監(jiān)理大綱；（2）監(jiān)理實(shí)施細(xì)則；（3）監(jiān)理總控制計(jì)劃等；（4）預(yù)付款報(bào)審與支付。事件3：監(jiān)理工程師在開工前，認(rèn)真審核了施工單位提交的有關(guān)文件、資料。事件4：施工單位組織工程竣工預(yù)驗(yàn)收后，向項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)提交了工程竣工報(bào)驗(yàn)單，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)組織工程竣工驗(yàn)收后，向建設(shè)單位提交了工程質(zhì)量評(píng)估報(bào)告。＜1>、監(jiān)理單位的以上做法有何不妥？應(yīng)該如何做？監(jiān)理工程師在審核《工程開工報(bào)審表》時(shí)，應(yīng)從哪些方面進(jìn)行審核？＜2>、建設(shè)單位在組織工程驗(yàn)收前，應(yīng)組織監(jiān)理、施工、設(shè)計(jì)各方進(jìn)行工程檔案的預(yù)驗(yàn)收。建設(shè)單位的這種做法是否正確？為什么？＜3>、以上4項(xiàng)監(jiān)理文件中，哪些不應(yīng)由監(jiān)理單位作短期保存？監(jiān)理單位作短期保存的監(jiān)理文件應(yīng)有哪些？＜4>、監(jiān)理工程師在開工前應(yīng)重點(diǎn)審核施工單位的哪些技術(shù)文件和資料？＜5>、指出事件4中的不妥之處，寫出正確做法。【答案】1.（1）不妥之處：要求承包單位在工程開工報(bào)審表中注明各單位工程開工時(shí)間。正確做法：要求承包單位在每個(gè)單位工程開工前都應(yīng)填報(bào)一次工程開工報(bào)審表。不妥之處：由總監(jiān)理工程師或由經(jīng)授權(quán)的總監(jiān)理工程師代表簽署意見。正確做法：由總監(jiān)理工程師簽署意見，不得由總監(jiān)理工程師代表簽署。（2）監(jiān)理工程師在審核“工程開工報(bào)審表”時(shí)，應(yīng)從以下各方面進(jìn)行審核：①工程所在地（所屬部委）政府建設(shè)主管單位已簽發(fā)施工許可證；②征地拆遷工作已能滿足工程進(jìn)度的需要；③施工組織設(shè)計(jì)已獲總監(jiān)理工程師批準(zhǔn)；④測(cè)量控制樁、線已查驗(yàn)合格；⑤承包單位項(xiàng)目經(jīng)理部現(xiàn)場(chǎng)管理人員已到位，機(jī)具、施工人員已進(jìn)場(chǎng)，主要工程材料已落實(shí)；⑥施工現(xiàn)場(chǎng)道路、水、電、通信等已滿足開工要求。2.建設(shè)單位的這種做法不正確。原因：建設(shè)單位在組織工程竣工驗(yàn)收前，應(yīng)提請(qǐng)城建檔案管理部門對(duì)工程檔案進(jìn)行預(yù)驗(yàn)收。3.不應(yīng)由監(jiān)理單位作短期保存的有：監(jiān)理大綱和預(yù)付款報(bào)審與支付。一十九、某工業(yè)項(xiàng)目有較多的焊接作業(yè)，在焊接過程中，專業(yè)監(jiān)理工程師發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)有一些易燃材料存在火災(zāi)乃至爆炸隱患。專業(yè)監(jiān)理工程師口頭要求操作人員暫停焊接，將易燃材料清除出現(xiàn)場(chǎng)后再繼續(xù)焊接。但焊接人員認(rèn)為清理現(xiàn)場(chǎng)易燃材料不是他們的事，且工期緊迫，因而仍繼續(xù)焊接作業(yè)。該工程于2013年11月1日經(jīng)竣工驗(yàn)收合格后投入使用。2016年1月該工程供熱系統(tǒng)的部分供熱管道出現(xiàn)漏水，導(dǎo)致業(yè)主停產(chǎn)檢修。經(jīng)檢驗(yàn)發(fā)現(xiàn)，漏水部分的供熱管道的管壁太薄，與原設(shè)計(jì)文件要求不符，且與施工單位向監(jiān)理工程師報(bào)驗(yàn)的材料不符。如果全部更換廠房供熱管道需工程費(fèi)50萬元，同時(shí)將造成該廠部分車間停產(chǎn)，經(jīng)濟(jì)損失30萬元。對(duì)此，業(yè)主提出如下要求：（1）要求施工單位返工更換廠房全部供熱管道，并賠償停產(chǎn)損失的80％（共計(jì)人民幣24萬元）；（2）要求監(jiān)理單位對(duì)更