網(wǎng)格化管理的現(xiàn)狀、存在的問題及對(duì)策范文參考

網(wǎng)格化管理的現(xiàn)狀、存在的問題及對(duì)策本人王金剛，現(xiàn)任小淀所大張莊監(jiān)管組組長(zhǎng)。 我本人監(jiān)管轄區(qū)范圍較大，管理20個(gè)自然村，共計(jì)410戶經(jīng)營(yíng)主體，其中企業(yè) 220戶個(gè)體190戶。企業(yè)中重點(diǎn)監(jiān)管 19戶，其中食品經(jīng)營(yíng) 6戶，危化行業(yè)7戶，加油站6個(gè)。個(gè)體中重點(diǎn)監(jiān)管 44戶，其中食品經(jīng)營(yíng) 40戶，農(nóng)林牧行業(yè)4戶。以上監(jiān)管主體分布于約 30平方公里的地域內(nèi)。在最近時(shí)期，隨著我們北辰區(qū)經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展， 在我工商北辰分局登記的市場(chǎng)主體數(shù)量大幅攀升， 交易行為日益復(fù)雜，日臻成熟的市經(jīng)濟(jì)，要求市場(chǎng)管理更高效、服務(wù)更規(guī)范。全國(guó)工商系統(tǒng)也在不斷創(chuàng)新管理方式，其中以管理成本低、效率高并將管理與服務(wù)有機(jī)結(jié)合起來的網(wǎng)格化管理模式，得到了廣泛認(rèn)同。網(wǎng)格化管理是以工商所為實(shí)施主體，將所轄區(qū)劃分為若干個(gè)網(wǎng)格將所有市場(chǎng)主體按地理位置固定到相應(yīng)的網(wǎng)格， 明確網(wǎng)格管理內(nèi)容和相關(guān)人員的責(zé)任，使工商職能在轄區(qū)范圍內(nèi)得到全面落實(shí)的基本管理機(jī)制。簡(jiǎn)言之，網(wǎng)格化管理就是采用大包干的形式，由管理責(zé)任人（各個(gè)工商所專管員）負(fù)責(zé)包干區(qū)域內(nèi)經(jīng)營(yíng)戶涉及工商職能的管理與服務(wù)國(guó)家工商總局要求全國(guó)各級(jí)工商部門要將網(wǎng)格化管理作為 “兩費(fèi)停收后，圍繞職能的“四個(gè)轉(zhuǎn)變”，提高市場(chǎng)管理水平的先進(jìn)模式加.以推廣。今年，按照所長(zhǎng)的要求，我結(jié)合在小淀所的工作實(shí)際就“如何有效推進(jìn)網(wǎng)格化管理”課題進(jìn)行調(diào)研。現(xiàn)將有關(guān)調(diào)研情況匯總?cè)缦拢阂?、網(wǎng)格化管理現(xiàn)狀及問題根據(jù)平時(shí)掌握的情況，自網(wǎng)格化管理模式實(shí)施以來， 我所健全組織機(jī)構(gòu)，合理劃分管理區(qū)域，簽訂管理責(zé)任書，制定配套的巡查制度等，做到了轄區(qū)分片、責(zé)任到人，并上墻公示。市局為基層分局和工商所實(shí)施網(wǎng)格化管理建立了新的信息管理平臺(tái)， 管理人員可以隨時(shí)登錄平臺(tái)，錄入、調(diào)閱管理信息。網(wǎng)格化管理模式在一定程度上得到了落實(shí)。但還存在網(wǎng)格化管理并未完全落實(shí)到位的問題。主要體現(xiàn)在：有的管理人員對(duì)轄區(qū)經(jīng)營(yíng)戶的情況沒有做到戶數(shù)明、 底細(xì)清；有的市場(chǎng)巡查次數(shù)未充分結(jié)合轄區(qū)市場(chǎng)主體經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)， 巡查內(nèi)容不全面，往忽視商標(biāo)使用、假冒偽劣等情況，有關(guān)巡查管理信息也未能全部及時(shí)錄入計(jì)算機(jī)；有的管理人員與轄區(qū)經(jīng)營(yíng)戶主動(dòng)溝通較少等等。由上可見，網(wǎng)格化管理模式在一些工商所仍停留在初始階段， 并未得到全面嚴(yán)格的落實(shí)，還沒有康健發(fā)揮出應(yīng)有的效用。二、網(wǎng)格化管理問題的成因造成網(wǎng)格化管理落實(shí)不到位的原因是多方面的， 既有認(rèn)識(shí)不足等主觀因素，又有體制轉(zhuǎn)型不到位等客觀因素，主要有以下幾方面：㈠責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)，工作缺乏熱情。網(wǎng)格化管理是一種建立在科學(xué)發(fā)展觀基礎(chǔ)上的全新的科學(xué)管理模式，是實(shí)現(xiàn)“四個(gè)轉(zhuǎn)變”的有效載體，是提高管理效能的重要途徑，思想?yún)R報(bào) 2.是對(duì)傳統(tǒng)管理模式的一種變革。但網(wǎng)格化管理是一項(xiàng)耗時(shí)耗力的工作， 管理人員需要有強(qiáng)烈的責(zé)任心。在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，少數(shù)管理人員對(duì)網(wǎng)格化管理的意義認(rèn)識(shí)不夠，工作責(zé)任心不夠強(qiáng)，或畏具網(wǎng)格化管理可能承擔(dān)更大的管理責(zé)任， 對(duì)待上級(jí)布置的工作存在消極應(yīng)付的心態(tài)， 工作上只求過得去，不求過得硬，寧可少一事，不愿多干事，寧可聽從上級(jí)安排，不愿主動(dòng)行政往往被動(dòng)應(yīng)付，導(dǎo)致網(wǎng)格化管理的各項(xiàng)措施未得到有效落實(shí)， 工作難以上臺(tái)階。㈡基層人手緊缺，業(yè)務(wù)能力不夠。在調(diào)研時(shí)，我發(fā)現(xiàn)基層工商所普遍反映目前基層人手緊缺的問滿足不了目前管理市場(chǎng)和服務(wù)市場(chǎng)主體的需求。網(wǎng)格化管理標(biāo)準(zhǔn)高、項(xiàng)目多、程序規(guī)范，必然占用一定的人力，加上其他工作，基層工商所人手緊缺已成為普遍現(xiàn)象。另一方面，少數(shù)基層干部的業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力與網(wǎng)格化管理的要求存在較大差距。目前有些基層工商所的干部平均年齡較高， 年人少。中年人在過去的粗放管理模式下，實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)相對(duì)豐富，但工商業(yè)務(wù)知識(shí)不夠全面，對(duì)網(wǎng)格化管理認(rèn)識(shí)比較模糊， 對(duì)網(wǎng)格化管理涉及的主體準(zhǔn)入、商標(biāo)廣告管理、合同管理、消費(fèi)維權(quán)等綜合型業(yè)務(wù)知識(shí)掌握不夠，甚至有人不會(huì)操作基本的業(yè)務(wù)軟件，工作效率低。有些年輕人由于工作時(shí)間短，實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)少，業(yè)務(wù)知識(shí)不足，一時(shí)還難以獨(dú)擋一面。思想?yún)R報(bào) 3.㈢制度保障不夠，缺乏激勵(lì)機(jī)制。激勵(lì)機(jī)制是推動(dòng)工作的重要手段。 網(wǎng)格化管理是一項(xiàng)全新的管理模式，其推廣、完善需要一個(gè)過程。在這個(gè)過程中，不僅需要基層干部通過強(qiáng)化責(zé)任、狠抓落實(shí)外還要求上級(jí)能夠出臺(tái)相應(yīng)的激勵(lì)機(jī)制充分調(diào)動(dòng)管理人員的主觀能動(dòng)性，為推行網(wǎng)格化管理提供必要的制度保障。市局和分局雖然出臺(tái)過有關(guān)的責(zé)任追究、 績(jī)效考核等制度，但未形成全面規(guī)范、科學(xué)有效、操作性強(qiáng)、切實(shí)可行的監(jiān)督、考核、評(píng)價(jià)、獎(jiǎng)懲機(jī)制。㈣工作頭緒較多，基層任務(wù)偏重。工商部門作為一個(gè)綜合執(zhí)法部門，管理領(lǐng)域較寬，工作頭緒較多上級(jí)各部門的工作任務(wù)通過逐層傳遞， 最終全部要靠基層工商所來實(shí)施，管理責(zé)任壓力也隨之傳遞到基層工商所，任務(wù)指標(biāo)逐年遞增，基層不堪負(fù)重，隨著基數(shù)不斷增大，任務(wù)愈加難以完成?；鶎庸ど趟鶎?duì)有的工作只能做到頭痛醫(yī)頭、 腳痛醫(yī)腳，甚至應(yīng)了事改革后，基層負(fù)擔(dān)實(shí)際沒有減少，個(gè)人工作量反而相對(duì)增加了。㈤突擊任務(wù)較多，長(zhǎng)效機(jī)制短板。網(wǎng)格化管理是一項(xiàng)長(zhǎng)效的管理機(jī)制，不是一項(xiàng)臨時(shí)性的專項(xiàng)整治活動(dòng)。在當(dāng)前整個(gè)行政管理工作大環(huán)境中，許多整治工作本應(yīng)納入長(zhǎng)效管理機(jī)制，但上級(jí)時(shí)常以臨時(shí)性的、專項(xiàng)性的突擊整治代替長(zhǎng)效的管理，因而必然影響長(zhǎng)效管理機(jī)制的建立和完善，導(dǎo)致網(wǎng)格化管理的長(zhǎng)效機(jī)制難以發(fā)揮作用。思想?yún)R報(bào) 4.㈥設(shè)施投入不夠，管理手段落后。網(wǎng)格化管理是建立在規(guī)范化管理的基礎(chǔ)上，不僅需要硬件設(shè)施，還需要完善必要的軟件。目前基層的網(wǎng)格化管理軟件系統(tǒng)不穩(wěn)定， 種狀況不能保障現(xiàn)代化的管理方式的正常運(yùn)行。三、網(wǎng)格化管理的對(duì)策網(wǎng)格化管理模式是一種新型的、高效的、科學(xué)的管理模式，是建立在規(guī)范化建設(shè)基礎(chǔ)上，利用現(xiàn)代信息手段，對(duì)傳統(tǒng)管理手段的一變革。各級(jí)工商部門應(yīng)大力推行網(wǎng)格化管理， 實(shí)現(xiàn)對(duì)社會(huì)主義大市的有力管理，提高依法行政和執(zhí)政能力。落實(shí)和完善網(wǎng)格化管理應(yīng)著重抓好以下幾方面工作：㈠轉(zhuǎn)變觀念，提高認(rèn)識(shí)，為網(wǎng)格化管理的落實(shí)提供思想保障。國(guó)家總局根據(jù)科學(xué)發(fā)展觀的要求， 提“管理方式由粗放向精轉(zhuǎn)變、管理方法由突擊性、專項(xiàng)性整治向日常規(guī)范管理轉(zhuǎn)變、管理手段由傳統(tǒng)向現(xiàn)代化轉(zhuǎn)變”等四個(gè)轉(zhuǎn)變。網(wǎng)格化管理正是順應(yīng)了以上的要求， 將管理責(zé)任明確到人，消除管理的盲點(diǎn)，強(qiáng)化動(dòng)態(tài)的、長(zhǎng)效的管理，同時(shí)寓服務(wù)于管理之中。因此，各級(jí)工商部門應(yīng)將網(wǎng)格化管理作為實(shí)現(xiàn)“四個(gè)轉(zhuǎn)變”的突破口，切實(shí)抓好網(wǎng)格化管理措施的落實(shí)， 不斷提高網(wǎng)格化管理的規(guī)范化、 序化水平，從而實(shí)現(xiàn)管理與發(fā)展、管理與服務(wù)、管理與維權(quán)、管理與執(zhí)法的“四個(gè)統(tǒng)一”。㈡科學(xué)部署，減負(fù)基層，為網(wǎng)格化管理的實(shí)現(xiàn)提供時(shí)間保障。網(wǎng)格化管理未能有效落實(shí)的一個(gè)重要原因是， 基層忙于雜事、臨思想?yún)R報(bào) 5.時(shí)性的事務(wù)較多。因此上級(jí)應(yīng)科學(xué)統(tǒng)籌各項(xiàng)工作，在部署工作和檢查落實(shí)時(shí)，應(yīng)盡量將有關(guān)工作安排進(jìn)行整合，提出規(guī)范性的長(zhǎng)效性的要求，并精簡(jiǎn)會(huì)議，注重實(shí)效，為基層落實(shí)網(wǎng)格化管理提供時(shí)間保障。㈢重心下移，強(qiáng)化基層，為落實(shí)網(wǎng)格化管理提供后勤保障。針對(duì)基層人手偏少、軟硬件不足的狀況，應(yīng)采取切實(shí)有效措施，推行重心下移，為基層配備與轄區(qū)管理任務(wù)相適應(yīng)的執(zhí)法人員， 彌基層管理力量的不足。同時(shí)，加強(qiáng)基層基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，配備、更新必要的行政執(zhí)法器具、開發(fā)網(wǎng)格化管理軟件，為基層落實(shí)網(wǎng)格化管理提供有效的人力物力保障。㈣加強(qiáng)培訓(xùn)，規(guī)范管理，提高干部網(wǎng)格化管理的能力保障。相對(duì)于傳統(tǒng)的管理方式而言，網(wǎng)格化管理要求干部具備復(fù)合型的能力，既要有注冊(cè)、合同、商標(biāo)、廣告、辦案等較全面的專業(yè)執(zhí)法知識(shí)，還要具備消費(fèi)維權(quán)的協(xié)調(diào)、處理能力，以及服務(wù)市場(chǎng)主體的服務(wù)能力。能力的取得，除了在具體業(yè)務(wù)工作中取得實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)， 現(xiàn)階段更需不同的需求，加強(qiáng)業(yè)務(wù)訓(xùn)練，不斷提高綜合能力，滿足網(wǎng)格化管理的需要。㈤強(qiáng)化巡查，嚴(yán)格督查，確保網(wǎng)格化管理措施的監(jiān)督保障。網(wǎng)格化管理模式是否能夠等到有效落實(shí)， 最核心的是管理人員是否按要求對(duì)網(wǎng)格內(nèi)的經(jīng)營(yíng)戶切實(shí)開展市場(chǎng)巡查， 并按要求記錄市場(chǎng)思想?yún)R報(bào) 6.查情況；網(wǎng)格內(nèi)違法經(jīng)營(yíng)行為是否得到及時(shí)有效處理； 網(wǎng)格內(nèi)的消投訴是否得到妥善解決。這僅靠網(wǎng)格管理人員的自律還不夠， 需要建立嚴(yán)格、規(guī)范的督查機(jī)制，重點(diǎn)檢查網(wǎng)格管理人的巡查頻率， 核查巡查記錄及是否及時(shí)入，檢查違法行為查處及消費(fèi)投訴處理記錄等，督查情況作為考核、獎(jiǎng)懲的重要依據(jù)。㈥強(qiáng)化激勵(lì)，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，為落實(shí)網(wǎng)格化管理提供制度保障。網(wǎng)格化管理是一項(xiàng)任務(wù)重、責(zé)任大、工作細(xì)的綜合性管理模式，對(duì)網(wǎng)格管理人綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)要求很高， 缺乏激勵(lì)機(jī)制難以調(diào)動(dòng)管理員的主觀能動(dòng)性。因此，必須建立獎(jiǎng)優(yōu)罰劣的激勵(lì)評(píng)價(jià)機(jī)制，對(duì)認(rèn)真實(shí)施網(wǎng)格管理、切實(shí)落實(shí)管理責(zé)任的網(wǎng)格管理人要從物質(zhì)、 精神方面給予獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)能完成工作或敷衍應(yīng)付和失職、 瀆職的管理人員，按照相關(guān)規(guī)定予以責(zé)任追究?？己嗽u(píng)價(jià)通過平時(shí)督查和年終的抽查方式， 重點(diǎn)圍繞網(wǎng)格化管理的制度落實(shí)情況、市場(chǎng)巡查情況、信息錄入情況、行政執(zhí)法情況等方面進(jìn)行綜合測(cè)評(píng)，并依據(jù)測(cè)評(píng)結(jié)果實(shí)施獎(jiǎng)懲。1 總則1.1 為了加強(qiáng)公司的環(huán)境衛(wèi)生管理，創(chuàng)造一個(gè)整潔、文明、溫馨的購(gòu)物、辦公環(huán)境，根據(jù)《公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理?xiàng)l例》的要求，特制定本制度。1.2 集團(tuán)公司的衛(wèi)生管理部門設(shè)在企管部，并負(fù)責(zé)將集團(tuán)公司的衛(wèi)生區(qū)域詳細(xì)劃分到各部室，各分公司所轄區(qū)域衛(wèi)生由分公司客服部負(fù)責(zé)劃分，確保無遺漏。2 衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)2.1 室內(nèi)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)2.1.1 地面、墻面：無灰塵、無紙屑、無痰跡、無泡泡糖等粘合物、無積水，墻角無灰吊、無蜘蛛網(wǎng)。2.1.2 門、窗、玻璃、鏡子、柱子、電梯、樓梯、燈具等，做到明亮、無灰塵、無污跡、無粘合物，特別是玻璃，要求兩面明亮。2.1.3 柜臺(tái)、貨架：清潔干凈，貨架、柜臺(tái)底層及周圍無亂堆亂放現(xiàn)象、無灰塵、無粘合物，貨架頂部、背部和底部干凈，不存放雜物和私人物品。2.1.4 購(gòu)物車（筐）、直接接觸食品的售貨工具（包括刀、叉等）：做到內(nèi)外潔凈，無污垢和粘合物等。購(gòu)物車（筐）要求每天營(yíng)業(yè)前簡(jiǎn)單清理，周五全面清理消毒；售貨工具要求每天消毒，并做好記錄。2.1.5 商品及包裝：商品及外包裝清潔無灰塵（外包裝破損的或破舊的不得陳列）。2.1.6 收款臺(tái)、服務(wù)臺(tái)、辦公櫥、存包柜：保持清潔、無灰塵，臺(tái)面和側(cè)面無灰塵、無灰吊和蜘蛛網(wǎng)。桌面上不得亂貼、亂畫、亂堆放物品，用具擺放有序且干凈，除當(dāng)班的購(gòu)物小票收款聯(lián)外，其它單據(jù)不得存放在桌面上。2.1.7 垃圾桶：桶內(nèi)外干凈，要求營(yíng)業(yè)時(shí)間隨時(shí)清理，不得溢出，每天下班前徹底清理，不得留有垃圾過夜。2.1.8 窗簾：定期進(jìn)行清理，要求干凈、無污漬。2.1.9 吊飾：屋頂?shù)牡躏椧鬅o灰塵、無蜘蛛網(wǎng)，短期內(nèi)不適用的吊飾及時(shí)清理徹底。2.1.10 內(nèi)、外倉(cāng)庫(kù)：半年徹底清理一次，無垃圾、無積塵、無蜘蛛網(wǎng)等。2.1.11 室內(nèi)其他附屬物及工作用具均以整潔為準(zhǔn)，要求無灰塵、無粘合物等污垢。2.2 室外衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)2.2.1 門前衛(wèi)生：地面每天班前清理，平時(shí)每一小時(shí)清理一次，每周四營(yíng)業(yè)結(jié)束后有條件的用水沖洗地面（冬季可根據(jù)情況適當(dāng)清理），墻面干凈且無亂貼亂畫。2.2.2 院落衛(wèi)生：院內(nèi)地面衛(wèi)生全天保潔，果皮箱、消防器械、護(hù)欄及配電箱等設(shè)施每周清理干凈。垃圾池周邊衛(wèi)生清理徹底，不得有垃圾溢出。2.2.3 綠化區(qū)衛(wèi)生：做到無雜物、無紙屑、無塑料袋等垃圾。3 清理程序3.1 室內(nèi)和門前院落等區(qū)域衛(wèi)生：每天營(yíng)業(yè)前提前10分鐘把所管轄區(qū)域內(nèi)衛(wèi)生清理完畢，營(yíng)業(yè)期間隨時(shí)保潔。下班后5-10分鐘清理桌面及衛(wèi)生區(qū)域。3.2 綠化區(qū)衛(wèi)生：每周徹底清理一遍，隨時(shí)保持清潔無垃圾。4 管理考核4.1 實(shí)行百分制考核，每月一次（四個(gè)分公司由客服部分別考核、集團(tuán)職4.2 集團(tuán)堅(jiān)持定期檢查和不定期抽查的方式監(jiān)督各分公司、部門的衛(wèi)生工作。每周五為衛(wèi)生檢查日，集團(tuán)檢查結(jié)果考核至各分公司，各分公司客服部的檢查結(jié)果考核至各部門。網(wǎng)格化管理的現(xiàn)狀、存在的問題及對(duì)策本人王金剛，現(xiàn)任小淀所大張莊監(jiān)管組組長(zhǎng)。 我本人監(jiān)管轄區(qū)范圍較大，管理20個(gè)自然村，共計(jì)410戶經(jīng)營(yíng)主體，其中企業(yè) 220戶個(gè)體190戶。企業(yè)中重點(diǎn)監(jiān)管 19戶，其中食品經(jīng)營(yíng) 6戶，?；袠I(yè)7戶，加油站6個(gè)。個(gè)體中重點(diǎn)監(jiān)管 44戶，其中食品經(jīng)營(yíng) 40戶，農(nóng)林牧行業(yè)4戶。以上監(jiān)管主體分布于約 30平方公里的地域內(nèi)。在最近時(shí)期，隨著我們北辰區(qū)經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展， 在我工商北辰分局登記的市場(chǎng)主體數(shù)量大幅攀升， 交易行為日益復(fù)雜，日臻成熟的市經(jīng)濟(jì)，要求市場(chǎng)管理更高效、服務(wù)更規(guī)范。全國(guó)工商系統(tǒng)也在不斷創(chuàng)新管理方式，其中以管理成本低、效率高并將管理與服務(wù)有機(jī)結(jié)合起來的網(wǎng)格化管理模式，得到了廣泛認(rèn)同。網(wǎng)格化管理是以工商所為實(shí)施主體，將所轄區(qū)劃分為若干個(gè)網(wǎng)格將所有市場(chǎng)主體按地理位置固定到相應(yīng)的網(wǎng)格， 明確網(wǎng)格管理內(nèi)容和相關(guān)人員的責(zé)任，使工商職能在轄區(qū)范圍內(nèi)得到全面落實(shí)的基本管理機(jī)制。簡(jiǎn)言之，網(wǎng)格化管理就是采用大包干的形式，由管理責(zé)任人（各個(gè)工商所專管員）負(fù)責(zé)包干區(qū)域內(nèi)經(jīng)營(yíng)戶涉及工商職能的管理與服務(wù)國(guó)家工商總局要求全國(guó)各級(jí)工商部門要將網(wǎng)格化管理作為 “兩費(fèi)停收后，圍繞職能的“四個(gè)轉(zhuǎn)變”，提高市場(chǎng)管理水平的先進(jìn)模式加.以推廣。今年，按照所長(zhǎng)的要求，我結(jié)合在小淀所的工作實(shí)際就“如何有效推進(jìn)網(wǎng)格化管理”課題進(jìn)行調(diào)研?，F(xiàn)將有關(guān)調(diào)研情況匯總?cè)缦拢阂?、網(wǎng)格化管理現(xiàn)狀及問題根據(jù)平時(shí)掌握的情況，自網(wǎng)格化管理模式實(shí)施以來， 我所健全組織機(jī)構(gòu)，合理劃分管理區(qū)域，簽訂管理責(zé)任書，制定配套的巡查制度等，做到了轄區(qū)分片、責(zé)任到人，并上墻公示。市局為基層分局和工商所實(shí)施網(wǎng)格化管理建立了新的信息管理平臺(tái)， 管理人員可以隨時(shí)登錄平臺(tái)，錄入、調(diào)閱管理信息。網(wǎng)格化管理模式在一定程度上得到了落實(shí)。但還存在網(wǎng)格化管理并未完全落實(shí)到位的問題。主要體現(xiàn)在：有的管理人員對(duì)轄區(qū)經(jīng)營(yíng)戶的情況沒有做到戶數(shù)明、 底細(xì)清；有的市場(chǎng)巡查次數(shù)未充分結(jié)合轄區(qū)市場(chǎng)主體經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)， 巡查內(nèi)容不全面，往忽視商標(biāo)使用、假冒偽劣等情況，有關(guān)巡查管理信息也未能全部及時(shí)錄入計(jì)算機(jī)；有的管理人員與轄區(qū)經(jīng)營(yíng)戶主動(dòng)溝通較少等等。由上可見，網(wǎng)格化管理模式在一些工商所仍停留在初始階段， 并未得到全面嚴(yán)格的落實(shí)，還沒有康健發(fā)揮出應(yīng)有的效用。二、網(wǎng)格化管理問題的成因造成網(wǎng)格化管理落實(shí)不到位的原因是多方面的， 既有認(rèn)識(shí)不足等主觀因素，又有體制轉(zhuǎn)型不到位等客觀因素，主要有以下幾方面：㈠責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)，工作缺乏熱情。網(wǎng)格化管理是一種建立在科學(xué)發(fā)展觀基礎(chǔ)上的全新的科學(xué)管理模式，是實(shí)現(xiàn)“四個(gè)轉(zhuǎn)變”的有效載體，是提高管理效能的重要途徑，思想?yún)R報(bào) 2.是對(duì)傳統(tǒng)管理模式的一種變革。但網(wǎng)格化管理是一項(xiàng)耗時(shí)耗力的工作， 管理人員需要有強(qiáng)烈的責(zé)任心。在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，少數(shù)管理人員對(duì)網(wǎng)格化管理的意義認(rèn)識(shí)不夠，工作責(zé)任心不夠強(qiáng)，或畏具網(wǎng)格化管理可能承擔(dān)更大的管理責(zé)任， 對(duì)待上級(jí)布置的工作存在消極應(yīng)付的心態(tài)， 工作上只求過得去，不求過得硬，寧可少一事，不愿多干事，寧可聽從上級(jí)安排，不愿主動(dòng)行政往往被動(dòng)應(yīng)付，導(dǎo)致網(wǎng)格化管理的各項(xiàng)措施未得到有效落實(shí)， 工作難以上臺(tái)階。㈡基層人手緊缺，業(yè)務(wù)能力不夠。在調(diào)研時(shí)，我發(fā)現(xiàn)基層工商所普遍反映目前基層人手緊缺的問滿足不了目前管理市場(chǎng)和服務(wù)市場(chǎng)主體的需求。網(wǎng)格化管理標(biāo)準(zhǔn)高、項(xiàng)目多、程序規(guī)范，必然占用一定的人力，加上其他工作，基層工商所人手緊缺已成為普遍現(xiàn)象。另一方面，少數(shù)基層干部的業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力與網(wǎng)格化管理的要求存在較大差距。目前有些基層工商所的干部平均年齡較高， 年人少。中年人在過去的粗放管理模式下，實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)相對(duì)豐富，但工商業(yè)務(wù)知識(shí)不夠全面，對(duì)網(wǎng)格化管理認(rèn)識(shí)比較模糊， 對(duì)網(wǎng)格化管理涉及的主體準(zhǔn)入、商標(biāo)廣告管理、合同管理、消費(fèi)維權(quán)等綜合型業(yè)務(wù)知識(shí)掌握不夠，甚至有人不會(huì)操作基本的業(yè)務(wù)軟件，工作效率低。有些年輕人由于工作時(shí)間短，實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)少，業(yè)務(wù)知識(shí)不足，一時(shí)還難以獨(dú)擋一面。思想?yún)R報(bào) 3.㈢制度保障不夠，缺乏激勵(lì)機(jī)制。激勵(lì)機(jī)制是推動(dòng)工作的重要手段。 網(wǎng)格化管理是一項(xiàng)全新的管理模式，其推廣、完善需要一個(gè)過程。在這個(gè)過程中，不僅需要基層干部通過強(qiáng)化責(zé)任、狠抓落實(shí)外還要求上級(jí)能夠出臺(tái)相應(yīng)的激勵(lì)機(jī)制充分調(diào)動(dòng)管理人員的主觀能動(dòng)性，為推行網(wǎng)格化管理提供必要的制度保障。市局和分局雖然出臺(tái)過有關(guān)的責(zé)任追究、 績(jī)效考核等制度，但未形成全面規(guī)范、科學(xué)有效、操作性強(qiáng)、切實(shí)可行的監(jiān)督、考核、評(píng)價(jià)、獎(jiǎng)懲機(jī)制。㈣工作頭緒較多，基層任務(wù)偏重。工商部門作為一個(gè)綜合執(zhí)法部門，管理領(lǐng)域較寬，工作頭緒較多上級(jí)各部門的工作任務(wù)通過逐層傳遞， 最終全部要靠基層工商所來實(shí)施，管理責(zé)任壓力也隨之傳遞到基層工商所，任務(wù)指標(biāo)逐年遞增，基層不堪負(fù)重，隨著基數(shù)不斷增大，任務(wù)愈加難以完成?；鶎庸ど趟鶎?duì)有的工作只能做到頭痛醫(yī)頭、 腳痛醫(yī)腳，甚至應(yīng)了事改革后，基層負(fù)擔(dān)實(shí)際沒有減少，個(gè)人工作量反而相對(duì)增加了。㈤突擊任務(wù)較多，長(zhǎng)效機(jī)制短板。網(wǎng)格化管理是一項(xiàng)長(zhǎng)效的管理機(jī)制，不是一項(xiàng)臨時(shí)性的專項(xiàng)整治活動(dòng)。在當(dāng)前整個(gè)行政管理工作大環(huán)境中，許多整治工作本應(yīng)納入長(zhǎng)效管理機(jī)制，但上級(jí)時(shí)常以臨時(shí)性的、專項(xiàng)性的突擊整治代替長(zhǎng)效的管理，因而必然影響長(zhǎng)效管理機(jī)制的建立和完善，導(dǎo)致網(wǎng)格化管理的長(zhǎng)效機(jī)制難以發(fā)揮作用。思想?yún)R報(bào) 4.㈥設(shè)施投入不夠，管理手段落后。網(wǎng)格化管理是建立在規(guī)范化管理的基礎(chǔ)上，不僅需要硬件設(shè)施，還需要完善必要的軟件。目前基層的網(wǎng)格化管理軟件系統(tǒng)不穩(wěn)定， 種狀況不能保障現(xiàn)代化的管理方式的正常運(yùn)行。三、網(wǎng)格化管理的對(duì)策網(wǎng)格化管理模式是一種新型的、高效的、科學(xué)的管理模式，是建立在規(guī)范化建設(shè)基礎(chǔ)上，利用現(xiàn)代信息手段，對(duì)傳統(tǒng)管理手段的一變革。各級(jí)工商部門應(yīng)大力推行網(wǎng)格化管理， 實(shí)現(xiàn)對(duì)社會(huì)主義大市的有力管理，提高依法行政和執(zhí)政能力。落實(shí)和完善網(wǎng)格化管理應(yīng)著重抓好以下幾方面工作：㈠轉(zhuǎn)變觀念，提高認(rèn)識(shí)，為網(wǎng)格化管理的落實(shí)提供思想保障。國(guó)家總局根據(jù)科學(xué)發(fā)展觀的要求， 提“管理方式由粗放向精轉(zhuǎn)變、管理方法由突擊性、專項(xiàng)性整治向日常規(guī)范管理轉(zhuǎn)變、管理手段由傳統(tǒng)向現(xiàn)代化轉(zhuǎn)變”等四個(gè)轉(zhuǎn)變。網(wǎng)格化管理正是順應(yīng)了以上的要求， 將管理責(zé)任明確到人，消除管理的盲點(diǎn)，強(qiáng)化動(dòng)態(tài)的、長(zhǎng)效的管理，同時(shí)寓服務(wù)于管理之中。因此，各級(jí)工商部門應(yīng)將網(wǎng)格化管理作為實(shí)現(xiàn)“四個(gè)轉(zhuǎn)變”的突破口，切實(shí)抓好網(wǎng)格化管理措施的落實(shí)， 不斷提高網(wǎng)格化管理的規(guī)范化、 序化水平，從而實(shí)現(xiàn)管理與發(fā)展、管理與服務(wù)、管理與維權(quán)、管理與執(zhí)法的“四個(gè)統(tǒng)一”。㈡科學(xué)部署，減負(fù)基層，為網(wǎng)格化管理的實(shí)現(xiàn)提供時(shí)間保障。網(wǎng)格化管理未能有效落實(shí)的一個(gè)重要原因是， 基層忙于雜事、臨思想?yún)R報(bào) 5.時(shí)性的事務(wù)較多。因此上級(jí)應(yīng)科學(xué)統(tǒng)籌各項(xiàng)工作，在部署工作和檢查落實(shí)時(shí)，應(yīng)盡量將有關(guān)工作安排進(jìn)行整合，提出規(guī)范性的長(zhǎng)效性的要求，并精簡(jiǎn)會(huì)議，注重實(shí)效，為基層落實(shí)網(wǎng)